УДК 332
О.И. Балахонцев, И. О. Либрехт
АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕН НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЭМБАРГО НА ПРИМЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Продовольственное эмбарго, введенное 6 августа 2014 года, позиционировалось не только как ответный политический шаг на введенные странами Запада экономические санкции, но и как мера, которая позволила бы отечественным производителям нарастить объемы производства и занять освободившиеся товарные ниши. При этом акцент делался на том, что российские потребители не ощутят заметного влияния эмбарго на потребительские цены продовольственных товаров. В данной статье произведен анализ изменения цен на продовольственные товары после введения ответных ограничений как по Кемеровской области, так и в среднем по Российской Федерации.
Ключевые слова: продовольственное эмбарго, рост цен, прирост цен, региональная экономика, корреляция, импортозамещение.
Эмбарго - это запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза в какую-либо другую страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей. Оно может быть введено как в военное, так и мирное время, охватывать все стороны торгово-экономической деятельности или только определенные категории товаров; научно-техническую информацию, транспортные и другие виды услуг [2]. Продовольственное эмбарго - это запрет к ввозу на территорию страны отдельных видов продуктов питания (либо всего объема продовольственного импорта), поставляемых либо отдельными странами, либо всеми странами-импортерами.
В Российской Федерации продовольственное эмбарго было введено указом Президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от 6 августа 2014 года. На его основании был запрещен на один год импорт продуктов питания из стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии [1]. Общий годовой объем импорта товаров, попавший под эмбарго, оценивается в 9 млрд. долларов США [5]. В Кемеровской области импорт продовольственных товаров за период с 1 января по 31 августа 2014 оценивается в 2093,2 тыс. долларов США. При этом на страны дальнего зарубежья приходится 83,8% от этой величины [6].
В силу географических и климатических особенностей в Кузбассе нельзя отказаться от ввоза рыбы и морепродуктов, большинства фруктов и орехов, некоторых овощей. Поэтому введение подуктового эмбарго должно было сказаться в пользу увелеличения цен на эти товарные группы в Кемеровской области (рисунок 1):
Рис. 1. Влияние эмбарго на предложение продовольственных товаров на рынке
© Балахонцев О.И., Либрехт И.О., 2016.
Научный руководитель: Лямкин Игорь Ильич - кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой экономической теории и социально-политических отношений, Кемеровский институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия.
В соответствии с рисунком 1 при уменьшении предложения из положения 80 в 81 равновесная цена увеличилась с РЕ до РЕ1. Оценим реальную динамику измениния цен на рыбу и яблоки по Кемеровской области и в среднем по России (рисунки 2-3) [3].
На рисунке 2 представлена динамика изменения цен на рыбу мороженную в 2014-2015 гг., вертикальной линией выделена дата введения эмбарго:
145 135 125 115 105 95 85
ш ж я ш т _ _
у
- Щ т-шл
36,19
136,25
О. с;
га га
со Q
X m к
Ъ с
-е-
га ^ CTi ^г
га к к к к „
Ь Q. О. Q. Q. 5
й Ю « Щ Ю и
£ £ Р £ 8 1
О- ^
га
тН Г-,
1Л Q1 гч
Я а, Я
PvJ ,N
-е- °
5 к к
га г 5
S Q О
in S S
N Ol S
fN ГМ
га к к к к
h Q. CL О. Q.
У Ю U3 VO из
С pt Р к га
m £ £ о Y.
« J о 1 J
й £ s ° Я
♦ Кемеровская область ^НРоссийская Федерация
Рис. 2. Динамика цен на рыбу замороженную, кг, 2014-2015 гг.
По данным рисунка 2 за рассматриваемый период 2014-2015гг. цена на рыбу по Кемеровской области выросла на 58,1% (по России на 51,82%), что в денежном выражении составляет 50,06 руб. по Кемеровской области (47,3 руб. по России). Наибольший рост пришелся на период декабря 2014 - марта 2015 года. С момента введения эмбарго цена выросла на 42,27% по Кемеровской области и на 38,91% по России. Важным является тот факт, что к концу 2015 года цена на рыбу мороженную по Кемеровской области практически сравнялась с ценой в целом по России, в том числе и за счет того, что темпы прироста цены по Кемеровской области превышали среднероссийские на 3,36%.
На третьем рисунке представлены цены на 1 килограмм яблок в Кемеровской области и в России за период 2014-2015гг.:
Рис. 3. Динамика цен на яблоки, кг, 2014-2015гг.
По данным третьего рисунка цены на яблоки за рассматриваемый период выросли на 35,21% по Кемеровской области, а по России прирост составил 38,24%. С момента введения эмбарго цена по Кемеровской области выросла на 24,31%, по России на 28,72%.
Стоит отметить, что в отличие от цен на рыбу мороженную, которые росли на протяжении всего периода 2014-2015гг., цены на яблоки максимально выросли в период ноября 2014 - февраля 2015гг, затем колебались в пределах 2,5 рублей.
Таким образом, с момента введения продуктового эмбарго, цены на импортные продукты, такие как яблоки и замороженная рыба, замещение которых отечественными аналогами невозможно, выросли значительно и в Кемеровской области, и в среднем по России. Эти данные подтверждают экономическую концепцию, представленную на рисунке 1.
Помимо товаров, большая часть которых производится за рубежом, есть товарные группы, где доля отечественного производства высока и может быть увеличена за счет внутренних резервов роста. К таким товарам относятся мясо, колбасы, молоко и молочные продукты.
По словам начальника облдепартамента Кемеровской области по развитию предпринимательства и потребительского рынка Екатерины Кутылкиной, пока задействованные в регионе мощности по производству мяса составляют только 70%, по выпуску колбасных изделий - 57%, молоку - 55% [4].
Несмотря на то, что рост собственного производства молока и мяса в Кемеровской области возможен, стоит отметить, что это приведет к росту цен на них. Процесс роста цен обусловлен тем, что увеличение объемов производства продуктов займет определенное время, в течение которого предложение производителей не будет покрывать совокупного спроса потребителей, что и приведет к повышению цен. Отследим динамику цен на данные продукты (рисунки 4-6) [3]:
Рис. 4. Динамика цен на кур охлажденных и мороженных, кг, 2014-2015 гг.
За период 2014-2015гг. прирост цен на кур охлажденных и мороженных, согласно данным рисунка 4, составил по Кемеровской области 18,23 руб. (16,85%), в среднем по России 26,98 руб. (25,33%).
При этом значительный прирост цен по данной товарной группе начался до введения эмбарго (на 12,14% по Кемеровской области), и после введения ограничений составил 4,19% по Кемеровской области и 6,72% в среднем по России.
Динамика цен на говядину (кроме бескостного мяса) по Кемеровской области и по РФ представлена на рисунке 5:
ззо 310
290 270
250
230 210
223,69
295,9
-Кемеровская область Российская Федерация
W///////
Рис. 5. Динамика цен на говядину (кроме бескостного мяса), кг, 2014-2015 гг.
Цены на говядину (кроме бескостного мяса), согласно данным рисунка 5, с января 2014 по декабрь 2015 года по Кемеровской области выросли на 72,21 руб. (32,28%), а в среднем по России на 70,24 руб.(28,17%). При этом значительный рост цен произошел после введения продуктового эмбарго в период декабря 2014 - марта 2015гг.
Помимо мяса и мясных изделий, за счет увеличения внутреннего производства, возможно компенсировать уменьшение импорта молока и молочный продуктов. К таким продуктам, в том числе, относятся сыры, динамика цен на которые представлена на рисунке 6:
Рис. 6. Динамика цен на сыры сычужные твердые и мягкие, кг, 2014-2015 гг.
Согласно данным рисунка 6, прирост цен на сыры сычужные твердые и мягкие по Кемеровской области составил 23,35 руб. (7,64%), по РФ - 86,9 руб. (26,18%). Стоит отметить, что, согласно рисунка, сыры, как и другие молочные продукты, подвержены фактору сезонности. В летний период наблюдается увеличение предложения молочных продуктов, что объясняет снижение цен на них в это время года.
В целом после введения продуктового эмбарго ощутимо выросли цены в целом по России на говядину (кроме бескостной) (на 28,17%), цены на сыры сычужные в целом по России (на 26,18%) и на кур охлажденных и мороженных (на 25,33%). По большинству товарных групп, кроме говядины и рыбы замороженной, прирост цен в Кузбассе оставался ниже аналогичного в целом по России.
Исходя из проведенного анализа, можно сделать следующие выводы:
1)Введение продуктового эмбарго оказало существенное воздействие на рост цен. Наибольший рост произошел в тех товарных группах, которые сложно или невозможно заменить из внутренних источников (за счет отечественных товаров).
2)Рост цен на продовольственные товары за период январь-октябрь 2014 года, помимо прочего, обусловлен падением курса рубля по отношению к доллару и ростом стоимости закупки импортных товаров и сырья, потребляемых внутри страны. Динамика курса доллара представлена на рисунке 8 [7]:
Ь -
Ir'V /V4
JV Л _r-J гv W/1^ J±
— 4 ' ■ '
мар, 2014 июн, 2014 сен, 2014 дек, 2014 мар, 2015 июн, 2015 сен, 2015 дек, 2015 мар,
Рис. 7. Динамика курса USD ЦБ РФ, руб., 2014-2015 гг.
3)Изменение цен на некоторые товары (например, яблоки и сыры) связано с фактором сезонности.
Отдельно стоит отметить, что коэффициент корреляции среднероссийской стоимости продовольтвенных товаров и курса доллара, расчитанный по всем товарным группам, за исключением курицы охлажденной и мороженной, составляет приблизительно 0,9, что эквивалентно очень сильной прямой связи. По курице он составляет 0,74, что также является сильной связью. Это позволяет сделать вывод о том, что на увеличение стоимости продовольственных товаров в значительной мере влияет рост курс доллара.
Таким образом, введение эмбарго увеличило стоимость всех рассмотренных продовольственных товаров. При этом, полный отказ от импорта продовольсвия на текущий момент невозможен. Этот вывод подверждается тесной корреляцией между стоимостью продуктов и курсом доллара, что в первую
очередь свидетельствует о высокой доле импорта в продовольствии, которая продолжает сохраняться и на текущий момент.
Библиографический список:
1.Российская Федерация. Указы. Указ Президента Российкой Федерации №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от 6 августа 2014 года -«Российская газета» [Электронный ресурс]. - URL: http: // www.rg.ru/2014/08/07/sankcii-dok.html (дата обращения 08.02.2016)
2.Академик [Электронный ресурс] / Академик: сетевой словарь. - 2016. - URL:http: // dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/19546 (дата обращения 08.02.2016)
3.Еженедельные средние потребительские цены [Электронный ресурс] / Государственная служба статистики. - 2016. - URL: http: // www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=1921002 (дата обращения 09.02.2016)
4.Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области [Электронный ресурс]. - URL: http: // dprpko.ru/ (дата обращения 10.02.2016)
5.Россия запретила импорт продовольствия на $9 млрд в ответ на санкции [Электронный ресурс] / ИТАР-ТАСС - 2014 - URL: http: // itar-tass.com/ekonomika/1367515 (дата обращения 10.02.2016)
6.Федеральная таможенная служба. Сибирское таможенное управление [Электронный ресурс] - URL:
http: // stu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=9823:---------2014-&catid=95:2010-12-22-14-58-
27&Itemid=173 .(дата обращения 09.02.2016)
7.Яндекс.Котировки [Электронный ресурс]. - URL: http: // news.yandex.ru/quotes/1.html (дата обращения 09.02.2016)
БАЛАХОНЦЕВ ОЛЕГ ИГОРЕВИЧ - магистрант, Кемеровский институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия.
ЛИБРЕХТ ИРИНА ОЛЕГОВНА - магистрант, Кемеровский институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия.