CC BY
9УДК 627.7
Сотаева Ю.М.
Академия Государственной Противопожарной Службы МЧС России
(г. Москва, Россия)
Кикеев Д.Б.
Академия Государственной Противопожарной Службы МЧС России
(г. Москва, Россия)
АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Аннотация: в настоящей статье проанализированы требования пожарной безопасности, предъявляемые к курению в неположенных местах. Выявлены основные требования, предъявляемые к объекту защиты в рамках данных нарушений и условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Изложены выводы и необходимости соблюдений требований пожарной безопасности и недопущению возникновения пожара по причине курения собственником объекта.
Ключевые слова: курение, требования пожарной безопасности, объект защиты, опасные факторы пожара, пожарный риск.
Согласно ФЗ-69 [1] обязательными требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального или технического характера, которые устанавливаются в целях обеспечения пожарной безопасности различными нормативными документами. Нарушениями требований пожарной безопасности считается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В данной статье речь пойдет о нарушениях требований пожарной безопасности, возникших по причине курения в неустановленных для этого местах. Согласно статистическим данным [2] одной из наиболее
распространенных причин пожаров в Российской Федерации является неосторожное обращение с огнём при курении. Наибольшее количество пожаров по этой причине происходит в жилых домах, бытовых общественных и складских помещениях. Как правило, такие пожары характеризуются длительным периодом развития, значительным дымовыделением и нередко сопровождаются гибелью людей.
Согласно ППР РФ [3] на рисунке 1 проанализированы и представлены основные требования, предъявляемые при курении.
Рисунок 1. Основные требования пожарной безопасности при курении.
Помимо данных основных требований ППР РФ предусматривают требования при проведении различного вида работ, (рисунок 2).
В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: расположение мест для курения, применения открытого
огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ.
Во время налива и слива сжиженного углеводородного газа запрещается: проведение
пожароопасных работ и курение на расстоянии менее 100 метров от цистерны
При проведении газосварочных работ:
1. запрещается в местах хранения и вскрытия барабанов с карбидом
кальция курение, пользование открытым огнем и применение искрообразующего инструмента;
2. запрещается курение и применение открытого огня в радиусе 10 метров от мест хранения ила, рядом с которыми вывешиваются соответствующие запрещающие знаки.
Рисунок 2. Требования пожарной безопасности о недопущении курения, согласно ППР РФ
Статья 6 Федерального закон 123 - ФЗ [4] в последней редакции от 2022 года предусматривает пять основных условий соответствия объекта зашиты требования пожарной безопасности (рисунок 3).
1. Выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего
Федерального закона
2. Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим
Федеральным законом
3. Выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных /технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий^ и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно -технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности
4. Выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности
5. Результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Ф3-123.
Рисунок 3. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Здесь важно отметить, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если выполняется хотя бы одно из требований пожарной безопасности. После получения права собственности на объект его собственник в течение 6 месяцев должен разработать и предоставить декларацию пожарной безопасности. Одной из частей такой декларации является расчет пожарного риска.
Согласно части 3 статьи 123 [4] безопасная эвакуация людей при пожаре соблюдается, если период от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.
При обосновании мер пожарной безопасности, которые должны быть приняты для защиты людей и имущества, используются опасные факторы пожара. Согласно [4] к опасным факторам пожара относятся факторы, изображенные на рисунке 4.
Пламя и искры
Тепловой
поток --у
Повышенная температура окружающей среды
Пониженная концентраци я кислорода
Снижение видимости в дыму
Повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения
Опасные факторы пожара
Осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества
V_'__<
Радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества
Вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества
V_'_У
Воздействие огнетушащих веществ
Опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара
Сопутствующие проявления опасных факторов пожара
Рисунок 4. Опасные факторы пожара
Помимо вышерассмотренных нормативно-правовых актов, нормативный документ [5] устанавливает требования технического регулирования и регулирует отношения при:
• разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
• применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг в целях добровольного подтверждения соответствия;
• оценке соответствия.
Исходя из вышеприведённого анализа требований нормативных документов, выявлено, что правилами противопожарного режима РФ [3] установлены требования, касаемо недопущения курения в неустановленных местах (рисунок 2). Безусловно, требования законодательства обязательны к исполнению. Однако, здесь есть некоторые нюансы. Например, имеется объект, который был выкуплен неким физическим лицом, по понятной логике такой человек становится собственником данного объекта. Как было пояснено ранее, собственник в течение 6 месяцев должен разработать декларацию пожарной безопасности. Для того, чтобы его объект соответствовал требованиям пожарной безопасности, необходимо соблюдение одного из требований, представленных на рисунке 3. Интересен второй пункт данных требований - если пожарный риск не превышает допустимых значений. Иными словами, для любого объекта защиты может быть рассчитана величина пожарного риска и, в случае, если она не превышает допустимый, объект защиты соответствует требованиям. То есть существуют конкретные требованиями пожарной безопасности по недопущению курения на объектах защиты, если собственник создаст систему противопожарной защиты, которая позволит не допустить сценарий развития пожара по причине курения, и пожарный риск при этом не будет превышать допустимых значений, данное требование для него считается обеспеченным.
Таким образом, требования пожарной безопасности, предъявляемы к курению, для собственника объекта обязательны к исполнению, однако, если он создаст такую систему противопожарной защиты, которая позволит не допустить сценарий развития пожара по этой самой причине, данные требования будут обеспечены.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Статистический сборник ФГБУ ВНИИПО МЧС России «Пожары и пожарная безопасность», 2021 год.
3. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
5. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Sotaeva Yu.M.
Academy of State Fire Service of Ministry of Emergency Situations of Russia (Moscow, Russia)
Kikeev D.B.
Academy of State Fire Service of Ministry of Emergency Situations of Russia (Moscow, Russia)
ANALYSIS OF THE EFFECTIVENESS OF FIRE SAFETY REQUIREMENTS
Abstract: in this article authors analyze the fire safety requirements for smoking in a wrong places. The main requirements for object of protection within framework of violations & conditions for compliance. Authors outline the conclusions & needs to comply with fire safety requirements & prevent occurrence of fire due to smoking.
Keywords: smoking, fire safety requirements, object of protection, fire hazards, fire risk.
