CC BY
6
Республики и инвестиционная привлекательность. Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 6-1 (85). С. 17-20
3. Гайрбеков М.С., Асабаева Р.И. Проблемы активизации инвестиционной деятельности в Чеченской Республике. // Инструменты современной научной деятельности. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2015. С. 40-45.
4. Эскиев М. А. Социально-экономическое развитие Чеченской Республики ГГНТУ, Грозный, 2014.
5. Официальный сайт Министерства Финансов Чеченской Республики. [Электронный ресурс]. URL: http://minfinchr.ru/.
УДК 338.075
Анаева З.К., к. э. н.
доцент Асабаева Р.И. бакалавр Манцаева М.А. бакалавр
ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет»
Россия, г. Грозный
Anaeva Z.K., candidate of economical science
associate professor Asabaeva R.I. bachelor Mantsaeva M.A. bachelor Chechen State University Russia, The Chechen Republic, city Grozniy АНАЛИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ НА 2015 ГОД Аннотация. В данной статье рассматривается метод секвестрации бюджета как необходимая мера по уменьшению размера бюджетного дефицита в случае резкого падения доходов и ухудшения экономической ситуации в стране. изучена эффективность этой меры, чтобы сбалансировать бюджет на примере внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015-2017 гг.».
Ключевые слова: государственный бюджет, доходы, расходы, финансирование, сбалансированность бюджета.
ANALYSIS OF THE FEDERAL BUDGET OF THE RUSSIAN FOR
2015
Abstract. This article discusses the method of budget sequestration as a necessary measure to reduce the size of the budget deficit in the event of a sharp drop in incomes and a deterioration of the economic situation in the country. We
have examined the effectiveness of this measure in order to balance the budget with the example of amending the Federal Law "On the Federal Budget for 20152017 years".
Keywords: state budget, incomes, expenditures, financing, budget balance.
В современном обществе государственный бюджет играет не только важную экономическую, но и политическую роль. Государственный бюджет является объединением основных финансовых категорий и основным звеном в финансовой системе каждого государства. Баланс бюджета -количественное соответствие бюджетных расходов источникам их финансирования и является неотъемлемым условием формирования и исполнения государственного бюджета.
10 апреля 2015 года из-за сложной экономической ситуации в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг.» были внесены поправки. Эта мера была необходима в связи с тем, что бюджет 2014 года был основан на расчете курса доллара в 37,7 рубля и цены на нефть марки Urals - 96 долл. / барр. В связи с резкой девальвацией рубля в ноябре 2014 года и значительным изменением экономической ситуации в стране возникла необходимость пересмотра закона на 2015 год. Принятые поправки исходят из более реалистичного прогноза - 61,5 руб. за доллар и 50 долларов за баррель. Уровень инфляции, который был установлен в размере 5,5% ВВП в 2014 году, заложен в новом законе на уровне 12,2%. [1, 2]
Таблица 1 - Сравнение основных характеристик бюджета в двух версиях о федеральном бюджете на 2015 год (тыс. руб.)
Закон о федеральном Измененный закон
бюджете на 2015 год от 1 о федеральном бюджете на декабря 2014
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета
15 082 360 651,0
2015 год от 10 апреля 2015
12 539 736 530,8
2) общий объем расходов федерального бюджета
3) нормативная величина
Резервного фонда
4) верхний предел государственного
внутреннего долга РФ 1 января 2016 года
5) верхний предел государственного
внешнего долга РФ на 1
15 513 079 294,0
5 424 860 000,0
15 215 044 543,1
5 118 330 000,0
7 218 501 812,0
64,0 млрд. долл. США, или 49,2 млрд. евро (2 412 800 000 тыс. рублей по курсу
8 119 869 325,1
52.6 млрд. долл. США, или
45.7 млрд. евро (3 234 900 000 тыс. рублей по курсу
января 2016 года 37,7 рублей за долл США) 61,5 рублей за долл США)
6) дефицит федерального 430 718 643,0 2 675 308 012,3
бюджета
Из таблицы 1 следует, что общие расходы федерального бюджета РФ были сокращены на 298034751 тыс. руб., а прогнозируемая общая выручка уменьшилась на 2542624120 тыс. руб. Снижение доходов бюджета связано с девальвацией рубля и резким снижением доходов от нефти и газа, вызванных падением мировых цен на нефть. Нормативная стоимость резервного фонда уменьшилась на 306530 млн. руб., а верхний предел внутреннего государственного долга увеличился на 901367513 тыс. руб. Верхний предел государственного внешнего долга уменьшился на 64 млрд. долларов США до 52,6 млрд. долларов США, но увеличился на 8221100000 тыс. рублей из-за обесценения рубля. Дефицит федерального бюджета увеличился почти в 6,5 раза и составил 2 675 308 012,3 тыс. рублей. Новые экономические показатели более реалистично отражают экономическую ситуацию в стране. Эти поправки являются необходимой мерой для обеспечения сбалансированного бюджета. [1, 2]
Однако не все расходные статьи федерального бюджета были сокращены: на развитие сельского хозяйства будет добавлено около 20 млрд. рублей, в целом на реализацию государственной программы по сельскому хозяйству выделено 202,7 млрд. рублей. Было выделено финансирование для импортозамещения авиационных и вертолетных двигателей - 21 млрд. рублей; для реализации Федеральной целевой программы развития Дальнего Востока - 3,5 млрд. рублей, на реализацию Федеральной целевой программы «Крым» и развития Республики Крым - более 25 млрд рублей. Также размер бюджетных ассигнований был увеличен с 60 млрд рублей до 73,95 млрд рублей по разделу «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» по финансовой поддержке реализации дополнительных мер поддержки отраслей экономики, социальной поддержки. Данное решение свидетельствует о том, что государство старается поддерживать приоритетные направления экономики Российской Федерации. [1, 2]
В рамках увеличения расходов на «Обслуживание государственного и муниципального долга» лимиты общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных источниками финансирования дефицита федерального бюджета по бюджетным кредитам в бюджеты субъектов РФ с 150 000 000,0 тыс. рублей до 310 000 000,0 тыс. рублей сроком до трех лет для частичного покрытия дефицита бюджетов субъектов РФ, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Верхний предел государственного внутреннего долга РФ по государственным гарантиям РФ в валюте РФ на 1 января 2016 года увеличен с 2 259 027 784,5 тыс. рублей до
2 328 779 383,6 тыс. рублей. Кроме того, верхний предел государственного внешнего долга РФ по государственным гарантиям РФ в иностранной валюте на 1 января 2016 года составляет от 674,83 млрд. рублей до 842,55 млрд. рублей. [1, 2]
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что значительное снижение доходов федерального бюджета РФ влечет за собой необходимые меры по сбалансированному сокращению части статей расходов в целях сокращения бюджетного дефицита. Правительству РФ пришлось внести поправки в Федеральный закон исходя из ставки 61,5 рублей за доллар и цен на нефть 50 долларов США за баррель. Скорректированный дефицит федерального бюджета РФ более точно отражает ситуацию в российской экономике, почти в 6,5 раз превышающую первоначальную, и нуждается в улучшенных методах финансирования за счет использования средств из Государственного резервного фонда для покрытия его основной суммы.
В результате исследования мы обнаружили, что эта мера помогла нам избежать более значительного бюджетного дефицита, который сформировался бы, если бы он был имитирован в условиях курса доллара в 37,7 рубля и цены за баррель нефти в 96 долл. США. В будущем правительству необходимо будет предоставить все возможные варианты возможных изменений в экономике страны для уменьшения ущерба от непредвиденных ситуаций, таких как последствия падения мировых цен на нефть и газ или введение экономических санкций. [1, 2] Мы рекомендуем инвестировать больше в развитие импортозамещения, рассчитывать федеральный бюджет, не полагаясь на мировые цены на нефть, ослабляя зависимость российской экономики от курса доллара, продолжая усиливать переход от сырьевой экономики, вкладывая ресурсы в производство.
Таким образом, госбюджет продолжает играть роль важнейшего макроэкономического стабилизатора в стране, основного рычага воздействия на социальные процессы в экономике и, являясь основным финансовым планом страны, отражает основные направления развития государства.
Использованные источники:
1. Анаева З.К. Анализ структуры расходов населения России в период экономической нестабильности 2013-2014 гг. Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. 2016. № 2.
2. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://minfin.ru/.
