Экономика и управление
УДК 332.1
З.А. Рофиева, Л.Ю. Сиренко, B.C. Истомин
АНАЛИЗ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья посвящена оценке уровня экономической безопасности региона на примере Амурской области. Выявлен и оценен достигнутый уровень экономической безопасности области за период с 2015 г. по 2017 г., а также предложены мероприятия по его улучшению.
Ключевые слова: экономическая безопасность, оценка, индикаторы, валовый региональный продукт, методики оценки экономической безопасности.
ANALYSIS OF ECONOMIC SECURITY INDICATORS IN AMUR REGION
77//4 article is devoted to assessing the level of economic security of the region on the example of the Amur region. The achieved level of economic security of the Amur region for the periodfrom 2015 to 2017 is revealed and estimated, and also actions for its improvement are offered.
Key words: economic security, assessment, indicators, grass regional product, methods of economic security assessment.
На современном этапе актуальным вопросом для государства является обеспечение экономической безопасности. Повышение конкурентных позиций РФ на мировом рынке, а также уровень развития страны во многом зависят от степени устойчивости региональных экономик ее субъектов.
Оценивая уровень региональной экономической безопасности, определяя ее сильные и слабые стороны, важно понимать, что экономическая безопасность региона - это система мер по ограждению регионального экономического пространства от внешних и внутренних угроз, а также эффективному функционированию составляющих региональной экономики.
К числу угроз экономической безопасности принято относить социально-экономические процессы и явления, препятствующие реализации экономических интересов региона из-за снижения ре-сурсно-производственного потенциала, ухудшения финансового положения и усиления социальной напряженности [4].
На уровне Российской Федерации существует перечень показателей, позволяющих проанализировать состояние экономической безопасности государства, но большая часть их не может быть применена к региону, поскольку не учитывается его специфика.
Амурская область является уникальным регионом, имеющим большой экономический потенциал и существенное значение для страны. Экономика региона представляет собой многоотраслевое хозяйство, которое включает такие отрасли как сельское и лесное хозяйство, обрабатывающие произ-
Выпуск 85, 2019
Вестник АмГУ
127
водства, добычу полезных ископаемых, строительство, транспорт и связь, оптовую и розничную торговлю, здравоохранение, образование, предоставление социальных услуг и т.д.
Более 70% объема произведенного валового регионального продукта (ВРП) обеспечивают промышленность, транспорт, строительство, торговля и сельское хозяйство [2].
Наиболее полную оценку экономического развития области позволяет дать валовой региональный продукт, динамика которого определяет направленность и интенсивность происходящих экономических процессов [3]. Объем и динамика ВРП Амурской области представлены в табл. 1.
Таблица 1
Объем и динамика валового регионального продукта Амурской области
Валовой региональ- В сопоставимых Индекс-дефлятор Валовой региональ-
Год ный продукт (в основ- ценах, в % к преды- ВРП, в % к преды- ный продукт на душу
ных ценах), млн. руб. дущему году дущему году населения, руб.
2008 131563,7 105,0 116,6 156 329,6
2009 151118,6 98,3 117,3 180 572,3
2010 178689,6 106,0 112,0 214 827,2
2011 225401,7 108,1 115,8 273175,8
2012 229407,1 97,3 106,7 280023,9
2013 210700,9 89,4 103,0 258817,0
2014 235388,8 103,1 108,3 290398,1
2015 277380,4 103,7 115,0 342 762,6
2016 287594,3 98,6 105,1 357 829,0
2017 266055,8 97,0 101,2 332 533,2
В 2017 г. ВРП в текущих ценах по сравнению с 2016 г. снизился до 266,1 млрд. рублей. Индекс-дефлятор, характеризующий изменение цен на товары и услуги, изменение уровня оплаты труда, прибыли и потребления основных фондов в результате изменения цен, в 2017 г. относительно 2016 г. составил 101,2% и снизился за год на 3,9 процентного пункта.
Оценка уровня экономической безопасности Амурской области может быть дана с использованием системы показателей в рамках различных методик, отражающих специфику данного региона. Одна из наиболее распространенных методик, разработанная С.Ю. Глазьевым, включает широкий комплекс индикаторов, оценивающих экономическую безопасность.
Основываясь на данной методике, был произведен отбор и расчет показателей (индикаторов), наиболее полно характеризующих экономическую безопасность Амурской области. Значения указанных индикаторов представлены в табл. 2.
Таблица 2
Анализ индикаторов экономической безопасности Амурской области за 2015-2017 гг.
Показатель Пороговое Значение показателей
значение 2015 г. 2016 г. 2017 г.
Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности, % 70 22,23 22,15 22,13
Объемы инвестиций к ВРП, % 25 36,85 45,14 70,14
Расходы на научные исследования к ВРП, % 2 0,18 0,18 0,18
Доля жителей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, % 7 14,27 16,08 14,97
Продолжительность жизни населения, лет 70 67,3 68,3 69,1
Отношение доходов 20 % самых высокодоходных групп к 20 % самых низко доходных групп 8 7,81 7,43 8,04
Уровень преступности (число преступлений на 100 тыс. населения), тыс. 5 19,48 18,66 18,51
Уровень безработицы по методологии МОТ, % 7 5,8 5,9 5,9
Объем внутреннего долга к ВРП за сопоставимый период времени, % 20 9,97 10,64 11,46
Представленные в табл. 2 индикаторы экономической безопасности Амурской области характеризуют состояние социально-экономических процессов, которые протекают в регионе. В ходе анализа выявлено, что часть показателей не достигает пороговых значений. При этом имеются показатели, значение которых выше порогового значения, что является отрицательным фактором.
Наибольшую опасность для экономики Амурской области представляют: увеличение государственного долга, свидетельствующее о наличие бюджетного дефицита; снижение доли конечного производства в выпуске готовой продукции и, как следствие, низкая доля добавочной стоимости; низкий технологический и технический уровень производства обрабатывающих отраслей промышленности; недостаток необходимой обеспечивающей инфраструктуры (электросетевая, теплоснабжающая, жилищно-коммунальная, дорожная, транспортная); высокая стоимость инфраструктурных услуг.
Исходя из сказанного, необходимо заключить, что общее состояние экономической безопасности в Амурской области в 2015-2017 гг. можно охарактеризовать кризисным уровнем. Для выхода из этого состояния необходимо разработать систему мер для улучшения экономической безопасности Амурской области, которые должны включать:
создание инструментов мониторинга угроз экономической безопасности; формирование и развитие органов и средств обеспечения экономической безопасности; внедрение методов мониторинга угроз, а также контроль за своевременным осуществлением разработанных мероприятий.
1. Любушин, Н.П. Экономический анализ уровня конкурентоспособности региона с использованием показателей экономической безопасности / Н.П. Любушин, Е.Е. Козлова, О.Г. Черкасова // Анализ конкурентоспособности. - 2012. - № 23(278). - С. 2-13.
2. Правительство Амурской области: офиц. сайт. - Режим доступа: http://www.amurobl.ru.
3. Территориальный орган Федеральной службы статистики по Амурской области: офиц. сайт. - Режим доступа: http://amurstat.gks.ru/.
4. Шох, М.А. Региональная экономическая безопасность как фактор экономической безопасности государства // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - № 10 (А). - С. 74-81.