CC BY
10
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Арфае, А.В. Управление человеческими ресурсами предприятия в условиях интернационализации (интернационализация человеческих ресурсов) [Текст] : [моногр.] / А.В. Арфае, И.В. Гарбу-зюк, Е.Р. Счисляева. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.
2. Российский статистический ежегодник. 2011 [Текст] : стат. сб. / Росстат. — М., 2011.
3. Официальный сайт Федеральной миграционной службы России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.fms.gov.ru
4. Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию [Текст] : доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда. —
2011/МОТ, Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. — М.: MOT, 2011.
5. Шарипов, С.В. Система менеджмента качества: Разработка и внедрение на основе международного стандарта ISO 9001:2000 [Текст] / С.В. Шарипов, Ю.В. Толстова. — СПб.: Питер, 2004.
6. Смирнова, О.А. Система менеджмента качества — эффективная основа управления охраны труда в строительстве. Россия в глобальном мире [Текст] // Социально-теоретический альманах. — 2011. — № 1(21). — С. 95—103.
УДК 338.242
М.И. Ткачева
АНАЛ И 3 ФАКТОРОВ , О КАЗ Ы ВАЮ ЩИХ ВЛ И Я НИ Е НА СТРУКТУРУ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ
Сегодня отсутствует четкий механизм формирования структуры занятого населения в российской экономике. Недоинформиро-ванность о состоянии рынка труда является причиной некорректного выбора ими будущей профессии. Как следствие этого — существующий дисбаланс между государственной политикой, потребностями рынка труда и структурой квалифицированных выпускников российских учебных заведений. Это предопределило актуальность темы статьи.
С целью оценки несоответствия потребностей экономической системы и структуры выпуска ссузами и вузами необходимо провести анализ взаимосвязей факторов, определяющих структуру занятых в экономике.
Структура занятых в экономике определяется двумя основными факторами: ситуацией на рынке труда и природными способностями работников (рис. 1).
Экономическая система страны через рынок труда формирует спрос на специалистов соответствующих квалификаций.
Под воздействием изменяющегося спроса меняется предложение труда. Рынок труда, исходя из спроса и предложения труда, формирует размер заработной платы в различных сферах деятельности.
Если спрос на специалистов соответствующих квалификаций удовлетворяется и заработная плата эластична (реагирует на спрос), то с целью устранения дефицита специалистов определенной квалификации размер установленной для них заработной платы должен увеличиться до уровня равновесной рыночной заработной платы по соответствующей профессии, и наоборот.
В случае если заработная плата не эластична, и целью является устранение дефицита специалистов определенной профессии и квалификации (например, существующий дефицит рабочих на заводе), возможны два варианта: разработка мер по изменению технологии, механизации и автоматизации работ в соответствующей сфере деятельности или привлечение мигрантов как более дешевой рабочей силы.
Рис. 1. Взаимосвязь факторов, определяющих структуру занятых в экономике
Первый вариант является корректным и логичным, однако он не всегда может быть реализован.
В современных условиях многие работодатели в связи с потенциальными высокими материальными затратами на проектирование новых технологий, механизацию и автоматизацию рабочего процесса не готовы инвестировать в новые технологии. Они стремятся заполучить более дешевую рабочую силу в лице мигрантов (чаще всего, уроженцев бывших стран СССР).
Если привлечение мигрантов к выполнению определенной трудовой деятельности не представляется возможным или работодатель решил произвести изменения в технологии за счет механизации и автоматизации, увеличивается спрос на научные исследования, разработки и проектирование
в соответствующей сфере деятельности. Соответственно, на рынке труда увеличивается спрос на ученых и инженеров и повышается престижность данных профессий.
В настоящее время в российской экономической системе наряду с переизбытком специалистов (например, занятых в финансовом секторе и государственном и муниципальном управлении) существует дефицит работников (ученых, инженеров, рабочих и др.).
Вместе с тем мнение, что современная российская экономическая система испытывает существенную потребность в рабочих, относительно. Безусловно, в современных условиях в промышленном секторе существует нехватка рабочих кадров, но разработка мер по изменению технологии, автоматизации и механизации работ впоследствии
позволит сократить их численность и заменить их труд на автоматизированный.
Существующая проблема неразвитости промышленного сектора российской экономики заключается в низком качестве подготовки высококвалифицированных специалистов соответствующих профессий (рабочих, инженеров и др.), а не в их количестве. Согласно Росстату [1] в 2009 г. показатели численности занятых в промышленном секторе Германии и России были примерно равны (22,1 и 20,4 % от общей численности занятых в экономике соответственно). Однако уровень развития экономики Германии намного выше российского, в частности в отношении промышленности. Это объясняется тем, что индекс развития человеческого потенциала — ИРЧП для Германии намного выше, чем для России (в 2009 г. 0,947 и 0,714 соответственно), а производительность немецкого рабочего в 3—4 раза выше производительности российского рабочего.
Помимо качества подготовки специалистов соответствующих профессий для развития промышленного сектора особую важность представляет общая ориентация экономики страны на инновационное развитие.
На рис. 2 представлен удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнер-
%
80 70 60 50 40 30 20 10 0
71,8
гии, газа и воды. На рис. 3 приведена интенсивность затрат на технологические инновации в добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.
На рис. 2 и 3 приведена статистика по России (по данным обследований в 2009 г.) и странам-членам Европейского союза (по данным обследований в период 2006—2008 гг.), осуществляющим технологические инновации в производстве.
Анализ данных графиков показал, что удельный вес российских организаций, осуществляющих технологические инновации в промышленном секторе, минимален (9,4% от общего количества промышленных организаций), по сравнению с показателями стран-членов Европейского союза.
Показатель интенсивности затрат на автоматизацию и механизацию работ в промышленном секторе российской экономики — один из самых низких (1,9 % в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг) среди стран-членов Европейского союза.
Вместе с тем Германия является лидером среди стран-членов Европейского союза, осуществляющих технологические инновации в промышленном секторе экономики: 71,8 % организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды осуществляют
52,8
Рис. 2. Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения
электроэнергии, газа и воды Источник: Россия и страны-члены Европейского союза: стат. сб. М., 2011.
Рис. 3. Интенсивность затрат на технологические инновации в добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг) Источник: Россия и страны-члены Европейского союза: стат. сб. М., 2011.
технологические инновации; интенсивность затрат на эти инновации составляет 3,4 % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг.
Приведенные данные свидетельствуют о необходимости внедрения технологических инноваций в деятельность российских организаций с целью повышения их эффективности и развития экономики страны в целом.
Представленная схема взаимосвязи факторов, влияющих на структуру занятых
в экономике, корректна для современной российской экономической системы. В основе разработки предложенной схемы лежит потребность в сокращении существующего дефицита / переизбытка специалистов той или иной квалификации (и возможной реструктуризации занятых в экономике) за счет регулирования уровня оплаты труда и объемов финансирования мер по изменению технологии, механизации и автоматизации работ.
