Научная статья на тему 'Анализ методических мероприятий государственного планирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров'

Анализ методических мероприятий государственного планирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

CC BY
40
13
Поделиться
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ / НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ / ТРЕХИ ЧЕТЫРЕХУРОВНЕВАЯ СТРУКТУРА / МОДЕЛЬ ПЛАНА

Аннотация научной статьи по экономике и экономическим наукам, автор научной работы — Кочарян Инна Сергеевна, Безус Алла Николаевна

В статье рассмотрены этапы и результаты государственного заказа на подготовку специалистов и научно-педагогических кадров на следующий год, представлен план, построенный по видам иерархических структур, а именно – трехуровневый и четырехуровневый.

Похожие темы научных работ по экономике и экономическим наукам , автор научной работы — Кочарян Инна Сергеевна, Безус Алла Николаевна,

Analysis of methodological foundations of government planning of experts and scientific-pedagogical personnel training

This article contains the steps and results of the State order on preparation of specialists and scientific-pedagogical personnel for the next year. There is a plan based on hierarchical structures, namely, three-layer and four-layer.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Анализ методических мероприятий государственного планирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров»

УДК 378:354

АНАЛ1З МЕТОДИЧНИХ ЗАСАД ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ П1ДГОТОВКИ ФАХ1ВЦ1В ТА НАУКОВО-ПЕДАГОГ1ЧНИХ КАДР1В

1.С. Кочарян, к.е.н., доцент

Кигвський нацгональний унгверситет театру, кто i телебачення шет 1.К. Карпенка-Карого, Кигв,

Украна

А.М. Безус, к.т.н., доцент

АкадемНмунщипального управлiння, Кшв, Украта

В ища школа в УкраМ, насамперед, зорieшшана на задоволення освишх потреб особистосп, вiдновлення нацю-нальних освiтнiх традицш i примножен-ня досвiду, вщтворення iнтелектуального, духовного потенцiалу наци, вихвд вичизняно! науки, технiки i культури на свiтовий рiвень, становления державносп та демократи в сустльстш, забезпе-чення ринку працi висококвалiфiкованими фахiв-цями. Основною метою подальшого розвитку вищо! освiти е переростання к1льк1сних показник1в у яшсш, яке базуеться на таких засадах [2]:

По-перше, нацiональна щея вищо! освiти поля-гае у збереженш i примноженнi нацiональних освишх традицiй. Вища освiта покликана вихову-вати громадянина Украши, для якого е потреба у фундаментальних знаннях та у пiдвищеннi загальноосвiтнього i професiйного рiвия, що асоцiюеться зi змiцнениям свое! держави;

По-друге, розвиток вищо! освгга повинен тд-порядковуватись законам ринково! економiки. Ви-щш школi необхiдно орiентуватись не лише на ринковi спецiальностi, але й наповнити змют освь ти новишми матерiалами, запровадити сучаснi технологи навчання з високим рiвнем шформати-заци навчального процесу, вийти на творч^ дiловi зв'язки iз замовниками фах1вця;

По-трете, розвиток вищо! освiти слщ розгляда-ти у контекстi тенденцш розвитку свiтових осви'-нiх систем, у т. ч. европейських. Зокрема, привести законодавчу i нормативно-правову базу вищо! освiти Укра1ни до свиших вимог, вiдповiдно структурувати систему вищо! освгга та И складов^ упорядкувати перелiк спецiальностей, перегляну-ти змют вищо! освiти, забезпечити шформатиза-цiю навчального процесу та доступ до мiжнарод-них iнформацiйних систем.

Аналiз останнiх дослiджень i публжацш

Проблемам розвитку ринку освiтнiх послуг та напрямам вдосконалення системи освгга в сучас-них умовах присвячеш роботи учених: В.Г. Кре-меня, В.1. Куценко, Г.С. Лопушняк, М.А. Марти-нюк. Проблемам наближення вищих навчальних заклащв Украши до свиших стандартiв присвяче-

Кочарян 1.С., Безус А.М. Аналiз методичних засад державного планування пiдготовки ф^вщв та науково-педагогiчних кадрiв.

В стати розглянуто етапи та результати державного замовлення на тдготовку фахiвцiв та науково-педагогiчних ка^в на наступний рiк, представлено план, побудований за видами ieрархiчних структур, а саме - трьохрiвневий та чотирьохрiвневий.

Ключовi слова: державне замовлення, науково-педагогiчнi кадри, трьох- та чотирьохрiвнева структура, модель плану

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кочарян И.С., Безус А.Н. Анализ методических мероприятий государственного планирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров.

В статье рассмотрены этапы и результаты государственного заказа на подготовку специалистов и научно-педагогических кадров на следующий год, представлен план, построенный по видам иерархических структур, а именно -трехуровневый и четырехуровневый.

Ключевые слова: государственный заказ, научно-педагогические кадры, трех- и четырехуровневая структура, модель плана

Kocharian I.S., Bezus A.M. Analysis of methodological foundations of government planning of experts and scientific-pedagogical personnel training.

This article contains the steps and results of the State order on preparation of specialists and scientific-pedagogical personnel for the next year. There is a plan based on hierarchical structures, namely, three-layer and four-layer.

Keywords: State order, scientific-pedagogical personnel, three-layer and four-layer structure, the model plan

т працi В.П. Андрущенка, М.З. Згуровського, В.Д. Бакуменка, О.М. 1ваницько1, М.Х. Корецько-го, О.М. Руденко. Мета дослiдження:

— представити макет державного замовлення на пiдготовку фахiвцiв та науково-педагогiчних кадрiв;

— продемонструвати план, побудований за видами ieрархiчних структур, а саме - трьохрiвнева та чотирьохрiвнева.

Виклад основного матерiалу

Однieю з негативних тенденцш, як1 сввдчать про незадовiльний стан украшсько! освiти, е И невщповщтсть европейським i свiтовим ринкам пращ. У пострадянськш Укра1т держава вщмови-лася вiд централiзованого планування розвитку господарства та забезпечення випускник1в вищих навчальних закладiв робочими мюцями. Сьогодт випускники складають досить велику шльшсть

безробiтних. У суспiльствi мае мюце ситуацiя дезорiентацil, коли звичний зв'язок мiж рiвнем освiти, можливiстю отримати роботу та оплатою працi розiрвано. Масова мода на престижнi профе-сп юриста, менеджера, економiста призводить до зниження якостi пiдготовки спещалюпв та вщсут-ностi робочих мюць [1].

У попереднiх статтях було розглянуто схему потоков шформацп та управлшських рiшень з формування державного замовлення на тдготовку фахiвцiв з вищою освiтою та проаналiзовано деяш роздiли плану державного замовлення.

Наступним етапом та результатом державного планування вищо! освгга е формування державного замовлення на тдготовку фахiвцiв та науково-педагогiчних кадрiв на наступний рш.

Цей результат планування можна представити таким макетом (табл. 1):

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Таблиця 1. Державне замовлення на тдготовку фах1втв та науково-педагопчних кадр1в [6]

Код програмно! класифжаци видаткв Замовники, освггаьо-квал1ф1кацшт р1вт, астрантура, докторантура Випуск, оаб Прийом, оаб Загальний обсяг фшансування, тис. гривень

усього у тому чиал за денною формою навчання усього у тому чиал за денною формою навчання

1 2 3 4 5 6 7

Усього 15321329,9

Бакалавр 127867 105581

У тому чиол за напрямами тдготовки:

педагопчна освгга 15633 12008

культура 1287 998

мистецтво 3231 2642

Спеталют (на основ! повно! загально! середньо! освгга) 5319 5319 4485 4485

У тому чиол за напрямами тдготовки:

медицина 3759 3759 4442 4442

Спеталют (на основ1 освггаьо-квал1ф1кацшного р1вня бакалавра (ОКР)) 83070 64787 82295 64280

У тому чиол за напрямами тдготовки:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

педагопчна освгга 12368 9046 13350 9750

культура 834 584 875 620

мистецтво 1988 1565 2190 1750

Мапстр (на основ1 повно! загально! середньо! освгга) 258 258 310 310

У тому чиил за напрямами тдготовки:

ветеринарна медицина 258 258 310 310

Мапстр (на основ1 освггаьо-квал1ф1кацшного р1вня бакалавра) 40044 33218 45993 37544

У тому чиил за напрямами тдготовки:

педагопчна освгга 1795 1410 2230 1740

Астрантура 7773 5448 8961 6083

У тому чиил за напрямами тдготовки:

Ф1зико-математичт 614 489 673 570

науки

Докторантура 433 433 580 580

У тому чиил за напрямами тдготовки:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Ф1зико-математичт 33 33 47 47

науки

У тому чиил за державними замовниками:

МОН 10377136,9

Бакалавр 98711 82893

У тому чиил за напрямами тдготовки:

педагопчна освгга 15616 11992

Спеталют (на основ1 112 112 220 220

повно! загально!

середньо! освгга)

У тому чиил за напрямами тдготовки:

медицина 112 112 220 220

Спеталют (на основ1 63503 50385 62798 50487

освггаьо-

квал1ф1кацшного р1вня бакалавра)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

У тому чиил за напрямами тдготовки:

педагопчна освгга 12319 9046 13300 9750

Мапстр (на основ! 29569 26474 34080 30280

освггаьо-

квал1ф1кацшного р1вня бакалавра)

У тому чиил за напрямами тдготовки:

педагопчна освгга 1783 1400 2220 1730

Астрантура 4896 3491 5742 4030

У тому чиил за напрямами тдготовки:

Ф1зико-математичт 425 333 485 417

науки

Докторантура 256 256 375 375

У тому чиил за напрямами п1дготовки:

Ф1зико-математичн1 15 15 27 27

науки

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

(1нш1 державн1

замовники в1дпов1дно

до затвердженого перелжу)

Усього по Укра!т:

Бакалавр 130056 106444 131993 111827

Спец1ал1ст (на основ1 5319 5319 4485 4485

повно! загально!

середньо! освгга)

Спец1ал1ст (на основ! 83070 64787 82295 64280

освггаьо-

квал1ф1кац1йного р1вня бакалавра)

Мапстр (на основ1 258 258 310 310

повно! загально!

середньо! освгга)

Маг1стр (на основ! 40044 33218 45993 37544

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

освгшьо-кватфжацшного р1вня бакалавра)

Астрантура 7773 5448 8961 6083

Докторантура 433 433 580 580

Усього 266953 215907 274617 225109

Наведений план - замовлення представляе собою 1ерарх1чну систему показник1в, яка побудо-вана за такими ознаками як:

— освггньо-квал1ф1кацшний р1вень (ОКР);

— державний замовник;

— напрям тдготовки.

Для формал1зацп та анал1зу плану тдготовки фах1вщв введемо позначення:

— p - осв1тньо-квал1ф1кац1йний р1вень;

— d - напрям тдготовки фах1вщв;

— d'- напрям (галузь знань) тдготовки науково-педагопчних кадр1в;

— l - державний замовник.

Таблиця 2. Класифжатор осв1тньо-квал1ф1кацшних р1втв тдготовки фах1вц1в з вищою освгтою

Код р1вия р Найменування р1вия

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Бакалавр

2. Спеталют (на основ1 повно! загально! середньо! освгга)

3. Спеталют (на основ1 ОКР бакалавра)

4. Мапстр (на основ1 повно! загально! середньо! освгга)

5. Мапстр (на основ1 ОКР бакалавра)

6. Астрантура

7. Докторантура

Перелiк напрямiв пiдготовки фахiвцiв з вищою освiтою [7]. 1х к1льк1сть складае 153.

Перелiк галузей науки, за якими проводиться захист наукових ступенiв кандидата наук i доктора наук [4].

Кiлькiсть галузей науки дорiвнюе 27.

Чисельнiсть державних замовнишв складае 45.

На основi наведених даних визначимо меж! змши:

ОКР - р = 17;

Напрям тдготовки:

Фах!втв - d = 1,153;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

науково-педагопчних кадр!в - d' = 1,27 ;

державний замовник - I = 1,44.

У зв'язку з тим, що параметри наведених ознак можуть зм!нюватися в час!, узагальнимо

позначення: р = 1,Р ; d = 1, D; d'= 1,D'; I = 1, L , де Р, D, D', L - остант номери вщповщних ознак.

Використовуючи наведен! ознаки, позначимо показники плану:

X - загальний план випуску фах!втв ! науково-педагопчних кадр!в, оаб;

У - загальний план прийому, оаб;

Xден, Уден - загальний план вщповщно випуску та прийому фах!вщв за денною формою навчання;

X Р, У Р - план вщповщно випуску та прийому фах!вщв за освп:'ньо-квал!ф!катйним р!внем р;

Xр, У/ - план вщповщно випуску та прийому за р-м ОКР за напрямом тдготовки d;

Xр ден, Усрден - те ж саме, за денною формою навчання;

Xр, У1р - план вщповщно випуску та прийому за р-м ОКР, 1-м державним замовником за напрямом тдготовки d;

X и, ден, У1р, ден - те ж саме, за денною формою навчання.

План, представлений в табл. 1, побудований за видами !ерарх!чних структур, а саме - трьох- та чотирьохр!внева. Перша з них побудована за ознаками осви'ньо-квал!ф!катйних р!втв та напрям!в тдготовки, а друга - за ознаками державних замовнишв, осви'ньо-квал!ф!катйних р!в-тв та напрям!в тдготовки.

Наведемо модел! цих структур на рис. 1.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На рис. 1 наведен! модел! структур плашв випуску фах!втв та науково-педагопчних кадр!в.

Аналопчно можуть бути представлен! модел! структур платв набору, а також, в тому числ! п!дготовки фах!вц!в за денною формою навчання.

Представимо показники план!в.

План трьохр!внево1 структури (рис. 1(а)):

Рiвень 1 - (X, У) - загальна чисельшсть фах!вц!в в!дпов!дно по випуску та прийому (в цшому по Укра1т, оаб); (X ден, Уден) - те ж саме, за денною формою навчання;

PieeHb 2 - (XP, Xрен, p = 1,7) - план випуску за р-м окр та за напрямом шдготовки d (d")

фах1вщв за р1внем р в1дпов1дно загалом та за денною формою навчання; (Y P , 7дрен, p = 1,7) - те ж саме, прийому;

Pieenb 3 - (XdP,XdP деН, p = 1,5 , d = 1,153); (Xp ,

Xр, ден, p = 6,7 , d' = 1,27) - план випуску фах1в-

в1дпов1дно всього та за денною формою навчання;

(YdP , YdPдет, p = 1,5 , d = 1Д53); (YdP , Yp, ден ,

p = 6,7 , d' = 1,27) - те ж саме, прийому.

б

Рис. 1. Модел1 структур плашв тдготовки фах1вщв: а) трьохр1внева; б) чотирьохр1внева

а

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Визначимо розм1ршсть представленого трьохр1вневого плану за р1внями:

р1вень 1 - к1льк1сть показник1в плану - 4; р1вень 2 - 28 показнишв; р1вень 3 - 3276 показнишв. Загальна розм1ршсть плану - 3308 показнишв. План чьотирьохр1внево! структури (рис. 1 (б)): PieeHb 1 - (X, Y ; Xден, 7ден) - показники позначен на рис. 1 (а);

PieeHb 2 - (Xх, Xl ден, l = 1,45 ) - план випуску

фах1вщв по кожному державному замовнику в1дпов1дно всього та у тому числ1 за денною

формою навчання; (Yj, Yl, ден , l = 1,45 ) - те ж

саме, прийому;

PieeHb 3 - (XP , XP^, l = 1,45 , p = 1,7) - план

випуску по кожному замовнику та за кожним освиньо-квал1ф1кацшним р1внем в1дпов1дно всього та за денною формою навчання; (YlP , Yp^ ,

l = 1,45 , p = 1,7) - те ж саме, прийому;

PieeHb 4 - (Xр, Xр^, l = 1,45, p = 1,5,

d = 1,153 ; XP,, XP-ден, l = 1,45, p = 6,7,

d' = 1,27) - план випуску за р-м ОКР по державному замовнику l за напрямом тдготовки d (d') в1дпов1дно всього та за денною формою навчання у тому числц (Y^ , YlP, ден, l = 1,45 ,

p = 1,5 , d = 1,153 ; YlP, YlP,ден, l = 1,45, p = 6,7, d' = 1,27) - те ж саме, прийому.

Розм1рн1сть чотирьохр1вневого плану за його р1внями:

р1вень 1 - шльшсть показник1в - 4; р1вень 2 - 180 показнишв; р1вень 3 - 1260 показнишв; р1вень 4 - 147420 показнишв. Загальна розм1ршсть наведеного чотирьохр1в-невого плану складае 148864 показника.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Розм1ршсть обох плашв - 152172 показника. Висновки

В сучасних умовах ринково! ор1ентацИ' потр1б-на нова модель визначення потреби у фах1вцях з вищою освгтою, яка б врахувала розвиток ринко-вих вщносин у сустльсга. Задля тдтримання р1вноваги м1ж чисельшстю випускник1в та потребами ринку пращ необхщно внести змши до системи прогнозування структури тдготовки кад-р1в з вищою освгтою, а також ор1ентувати вищ1 навчальш заклади на тдготовку фах1вц1в вщпо-вщно до попиту на ринку прац Украши [3].

Необхщно проанал1зувати та перебудувати систему державного замовлення тому, що одтею

з причин юнування виявлених недолЫв е надзви-чайно велика розм1рн1сть та складшсть структури ц1е! системи та шформацшно1 бази для прийняття державних управ лшських ршень.

Часто в планових показниках використовують галуз1 знань заметь напрям1в тдготовки (наприк-лад, педагопчна освгга, культура, мистецтво, еко-номша та тдприемництво), а також в одному перелшу розм1щують показники як за галузями знань, так i за напрямами тдготовки, тобто за р1зними ознаками.

Аналiз планiв державного замовлення на тд-готовку фахiвцiв та науково-педагопчних ка^в для державних потреб та виявлеш 1х недолiки тдтверджують актуальнiсть та необхiднiсть удосконалення методiв планування державного замовлення на тдготовку фахiвцiв, розробки сучасних iнформацiйних технологш, обгрунто-вано! пiдсистеми iнформацiйного забезпечення та побудови необхiдних iнформацiйних масивiв.

Список лiтератури:

1. Вища освгга i наука - найважливiшi сфери вщповщальносп громадянського суспiльства та основа шновацшного розвитку. Доповщь на шдсумковш колегп Мiнiстерства освгга i науки С. М. Ншолаенка (24 березня, м. Кт'в) (офщшний сайт Мшстерства освгга i науки, молодГ та спорту Украши, http://www.mon.gov.ua).

2. Клименюк М.М. Стратепя управлiння вищим навчальним закладом в сучасних умовах [Текст] : [монографiя] / М.М. Клименюк, 1.С. Кочарян. - К. : Освгга Украши, 2011. - 190 с.

3. Методичт рекомендацп щодо визначення потреби у фахiвцях з повною вищою освггою / Практично-методичне видання / Уклад. НД1 пращ i зайнятосп населення Мiнпрацi та НАН Украши // [Т. Юр'ян, В. Савченко, Л. Колешня та ш]. - К.: «Соцшформ», 2004. - 43 с.

4. Наказ Вищо! атестацшно1 комки Украши ввд 23.06.2005 № 377, зареестрований в Мiнiстерствi юстицп Украши 5 липня 2005 р. за № 713/10993 «Про затвердження перелiку спецiальностей, за якими проводяться захист дисертацiй на здобуття наукових ступенiв кандидата наук i доктора наук, присудження наукових ступетв i присвоення вчених звань».

5. Наказ Мiнiстерства освгга i науки Украши ввд 09.11.2010 р. № 1067 «Про введення в дю перелшу спецiальностей, за якими здшснюеться пiдготовка фахiвцiв у вищих навчальних закладах за освiтньо-квалiфiкацiйними рГвнями спецiалiста i мапстра».

6. Постанова Кабшету мтс^в Украши ввд 14.07.2010 р. № 580 «Про державне замовлення на тдготовку фахiвцiв, науково-педагопчних та робггаичих ка^в, на тдвищення квалiфiкацiï та перепiдготовку кадрiв (тслядипломна освiта) для державних потреб у 2010 рот».

7. Постанова Кабшету мтс^в Украши ввд 27.08.2010 р. № 787 «Про затвердження перелшу шпрямГв, за якими здiйснюеться тдготовка фахiвцiв у вищих навчальних закладах за освiтньо-квалiфiкацiйними рГвнями спецiалiста i мапстра».

Надано до редакцiï 28.05.2012

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кочарян 1нна Сергiïвна / Inna S. Kocharian

k-inna@bigmir. net

Безус Алла Миколаïвна / Alla M. Bezus

ukova@bigmir. net

Посилання на статтю /Reference a Journal Article:

Аналiз методичных засад державного планування тдготовки фахiвцiв та науково-педагогiчних KadpiB [Електронний ресурс] / 1.С. Кочарян, А.М. Безус //Економiка: реалп часу. Науковий журнал. — 2013. — № 1 (6). — С. 95-100. — Режим доступу до журн.: http://economics.opu.ua/files/archive/2013/n1.html