CC BY
7
По оценке облминэкономразвития, инвестиционную привлекательность области улучшит реализация проекта строительства мультимодального транспортно-логистического узла "Ростовский универсальный порт" (основной инвестор - ОАО "Азово-Донское пароходство", общая стоимость проекта - около 20 миллиардов рублей). Строительство этого порта ведется с 2006 года и должно завершиться в 2015 году с выходом в 2016 году на проектную мощность перевалки 16 миллионов тонн в год.
По прогнозам администрации, объем инвестиций в действующих ценах должен увеличиться со 195 млрд. рублей в 2011 году до 365 млрд. в 2014 году. При прогнозировании учитывались бюджетные послания президента РФ на 2012-2014 годы, а также учтены тенденции развития области и социальной сферы в прошлом году, а также предложения муниципалитетов и министерств[1].
Использованные источники:
1. Официальный сайт Администрации Ростовской области <http: //www. donland.ru>.
2. Щербакова Т.А., Агапова Т.Н. Управление региональной структурно-инвестиционной системой: концепция, теория, методология. -Таганрог: Издательство ИП Кравцова В.А. «Танаис», 2010.-28,125 п.л. /14,1 п.л.
Щербакова Т.А., д.э.н., доцент каф. Менеджмента и ГиМУ Шаховая А.Н. студент группы УЗС-28 Золотарев К.А. студент группы УЗ-16 Таганрогский институт управления и экономики
Россия, г. Таганрог
АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ТАГАНРОГА
Таганрог - второй по величине город в Ростовской области, расположенный на северном побережье Таганрогского залива Азовского моря. Удаленность его от устья реки Дон, с одной стороны, и от границы с Украиной, с другой стороны, составляет порядка 50 км, удаленность от Москвы - 950 км, от Ростова-на-Дону - 60 км. Площадь города - 80 кв. км, население - более 250 тысяч человек [1].
В городе располагается железнодорожный узел, состоящий из одной пассажирской и двух грузовых станций, имеется два осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки аэродрома, два автовокзала пригородного и междугородного сообщений, международный морской порт грузопассажирского назначения.
Через город проходит железная дорога, соединяющая центр Европейской части России с Северо-Кавказским регионом и Украиной. Имеются две электрифицированные железнодорожные ветки большой
пропускной способности (до 160 млн.тонн грузов в год) от Таганрога через Украину до Москвы, а также Таганрог - Ростов - Воронеж - Москва. Основные станции федерального значения - Таганрог- I , Марцево.
Наличие в городе развитой системы автотранспортных предприятий, близость основных автомобильных дорог позволяют мобильно решать вопросы доставки грузов по назначению. Автомобильное шоссе соединяет город с Украиной, с Центральными и Восточными регионами России, странами Средней Азии и Закавказья. Категории автомобильных дорог, проходящих через территорию (федерального, регионального значения): Киев - Харьков - Донецк - Таганрог - Ростов-на-Дону - Волгоград (М21/Е40), Одесса - Херсон - Николаев - Бердянск - Мариуполь - Таганрог - Ростов-на-Дону (М23).
Воздушное сообщение соединяет Таганрог с центром России, ближним и дальним зарубежьем. Имеется две взлетно-посадочные полосы, способные принимать все имеющиеся типы самолетов и аэродром для гидроаэропланов. Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт «Таганрог - Южный» - второй после Ростова-на-Дону гражданский аэропорт в Ростовской области.
Морскими путями город связан с портами Азово-Черноморского и Волго-Балтийского бассейнов. Таганрогский морской торговый порт (ОАО «ТМТП») является одним из самых крупных портов области и единственным по статусу международным. Порт располагает всеми необходимыми техническими средствами для переработки навалочных и генеральных грузов широкой номенклатуры. Специализация - перевалка высокотехнологичных и высокотарифных грузов. В порту обеспечивается круглогодичная навигация за счет использования двух ледоколов -портового и линейного.
Таганрог располагает благоприятными условиями для развития. Наличие в городе развитой научно-образовательной базы и многоотраслевого научно-промышленного комплекса, активная политика органов власти и местного сообщества по поддержке данного сектора экономики, успехи малых и средних предприятий и налаживание кооперации между крупным и малым бизнесом дают возможность городу развивать высокотехнологические отрасли.
Географически Таганрог находится в центре богатейших сельскохозяйственных районов России и Украины, где выращиваются зерновые культуры, подсолнечник, овощи, фрукты, производится мясо и молоко в промышленных объемах. Хорошо развитая инфраструктура города создает благоприятные условия для развития здесь промышленности по переработке, хранению, упаковке и распределению сельскохозяйственной продукции.
Сбалансированная структура образования (традиционное радиотехническое направление органично дополнено подготовкой по
финансово-экономическим, юридическим и другим специальностям) предоставляет городу преимущества в развитии как в масштабах области, так и в стране в целом. На территории Таганрога подготовку высококвалифицированных специалистов осуществляют Таганрогский институт управления и экономики, Таганрогский Технологический институт Южного федерального университета, Таганрогский
государственный педагогический институт, 5 филиалов ВУЗов других территорий, 8 колледжей и др.
Из вышеприведенного анализа следует сделать вывод, что инвестиционная привлекательность Таганрога обусловлена его конкурентными преимуществами, к которым относятся: выгодное географическое положение; мощный многоотраслевой промышленный потенциал; развитая транспортная сеть; обеспеченность трудовыми ресурсами высокой квалификации; развитая образовательная система и высокий научный потенциал города; наличие свободных земельных участков, определенных как промышленные и коммунальные зоны, площадки для строительства жилья, объектов общественного назначения; наличие водных ресурсов; широкие внешнеэкономические связи; высокая туристическая привлекательность; стабильная общественно-политическая ситуация и высокая активность населения.
Важнейшим стратегическим приоритетом для города в настоящее время является повышение инвестиционной активности, т.е. интенсивности привлечения инвестиций в основной капитал организаций и жилищное строительство для создания новых рабочих мест, модернизации городской среды и улучшения ситуации на рынке жилья, а также создание правового поля, позволяющего позиционировать Таганрог, как территорию, благоприятную для развития бизнеса [2].
Основными задачами инвестиционной политики Таганрога являются:
- создание благоприятного инвестиционного климата на территории города;
- обеспечение участия Таганрога в федеральных, региональных инвестиционных программах, конкурсах на гранты в различных областях;
- осуществление постоянного мониторинга инвестиционной деятельности на территории города;
- мобилизация инвестиционных ресурсов Таганрога и обеспечение их эффективного использования путем формирования инвестиционной программы для реализации приоритетных и социально значимых направлений развития города;
- формирование инвестиционного имиджа Таганрога.
В рамках комплексного подхода по формированию инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для инвесторов, в целях привлечения частных инвестиций Администрацией города Таганрога сформированы реестры инвестиционных проектов, площадок и предложений
города Таганрога, которые размещаются на официальном сайте Администрации города Таганрога. По состоянию на 17.11.2011 реестры включают 29 инвестиционных площадок, 33 инвестиционных проекта и 12 инвестиционных предложений [1].
Разработан инвестиционный паспорт города Таганрога, содержащий актуальную информацию об инвестиционной привлекательности города и предприятиях, осуществляющих деятельность на его территории.
На территории города Таганрога действует Комиссия по сопровождению и реализации инвестиционных проектов, создан Совет по инвестициям при Мэре города Таганрога. Продолжается работа по формированию муниципальных инвестиционных площадок и включению их в реестр.
Разработана инвестиционная программа города Таганрога на 2012 год, общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств -803641,2 тыс. руб., в том числе [1]:
- финансирование объектов строительства и реконструкции за счет средств областного бюджета - 436022,2 тыс. руб.;
- финансирование объектов строительства и реконструкции за счет средств местного бюджета - 367619,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования инвестиционных проектов согласно Реестру инвестиционных проектов крупных и средних предприятий города Таганрога - 3 009 700 тыс. руб.
В целях развития инвестиционного потенциала действует Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Город Таганрог» (Решение Городской Думы города Таганрога от 01.06.2010 №198) [1] .
Внесены изменения в Решение Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 №108 «О земельном налоге», регламентирующем условия и формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города и устанавливающего гарантии равной защиты прав инвесторов. Одной из основных форм поддержки, предусмотренных в данном нормативном акте, является предоставление льготы по земельному налогу в размере 25% ставки налога субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов на территории города Таганрога.
Разработан проект долгосрочной целевой программы о создании благоприятных условий для привлечения инвестиций на территории города Таганрога на 2012 - 2015 годы.
В соответствии с указанным решением Городской Думы субъектам инвестиционной деятельности на территории Таганрога муниципальная поддержка оказывается в следующих формах:
- предоставление муниципальных гарантий по инвестиционным проектам;
- предоставление льгот по местным налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов (льгота предоставляется по земельному налогу в размере 25% ставки налога);
- субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) субъектами малого и среднего предпринимательства на инвестиционные цели;
- содействие во включении в федеральные целевые программы, в федеральную адресную инвестиционную программу социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;
- содействие в получении технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов;
- организация семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
- распространение информации о субъектах и объектах инвестиционной деятельности;
- иная организационная поддержка в пределах полномочий органов местного самоуправления.
- постановление Администрации города Таганрога от 22.03.2011 №866 "О создании Совета по инвестициям при Мэре города Таганрога" .
Итак, Администрацией города внедрен широкий перечень мероприятий по управлению инвестиционным процессом, но для анализа эффективности проводимой инвестиционной политики муниципальным образованием необходимо рассмотреть динамику показателей инвестиций в основной
капитал за последние пять лет. Использованные источники:
1. Официальный сайт Администрации г. Таганрога <http://www.taganrog.ru>.
2. Щербакова Т.А., Агапова Т.Н. Управление региональной структурно-инвестиционной системой: концепция, теория, методология. -Таганрог: Издательство ИП Кравцова В.А. «Танаис», 2010.-28,125 п.л. /14,1 п.л.
Щербакова Т.А., д.э.н., доцент каф. Менеджмента и ГиМУ Таганрогский институт управления и экономики
Россия, г.Таганрог
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКО-
РЕКРЕАЦИОННЫМ КОМПЛЕКСОМ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА
ТАГАНРОГА
Туристско-рекреационный комплекс является одним из важнейших блоков сферы жизнедеятельности общества.
Развитие данного комплекса невозможно без четко выстроенной системы эффективного управления, что обусловливает необходимость формирования и реализации активной действенной туристской политики.
