анализ динамики применения таможенных льгот в ЕАЭС Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ECONOMICS / <<шцшетим~^©у©мак>>#щ12)),2©1]9

81

УДК 339

Гомон И.В.,

к.э.н., доцент Мелкумова А. С.

студентка 5 курса

Калужский Государственный Университет им. К.Э. Циолковского

DOI: 10.24411/2520-6990-2019-10205 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ЛЬГОТ В ЕАЭС

Gomon I.V.,

associate Professor Melkumova A.S.

5-year student Kaluga State University. K. E. Tsiolkovsky

ANALYSIS OF THE DYNAMICS OF APPLICATION OF CUSTOMS DUTY EXEMPTIONS IN THE

EEU

Аннотация.

В статье рассматривается вопрос применения льгот по уплате таможенных платежей. Проведен анализ статистических данных ФТС России по предоставлению льгот по уплате таможенных платежей в период с 2016 по 2018 года по показателям: суммы предоставленных льгот, структура таможенных льгот, вследствие чего были сделаны соответствующие выводы. В работе используется метод статистического анализа, использованы данные Федеральной таможенной службы РФ.

Abstract.

The article deals with the application of benefits for customs payments. The analysis of statistical data of the FCS of Russia on the provision of benefits for the payment of customs duties in the period from 2016 to 2018 in terms of: the amount of benefits granted, the structure of customs benefits, as a result of which the relevant conclusions were drawn. The paper uses the method of statistical analysis, the data of the Federal customs service of the Russian Federation.

Ключевые слова: Таможенная льгота, таможенные платежи, тарифное регулирование, таможенные органы, товары.

Key words: Customs privilege, customs payments, tariff regulation, customs authorities, goods.

Таможенная льгота представляет собой инструмент реализации торговой политики, используемый как в одностороннем порядке, так и на условиях взаимности. Государство, устанавливая ту или иную льготу, пытается создать наиболее благоприятные условия по импорту или экспорту товаров в тех областях, которые способствовали бы, прежде всего улучшению экономической ситуации в стране, развитию и продвижению той или иной отрасли производства. Соответственно, государство не вводит льготы по тем операциям и товарам, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на отечественную экономику и составить конкуренцию на рынке отечественным производите-лям[1]. Для предоставления таможенных льгот необходимым требованием является конкретная

идентификация товаров, в отношении которых предоставляются определенные льготы.

В 2018 году была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в первую очередь в отношении социально значимых товаров - медицинских товаров, продовольственных товаров и товаров для детей.

Основная доля сумм льгот, освобождённых от уплаты таможенных платежей, предоставленных в 2018 году, приходится на льготы, освобождения от уплаты таможенных платежей, предоставленные в отношении категорий товаров представленных в таблице 1.

82

Есодамгся / <<ШЦШМУМ~^©УГМак>>#Щ12)),2©1]9

Таблица-1

Динамика предоставления льгот по уплате таможенных платежей, млрд. рублей_

Вид льгот по уплате таможенных платежей 2016г. 2017г. 2018г. 2018г. в % к

2016г. 2017г.

Товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимые из нее. 102,8 121,5 54 52,5 44,4

Товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции. 102,7 97,9 147,4 143,5 150,6

Медицинские товары (важнейшие и жизненно необходимые медицинские изделия, товары для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, линзы и оправы для очков, а также сырье и комплектующие для их производства). 32,7 32,2 38,9 118,9 120,8

Суда, подлежащие регистрации в Российском международном реестре судов. 32,6 37,7 69,4 212,9 184,1

Технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в Российской Федерации. 25,8 21,4 20,5 79,5 95,8

Других товаров, в том числе ввозимых в иные особые экономические зоны, ввозимых в качестве гуманитарной, технической помощи. 46,2 109,2 33,7 72,9 30,9

Итого: 368,2 419,9 363,9 680,2 626,6

Источник: Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации»

Данные таблицы 1 свидетельствует о том, что общая сумма льгот, освобождений от уплаты таможенных платежей, предоставленных таможенными органами в 2018 году, составила 363,9 млрд. рублей, что на 1,2% меньше, по сравнению с 2016 г и на 13,4% по сравнению с 2017 годом[2].

Несмотря на общее снижение сумм льгот по уплате таможенных платежей в анализируемом периоде наблюдается увеличение поступлений от следующих позиций: Товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции; Медицинские товары (важнейшие и жизненно необходимые медицинские изделия, товары для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, линзы и оправы для очков, а также сырье и комплектующие

для их производства); Суда, подлежащие регистрации в Российском международном реестре судов.

По данным рисунка 1 известно, что наиболее удельный вес в структуре тарифных льгот занимают товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции. На их долю в 2018г приходится 40,50%, что на 12,62 ПП больше, по сравнению с 2016г и на 17,19 ПП по сравнению с 2017 годом.

Наименьший удельный вес занимает технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в Российской Федерации. На их долю приходится 5,63%, что на 1,37 ПП и на 0,54 ПП меньше по сравнению с 2016г и 2017г соответственно.

ECONOMICS / <<ШУк©ЗДиМ"^©иГМак>>#Щ12)),2(Ж_83

Рисунок 1- Динамика предоставления льгот по уплате таможенных платежей, млрд. рублей

Наибольший удельный вес занимают суда, подлежащие регистрации в Российском международном реестре судов. На их долю приходится 19,07%, что на 10,22 ПП больше по сравнению с базисным годом и на 10,10 ПП по сравнению с прошлым годом.

Для получения сведений о документах, подтверждающих право на льготу и выданных федеральными органами исполнительной власти, разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия (далее-ТКМВ) между ФТС России и Минкультуры России, Минтрудом России, Минэкономразвития России, Минпромторгом России, Росздравнадзором, Роспечатью, Роскосмо-сом, Рострудом.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать вывод, что таможенная льгота представляет собой инструмент реализации торговой политики, используемый как в одностороннем порядке, так и на условиях взаимности. Таможенные льготы не могут носить и личностный харак-

тер. Действующий механизм таможенного регулирования является неотъемлемым условием для проведения Россией активной и целостной таможенной политики, а также для решения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Льготы по уплате таможенных платежей можно отнести к одной из подсистем такого механизма.

Список литературы

1. Луговская Э.И. Правовое регулирование предоставления льгот по уплате таможенных платежей / Э.И. Луговская // Парадигмальные основания государственного управления: социально-экономическая перспектива Сборник научных статей V международной научной конференции в рамках XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки -2016. В 2-х частях. 2016. С. 181.

2. Официальный сайт ФТС России. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации».