CC BY
81
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
А.А. Кузнецова, студент П.С. Янковский, студент Е.Д. Бычкова, студент С.Т. Исмаилов, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, доцент
Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2023-5-2-239-243
Аннотация. В настоящее время, когда информационное общество развивается динамично, а наука и техника продвигаются вперед, защита прав на объекты интеллектуальной собственности становится все более важной. Создание результатов творческой и интеллектуальной деятельности необходимо не только для развития духовной стороны общества, но и для поддержания экономического благосостояния страны. Поэтому обеспечение высокого уровня защиты прав на интеллектуальную собственность является одним из ключевых факторов развития государства. В статье определена роль таможенных органов России в процессе защиты объектов интеллектуальной собственности и таможенного контроля при перемещении таких объектов. В данной работе была проведена аналитика деятельности ФТС России в области защиты прав на интеллектуальную собственность, выявлены проблемы и предложены направления ее улучшения.
Ключевые слова: объекты интеллектуальной собственности, таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, таможенные органы, объекты авторского права, таможенный контроль.
Объекты интеллектуальной собственности (Далее - ОИС) представляют собой товары с относительно перманентной стоимостью с уникальной идеей для создания таких товаров. Так как такие объекты представляют важность для научно-технического процесса и инновационной составляющей, а также занимают крупную часть товарооборота, необходимость в защите ОИС и возможные трудности становится одним из направлений деятельности у таможенных органов.
Производство ОИС напрямую зависит от такой идеи, то есть имея товарный знак, то или иное лицо получает право на производство данных товаров. К ОИС в соответствии с законодательством РФ относят права на результаты умственной или творческой деятельности человека, которые
включают: произведения, науки и искусства, программы для ЭВМ; изобретения, базы данных, фонограммы, фирменные наименования, товарные знаки, производственные образцы, коммерческие обозначения, секреты производства и др. [1].
Роль таможенных органов в защите ОИС заключается в том, что таможенные органы осуществляют таможенную защиту таких объектов только в отношении охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в рамках международного права, куда входят: объекты авторского права, товарные знаки, знаки обслуживания, объекты смежных прав [3]. Подробно структура зарегистрированных ОИС в таможенном реестре представлена в таблице 1.
Таблица 1. Структура ОИС в таможенном реестре, 2020-2022 гг.
Показатель 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2022 г. в % к
2020 г. 2021 г.
Всего в таможенном реестре Зарегистрировано ОИС 5401 5748 6070 112,4 105,6
ОИС со статусом «действуют», в том числе: 2059 2153 1769 85,9 82,2
Количество товарных знаков 5360 5704 1741 32,5 30,5
Количество объектов авторского права 33 36 27 81,8 75
Количество наименований места происхождения товаров 8 8 1 12,5 12,5
По данным, приведенным в таблице 1, можно сказать, что с каждым годом увеличивается количество включаемых ОИС в таможенный реестр. По данным таможенной статистики на 31 декабря 2022 года в таможенном реестре было зарегистрировано 6070 ОИС и 1769 из них имели статус «действующих».
За 3 года в динамике данный статус утратили 7 наименований места происхождения товаров. В 2022 году количество объектов авторского права со статусом «действующих» составило 27 объектов, что на 9 объектов (25%) меньше, чем в 2021 году и на 6 объектов (18,2%) меньше, чем в 2020 году.
Количество действующих товарных знаков снизилось с 5360 в 2020 году до 1741 товарного знака в 2022 году. Наибольшее количество действующих товарных знаков пришлось на 2021 год -5704.
При проведении таможенного контроля ОИС таможенные органы испытывают ряд трудностей, к которым можно отнести:
1. Возможные попытки фальсифицировать и ввести поддельный товар, часто с занижением таможенной стоимости, что в дальнейшем повлияет на сумму таможенных платежей;
2. Низкий уровень правовой грамотности и информированности правообладателей о принципах правового регулирования интеллектуальной собственности;
3. Недостаточные знания или компетентность таможенных органов о правилах и принципах идентификации ОИС с целью определения подлинности ввозимых товаров, а также с целью поиска контрафактной продукции:
4. Возможность незаконного изготовление фальсифицированной продукции, а
также нелегальной ввоз подделок на таможенную территорию Союза [3].
Одним из основных направлений деятельности таможенных органов по защите ОИС можно выделить тесно взаимодействие и сотрудничество таможенной службы в сфере обмена информацией, которая может содействовать по сокращению правонарушений с ОИС.
Также важно провести мероприятия с другими государственными структурами как России, так и иностранных государств по направлению выявления контрафактной продукции.
Третьим шагом к модернизации института защиты интеллектуальной собственности станет совершенствование законодательной базы, а также нормативно-правовой базы, регулирующей таможенное дело, а также различные международные договоры и акты, которые непосредственно связаны с таможенным контролем и защитой интеллектуальной собственности [4].
Таким образом, можно еще раз подчеркнуть важность работы таможенных органов по защите интеллектуальной собственности и проведению таможенного контроля при ввозе или вывозе ОИС [5]. ФТС РФ выполняет в пределах своих полномочий защиту ОИС посредством осуществления таможенного контроля, в том числе контроля после выпуска товаров, ведения таможенного реестра ОИС, а также таможенные органы проводят мониторинг товаров, содержащих ОИС. Совершенствование механизма таможенной защиты ОИС требует единой законодательной базы, а также применения современных технологий.
Далее рассмотрим динамику работы таможенных органов в сфере интеллектуальной безопасности (табл. 2).
По данным таблицы, всего в 2022 году таможенными органами выявлено 8,2 млн. единиц контрафактной продукции, что на 39,3% меньше чем в 2020г. и на 13,9% больше выявлено чем за 2021г. Предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям в связи с введением контрафактных товаров в гражданский оборот, на сумму 5,7 млрд. рублей, превы-
сив значения за 2020г. на 21,3%, но не за 2021г., отставая на 18,6%.
Таможенными органами возбуждено 563 дела об АП в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, что меньше предыдущих лет на 73% и 63,4% соответственно. Из них 512 дел - по статье 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) и 51 дело - по части 1 статьи 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав).
Таблица 2. Динамика работы таможенных органов в сфере защиты интеллектуальной собственности за период 2020-2022 гг. ___
Показатели 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2022 г. в % к
2020 г. 2021 г.
Выявление контрафактной продукции в ходе проведения таможенного контроля 13,3 млн. 7,2 млн. 8,2 млн. 61,7 113,9
Возбуждено дел об АП 771 888 563 73 63,4
Предотвращен ущерб правообладателям 4,7млрд. рублей. 7 млрд. рублей 5,7млрд. рублей. 121,3 81,4
Возросший контрафактный товар, как правило, поступает на рынки и в мелкие магазины. Чаще всего пытаются завозить поддельные детские игрушки, одежду, обувь, парфюмерию и электронику. Увеличение объёмов контрафактной продукции можно связать с заработавшим механизмом параллельного импорта, что подразумевает под собой ввоз товаров в Россию без разрешения правообладателя. Согласно тексту документа, использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах из утверждённого Правительством перечня, не будет считаться нарушением.
Запуск нового механизма параллельного импорта автоматически увеличил объёмы контрафактной продукции. Параллельный импорт товаров подразумевает их ввоз в обход прямых поставок из стран-производителей, через третьи страны, с цепочкой всевозможных посредников, отсюда и увеличение показателя контрафактных товаров.
В целях совершенствования таможенного администрирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, разработана и утверждена
Технология совершения таможенных операций, связанных с приостановлением срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности [9].
Для улучшения работы по защите прав на интеллектуальную собственность предлагается следующее:
1. Развитие сотрудничества между таможенными органами стран ЕАЭС и обмен опытом в борьбе с контрафактной продукцией и нарушениями прав интеллектуальной собственности.
2. Создание единой базы данных о защите прав интеллектуальной собственности в рамках ЕАЭС, которая будет включать в себя информацию о зарегистрированных товарных знаках, патентах и авторских правах.
3. Укрепление мер контроля на границе, включая обязательную проверку товаров на соответствие патентным правам и товарным знакам.
4. Усиление мониторинга в интернете и борьба с онлайн-продажей контрафактной продукции.
5. Вовлечение правообладателей в борьбу с нарушениями прав интеллектуальной собственности, в том числе через
участие в обнаружении и пресечении Это некоторые из мер, которые могут
нарушений. помочь улучшить работу таможенных ор-
6. Повышение квалификации сотрудни- ганов России и ЕАЭС в сфере защиты прав ков таможенных органов по вопросам за- интеллектуальной собственности. Конеч-щиты прав интеллектуальной собственно- но, для успешной борьбы с нарушениями сти, включая совершенствование методов прав интеллектуальной собственности обнаружения контрафактной продукции. необходимо разработать комплексную
7. Разработка и реализация программ по стратегию, которая будет учитывать все повышению осведомленности населения о аспекты этой проблемы и привлекать к важности защиты прав интеллектуальной решению задачи как правоохранительные собственности и последствиях нарушения органы, так и общественность.
этих прав.
Библиографический список
1. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://customs.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbomik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата обращения: 28.04.2023).
2. Акимов Н.Е., Мигел А.А. Взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС в новом информационном пространстве // Modern Economic Success. - 2021. - №2. - С. 117-120.
3. Ахмедзянов Р.Р., Кучерявенко А.К., Шафиева А.Р., Козлова А.С. Защита прав интеллектуальной собственности как мера обеспечения экономической безопасности государства в контексте формирования цифровой экономики // Вестник Академии знаний. - 2022. - №39 (1). - С. 29-32.
4. Дорожкина Т.В., Гусакова А.А., Татарченко К.Р. Цифровая трансформация внешнеэкономической деятельности: опыт партнеров // Modern Economy Success. - 2020. - №5. -С. 152-157.
5. Петрушина О.М., Меркулова А.И., Тер-Оганесян К.А. Осуществление таможенными органами контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Академии знаний. - 2020. - №40. - С. 377-380.
ANALYSIS OF THE ACTIVITIES OF THE CUSTOMS AUTHORITIES PROTECTION OF INTELLECTUAL OBJECTS PROPERTY
A.A. Kuznetsova, Student P.S. Yankovsky, Student E.D. Bychkova, Student S.T. Ismailov, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. At present, when the information society is developing dynamically, and science and technology are moving forward, the protection of intellectual property rights is becoming increasingly important. The creation of the results of creative and intellectual activity is necessary not only for the development of the spiritual side of society, but also for maintaining the economic well-being of the country. Therefore, ensuring a high level ofprotection of intellectual property rights is one of the key factors in the development of the state. The article defines the role of the customs authorities of Russia in the process of protecting intellectual property objects and customs control when moving such objects. In this work, an analysis of the activities of the Federal Customs Service of Russia in the field ofprotection of intellectual property rights was carried out, problems were identified and directions for its improvement were proposed.
Keywords: objects of intellectual property, customs register of objects of intellectual property, customs authorities, objects of copyright, customs control.
