CC BY
18
УДК 331.5
Узбекова А. Ф.
студент Макарова А.В. студент
научный руководитель: Никулина Н.П., к.э.н.
доцент
ОФ РЭУ им Г. В. Плеханова г. Оренбург
АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: Исследование проблемы безработицы проводится на примере Оренбургской области. Авторами приводятся основные факторы, влияющие на уровень безработицы. Рассмотрены основные статистические данные и сделаны выводы.
Ключевые слова: безработица, рынок труда, профессии, зарегистрированная безработица.
Uzbekova A.F.
student Makarova A. V. student
Scientific adviser: Nikulina N.P., Ph.D.
Associate Professor PF REU named after G. V. Plekhanov
Orenburg
ANALYSIS OF UNEMPLOYMENT IN THE ORENBURG REGION
Summary: The study of the problem of unemployment is carried out on the example of the Orenburg region. The authors present the main factors affecting the unemployment rate. The basic statistical data are considered and conclusions are drawn.
Key words: unemployment, labor market, professions, registered unemployment.
Сейчас все более актуальной становится проблема занятости населения. Рынок труда играет важную роль в функционировании экономики, в связи с этим уровень безработицы является важным показателем экономического развития страны. Уровень безработицы отражает соотношение между теми, кто имеет постоянную работу и теми, кто является нетрудоспособными гражданами.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, безработные - это трудоспособные граждане, ищущие работу и готовые приступить к ней и официально зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы.
Исследованию понятия «безработица» уделяли внимание многие экономисты, в результате чего сложились некоторые подходы к определению данного термина.
В марксистской теории занятости безработица рассматривается как вынужденное явление, вызываемое ростом органического строения капитала и накоплением капитала, что является следствием уменьшения спроса на рабочую силу со стороны расширенного воспроизводства.
К. Маркс считал, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления, а само накопление производит избыточное в сравнении со средней потребностью капитала, излишнее или добавочное население [3].
Дж. Кейнс рассматривает безработицу, как временное явление, которое можно ликвидировать, с помощью государственного регулирования, а именно увеличением капиталовложения, осуществлением налогового регулирования и банковского процента.
Монетаристы отрицали теорию Кейнса, и выдвинули свою теорию безработицы. В соответствии с их теорией безработица рассматривается как добровольное явление, возрастающие из-за выплат со стороны государств и социальных выплат, ослабляя стимул к трудоустройству [8].
Т. Мальтус, изучая проблему безработицы, объяснял ее биологическими законами, а не экономическими. Он придерживался мнения, что «рост материальных благ отстает от увеличения населения».
Проанализировав подходы авторов, рассматривающих вопросы занятости, к данному определению, можно сделать вывод о том, что безработные - это незанятое экономически активное население, желающее и способное трудиться.
Причинами безработицы являются следующие факторы:
- Низкая оплата труда;
- Технологический прогресс;
- Рост численности трудоспособного населения;
- Экономический фактор и другие.
Актуальность исследования данной проблемы в рамках не только страны, но и каждого отдельно взятого региона обуславливается тем, что многие показатели, к которым относятся, в частности, уровень жизнь населения, наличие квалифицированных работников, уровень миграции, и некоторые другие, находятся в тесной зависимости от уровня безработицы.
Рассмотрев особенности регионального рынка труда, можно выявить ряд факторов, оказывающих влияние на уровень безработицы в Оренбургской области:
- недостаточно высокий уровень оплаты труда;
- экономическая активность населения и занятость;
- изменение структуры существующих трудовых ресурсов;
- дисбаланс спроса и предложения на региональном рынке труда;
- условия вакансий, предполагающие гендерные особенности.
Анализируя уже проведенные исследования рынка труда
Оренбургской области, можно отметить, что наиболее серьезной причиной несоответствия показателей спроса и предложения рабочей силы является низкий уровень заработной платы при осуществлении различных видов экономической деятельности.
Так, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, Оренбургская область в 2018 году занимала 56 и 7 места по уровню средней заработной платы среди всех субъектов РФ и по Приволжскому округу соответственно.
Помимо вышесказанного, в результате исследования была отмечена значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы в зависимости от вида экономической деятельности.
Показатели выше среднего значения заработной платы по Оренбургской области в период с января по сентябрь 2018 года были отмечены у работников добывающей отрасли, а также у лиц, осуществляющих финансовую и страховую деятельность (59161,3 и 43486,1 рублей соответственно).
Заработная плата, имеющая значения ниже среднеобластного уровня за тот же период, была характерна для работников, занятых в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, а также для лиц, занятых в гостиницах и предприятиях общественного питания (17312,7 и 19266,8 рублей соответственно).
Для рынка труда Оренбургской области характерно увеличение доли иностранных граждан, занимающих вакансии с низким уровнем оплаты труда. Стоит отметить, что в настоящее время доля иностранных мигрантов, занятых в регионе, составляет менее 1% от числа занятых.
Иностранные граждане в основном трудятся как подсобные рабочие, строители, сельскохозяйственные работники. Так, в строительстве заняты 72,6% иностранных граждан, в сельском хозяйстве - 12,3%, в торговле -5,5%, в обрабатывающих производствах - 4,9%, оставшиеся 4,7% приходятся на другие отрасли [3].
Рассмотрим динамику регистрируемой безработицы, представленную на рисунке 1. На 01.08.2019 в поисках работы было зарегистрировано 17 тыс. чел., из которых 13,3 тыс. являлись безработными.
В органы труда и занятости населения Оренбургской области за содействием в поиске работы с января по август 2019 года обратилось 37,2 тыс. чел., в то время как официальный статус безработного получили 20,6 тыс. чел.
—»—2018 —■— 2019
Рисунок 1. Динамика регистрируемой безработицы
Согласно данным, представленным в таблице 1, можно увидеть, что число зарегистрированных безработных в Оренбургской области в 2016 году составляло 16,4 тыс. чел., в 2017 году данное значение увеличилось до 17,3 тыс. чел, а в 2018 году снизилось до 15,7 тыс. чел. соответственно.
Если сравнивать данный показатель за 2018 с 2016 годом, то можно заметить уменьшение численности зарегистрированных безработных на 4,27 % [1].
В настоящее время все более распространенной становится проблема недостаточного числа рабочих мест для таких специалистов, как администратор (288 человек на 9 рабочих мест), водитель (979 человек на 201 рабочие место), бухгалтер (652 человека на 50 рабочих мест), оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин (170 человек на 4 рабочих места), подсобный рабочий (611 человек на 40 рабочих мест), экономист (432 человек на 19 вакантных мест), юрист (357 человек на 25 вакантных мета). В связи с этим возникает проблема несоответствия квалификации работника с имеющимися вакансиями.
Таблица 1 - Численность зарегистрированных безработных в _Оренбургской области за 2016-2018 годы
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2018 к 2016 в %
Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел. 16,4 17,3 15,7 95,73
Напряженность на регистрируемом рынке труда (т. е. число незанятых граждан на 1 вакансию) представлена на рисунке 2. Заявленная предприятиями потребность в рабочей силе на 01.09.2019 составила 11,7 тыс. чел., коэффициент напряженности - 1,4 незанятых граждан на одну
вакансию (на 01.09.2018 - соответственно 10,3 тыс. чел. и 1,4 чел. на одну вакансию).
—»—2018 —М—2019 Рисунок 2. Напряженность на регистрируемом рынке труда
По результатам еженедельного мониторинга занятости службой занятости в Оренбургской области на 2 октября 2019 года выявлены следующие результаты:
- число лиц, признанных безработными и состоящих на учете в службе занятости, составило 12 286 человек;
- показатель, характеризующий уровень безработицы в регионе, составил 1,22 %;
- количество вакансий, заявленных в органы труда и занятости - 10 870 единиц;
- число незанятых граждан на 1 вакансию составило 1,13 соответственно [2].
Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что проблема безработицы оказывает влияние на функционирование экономики не только на уровне страны, но и в отдельных ее субъектах. Очевидно, что поиск путей снижения уровня безработицы является одной из основных задач, стоящих в настоящее время перед национальной экономикой.
Говоря о региональной безработице, стоит учесть, что первоначального внимания требуют отрасли производства, посредством развития которых можно обеспечить создание новых рабочих мест, а также обеспечение возможности переквалификации безработным, что значительно повысит показатели трудоустройства населения.
Использованные источники: 1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://orenstat.gks.ru/ofstatistics
2. Министерство труда и занятости населения Оренбургской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://szn.orb.ru
3. Ефимова Л. А. Занятость и безработица в России // Социально -экономическая политика. - 2015. - №20. - С. 14-22.
4. Исраилова Л. А., Булуева З. Р. Безработица и занятость: экономическая сущность // Международный научный журнал «Инновационная наука». -2016. - №11-1. - С. 70-72.
5. Климова О.С. Безработица в России и в мире: анализ основных тенденций // Общество: политика, экономика, право. - 2014. - №1. - С. 112116.
6. Круталевич М. Г., Гольченко А. Ю. Проблема безработицы и пути ее решения (на примере Оренбургской области) // Московский экономический журнал. - 2019. - №8. - С. 616-623.
7. Никулина Н. П., Файзулгафарова А. О. Развитие малого предпринимательства в Оренбургской области // Инновационное развитие экономики. Будущее России: материалы и доклады VI Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. - Княгинино, 2019. - С. 119-123.
8. Ходько А. С., Васильева А. Е., Шпак А. С. Понятие безработицы: многообразие подходов к определению // Вестник научных конференций. -2016. - № 10-6 (14). - С. 197-199.
