CC BY
211
УДК 34. 343 ББК 67.408
Р.М. КОЧЕТОВ
АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОНЯТИЯ «ПОЛОВАЯ ЗРЕЛОСТЬ»
Ключевые слова: изменения, половая зрелость, исключение, усиление ответственности.
Исследованы изменения в Уголовном кодексе РФ, связанные с использованием понятия «половая зрелость». Автором представлен анализ федеральных законов РФ, вносивших изменения в УК РФ, связанные с введением в него и исключением из него понятия «половая зрелость». Представлено мнение уголовного законодателя и научного сообщества в рамках рассматриваемого вопроса. По результатам аналитической деятельности выработаны и представлены проекты изменений в части статей 134, 135 УК РФ.
R. KOCHETOV
ANALYSIS OF THE CHANGES TO THE CRIMINAL CODE RELATING TO THE USE OF THE CONCEPT OF «PUBERTY»
Key words: change, puberty, exclusion, increased responsibility.
The article investigates any changes to the Criminal Code relating to the use of the concept of «puberty». The author presents an analysis of the Federal laws of the Russian Federation, to make changes to the Criminal Code relating to the introduction and exclusion concept of «puberty». The paper presents a view of the criminal legislator and scientific community in a matter under consideration. According to the results of analytical work developed and presented draft amendments under Articles 134 and 135 of the Criminal Code of the RF.
В последнее время на территории России наблюдается некая тенденция, которая указывает на увеличение количества зарегистрированных преступлений, относящихся к группе преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Частые упоминания о них в различных средствах массовой информации напрямую указывают на это. В период с 2012 г. в Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ), в том числе в гл. 18, внесены изменения, направленные на принятие определённых мер по усилению уголовно-правовой защиты граждан, в том числе несовершеннолетних. Именно на это указывают названия некоторых федеральных законов, которые утвердили изменения в УК РФ.
Существенные изменения, усиливающие уголовную ответственность за посягательства в области преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, были внесены в УК РФ 1 марта 2012 г. путём введения в него понятия «половая зрелость». Произошло это с принятием Федерального закона Российской Федерации от 29.02.2012 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних». Нововведения российского законодателя гласили:
«1) статью 134 УК РФ изложить в следующей редакции:
“Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста
1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - ...
2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - ...”;
в статье 135:
а) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
“1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, -”» [6].
Забегая вперёд, следует пояснить, что введение указанного понятия явилось новеллой действующего УК РФ, несмотря на наличие данного понятия в предыдущем УК РСФСР (1960 г.). Да и сама идея, которая заключается в появлении нового критерия, позволяющего сохранить половую неприкосновенность лиц, которые не достигли половой зрелости в физиологическом аспекте, достойна поддержки.
Впоследствие в Государственную Думу РФ был внесён законопроект за № 321231-6 «О внесении изменений в статьи 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации» [2], предусматривающий исключение из ст. 134, 135 УК РФ введённого в 2012 г. понятия «половая зрелость». Пояснительная записка к данному законопроекту гласит: «После принятия данного Федерального закона в правоприменительной практике появились сложности, связанные с установлением признака достижения или недостижения потерпевшим половой зрелости. Для этого каждый раз требуется проведение судебномедицинской и судебно-психиатрической экспертиз, которые являются дорогостоящими, отсутствует достаточное количество экспертов. В результате снижается эффективность расследования преступлений, связанных с сексуальным насилием. Кроме того, современное поколение переживает период ретардации (психическое развитие отстает от физического), соответственно повышение возраста несовершеннолетнего потерпевшего является дополнительной гарантией защиты психического здоровья российских детей.
Законопроектом предлагается исключить из частей 1 и 2 статьи 134, части 1 статьи 135 УК РФ признак, указывающий на достижение либо недостижение несовершеннолетним потерпевшим половой зрелости.
Принятие данного проекта федерального закона позволит повысить эффективность раскрытия сексуальных преступлений в отношении всех несовершеннолетних, раскрываемость этих преступлений и в конечном счёте приведёт к сокращению числа сексуальных преступлений против несовершеннолетних» [5].
В результате вышеизложенного был принят Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 380-ФЗ, гласящий в ст. 1:
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2009, № 31, ст. 3921; 2012, № 10, ст. 1162) следующие изменения:
1)в статье 134:
а) в абзаце первом части первой слова «и половой зрелости» исключить;
б) в абзаце первом части второй слова «и половой зрелости» исключить;
2) в абзаце первом части первой статьи 135 слова «и половой зрелости» исключить [3].
Вышеуказанные изменения свидетельствуют о том, что законодатель в данном случае выбрал самый простой вариант - исключить понятие «половая зрелость», введённое в УК РФ менее двух лет назад, вместо необходимой доработки и корректировки как самого текста ст. 134, 135 УК РФ, так и условий для
применения нормы права, предусматривавшей достижение лицом половой зрелости. Научное сообщество, в частности А.Е. Якубов, говорит о том, что законодателю необходимо доработать используемое нововведение, а именно: следует либо исключить из ст. ст. 134, 135 УК признак “не достигшим половой зрелости”, либо, если законодатель захочет пойти дальше инициатив Президента в усилении ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, - заменить соединительный союз “и” на разделительный союз “или”. Обвиняемый должен не только понимать опасность деяния, но и желать совершить преступление именно в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего или четырнадцатилетнего возраста и половой зрелости [7]. А.Ю. Епихин, в свою очередь, говорит о том, что: «для установления признаков достижения половой зрелости производится судебно-медицинская экспертиза, что уже само по себе ставит в затруднительное положение лицо, ведущее производство по уголовному делу в процессе квалификации действий обвиняемого. Проблема состоит в том, что в силу ч. 2 ст. 5 УК РФ “Принцип вины” следователь (суд) обязаны установить наличие прямого умысла и его содержание, достоверную информацию у субъекта преступления о достижении потерпевшей (потерпевшим) половой зрелости по делам данной категории» [1]. Он приходит к выводу о том, что, «вводя обязательный признак “половая зрелость”, законодатель тем самым декриминализировал случаи добровольного полового сношения с лицами, достигшими 16 лет и достигшими половой зрелости. Исключение половой зрелости из диспозиций ст. ст. 134 и 135 УК РФ позволяет сделать вывод о декриминализации фактов ненасильственного полового сношения с лицами, достигшими 16 лет, но не достигшими половой зрелости» [1].
Необходимо также обратить внимание на предложение А.Е. Якубова, который говорит, что: «при использовании разделительного союза “или” для привлечения к уголовной ответственности достаточно было бы установить любой из признаков - недостижение потерпевшим лицом шестнадцатилетнего возраста либо недостижение половой зрелости, и это отвечало бы целям Федерального закона от 29 февраля 2012 г. - усиление ответственности, так как появился бы новый состав преступления - половое сношение с лицом, не достигшим половой зрелости. Соединительный же союз “и” для привлечения к уголовной ответственности требует, чтобы виновный сознавал, что лицо и не достигло 16 лет и не достигло половой зрелости» [7].
Анализируя вышеизложенное, возможно сделать вывод о том, что Федеральный закон Российской Федерации от 29.02.2012 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних», содержал ошибку в названии, так как после введения критерия половой зрелости дополнительный признак в составе преступления мог смягчить ответственность. Однако исходя из того, что ст. 6 УК РФ предусматривает принцип справедливости, указанный ФЗ от 29.02.2012 г. наиболее полно производил градацию и дифференциацию уголовного наказания в рамках ст. 134, 135 УК РФ. Введение понятия «половая зрелость» также наиболее удовлетворяло ст. 18 Конституции РФ. Однако в нынешнем состоянии (исключение понятия «половая зрелость») уголовный закон позволяет ускорить процесс привлечения преступника к уголовной ответственности, в итоге быстрее проходит следствие (без назначения различных экспертиз, определяющих достижение/недостижение половой зрелости) и т.п. По мнению автора, с учётом предложений научного сообщества наилучшим вариантом следует признать необходимость возвращения по-
нятия «половая зрелость» в УК РФ с дополнением союзом «или» частей ст. 134, 135 УК РФ, в следующей редакции:
«Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста
1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста или половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - ...
2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста или половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - ...
Статья 135. Развратные действия
1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста или половой зрелости».
Следует отметить, что поднимаемый в юриспруденции и медицине вопрос о том, что на момент введения в УК РФ рассматриваемого понятия отсутствовали современные экспертные методики для проведения экспертизы на предмет установления достижения/недостижения возраста половой зрелости, впоследствии был разрешён, о чём свидетельствует Письмо Минздрава России от 14.12.2012 г. № 14-1/10/2-5080 «О Порядке установления достижения половой зрелости», а также принятие методических рекомендаций «Порядок установления достижения половой зрелости», утвержденных ФГБУ «РЦСМЭ» Минздрава России 11.12.2012 г. [4].
В то же время введение, а потом отмена понятия «половая зрелость» в ст. 134, 135 УК РФ привели к тому, что создаётся двойственная правоприменительная практика, так как при выявлении и раскрытии преступного деяния правоохранительные органы должны руководствоваться нормой права, действовавшей на момент совершения преступления. Из этого следует, что при утверждении исключения понятия «половая зрелость» необходимо было рассмотреть вопрос о едином толковании правовых норм, предусмотренных ст. 10 УК РФ. Из этого следует, что введённое понятие имело обратную силу в части преступлений, предусмотренных ст. 134, 135 УК РФ (в предыдущей редакции), совершённых в отношении лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет при условии достижениями ими половой зрелости. Соответственно, из пенитенциарных учреждений необходимо было освободить определённое число граждан, которые совершили преступления до введения понятия «половая зрелость», а неосужденных - освободить от ответственности. Но трудность заключается в том, что после этого данная категория преступлений законодателем вновь подвергается криминализации.
Таким образом, после отмены понятия «половая зрелость» в правовой системе выработана современная экспертная методика, определяющая порядок установления достижения лицом половой зрелости, возвращена правоприменительная практика, позволяющая декриминализировать деяние, заключающееся в ненасильственном половом сношении с лицом, достигшим шестнадцати лет, но не достигшим половой зрелости. В связи с этим должно сократиться время, проходящее от возбуждения уголовного дела до передачи его в судебные органы. Однако вопрос морали и воспитания современного поколения, возникающий при совершении добровольного полового акта с лицом, достигшим возраста сексуального согласия, но не достигшим половой зрелости, законодателем не рассмотрен. Произошло это, в том числе, в угоду эффективности расследования отдельной группы преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Литература
1. Епихин А.Ю. Проблемы введения и исключения дефиниции «половая зрелость» в современном российском уголовном праве // Роль высшего образования в подготовке компетентного бакалавра: материалы итоговой Междунар. науч.-практ. конф. (7 февраля 2014 г., г.Казань) / под ред. Ф.Г. Мухаметзяновой, Р.Р. Фахрутдинова, А.З. Гильманова. Казань: ЧОУ ВПО «Академия социального образования», 2014. С. 168-171.
2. О внесении изменений в статьи 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации: законопроект № 321231-6 [Электронный ресурс] // Государственная дума: офиц. сайт. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=321231-6 (дата обращения: 27.02.2014).
3. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Фед. закон от 28.12.2013 г. № 380-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
4. О Порядке установления достижения половой зрелости (вместе с «Порядком установления достижения половой зрелости (методическими рекомендациями): письмо Минздрава России от 14.12.2012 № 14-1/10/2-5080: утв. ФГБУ «РЦСМЭ» Минздрава России 11.12.2012 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
5. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Государственная дума: офиц. сайт. URL: http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/2287F055CB8F4BAC-43257BB2005CEB27/$FILE/321231-6.PDF?OpenElement (дата обращения: 27.02.2014).
6. Рос. газета. 2012. 2 марта.
7. Якубов А.Е. Как депутаты от «Единой России» педофилию легализовали [Электронный ресурс] // ВоттАнти Спам: сайт. URL: http://vottantispam.livejournal.com/203631.html (дата обращения: 27.02.2014).
КОЧЕТОВ РЕНАТ МИХАЙЛОВИЧ - аспирант кафедры уголовно-правовых дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (RENAT51@yandex.ru).
KOCHETOV RENAT - post-graduate student of Criminal Law Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 347.6.01 ББК Х 404.5-0
И.Ю. СЕМЕНОВА
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНКРЕТИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ДЕЙСТВИЯ ПРАВОВЫХ СТИМУЛОВ И ПРАВОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В РОССИЙСКОМ СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
Ключевые слова: правовые средства, стимулы в семейном праве, ограничения в семейном праве, механизм действия правовых средств в российском семейном праве.
Исследованы теоретические основы конкретизации механизма действия таких правовых средств, как стимулы и ограничения, и их проявления в семейном праве РФ. Анализируя указанную проблему, автор приходит к выводу, что рассмотренные вопросы достаточно актуальны и требуют активизации правовых исследований в данной сфере.
I. SEMENOVA
THEORETICAL BASES SPECIFICATIONS OF LEGAL INCENTIVES MECHANISM AND LEGAL RESTRICTIONS IN RUSSIAN FAMILY LAW
Key words: legal means, incentives in a family law, restrictions in a family law, the mechanism of action of legal means in the Russian family law.
Article is devoted to theoretical bases of a specification of the mechanism of action of such legal means as incentives and restrictions and to their manifestation in a family law of the Russian Federation. Analyzing the specified problem, the author comes to a conclusion that the considered questions are rather actual and demand activization of legal researches in this sphere.
Общая теория государства и права традиционно выполняет методологическую функцию, разрабатывает теоретико-методологический инструментарий для познания закономерностей в рамках отраслевых наук. Особенно это актуально в современных условиях, когда отчетливо обнаруживается активная стадия процесса интеграции и дифференциации юридических наук.
