CC BY
52
АНАЛИЗ ИНДИКАТОРОВ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
УДК 332
Сергей Юрьевич Зелепухин
ведущий специалист Управление прогнозирования уровня и качества жизни населения региона, Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; АНО «ВУЗ «Институт менеджмента, маркетинга и права» Тел. 8-927-755-20-87 Эл. почта: [email protected]
В статье рассмотрена методика оценки уровня и качества жизни населения, проведен анализ индикаторов уровня и качества жизни населения Приволжского федерального округа.
Кпючевые слова: уровень и качество жизни населения, индикаторы, корреляционная матрица.
Sergey Yu. Zelepuhin
Leading specialist of the Prediction Management of level and quality of life of the region
Ministry of Economic Development, Investments and Trade of Samara Region; Institute of Management, Marketing and Right, ANO HEI
Tel.: 8-927-755-20-87 E-mail: [email protected]
ANALYSIS OF INDICATORS OF LEVEL AND QUALITY OF LIFE IN VOLGA FEDERAL DISTRICT
The method of estimating level and quality of life of population is considered in this article. The analysis of indicators of level and quality of life in Volga Federal District is carried out.
Keywords: level and quality of life, indicators, correlation matrix.
1. Введение
Социально-экономическое развитие российских регионов с начала 1990-х гг. происходит в условиях системной трансформации, изменения роли и функций государства. Трансформационные процессы привели к возрастанию социально-экономической неоднородности пространства, которая проявляется и в дифференциации качества жизни населения регионов России. Усилившееся неравенство в развитии регионов затрудняет проведение политики социально-экономических преобразований и требует разработки и реализации программ, направленных на сокращение территориальной социально-экономической дифференциации.
В переходный период одной из главных причин недостаточного внимания к региональным социальным проблемам был острый дефицит ресурсов государства. С началом экономического роста и увеличения доходов бюджета возможности воздействия на социальное развитие регионов возросли. Но такое воздействие может быть эффективным только при условии объективной оценки проблем и четкого выделения приоритетных направлений, так как средства, которыми располагает государство, всегда ограничены. Комплексным критерием неравномерности социального развития регионов могут служить оценка качества жизни населения.
Оценка качества жизни включает значительное число статистических показателей, в результате чего появилась необходимость создания интегральных показателей, дающих возможность оценить реальные различия между регионами и проследить их динамику.
2. Качество жизни как социально-экономические категория
В соответствии с определением свободной сетевой энциклопедии Википедии «качество жизни» - это показатель общего благополучия человека, который является более широким, чем чисто материальная обеспеченность. Качество жизни может зависеть, например, от состояния здоровья, содержания решаемых проблем, свободы от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию.
ВОЗ даёт несколько иное определение качества жизни (1999г) «качество жизни - это степень восприятия отдельными людьми или группами людей того, что их потребности удовлетворяются, а необходимые для достижения благополучия и самореализации возможности представляются». Из этого определения следует, что сущность качества жизни имеет преимущественно социально-психологическую природу. При этом суть «качества» заключается в оценке человеком собственной удовлетворенности различными аспектами своей жизни, которые связаны с уровнем его запросов.
По мнению другой группы экспертов ВОЗ, качество жизни - «это индивидуальное соотношение целей человека в обществе, его планов и возможностей с положением индивида в жизни общества в контексте культуры и систем ценности этого общества». Данное определение носит более урбанизированный и социальный характер понятия качества жизни. Есть и другие определения качества жизни, согласно которым качество жизни - «субъективный показатель удовлетворения человеческих потребностей, степень комфортности человека как внутри себя, так и в рамках своего социума».
Автор ряда серьёзных исследований категории качества жизни Ю. Крупнов говорит следующее: «Качество жизни (англ. - qualityoflife, сокр. - QOL; нем. -Lebensqualität, сокр. LQ) - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека».
Интересен подход Васильева А.Л. к понятию "качество жизни" с позиций стандартизации.
Другие научные подходы к трактовке содержания категории «качество жизни» представлены в Таблице 1.
В роли рабочего определения качества жизни автор считает целесообразным использовать следующее: Качество жизни - степень удовлетворения некоторого базового набора материальных и духовных потребностей индивида, характеризу-
№1, 2012
2
емая, с одной стороны, определенным уровнем благосостояния, с другой - наличием необходимой инфраструктуры и прочих условий для удовлетворения этих потребностей.
3. Система индикаторов качества жизни населения
В современной практике оценки качества жизни приняты два подхода:
1. Оценка производится с помощью системы показателей - социальных индикаторов. При этом национальные системы имеют свои особенности, в целом, однако, базируясь на методологических рекомендациях ООН и ОЭСР.
2. Рассчитывается сводный индекс уровня и качества жизни на основе отдельных показателей. Подобный подход наиболее широко применяется ООН и другими международными организациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения разных стран.
Конкретный набор индикаторов, привлекаемых для расчета индекса качества жизни населения, безусловно, различается в разных методиках составления рейтинга качества жизни, что зависит от методологических установок разработчиков, а также от специфики конкретной страны (региона), которую изучают, дабы определенный набор индикаторов более достоверно отражающих качество жизни именно на этой территории с учетом её особенностей.
По методике, предложенной ПРО-ОН, в качестве интегрального показателя, отражающего качество жизни населения, выступает индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Расчет величины ИРЧП производится по трем показателям: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражают три главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека уровень жизни.
Для оценки качества жизни населения ПФО мы предлагаем расширить перечень показателей с трех до двенадцати, взяв за основу методологию Института региональной информации (http://www.inreginfo.ru/). Ее особенностью является отказ от ориентации на субъективные оценки качества жизни - как самими гражданами, так и экспертами. Рейтинг качества жизни населения ПФО построен на основании официальных статистических данных Федеральной службы государственной статистики РФ.
Основными индикаторами качества
Таблица 1. Научные подходы к трактовке содержания категории «качество жизни»
Аитор [страна) Определение
М. Ныдал [Великобритания) Качество жизни (образование, здравоохранение, культура, экология и т. п.) - антитеза уровню жнзнн
Д. Балл [США) Качество жизни - цель постиндустриального обшества: измеряемая услугами и удобствами дтя всех
А. ТодороЕ [Болгария) Качество жизни - социологическая категория, отражающая степень удовлетворения духовных, интеллектуальных, культурных, эстетических и других потребностей людей
И. Б. Бестужев- Лада (СССР) Качество жизни - непрерывный процесс формирования подлинно человеческого сообщества, предоставляющего личности возможность всестороннего творческого развития.
Философский энциклопедический словарь [СССР) Качество жизни - социологическая категория, выражающая качество удовлетворения материальных н культурных потребностей людей.
А. И. Субегтс [Россия) Качество жизни - критерий всей государственной внешней н внутренней политики и проводимых реформ.
Управление организацией: энциклопедический словарь (Россия) Качество жизни - понятие, выделяющее н характеризующее посредством сопоставления с уровнем нлн стандартом жнзнн качественную сторону удовлетворения материальных н культурных потребностей людей.
Д. С. Львов [Россия) Качество жизни общества должно определяться разнообразием жизненных блат, которые могут быть гарантированы каждому7 его члену.
Б. В. Бойцов, Ю. В. Крянев, М. А. Кузнецов [Россия) Качество жнзнн - системно-Целостное образование, формируемое через взаимосвязь разнокачественных составляющих, которое приобретает черты целостности и смысловой завершенности под влиянием духовности.
ВНИИТЭ [Россия) Качество жнзнн - это совокупность жизненных ценностей, характеризующих виды деятельности, структуру потребностей н условия существования человека (групп населения, общества), удовлетворенность людей жизнью, социальными отношениями и окружающей средой.
С.А. АЙЕазян [Россия) Качество жнзнн - сложная синтетическая категория, аккумулирующая в себе все существенные для личности условия существовання и развития.
М.Ш. Салнмов [Россия) Качество жнзнн - это динамичное системно-целостное образование, нмеюшее объективную н субъективную природу, отражающее степень удовлетворения Есего комплекса жизненных потребностей человека.
жизни населения ПФО стали:
1. Отношение среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму
2. Индекс концентрации доходов Джинни
3. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
4. Уровень безработицы
5. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении
6. Коэффициент миграционного прироста
7. Уровень преступности
8. Уровень младенческой смертности
9. Объем платных услуг на душу населения
10. Удельный вес общей площади, оборудованной водопроводом
11. Удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда
12. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.
Названные индикаторы имеют неодинаковую размерность, поэтому для формирования общего индекса качества жизни населения они были приве-
Экономика, Статистика и Информатика
№1, 2012
3
дены к некоторому сопоставимому виду методом линейного масштабирования.
Результаты расчетов отражает следующий график динамики индекса качества жизни населения Российской Федерации за период 2004 - 2009 гг
Корреляционная матрица унифицированных индикаторов индекса качества жизни населения ПФО (корреляция Спирмана) за период 2004-2009 годов, свидетельствует о том, что все индикаторы индекса качества жизни населения отражают различные аспекты понятия «качество жизни населения».
В таблице 2 приведен рейтинг регионов ПФО по качеству жизни населения за период 2004-2009 годы.
4. Заключение
Анализ динамики индекса качества жизни населения показывает эффективность деятельности региональной администрации субъектов ПФО. Как видно, данная методика расчета индекса уровня и качества жизни населения дает более реальную картину нежели методика ПРООН, которая показывает усредненные показатели и не позволяет видеть на какие именно индикаторы делать упор региональным властям с целью повышения уровня и качества жизни населения.
Литература
1. Бобков В.Н. Качество и уровень жизни населения: содержание, тенденции, стратегия социального развития. / / Социальная политика и социальное партнерство. - 2007. - №4.
2. Дагбаева С.Д.-Н Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. - Улан-Удэ: Изд.-во ВСГТУ2005
3. Политика доходов и качества жизни населения/ Под ред. Н.А. Горелова.-СПб: Питер,2004
4. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2+е издание, дополненное переработанное. - М.:
Рис. 1. Динамика индекса качества жизни населения Российской Федерации
за период 2004 - 2009 гг.
Таблица 2. Рейтинг регионов ПФО качеству жпшп населения
Регион ПФО 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Республика Башкортостан 3 3 3 3 2 2
Республика Марий Эл 14 13 13 13 14 14
Республика Мордовия 7 6 5 4 4 5
Республика Татарстан 2 I 1 1 1 1
Удмуртская республика 11 12 12 12 12 12
Чувашская республика 8 7 9 8 7 9
Пермский край 13 14 14 14 13 13
Кировская область 12 11 11 11 10 10
Нижегородская область 9 8 10 10 9 11
Оренбургская область 10 10 8 9 11 8
Пензенская область 5 5 6 6 5 4
Самарская область 1 2 2 2 3 3
Саратовская область 4 4 4 5 6 б
Ульяновская область 6 9 7 7 8 7
Права человека, 2008. - 636 с.
5. Доклад о развитии человеческого потенциала в российской Федерации. Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее. Москва 2010
6. Васильев А.Л. Россия в 21 веке. Качество жизни и стандартизация. Изд-во: РИА « Стандарты и качество»,2003
References
1. Bobkov, VN The quality and standard of living: the content, trends and social development strategy. / / Social poly-tic and social partnership. - 2007. -№ 4.
2. Dagbaeva SD-H Living Standards: response prob-lems of poverty. - Ulan-Ude Ed.-in VSGTU.2005
3. Incomes policy and the quality of life / ed. N. Gorelova .- SPb: Peter, 2004
4. Human development: a new dimension to the socio-economic progress. Textbook under the general editorship of Prof. s. VP Kolesov (Department of Economics of Moscow State University) - M.: Human Rights, 2008. - 636 with.
5. Report on Human Development in the Russian Federation, the radio. The Millennium Development Goals in Russia: a view into the future. Moscow 2010
№1, 2012
