CC BY
10Анализ инвестиционной деятельности на Дальнем Востоке России
Федоров Игорь Викторович
канд. экон. наук, доцент, fedorov.iv72 @yandex.ru
Проанализирована инвестиционная деятельность в регионе в 2011-2017 гг. Дальний Восток располагает умеренно концентрированными рынками объема работ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство» (ОРВДС), валовых капиталовложений и ввода жилья. У Якутии видны сравнительно высокие производительность труда и фондоотдача. Усиливается роль Якутии в валовых капиталовложениях, ОРВДС и вводе жилья в регионе. Пострадала норма накопления в Приморье, Еврейской автономной области и Хабаровском крае. Характеризуются диспропорции в освоении удельных капиталовложений, в размещении душевых ОРВДС и т.д. Сахалинская область доминирует по душевым капиталовложениям, валовым капиталовложениям на кв. км, душевому ОРВДС, плотности ОРВДС на кв. км и душевому вводу жилья. На Дальнем Востоке темп роста производительности труда преобладает над темпом роста инвестирования. Валовые капиталовложения хорошо сказываются на всплеске валового регионального продукта (ВРП) Сахалинской области за 20112016 гг. и в 2013 г., а также в Якутии в 2012 г. Рассматриваются направления максимизации капиталовложений в регионе. Ключевые слова: Дальний Восток, капиталовложения, Сахалинская область, Якутия, Приморье, Хабаровский край, Амурская область, строительство, ввод жилья
Изучение инвестиционной деятельности на Дальнем Востоке не является чем-то новым. Исследуются динамика и эффективность валовых капиталовложений, диспропорции в распределении удельных капиталовложений и ОРВДС, ввод жилья и другие параметры этого региона [6, с. 40-45; 7, с. 55-59; 8, с. 149-152; 9]. Автор в ходе написания статьи рассчитал по федеральному округу: 1) территориальные структуры валовых капиталовложений, ОРВДС и ввода жилья [2, с. 54; 3, с. 50, 67; 4, с. 49, 65; 5, с. 307]; 2) изменение ВРП и валовых капиталовложений [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49]; 3) производительность труда [3, с. 15, 49; 4, с. 15, 48]; 4) валовые капиталовложения на рубль основных фондов [3, с. 48, 50;
4, с. 47, 49]; 5) тенденции ввода жилья [2, с. 54; 4, с. 66;
5, с. 307]; 6) душевой ввод жилья [2, с. 25, 54; 5, с. 304, 307]; 7) сдвиги в вводе социально-культурных объектов [3, с. 69, 70; 4, с. 67, 68] и т.д. Источники к таблицам помещены отдельно.
Территории Дальнего Востока имеют существенные различия по фондоотдаче, производительности труда, покупательной способности рубля капиталовложений, грунтам, среднегодовым температурам воздуха при проведении открытых строительных работ, распределению инвестиционно-строительной активности. Фондоотдача в регионе в 2011-2016 гг. располагала 35,2% в ср., в т.ч.: на Чукотке - 49,6; в Магаданской области - 47,2; на Камчатке - 45,6% (таблица 1). В эти годы наблюдалось: а) регулярное опережение величин региона - Чукотка, Магаданская область, Камчатка и Якутия; б) превышение дальневосточного уровня на 15 и более процентов - Сахалинская область в 2012 г., Чукотка (2012, 2014 и 2015), Камчатка (2015), Магаданская область в 2015 и 2016 (на 24,5%) годах; в) постоянное отставание от федерального округа - Еврейская автономная и Амурская области, Приморский край.
Таблица 1
Фондоотдача в 2010-2016 гг., %*
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Дальний Восток 45,1 41,7 34,7 33,9 35,0 33,7 32,3
Чукотский ав-тоном- 51,0 55,3 51,0 39,9 51,7 53,0 46,8
ный
округ
Магаданская об- 41,1 48,0 44,9 38,5 42,8 52,4 56,8
ласть
Камчатский 53,0 47,2 47,7 44,9 45,3 48,8 39,6
край
Республика Саха 49,8 52,8 45,3 42,7 43,3 42,5 42,9
Сахалинская область 44,7 49,7 50,8 46,6 37,1 28,9 27,8
X X О го А С.
X
го т
о
м о м о
о см о см
о ш т
X
<
т О X X
Хабаровский 43,7 38,4 36,4 36,8 39,7 40,8 40,1
край
Амурская об- 31,8 36,2 30,2 25,8 27,9 32,1 28,5
ласть
Приморский 51,6 32,4 20,8 22,1 25,9 26,2 23,6
край
Еврейская ав-тоном-ная об- 29,4 33,7 27,0 23,7 22,8 22,4 20,9
ласть
Таблица 3
Инвестиционно-строительная активность на Дальнем Во-
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Сахалинская область 162,9 159,9 165,0 160,9 159,5 163,7
Чукотский автономный округ 62,5 69,9 76,4 104,2 87,0 86,8
Республика Саха 27,6 33,4 35,6 36,6 34,1 39,9
Магаданская область 1,4 7,9 14,6 15,3 4,2 6,3
Камчатский край -12,7 -11,4 -11,5 -11,0 -6,2 -0,5
Хабаровский край -26,0 -24,7 -23,4 -23,9 -25,3 -26,1
Приморский край -23,6 -27,9 -29,1 -29,6 -31,6 -34,3
Амурская область -34,4 -34,2 -40,2 -39,7 -34,7 -35,7
Еврейская автономная область -37,4 -35,6 -45,6 -45,4 -44,3 -44,5
*Расчет по: [3, с. 48, 49; 4, с. 47, 48].
В 8 субъектах РФ за 6 лет просела фондоотдача, в т.ч. в Приморье - на 28,0% (в 2011 г. на 19,2%). Значение Магаданской области достигло 56,8%. Несколько иная ситуация по производительности труда в 20112016 гг. (таблица 2): 1) выше Дальнего Востока - Сахалинская область (более 2,5 р.), Чукотка, Якутия и Магаданская область; 2) ниже региона - Еврейская автономная и Амурская области, Приморский, Хабаровский и Камчатский края.
Таблица 2
Производительность труда в 2011-2016 гг., отклонение от Дальнего Востока, %*
Субъекты РФ Валовые капиталовложения (1) ОРВДС (1) Ввод жилья
Республика Саха 23,6 22,0 22,6
Сахалинская область 22,1 19,5 13,6
Приморский край 17,1 19,1 26,1
Хабаровский край 14,8 15,8 17,4
Амурская область 12,0 12,1 12,9
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 15, 49; 4, с. 15, 48].
Ведущие позиции в инвестиционном процессе федерального округа занимают Якутия, Сахалинская область и Приморье (таблица 3). Зафиксированы случаи, когда субъект РФ преодолел 30% объема региона: Приморье в ОРВДС (2011 г.) и вводе жилья в 2011 и 2012 гг.; Якутия в 2017 г. в валовых капиталовложениях и вводе жилья. Якутия удерживала первенство в валовых капиталовложениях Дальнего Востока - 2012, 2013, 2016 и 2017 гг. За 2011-2017 гг. перестроены региональные структуры, %: а) валовых капиталовложений - Приморский край (-16,1 до 10,3); Якутия (+15,0 до 31,6) и Хабаровский край - минус 10,3 до 9,6; б) ОРВДС - Якутия (+15,2 до 29,6); Приморье (-14,2 до 14,1) и Амурская область - плюс 12,4 до 21,6; в) ввода жилья - Якутия +13,9 до 32,3. Удельный вес Амурской области в ОРВДС региона повысился на 9,3% в 2017 г.
1 - среднегодовое значение.
*Расчет по: [2, с. 54; 3, с. 50, 67; 4, с. 49, 65; 5, с. 307].
В регионе за 2011-2017 гг. снизились валовые капиталовложения (-0,9%), в т.ч.: Еврейская автономная область - на 59,8%; Приморье - на 58,1; Хабаровский край - на 49,9; Камчатка - на 25,3%. За 7 лет поднялись валовые капиталовложения в Якутии (в 2 р.), Магаданской, Амурской и Сахалинской областях, на Чукотке. Темпы роста валовых капиталовложений превышали цифры Дальнего Востока больше, чем на 45% - на Чукотке в
2012 (на 86,2%) и 2015 годах, в Магаданской области (2012 г.) и на Камчатке в 2016 г. Темпы роста данного индикатора по Хабаровскому краю в 2013-2017 гг. были меньше, чем по региону в целом.
Иногда валовые капиталовложения накачивались быстрее, чем ВРП (таблица 4). Валовые капиталовложения инициировали убедительное расширение ВРП в Сахалинской области (таблица 5). Наращивание валовых капиталовложений за год в процентах могло опережать соответствующий прирост ВРП. Разница зашкаливала за 30% - Чукотка в 2015 г. (55,4%), Магаданская область в 2012 и 2015 гг., Камчатка в 2016 г. На Дальнем Востоке есть пример одновременного увеличения валовых капиталовложений и ВРП за год - 2011 г., в т.ч.: 1) 2011 г. -Магаданская, Сахалинская, Амурская и Еврейская автономная области, Якутия, Приморье и Хабаровский край; 2) 2012 - Магаданская область, Якутия и Камчатка; 3)
2013 - Магаданская и Сахалинская области; 4) 2014 -Сахалинская область и Приморье; 5) 2015 - Магаданская и Амурская области, Чукотка; 6) 2016 г. - Якутия и Камчатка. Валовые капиталовложения обеспечили ускорение ВРП в регионе (2011 г.), в т.ч. в субъектах РФ - 15 случаев из 19.
Таблица 4
ВРП (1) Валовые капиталовложения (2) 2-1
Чукотский автономный округ 6,40 63,15 56,75
Магаданская область 14,40 46,93 32,53
Республика Саха 21,73 49,72 27,99
Сахалинская область 7,06 7,73 0,67
'Расчет по: [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49].
*
Таблица 5
Одновременное увеличение валовых капиталовложений и ВРП на Дальнем Востоке за 2011-2016 гг.
Таблица 8
Доля валовых капиталовложений в приросте ВРП, % Прибавка ВРП на дополнительный рубль валовых капиталовложений, коп.
Сахалинская область 30,3 330,0
Республика Саха 77,2 129,6
Магаданская область 91,9 108,9
Чукотский автономный округ 137,2 72,9
Вклад валовых капиталовложений в положительный прирост ВРП, % Прибавка ВРП на дополнительный рубль валовых капиталовложений, коп.
Республика Саха 2012 г. 40,4 247,4
Сахалинская область 2013 г. 41,0 244,0
Магаданская область 2011 г. 54,0 185,1
Камчатский край 2012 г. 81,3 122,9
2010 2015 2016
Дальний Восток 37,3 30,6 30,3
Амурская область 46,9 44,8 52,4
Республика Саха 33,7 33,4 41,5
Еврейская автономная область 59,6 36,8 37,9
Магаданская область 28,2 54,3 36,2
Сахалинская область 27,7 35,4 27,9
Хабаровский край 44,2 23,5 23,0
Камчатский край 31,6 15,0 21,6
Чукотский автономный округ 13,9 24,7 21,3
Приморский край 44,2 22,8 20,4
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49].
Валовые капиталовложения редко приводили к скачку ВРП за год (таблица 6). Меньшая роль инвестирования в развертывании ВРП обнаруживает большую отдачу капиталовложений. Норма накопления находилась < норматива (25%) в 2010 г. - Чукотка, в 2015 и 2016 гг. - Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Чукотка (таблица 7). За шесть лет опустился показатель Дальнего Востока, в т.ч.: Приморья (в 2,2 р.); Еврейской автономной области (-21,7%); Хабаровского края (на 21,2%) и Камчатки. Примечателен пример Магаданской области в 2016 г. - минус 18,1%.
Таблица 6
Позитивное освоение капиталовложений на Дальнем Востоке в 2011-2016 гг.*
2010 2015 2016
Дальний Восток 1,7 2,3 2,3
Амурская область 1,1 1,2 0,9
Республика Саха 2,0 2,0 1,4
Еврейская автономная область 0,7 1,7 1,6
Магаданская область 2,5 0,8 1,8
Сахалинская область 2,6 1,8 2,6
Хабаровский край 1,3 3,3 3,3
Камчатский край 2,2 5,7 3,6
Чукотский автономный округ 6,2 3,0 3,7
Приморский край 1,3 3,4 3,9
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49]. Таблица 9
Темпы роста производительности труда и валовых капиталовложений на Дальнем Востоке за 2011-2016 гг., %*
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49].
Эффективность производства - это разница между ВРП и валовыми капиталовложениями, которую делят на валовые капиталовложения. Таблица 8 демонстрирует: высокие планки Чукотки в 2010 г. и Камчатки в 2015 г.; шестилетнюю коррекцию Приморья (+2,6 ед.), Чукотки (-2,5) и Хабаровского края +2,0 ед.; обвал Камчатки в 2016 г. - минус 2,1 ед. Успех возможен при падающих капиталовложениях (таблица 9), особенно в Хабаровском и Приморском краях.
Таблица 7
Валовые капиталовложения на Дальнем Востоке в 20102016 гг., % ВРП*
Производительность труда (1) Валовые капиталовложения (2) Положительная разница (1-2)
Дальний Восток 108,8 84,6 24,2
Хабаровский край 105,5 52,5 53,0
Приморский край 95,2 44,2 51,0
Еврейская автономная область 98,8 54,2 44,6
Камчатский край 120,6 76,2 44,4
Сахалинская область 108,6 107,7 0,9
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 49, 50; 4, с. 48, 49].
*Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 15, 49, 50; 4, с. 15, 48, 49].
Годовые темпы роста производительности труда обгоняли темпы роста валовых капиталовложений в регионе - 5 лет подряд (2012-2016 гг.), в т.ч. по субъектам РФ - 31 раз: Хабаровский край в 2012-2016 гг.; Приморье (2012, 2013, 2015 и 2016); Камчатка в 2011, 20132015; Якутия в 2012-2015; Чукотка в 2013, 2014 и 2016; Еврейская автономная и Амурская области в 20122014; Сахалинская область (2012, 2015 и 2016); Магаданская область в 2014 и 2016 годах. Годовые темпы роста производительности труда перекрывали темпы роста валовых капиталовложений, как минимум, на 35% -это Приморье и Чукотка в 2013 г., Чукотка в 2014 г. (на 54,5%), Магаданская область в 2016 г.
Серьезные диспропорции сложились по душевым капиталовложениям (таблица 10). Сахалинская область в 2011-2017 гг. представлена 286,4% в ср.; Чукотка 160,7; Якутия 155,1; Магаданская область - 148,5%. Выше 100% пребывали: Сахалинская область и Якутия в 2010-2017 гг., Чукотка в 2011-2017, Магаданская область в 2012-2017 гг. Ниже 100% обретались - Еврейская автономная область, Хабаровский, Приморский и Камчатский края в 2010-2017 гг., Амурская область в
X X
о
го А
с.
X
го т
о
м о м о
2010-2015 гг. За 7 лет укрепились величины Якутии (в 2 р.), Магаданской (+53,7%) и Сахалинской (+53,5%) областей, Чукотки и Амурской области. В тоже время сократился показатель Приморья (-49,6%), Еврейской автономной области, Хабаровского края и Камчатки.
Таблица 10
Душевые капиталовложения в руб. 2010 г. (Дальний Во-сток=100%)*
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Саха-
линская 216,9 227,2 240,7 292,8 355,7 345,3 272,7 270,4
область
Чукот-
ский ав-
тоном- 85,9 113,8 224,7 178,2 121,4 193,6 162,2 130,8
ный
округ
Республика 108,7 117,5 136,6 146,8 142,9 143,5 185,4 213,1
Саха
Мага-
данская 85,7 71,6 109,9 158,7 171,2 233,6 155,0 139,4
область
Камчат-
ский 80,9 61,5 73,5 79,1 58,8 48,2 72,2 60,0
край
Амурская об- 80,8 84,3 87,4 89,7 69,2 90,8 105,9 123,5
ласть
Хаба-
ровский 92,9 79,0 84,4 81,2 71,9 57,2 56,3 45,8
край
Еврей-
ская ав-
тоном- 85,1 82,5 86,9 62,7 47,6 55,1 56,8 36,3
ная об-
ласть
При-
мор-ский 85,0 90,0 63,9 45,5 51,8 49,7 43,8 35,4
край
семь лет продвинулись Амурская область (+98%) и Якутия на 94%; понесли потери Приморье (-46%), Хабаровский край и Сахалинская область. В 2017 г. просела Сахалинская область на 86%. Плотность ОРВДС свидетельствует о сокращении отставания Амурской области от Приморья, в т.ч. в 2017 г. (таблица 14). Якутия уходит в отрыв от Северо-Востока (Чукотки, Камчатки и Магаданской области).
Таблица 11
Валовые капиталовложения на 1 рубль полной учетной сто-
Годы Республика Саха Амурская область Сахалинская область
2010 100 89 74
2011 119 109 84
2012 138 119 104
2013 144 124 121
2014 135 105 108
2015 133 139 98
2016 158 150 101
2017 178 178 105
*Расчет по: [3, с. 48, 50; 4, с. 47, 49]. Таблица 12
Валовые капиталовложения на кв. км, руб. 2010 г. (Дальний Восток=100%)*
2010 2015 2016 2017
Сахалинская область 1214 1924 1523 1523
Приморский край 990 579 510 412
Амурская область 182 201 234 273
Еврейская автономная область 406 251 256 162
Хабаровский край 156 97 95 77
Республика Саха 33 44 58 67
Северо-Восток 26 36 32 28
Расчет по: [2, с. 25; 3, с. 50; 4, с. 49; 5, с. 304].
*Расчет по: [1, с. 27; 3, с. 50; 4, с. 49].
о см о см
О Ш
т
X
<
т О X X
В таблице 10 видны крупные сдвиги - Чукотка в 2012 г. (+110,9%) и 2015 г., обвал в 2016 г. Сахалинской и Магаданской областей. Валовые капиталовложения в 2011-2017 гг. равнялись: Дальний Восток 10,8 коп. в ср. на рубль основных фондов, Якутия 15,2; Амурская область 14,0; Сахалинская область 10,9; Хабаровский край 10,8 и Приморье 7,0 коп. За указанный период упали размеры, коп.: Дальний Восток - на 7,0 до 9,8; Приморье - на 19,0 до 3,8; Хабаровский край - на 12,1 до 7,2. Приморье в 2012 г. опустилось на 10,5 коп. до 7,6 коп.
Валовые капиталовложения на рубль основных фондов представлены в таблице 11. Лидирующие позиции принадлежат в 2011-2017 гг. Якутии - 143,6% к региону в ср. и Амурской области 132,0%. Семь лет подряд Якутия и Амурская область превосходят планку федерального округа, особенно в 2017 г. Амурская область за 7 лет ушла вверх на 89%, в т.ч. в 2015 г. - плюс 34%. В изучаемый период колебалась плотность валовых капиталовложений на кв. км, % к региону: а) за 2011-2017 гг. - Приморье (-578) или в 2,4 р., Сахалинская (+309) и Еврейская автономная (-244) области; б) в 2016 г. Сахалинская область - минус 401; в) в 2017 г. - Приморье (-98) и Еврейская автономная область - минус 94 (таблица 12).
Душевой ОРВДС в Сахалинской области составил в 2011-2017 гг. 247,6% в ср. к федеральному округу, в Якутии - 142,0% (таблица 13). Сахалинская область находилась над 200% в 2010-2016 гг. Приморский и Хабаровский края не смогли одолеть отметку 100%. За
Таблица 13
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Сахалин-ская область 207 243 255 275 279 257 255 169
Рес-публика Саха 95 96 120 124 139 152 174 189
Амурская область 69 65 77 74 74 100 95 167
Хабаров-ский край 98 78 85 82 80 71 65 53
При-мор-ский край 91 99 72 58 53 52 50 45
Расчет по: [2, с. 25; 3, с. 67; 4, с. 65; 5, с. 304].
Дальневосточный ввод жилья в 2010-2017 гг. неизменно перекрывал 1 млн. кв. м общей площади. Ввод жилья в регионе в 2011-2017 гг. достиг 14,9 млн. кв. м общей площади, в т.ч. индивидуальное жилое строительство (ИЖС) - 36,6%. Подъем регионального ввода
жилья за 7 лет составил - плюс 19,2% или 315,6 тыс. кв. м, в т.ч. в Якутии +331,6 тыс. кв. м. Расширение ввода жилья в регионе в 2011 и 2014 гг. превосходило 270 тыс. кв. м общей площади. Соответствующие приросты сформированы: 2011 г. - Хабаровским краем, Амурской областью и Приморьем; 2014 г. - Хабаровским и Приморским краями, Якутией. Прирост ввода жилья продвинулся за 80 тыс. кв. м общей площади в Хабаровском крае в 2011, 2014, 2016 и 2017 гг.; в Приморье и Амурской области в 2015 г. ИЖС обеспечило > 35% прироста ввода жилья в Приморье в 2015 г.
Таблица 14
ОРВДС на кв. км, текущие цены (Сахалинская об-ласть=100%)*
2010 2016 2017
Приморский край 91,3 41,1 55,5
Амурская область 13,4 14,8 38,7
Еврейская автономная область 50,0 13,6 33,5
Хабаровский край 14,1 7,7 9,4
Республика Саха 2,5 3,8 6,2
Северо-Восток 2,4 2,6 3,2
Расчет по: [1, с. 27; 4, с. 65].
Душевой ввод жилья на Дальнем Востоке в 20112017 гг. обнаруживает 0,343 кв. м общей площади в ср., в т.ч.: Сахалинская область - 0,592 кв. м; Якутия - 0,501 кв. м. Индикатор Сахалинской области в 2013-2017 гг. держался над 0,5 кв. м. За 2011-2017 гг. улучшился параметр - Якутии в 2,1 р. до 0,658 кв. м, Сахалинской области на 0,289 до 0,695 кв. м общей площади. Душевой ввод жилья в Сахалинской области и Якутии обгонял цифры региона, а в Хабаровском крае - наоборот (таблица 15). Сахалинская область в 2011-2017 гг. добилась 173% к региону в ср. За 7 лет усилены значения Якутии +86% и Сахалинской области - на 64% (2013 г. +33%).
Таблица 15
жилья в 2010-2017 гг., % к Дальнему Востоку
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Саха-
лин-
ская 155 156 137 170 159 178 192 219
об-
ласть
Рес-
публика 121 108 117 125 126 158 183 207
Саха
При- 105 98 98 91 88 72 73 68
мор-
скии
край
Хаба-
ров-ский 90 97 80 70 84 94 78 64
край
Амур-
ская об- 77 95 122 128 108 90 75 70
ласть
Ввод индивидуальных жилых домов в федеральном округе в 2011-2017 гг. в основном осуществлен в Приморье, Якутии и Хабаровском крае. Доля ИЖС в семилетнем вводе жилья составила - в Якутии 43,4%, в Приморье 43,2%. На ИЖС приходится 88,2% регионального прироста ввода жилья за 7 лет, в т.ч. 72,8% - накачивание размеров ИЖС в Сахалинской области, Хабаровском крае и Якутии. На Дальнем Востоке в 2012-2017 гг. произведен впечатляющий ввод дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, т.е. 23,2 тыс. мест и 17,8 тыс. ученических мест. В 6-летнем вводе мощностей социально-культурных объектов лидировали Якутия и Сахалинская область (таблица 16). На первые 3 субъекта РФ (CR3) падало около 7 восьмых регионального ввода общеобразовательных организаций.
В экономическом районе повысился за 2011-2017 гг. ввод дошкольных образовательных организаций на 2578 мест (в 2,7 р.), а также амбулаторно-поликлиниче-ских организаций. Параллельно уменьшился ввод общеобразовательных организаций на 38,7% и больничных организаций. Скачок ввода дошкольных образовательных организаций обусловлен динамикой ввода в Якутии и Хабаровском крае. Ограничение ввода общеобразовательных организаций шло, как правило, в Еврейской автономной и Сахалинской областях. Выявлены наибольшие приросты ввода мощностей социально-культурных объектов на Дальнем Востоке:
1) дошкольные образовательные организации в 2016 г. - минус 4436 мест или в 3 р.,
2) общеобразовательные организации в 2013-м +2969 ученических мест,
3) больничные организации в 2016 - минус 597 коек,
4) амбулаторно-поликлинические организации в 2013 г. - плюс 335 посещений в смену.
Таблица 16
Дальневосточный ввод мощностей социально-культурных
Организации Республика Саха Сахалинская область Приморский край Амурская область Хабаровский край
общеобразовательные 50,0 21,5 14,9
больничные 29,3 22,0 27,2
дошкольные обра-зователь-ные 32,4 19,3 19,8
амбула-торно-по-ликлини-ческие 35,6 17,1 18,1
Расчет по: [2, с. 25, 54; 5, с. 304, 307].
Расчет по: [3, с. 69, 70; 4, с. 67, 68].
Изменение ввода дошкольных образовательных (2016 г.) и общеобразовательных организаций в 2013 г. связано с вводом мощностей в Якутии и Приморье.
Сформулируем промежуточные выводы. На Дальнем Востоке росла производительность труда и снижались валовые капиталовложения, в т.ч. в Хабаровском и Камчатском краях. Наблюдались субъекты РФ с повышенной производительностью труда (Сахалинская область, Чукотка) и фондоотдачей - Чукотка и Магаданская область. В их пользу перераспределялись валовые
X X
о
го А с.
X
го т
о
м о м о
*
о
CN О
сч
О Ш
m
X
<
m о х
X
капиталовложения региона, т.е. за 2011-2016 гг. на троих +9,0% до 29,0% (по Якутии +10,9% до 27,5%). Сравнение с Якутией справедливо, учитывая ее площадь. На Чукотке и в Магаданской области валовые капиталовложения росли гораздо быстрее, чем ВРП. В Сахалинской области на дополнительный рубль валовых капиталовложений приходилось 3,3 рубля нарастания ВРП. Поднялась эффективность производства в Приморском и Хабаровском краях.
В 2011-2017 гг. фиксировались высокие уровни: 1) душевых капиталовложений в Сахалинской области и на Чукотке; 2) валовых капиталовложений на рубль основных фондов в Якутии и Амурской области; 3) валовых капиталовложений на кв. км в Сахалинской области и Приморье; 4) душевых ОРВДС и душевого ввода жилья в Сахалинской области и Якутии; 5) ОРВДС на кв. км в Сахалинской области. Ввод социально-культурных объектов в регионе сосредоточен в Якутии и Сахалинской области.
Развитие Дальнего Востока связано с применением программно-целевого подхода. Предполагается масштабный приток капиталовложений из других регионов страны, а именно: а) федеральные бюджетные субсидии на инфраструктурное обустройство территорий опережающего развития (ТОР) и строительство объектов внешней обеспечивающей инфраструктуры одобренных инвестиционных проектов; б) колоссальное поступление внебюджетных капиталовложений от резидентов ТОР, расположенных в Амурской области, Приморье и т.д.; в) реализация инфраструктурных проектов компаний с государственным участием; г) развитие транспортной и энергетической инфраструктуры региона, инфраструктурное обустройство свободного порта Владивосток; д) объемы частных капиталовложений зависят от работы институтов (организаций) развития, инфраструктурной и нефинансовой поддержки инвестиционных проектов.
Ускорятся инвестиционные процессы во Владивостоке, Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Южно-Сахалинске, добыче полезных ископаемых, химической промышленности и машиностроении. Для Курильских островов предусмотрено: бюджетное финансирование программных капиталовложений, субсидирование капиталовложений из бюджета Сахалинской области, долевое финансирование коммерческих проектов, укрепление транспортного комплекса, дальнейшее развитие коммунальной инфраструктуры и рыбопереработки. Развертывание инвестирования на Чукотке получит серьезный импульс - федеральное бюджетное финансирование развития инфраструктуры, нефинансовая поддержка инвесторов, развитие энергетической и транспортной инфраструктуры; осуществление проектов в горнодобывающей промышленности.
В ноябре 2018 г. к Дальневосточному федеральному округу присоединили Забайкалье и Бурятию. Ожидается нарастание капиталовложений в Забайкальском крае. Речь идет о развитии туристической инфраструктуры, строительного, транспортного и топливно-энергетического комплексов, техническом перевооружении в машиностроении, комплексном развитии территорий в зоне Байкало-Амурской магистрали; формировании горнорудных комплексов, зон опережающего развития, кластеров, промышленных парков и сети бизнес-инкубаторов. Предусмотрены инфраструктурная подготовка инвестиционных площадок, развитие государственно-
частного партнерства при строительстве инфраструктурных объектов, долевое финансирование, гранты, субсидии и налоговые льготы.
Путями улучшения инвестиционной ситуации в Республике Бурятия выступают: подъем нормы накопления, обновление основных фондов в обрабатывающей промышленности; развитие туризма, транспорта, электроэнергетики и связи; реновация основных фондов в строительном комплексе, наращивание ввода жилья; работа институтов развития, особых экономических зон и ТОР, реализация приоритетных программ и проектов; создание промышленных парков и инвестиционных площадок, запуск кластеров; использование налоговых льгот и государственных гарантий, субсидирование процентной ставки по кредитам.
Литература
1. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2009: Доклад/ Приморскстат, 2010. - С. 27.
2. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2015: Статистический сборник/ Приморскстат, 2016. - С. 25, 54.
3. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО): Статистический сборник/ Приморскстат, 2018. - С. 15, 48-50, 67, 69, 70.
4. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО): Статистический сборник/ Приморскстат, 2019. - С. 15, 47-49, 65, 67, 68.
5. Приморский край. Социально-экономические показатели: Статистический ежегодник / Приморскстат, Владивосток, 2018. - С. 304, 307.
6. Федоров И.В. Замедление инвестиционного процесса на Дальнем Востоке России // Инновации и инвестиции. - 2017. - №12. - С.40-45.
7. Федоров И.В. Инвестиционная ситуация на Дальнем Востоке России // Инновации и инвестиции. - 2019. - №4. - С. 55-59.
8. Федоров И.В. Основные направления освоения капиталовложений на Дальнем Востоке // Инновации и инвестиции. - 2015. - №5. - С. 149-152.
9. Fedorov I. Investment activity in the Far East in 20112014 (Инвестиционная деятельность на Дальнем Востоке в 2011-2014 гг.) // International Journal of Economic Perspectives. Volume 10, Issue 4, December 2016. Режим доступа: https://www.scopus.com/record/display.uri?eid=2-s2.0-85027313331&origin=AuthorNamesList
Analysis of investment activity in The Russian Far East Fedorov I.V.
Investment activity in the region in 2011-2017 is analyzed. The Far East has moderately concentrated markets for the volume of work performed by the type of economic activity "construction" (VWPTAC), gross capital investment and housing commissioning. Yakutia has relatively high labor productivity and capital return. The role of Yakutia in gross capital investment, VWPTAC and housing commissioning in the region is increasing. The accumulation rate in Primorye, the Jewish Autonomous region, and the Khabarovsk territory suffered. Characterized by distortions in the development of specific investments, in the placement VWPTAC on the per capita etc. Sakhalin oblast is dominated by per capita investment, gross investment per square kilometer, per capita VWPTAC, VWPTAC density per sq km and per capita housing
commissioning. In the Far East, the growth rate of labor productivity prevails over the growth rate of investment. Gross capital investment has a good effect on the surge in the Sakhalin region's gross regional product (GRP) in 2011-2016 and 2013, as well as in Yakutia in 2012. The directions for maximizing capital investment in the region are considered. Key words: Far East, investments in fixed assets, Sakhalin region, Yakutia, Primorye, Khabarovsk territory, Amur region, construction, housing commissioning References
1. The Russian Far East (the position of the Primorsky territory in
com-parison with other subjects of the Far Eastern Federal district). 2009: Report/ Primorskstat, 2010. - P. 27.
2. The Far East of Russia (the position of the Primorsky territory in
com-parison with other subjects of the Far Eastern Federal district). 2015: Statistical collection/ Primorskstat, 2016. - P. 25, 54.
3. The Far East of Russia (the situation of the Primorsky territory in
com-parison with other subjects of the Far Eastern Federal district): Statistical com-pendium/ Primorskstat, 2018. - P. 15, 48-50, 67, 69, 70.
4. The Russian Far East (the position of Primorsky Krai in comparison with other subjects of the Far Eastern Federal district): Statistical compendium/ Primorskstat, 2019. - P. 15, 47-49, 65, 67, 68.
5. Primorsky Krai. Socio-economic indicators: Statistical Yearbook /
Pri-morskstat, Vladivostok, 2018. - P. 304, 307.
6. Fedorov I. V. Slowing down the investment process in the
Russian Far East // Innovations and investments. - 2017. - No. 12. - P. 40-45.
7. Fedorov I. V. Investment situation in the Russian Far East //
Innova-tions and investments. - 2019. - No. 4. - P. 55-59.
8. Fedorov I. V. Main directions of capital investment development
in the Far East // Innovations and investments. - 2015. - No. 5. - P. 149-152.
9. Fedorov I. Investment activity in the Far East in 2011-2014 //
International Jour-nal of Economic Perspectives. Volume 10, Issue 4, December 2016. Access mode: https://www.scopus.com/record/display.uri?eid=2-s2.0-85027313331&origin=AuthorNamesList.
X X
o
OD >
c.
X
OD m
o
ho o ho o
