CC BY
2254
Тематический номер «Ветеринария»
www.agroyug.ru
АНАЛИЗ НАУЧНЫХ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЛЕЙКОЗОМ
DOI 10.24412/cl-33489-2021-2-54-57 УДК: 619.616.98:578
Юшкова Л.Я. доктор ветеринарных наук, профессор, г.н.с., заведующая лабораторией истории и организации ветеринарного дела, ИЭВСиДВ СФНЦА РАН), г. Новосибирск
Донченко Н.А., доктор ветеринарных наук, член-корр. РАН руководитель ИЭВСиДВ Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН
Донченко А.С., доктор ветеринарных наук, профессор академик РАН
Ким А.С., кандидат ветеринарных наук, с.н.с., лаборатория истории и организации ветеринарного дела Немцев Б.Д., с.н.с., лаборатория истории и организации ветеринарного дела, Амироков М.А., доктор ветеринарных наук, профессор кафедры ветеринарной медицины и ветсанэкспертизы Сочинского института (филиал) Российского университета Дружбы народов. e-mail: [email protected]; [email protected]
Аннотация. Анализ научных и нормативно-технических документов по профилактике и борьбе с лейкозом позволит усовершенствовать систему борьбы с лейкозом крупного рогатого скота.
Ключевые слова: научный анализ, лейкоз, крупный рогатый скот.
Понятие о лейкозе (лейкемии), как самостоятельной нозологической единице, внёс в литературу Р. Вирхов в 1845 году. Однако оказалось, что геном вируса не интегрируется с геномом половых клеток. Это чрезвычайно важно, особенно при искусственном осеменении, когда от одного производителя можно получить от нескольких до 50 тыс. потомков, и при трансплантации эмбрионов была бы возможность передача вируса с материнскими клетками.
Таким образом, сейчас установлено, что вирус лейкоза крупного рогатого скота не вызывает лейкоз человека и не относится к возбудителям зооан-трононозных болезней. Накопленные данные показывают, и об этом уже говорилось, что инфицирование животного неравнозначно развитию лейкоза. Некоторые животные, несмотря на возникновение у них инфекционного процесса, в течение длительного времени, а иногда и всей жизни остаются клинически здоровыми и сохраняют свою продуктивность [1, с. 79]. Однако они представляют опасность как
Summary. The analysis of scientific and regulatory documents on the prevention and control of leukemia will improve the system for combating leukemia of cattle.
Key words: scientific analysis, leukemia, cattle.
источники возбудителя инфекции [1, с. 204]. Для развития же процесса у инфицированных животных необходима генетическая предрасположенность и им-мунодепрессивное состояние организма.
К 2030 году спрос на молоко вырастет на 35% или на 304 млн тонн [2, с. 63]. В России потребление молока в расчёте на душу населения составили в 2017 году 233 кг при рекомендованной норме 325 кг [3, с. 4]. К 2050 году население планеты вырастет до 9,7 млрд человек.
В Российской Федерации в настоящее время содержится более 18 млн голов крупного рогатого скота, в т.ч. более 8,0 млн голов коров (Таблица 1).
Средний удой коров по России за 2019 год составил 6524 кг молока. Чтобы сделать одну тонну сыра нужно затратить около 10 тонн молока. На одну тонну творога идёт 7-8 тонн качественного молока. Для производства 1 тонны сливочного масла необходимо затратить 18-22 тонны молока в зависимости от его жирности. По данным Росстата производство
Таблица 1.
Регионы России (Сибирский Федеральный Округ) по общей численности крупного рогатого скота (данные на 01 января 2020 г.), голов.
Регион- Общее поголовье к.р.с., В том числе
на голов В с-х предприятиях/ тыс. коров У населения В к (ф.) х. и ИП
1 Алтайский край 755476/301,4 333114 295587 96775
2 Новосибирская область 455169/ 318402 100704 36063
ЭФФЕКТИВНОЕ № 2 март ЖИВОТНОВОДСТВО 2021
молока в России составляет 31,6 млн тонн. В 2018 году в Россию было завезено 3,8 млн тонн молока и молочных продуктов из Беларуси. Общий объём ввозимых импортных молокопродуктов составил около 6,5 млн тонн. Правительство Российской Федерации предусматривает увеличение производства молока в стране к 2030 году до 38,0-42,8 млн тонн. Формирование высокопродуктивного стада требует больших затрат, особенно начальных. Основные регионы России по экспорту молока за 2018 год вошли: Республика Татарстан, Республика Дагестан, Ярославская область, Новосибирская область, Кировская область. Средний уровень потребления молока в России составил в 2019 году 158,5 кг на душу населения, что на 3% выше, чем в 2018 году. Потребление кисломолочных продуктов в России в год на душу населения составляет всего 7,4 кг, при том, что по рекомендациям Министерства здравоохранения норма их потребления в год составляет 37 кг. Порядка 60,0 тыс. голов молодняка импортируется из-за рубежа. Основными странами - поставщиками племенного крупного рогатого скота молочных пород в Россию являются: Нидерланды (26,0%), Германия (34,0%), Дания (24,0%), Венгрия (10,0%). Так, например, средняя стоимость импортированного животного в 2014 году составила 133,5 тыс. руб. Самое дорогое поголовье было поставлено из Словакии (183,тыс. руб./гол.), Канады (181 тыс. руб./гол.), Финляндии (173 тыс. руб./гол.) [4, с. 10; 5, с. 11; 3, с. 5].
Семь процентов производства молока дают фермерские хозяйства. Изучением лейкоза крупного рогатого скота в нашей стране стали заниматься в 1961 году. Противолейкозные мероприятия в России начали проводить в законодательном порядке с 1965 года и на этом этапе использовали выбраковку животных с клиническими признаками и увеличением в крови количества лимфоцитов. Гематологический диагноз не мог позволить выявить реальную степень поражения поголовья скота.
После обнаружения возбудителя лейкоза крупного рогатого скота в 1969 году были разработаны и внедрены в широкую практику серологические методы выявления инфицированных ВЛКРС животных. Это дало возможность выяснять эпизоотическую ситуацию по данному заболеванию.
С 1980 года поголовье скота в стране стали исследовать комплексным гематологическим и серологическим методами с использованием наборов для серологической диагностики методом РИД. Применение РИД в практике диагностики инфицирован-ности ВЛКРС позволило существенно повысить эффективность противолейкозных мероприятий (М.И. Гулюкин и др., 2011) [6].
В 2020 году Министерство сельского хозяйства Российской Федерации издал приказ (приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.) об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота (проект).
Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота.
Признать утратившими силу приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11 мая 1999 г. № 359 «Об утверждении
правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота» (Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 1999 г., регистрационный № 1799).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
В нашей работе стоит задача изучить организационные и специальные ветеринарные мероприятия, проводимые по профилактике и оздоровлению хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота, в Российской Федерации, Таможенном союзе и Европейском союзе. Новые научные знания по профилактике и оздоровлению хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота которые позволят снизить уровень инфи-цированности вирусом лейкоза поголовья КРС на территории Российской Федерации.
Основные направления корректировки нормативно-технических документов - новые дополнения к программе по профилактике и оздоровлению хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота. В документе концепция повышения эффективности организации ветеринарно-санитарных мер для обеспечения биологической и пищевой безопасности в Российской Федерации на период 2018 - 2025 гг.[7, с.55]. В разделе: об эпизоотической обстановке на территории Российской Федерации и принимаемых специальных ветеринарно-санитарных мерах отмечено, что остается сложная эпизоотическая ситуация по бешенству, гриппу птиц, бруцеллезу, лейкозу крупного рогатого скота, лептоспирозу и ряду других инфекционных и паразитарных болезней (альве-ококкоз, эхинококкоз, трихинеллез и др.).
Обострение ситуации во многом связано с тем, что с установлением рыночных отношений в Российскую Федерацию начал осуществляться ввоз живых животных, продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, которые зачастую несут риск биологической опасности ввиду возможного заноса с ними возбудителей болезней животных. В связи с этим необходимо определить дополнительные эффективные меры по предупреждению возникновения и распространения очагов заразных болезней животных, в том числе опасных для человека.
Лейкоз. Так, например, за 9 месяцев 2017 года в Российской Федерации зарегистрировано 175 неблагополучных по лейкозу КРС пунктов, при этом выявлено 18 663 больных лейкозом голов, которые сданы на убой. Это говорит о том, что в ряде регионов установление ограничительных мероприятий проводится не во всех случаях выявления больных животных. Сложность борьбы с лейкозом состоит в том, что в настоящее время в мире не разработаны методы вакцинации и лечения животных от лейкоза крупного рогатого скота. Поэтому единственным эффективным методом борьбы с этой болезнью является своевременное выявление больных животных и направление их на убой, а также планомерная замена инфицированного поголовья на животных, свободных от вируса лейкоза.
Поэтому главными задачами при оздоровлении хозяйств от лейкоза КРС является использование в хозяйствах искусственного осеменения животных, получение и изолированное выращивание здорового молодняка.
Эти мероприятия являются организационно-хозяйственными, т.е. мероприятиями, которые организуются руководителями хозяйств.
Работа по своевременному выявлению больных и инфицированных лейкозом животных проводится государственной ветеринарной службой на постоянной
56
Тематический номер «Ветеринария»
шшш. agroyug.ru
основе согласно действующего законодательства Российской Федерации, но она не даёт положительных результатов в оздоровлению, если не проводятся общехозяйственные оздоровительные мероприятия со стороны хозяйствующих субъектов.
Со вступлением Российской Федерации в ВТО и Таможенный Союз изменились правила в части ограничения использования молока, мяса и других продуктов убоя от инфицированных и больных лейкозом животных. Действующие в Российской Федерации ветеринарные Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза России от 11.05.1999 года № 359 устанавливают, что оздоровительные мероприятия в неблагополучных хозяйствах по лейкозу должны осуществляться посредством проведения общехозяйственных мер, предусматривающих выращивание племенных и ремонтных телок отдельно от взрослого поголовья на специализированных фермах или в обособленных помещениях, контролируя их благополучие по отношению к данной инфекции серологическими методами, в том числе ИФА. (Подготовлен проект об отмене приказа № 359).
Особых ограничений по реализации сельскохозяйственной продукции указанными Российскими правилами не предусматривалось и только молоко, и мясо от гематологически больных животных подлежало утилизации. Так, пунктом 4.4. указанных правил предусмотрено, что молоко от инфицированных коров сдают на молокоперерабатывающий завод или используют внутри хозяйства после пастеризации в обычном технологическом режиме. После обеззараживания молоко используется без ограничений.
Правила же Таможенного союза и ВТО устанавливают более жесткие требования к реализации животных и продукции животноводства в отношении лейкоза.
В связи с требованиями Международного эпизоотического бюро ветеринарные администрации импортирующих стран должны требовать в отношении ввозимого крупного рогатого скота подтверждения благополучия по лейкозу в течение последних 2 лет.
Также, в соответствии с решением комиссии Таможенного союза «О применении ветеринарно-сани-тарных мер в Евразийском экономическом союзе» ветеринарные администрации импортирующих стран должны требовать представления международного ветеринарного сертификата на молоко, мясо и другое пищевое сырье, полученное от животных, при условии благополучия в хозяйстве по лейкозу крупного рогатого скота в течение 12 месяцев. Таким образом, животные, молоко, мясо и другие продукты убоя в настоящее время не могут находиться в обороте и использоваться для пищевых целей на территории Таможенного союза и странах-участницах ВТО.
Основным источником переноса и распространения вируса лейкоза являются инфицированные животные, в том числе быки-производители, чему способствует нарушение правил асептики специалистами хозяйств при проведении мероприятий и процедур. Поэтому одной из основных причин высокой инфицированности крупного рогатого скота явился низкий уровень использования искусственного осеменения крупного рогатого скота хозяйствующими субъектами.
Исполнение установленных правил Таможенного Союза и ВТО повлекут за собой:
- затраты на организацию полного охвата искусственным осеменением крупного рогатого скота в хозяйствах области всех форм собственности;
- затраты на строительство дополнительных животноводческих помещений для изолированного
содержания животных, что является обязательным условием при оздоровлении крупного рогатого скота от лейкоза, так как решение технологического направления (строительство помещений, боксов и т.д.) - одна из самых актуальных проблем;
- значительные финансовые затраты на пастеризацию молока, полученного от инфицированных животных;
- невозможность продажи животных за пределы хозяйства;
- финансовые затраты на проведение многократных дополнительных серологических (РИД, ИФА) и гематологических исследований;
- невостребованность получаемой в неблагополучном хозяйстве продукции - мяса и молока, и лишение ее конкурентоспособности в связи с переходом на работу по нормативным правовым документам Таможенного Союза и ВТО.
Например, главой 22 «Единых ветеринарно-са-нитарных требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)» (утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г №317) установлено, что «к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) перемещению между сторонами допускается мясо (мясопродукты), молоко (молокопродукты) полученное от здоровых по лейкозу животных на бо-енских, мясоперерабатывающих и молокоперераба-тывающих предприятиях».
Также, положениями главы 22 указанных требований установлено, что «мясо и другое пищевое мясное сырье, молоко и молокопродукты должны быть заготовлены в хозяйствах или административной территории официально свободных от лейкоза крупного рогатого скота в течение последних 12 месяцев».
Проблема лейкоза состоит еще и в том, что исполнение требований Таможенного Союза и ВТО без принятия программы и поддержки хозяйств в оздоровлении от лейкоза может привести к резкому сокращению поголовья крупного рогатого скота и обострит социальную напряженность в указанных районах в связи с вынужденным сокращением рабочих мест в хозяйствах, неблагополучных по лейкозу.
Учитывая, что средств лечения против лейкоза животных в мировой практике не разработано оздоровление хозяйств от этой болезни достигается только хозяйственными мерами, которые требуют значительных финансовых затрат, необходимо разработать федеральную государственную программу по поддержке животноводческих хозяйств по оздоровлению от лейкоза крупного рогатого скота.
В связи с отсутствием в настоящее время такой программы необходимо будет продлить срок введения на территории Российской Федерации требований технических регламентов Таможенного Союза на срок не менее 5 лет с момента принятия федеральной программы государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий по оздоровлению их поголовья от лейкоза.
В дополнение к федеральной программе необходимо предусмотреть государственную поддержку хозяйствующих субъектов по оздоровлению от лейкоза и на региональном уровне, предусмотрев в данных программах бюджетное финансовое обеспечение учреждений госветслужбы на диагностику лейкоза в хозяйствах, взамен существующей практики оплаты исследований по договорам за счет хозяйств.
Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений,
направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота.
Признать утратившими силу приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11 мая 1999 г. № 359 «Об утверждении правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота» (Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 1999 г., регистрационный № 1799).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
В результате многочисленных внесенных изменений документы во многих случаях теряют свой основной смысл и не позволяют достичь поставленной цели.
В связи с этим назрела необходимость определения кратности и более четких критериев согласования принятых нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации в сфере применения ветеринарно-санитарных мер или установления необходимости их окончательного согласования всеми заинтересованными органами и лицами до принятия нормативно-правового акта [7, с. 55; 8, с. 1].
Выводы
1. Ущерб складывается из недополучения молока и приплода вследствие преждевременной выбраковки коров, перевода племенных животных в категорию товарных в случае их инфицирования, а также затрат на проведение ветеринарно-санитарных и зоотехнических мероприятий в процессе оздоровления неблагополучных по лейкозу стад.
Следовательно, лейкозная инфекция неотвратимо ведёт к сокращению сроков эксплуатации животных [9, с. 437].
Анализ генеалогической структуры позволил выявить семейства, в которых в течение 10-11 лет не было зарегистрировано случаев заболевания лейкозом [10, с. 7, 73].
2. Полученные результаты показывают перспективность использования генетических методов при изучении причин возникновения и распространения лейкозов крупного рогатого скота, а также при организации селекционных мер профилактики и борьбы с этим заболеванием, как в отдельных хозяйствах, так и в целом по породе.
3. В мире молочное скотоводство является ведущей отраслью животноводства. Она обеспечивает рабочими местами около 1 млрд человек.
1. Проблемы лейкоза животных/ П.Н. Смирнов, А.Г. Незавитин, В.В. Смирнова, и др.: под ред. П.Н. Смирнова. Новосибирск. 480 с.
2. Лебедько, Е.Я.Молочная бизнес-корова в мировом и региональном сегменте сельского хозяйства/ Е.Я. Лебедько, Р.В. Пилипенко// Эффективное животноводство. - 2020. - сентябрь №. - С. 63.
3. Породные ресурсы красно-пёстрого скота в России / И.М. Дунин, К.К. Аджибеков, И.В. Волохов и др. // Зоотехния. - 2019. С. 4-5.
4. Анализ состояния и перспективы улучшения генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород: Научно- аналитический обзор / В.Ф. Федоренко, Н.П. Мишуров, Т.Е. Маринченко и др. - М.: ФГБНУ « Росинформагротех», 2019. - 108.
5. Импорт племенного крупного рогатого скота в России/ И.М.Дунин, С.Е.Тяпугин, Н.В. Семёнова и др.// Зоотехния. - 2019. - №5. - С. 11-12.
6. Гулюкин М.И. Аналитический обзор эпизоотической ситуации по лейкозу крупного рогатого скота в Российской Федерации (1996-2010)/ М.И. Гулюкин и др.// Москва, 2011. - 46 с.
7. Концепция повышения эффективности организации ветеринарно-са-нитарных мер для обеспечения биологической и пищевой безопасности в Российской Федерации на период 2018 - 2025 гг. (проект). Новосибирск. С. 78.
8. Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота (проект с 1 сентября по 1 сентября 2017 гг.). Москва. МСХ РФ С. 25.
9. Проблемы лейкоза животных / П.Н. Смирнов, А.Г. Незавитин, В.В. Смирнова и др.: Под ред. П.Н. Смирнова.
10. В.М. Нахмансон. Наследственные факторы в эпизоотологии лейкозов крупногорогатого скота.//Лейкозы крупного рогатого скота (материалы научно-производственного совещания по проблеме лейкозов сельскохозяйственных животных). Новочеркасск -1976 г. С. 119.
