CC BY
85
АНАЛИЗ ФАКТОРОВ ПРОЦЕССОВ КЛАСТЕРИЗАЦИИ АПК (НА МАТЕРИАЛАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
О. Н. БОЧАРОВА, С. А. ПОТОКИНА, О. И. ЛАНИНА
В статье обобщен теоретический и практический материал по оценке кластеризации предпринимательских структур агропромышленного комплекса в региональной экономике (на примере Тамбовской области). Предложена классификация факторов эффективности процессов кластеризации АПК. Выявлено, что создание кластеров является эффективным механизмом повышения конкурентоспособности региона.
Ключевые слова: кластеризация, бизнес-структуры, синергетические сетевые структуры, региональные экономические системы, агропромышленный комплекс, регион, факторы эффективности процессов кластеризации.
В России в настоящее время кластерный подход только начинает использоваться региональной властью в целях развития своих территорий, однако практики кластеризации единичны. И на федеральном, и на региональном уровнях происходит постепенное осознание преимуществ кластерного подхода и необходимости кластерного развития территорий. В частности, отдельные инициативы федерального центра содействуют формированию условий для кластеризации (создание особых экономических зон, разработка концепции кластерного развития РФ). Однако окончательному утверждению кластерного подхода к развитию территорий РФ препятствует ряд ограничений, среди которых распространенность практики вертикально-интегрированных компаний, отсутствие культуры информационной открытости.
Процессы кластеризации в агропромышленном комплексе, как и в экономике в целом, активизируются, но как показывает практика объединение предпринимательских структур и функционирование региональных агропромышленных кластеров неэффективны, что приводит к необходимости трансформации состава участников, разрушению или распаду кластерных структур. Поэтому в настоящее время возникает необходимость исследования факторов, влияющих на эффективность процессов кластеризации хозяйствующих субъектов в рамках региональных экономических систем, и создания на этой основе методики оценки эффективности функционирования кластерных структур, в зависимости от централизации различных сфер деятельности [1].
Как экономическая категория, эффективность процессов кластеризации субъектов региональных АПК предполагает в своем развитии изменение количественных и качественных характеристик и зависит от воздействия различных факторов.
На основе анализа теоретического и практического материала по оценке кластеризации предпринимательских структур необходимо предложить деление критериев эффективности региональной агропромышленной кластеризации на две самостоятельные группы - качественные и количественные (стоимостные) (рис. 1).
Как показывает практика, доминирующим субъектом в рамках региональной кластерной политики выступают исполнительные и законодательные органы власти регионов, которые в процессе реализации программ политики кластеризации являются связующим звеном между федеральными органами власти, муниципальными органами власти и ассоциированными и интегрированными бизнес-структурами, предпринимательскими структурами. Следует отметить, что участие федеральных органов власти будет сопряжено с кластерными проектами, имеющими национальное значение, а действия муниципальных органов власти с кластерными инициативами со стороны хозяйствующих субъектов [2].
В Тамбовской области в 2009 г. была принята Стратегия социально-экономического развития до 2020 г., в которой собственно и сформулированы стратегические приоритеты ее развития:
1. Повышение конкурентоспособности экономики Тамбовской области, в первую очередь за
счет развития наиболее перспективных секторов экономики (традиционные секторы с доминирующим положением на рынках и инновационной сектор экономики);
2. Активная инвестиционная политика. Повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области;
3. Эффективное использование ресурсного потенциала;
4. Развитие человеческих ресурсов;
5. Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения;
6. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Тамбовской области [9].
С
Факторы >ффгкі пин псі и процессов кластери ІЯ1ЦІМ АПК псгншііі. п.иых экономически* систем
к
с
Внсшшк1
с
В нутре нише
И н сті пуционалъные
ЭКОНОМИЯ IIЛ ТрЛНСЖЩІОІШЩ решение Я&форыашгонвой ясііммстішіі, ФЛЬПрВПНВШЛ меншії імііі р6ї?іичаіііія ишііактол
Тсхі □ IКО-ЭКОНО м і итекі ге
р----------------------------------------1
синергия. панічне производственнотехнологических связей, ПОСЩКВйклЛЬт паній обрябппчи
СііфЬН, Н'ІІІМІїиЛиіКиїНІІЮІЦІІХ
СШциялиіящгіі
Рыночной коньнжтуры
ШІШШрОШІИе НЛНЯШІН
значительных колебчтй иск на сиры;, етрптопі ческая устойчивость Я кмклчитоспмтисчтъ
)С
■< >
1 [|Н>] [ З ЗО детве НИ О-ЭЖХШО МЙЧЄСКИЄ
г
экономия, обусловленная -эффектом масштаба, сізіуоуїзой и спецификой производстве! и с их, управленческих ІЗ коммерческих издержек
>
<
Научно -техш ічеси іе
изменение технологических СОСТЛВЛЯЗОЩИХ производстве] IIЇОГО процесса к» основе ПОСГЦЛНЫйГО процесс» впслрсшія нннрянщй
ФіШ;нНС0Йи-1ШЬ(_Ч:ТШ1,1101 шые
ШіуїрСШІИЛ )1111№СП1ЦИМ)1Ы|1
потснціійл, Достаточность нслірііїііьі
ЄОбсТВЄННЬІ.Ч оборСПИЫХ СреДСТЙ
¥
Аграрная политика
использование заноагюепьвьк инициатив государственных: органов различного уровня
Эконо мико-географич ескн е
близость мстто^спсиюжснин смежных производств, территориальная структура хозяйствующих субъектов в кластере, мл сипл бы и степень концентрации пронзводсгва в регионе
5"
Рис. 1. Классификация факторов эффективности процессов кластеризации
Намечены и мероприятия, направленные на достижение стратегических приоритетов развития Тамбовской области. Опираясь на инновационный путь развития, Правительство области планирует также создавать промышленные кластеры и зоны опережающего развития.
Создание кластеров в Тамбовской области является одним из эффективных механизмов повышения конкурентоспособности региона, обеспечения устойчивых темпов экономического развития [3].
Основными отличиями кластерного подхода в сравнении с традиционным отраслевым подходом
являются три совокупных параметра: он основан на инновационном развитии, ориентирован на перегруппировку производительных сил и средств производства, происходит совокупная капитализация, или рост активов территории. Таким образом, кластеры, диктуя необходимые потребности для своего развития, формируют на территории регионов создание своеобразного каркаса, отражающего направления развития всех секторов экономики, и выступают современным инструментом управления территорией, органично отражающим ее социальноэкономическую стратегию развития.
В современной хозяйственной практике промышленный кластер - это группа географически соседствующих и интеграционно взаимосвязан-
+++ доступны и не ограничены;
++ доступны;
+- доступны, но ограничены;
- не доступны;
0 не влияет на конкурентоспособность.
Все указанные кластеры обладают значительным потенциалом развития, привлекательными инвестиционными и рыночными перспективами.
Тамбовская область является аграрнопромышленным регионом, который обладает необходимой сырьевой базой, трудовыми ресурсами для развития агропромышленных кластеров.
Экономические кластеры Тамбовской области:
1. Кластер по переработке сахарной свеклы и производству сахара.
Производство сахара - одна из основных бюджетоформирующих отраслей экономики области. Регион относится к числу крупных производителей сахара в России. Сахарную свеклу в области выращивают 240 свеклосеющих предприятий и перерабатывают 5 сахарных заводов.
2. Зерновой кластер.
В зерновой кластер входят 10 предприятий спиртовой промышленности, а также мукомольно-крупяные, хлебопекарные и комбикормовые предприятия. Основными отраслями по уровню потребления зерновых культур являются муко-
ных компаний, действующих в определенной сфере, взаимодополняющих друг друга и усиливающих таким образом конкурентные преимущества отдельных компаний и, следовательно, кластера в целом [4].
В таблице 1 приведена оценка факторов производства с точки зрения конкурентоспособности рассматриваемых отраслей.
К перспективным кластерам Тамбовской области относятся кластеры по переработке сахарной свеклы и производству сахара, зерновой, по производству альтернативного топлива, по производству и переработке плодов и овощей, кластер строительных материалов, химический.
мольно-крупяная и комбикормовая. В области реализуются инвестиционные проекты по строительству зерноперерабатывающих комплексов с выработкой муки, крахмала, сухой клейковины и комбикормов.
3. Кластер по производству альтернативного топлива.
С сельскохозяйственным производством и переработкой в области связан кластер по производству альтернативных источников энергии, получаемых из сельскохозяйственного сырья и отходов сельскохозяйственного производства. Конечная продукция кластера представляет собой различные виды биотоплива: биоэтанол, биодизель, пеллеты, торф. Ядро энергетического кластера составляют промышленные предприятия области (ОАО «Биохим», завод в Никифоровском районе, сахарные заводы) по производству продукции на основе мелассы и зерна, технического спирта, рапса, древесного сырья, торфа [5].
Планируется создание завода мирового уровня по выпуску биоэтанола, который может обес-
Таблица 1
Факторы производства в основных отраслях экономики Тамбовской области
№п/п Отрасли Факторы
природные материальные трудовые инфраструктурные
1 Сельское хозяйство +++ +- ++ +-
2 Транспорт +- +- ++ +-
3 Электроэнергетика +- +- +- +-
4 Химическая и нефтехимическая ++ +- ++ ++
5 Машиностроение и металлообработка 0 +- +- +-
6 Строительные материалы ++ +- +- +-.
7 Пищевая промышленность ++ +- +- +-
печить постоянными заказами треть производителей зерна в Тамбовской области и до 15 сахарных заводов Европейской части России. Данные технологии позволят осуществлять производство технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы. Для потребностей производства имеется достаточное количество сырья на региональном рынке, где сконцентрированы крупные производители и поставщики зерна и мелассы.
В целях самостоятельного обеспечения производства биоэтанола в рассматриваемый кластер войдут также предприятия - поставщики оборудования, прежде всего, ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им. Н. С. Артемова».
Развитие кластера по биоэтанолу взаимосвязано с развитием зернового кластера и кластера по производству сахара, образуя в области мегакластер с выраженным мультипликативным эффектом.
4. Кластер по производству и переработке плодов и овощей.
Ядром кластера по производству и переработке плодов и овощей выступает производственная зона создаваемого технопарка в сфере высоких биотехнологий на базе Мичуринска - наукограда РФ. Сырьевая зона, которая может обеспечить необходимый объем, включает шесть сельскохозяйственных предприятий трех районов Тамбовской области.
5. Кластер строительных материалов.
В кластере производства, использующие европейские технологии и оборудование, размещение которых планируется на инвестиционных площадках Котовска и Уварова. Создание кластера по производству строительных материалов обусловлено наличием развитой сырьевой базы и потребностями рынка строительных материалов в центральной России. Реализуются проекты с выходом на международный рынок по производству теплоизоляционных материалов «Трегран» и «Изорок», изделий на их основе, превосходящих все известные строительные материалы по теплоизолирующим свойствам, для строительства домов повышенной теплокомфортности, а также других товаров, обеспечивающих полную комплектацию жилого дома. Планируется реализация проектов по производству цемента, керамического облицовочного кирпича, стенового материала нового поколения - газобетона.
6. Химический кластер.
Основными точками кластеризации химической отрасли могут стать ОАО «Пигмент», ОАО
«Котовский лакокрасочный завод», ГПК «Тамбовский пороховой завод», ЗАО «Изорок», ОАО «Биохим», ООО «Инновационный центр высоких био- и химических технологий». Развитие кооперационных и научно-технических связей между субъектами кластера будет способствовать повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта химической продукции.
Развитию же инновационных кластеров в Тамбовской области будет способствовать, с одной стороны, накопленный потенциал инновационных проектов, сформированная нормативная правовая база инновационной и инвестиционной политики и достаточная степень развития инновационной инфраструктуры.
Необходимы следующие действия администрации Тамбовской области по поддержке развития кластеров:
- осуществление государственной поддержки инновационных кластеров в соответствии с областным законодательством, формирование необходимой для их развития инфраструктуры (инженерной, транспортной, телекоммуникационной) в рамках областных целевых программ;
- инициирование развития агрохолдингов (для сельскохозяйственных кластеров);
- достраивание технологических цепочек;
- стимулирование модернизации производства;
- реализация целевых образовательных программ, в том числе в сфере начального, среднего и высшего профессионального образования [8].
Формирование кластеров и зон опережающего развития дает необходимый импульс для развития инноваций, позволяет увеличить производство товаров с высокой добавленной стоимостью, развивать сопутствующий малый бизнес, создать новые рабочие места, обеспечивающие высокую заработную плату, увеличить доходную часть бюджета и повысить инвестиционную привлекательность региона.
Для развития промышленного производства в Тамбовской области необходимо реализовать следующие мероприятия:
1. Диверсификация производства будет проводиться в направлении наращивания производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью. Наиболее динамично будут развиваться добывающее производство, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство электрооборудования и электронного оборудования, машин и оборудования, производства транспортных средств и оборудования.
2. Совместное участие в проектах по модернизации промышленных предприятий (через механизм частно-государственного партнерства).
3. Содействие продвижению продукции тамбовских предприятий на национальном и глобальном рынках.
4. Содействие в сертификации предприятий по международным стандартам качества и экологической безопасности.
5. Содействие освоению новых производств и выводу на рынок новых видов продукции, оптимизации затрат. Проведение активной энергосберегающей политики.
6. Проведение мероприятий по реформированию системы управления предприятиями и оптимизации производственных процессов.
7. Проведение программ целевого обучения кадров.
8. Организация работы по сертификации товаров и услуг областных товаропроизводителей под брендом продукции, произведенной в Тамбовской области, данный бренд должен позиционировать продукцию областных товаропроизводителей как высококачественную и экологически чистую [7].
В рамках развития инновационного сектора экономики предполагается проведение следующих мероприятий:
1. Организация работы агротехнопарка в городе-наукограде Мичуринске.
2. Создание и развитие промышленных парков, инвестиционных площадок в сфере высоких технологий, инновационно-технологических центров на базе предприятий химической и машиностроительной промышленности.
3. Создание условий для целевой подготовки кадров для инновационной сферы.
4. Организация системы финансовоэкономического обеспечения инновационной деятельности (совместное финансирование проектов, имеющих государственное значение за счет средств федерального и областного бюджетов, привлечение средств венчурных фондов для реализации инновационных проектов).
5. Создание региональной инновационной платформы (наука и образование, предприятия, инфраструктура поддержки инноваций).
6. Организация системы информационного обеспечения инновационной деятельности [8].
Также необходимы мероприятия по обеспечению устойчивого развития агропромышленного комплекса, такие как:
- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение
улучшения жилищных условий в сельской местности;
- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;
- повышение обеспеченности сельского населения дорогами, питьевой водой, уровня газификации домов природным газом за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;
- развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;
- сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртех-нических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий;
- создание в животноводстве принципиально новой технологической базы, использование современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы;
- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий в растениеводстве;
- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
- реализация комплекса мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях;
- создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- развитие технологических цепочек по производству и сбыту сельскохозяйственной продукции, в которых взаимодействуют средний, малый бизнес и ЛПХ;
- создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства [9].
Предлагается создание региональной сельскохозяйственной компании, основными функциями которой являются:
- создание единого (коллективного, зонтичного) бренда сельскохозяйственной продукции Тамбовской области;
- сертификация на базе собственного центра стандартизации продукции производителей Тамбовской области на предмет соответствия стандартам дистрибьюторских сетей;
- организация переработки сельскохозяйственной продукции;
- логистика поставок в дистрибьюторские сети;
- обеспечение оборотными средствами сельскохозяйственных компаний.
Основным преимуществом создания компании станет получение доступа сельскохозяйственными производителями к дистрибьюторским сетям за счет обеспечения соответствия их стандартам, а также значительных объемов поставок консолидировано по области. Создание компании позволит увеличить доходность и устойчивость сельскохозяйственного сектора и получить дополнительные поступления в бюджет Тамбовской области [6].
Таким образом, реализация комплекса мер по формированию конкурентоспособных кластеров агропромышленной направленности, а также инвестиционных проектов по наращиванию в области производства продовольственного и сельскохозяйственного сырья обеспечит не только устойчиво высокие темпы роста экономики, но и позволит в целом повысить продовольственную безопасность России.
Литература
1. Боброва В. В. Кластерный подход при формировании конкурентной экономики региона // Инновации. 2009: сб. науч. тр. Оренбург, 2009.
2. Бочарова О. Н., Волков В. В., Коломейцева М. А. Повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития предприятий агропродовольственных систем регионов // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2013. № 1.
3. Бочарова О. Н., Потокина С. А., Ланина О. И. Конкурентоспособность предприятий агропромышленного комплекса регионов: глобальный подход // Соци-
ально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2013. № 2.
4. Кожевникова Т. М., Мамонтов В. Д. Институциональная составляющая модернизации аграрной сферы // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 1.
5. Родионова Н. К., Бурмистрова А. А., Кондра-шова И. С. Кластерный подход к повышению конкурентоспособности регионального АПК (на материалах Тамбовской области) // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2013. № 1.
6. Рябых В. Н., Гладышев А. Б. Формирование и защита национально-государственных интересов России на международной арене в условиях глобализации мировой экономики // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 1.
7. Саяпин А. В. Инвестиционный климат как проявление экономической безопасности региона // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. № 3-4.
S. Социально-экономическое положение Тамбовской области за январь-декабрь 2012 года. Доклад. Тамбов, 2012.
9. Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года // Официальный сайт администрации Тамбовской области. URL: http:// www.taminfo.ru
* * *
THE ANALYSIS OF FACTORS OF PROCESSES OF THE CLUSTERING OF AGRARIAN AND INDUSTRIAL COMPLEX (ON MATERIALS OF THE TAMBOV REGION)
O. N. Bocharova, S. A. Potokina, O. I. Lanina
In article the theoretical and practical material is generalized according to a clustering of enterprise structures of agroindustrial complex in regional economy (on the example of the Tambov region). Classification of factors of efficiency of processes of clustering of agrarian and industrial complex is offered. It is revealed that creation of clusters is the effective mechanism of increase of competitiveness of the region.
Key words: clustering, business structures, synergetic network structures, regional economic systems, agro-industrial complex, region, factors of efficiency of clustering processes.
