CC BY
40ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Спецвыпуск № 3 / 742 / 2016 г.
ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ОХРАНА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
АНАЛИЗ АВАРИЙНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В.И. Ильин, Я.И. Кузовлева, М.И. Плотникова,
ООО «Газпром межрегионгаз» (Санкт-Петербург, РФ)
Большинство производственных объектов, эксплуатируемых газораспределительными организациями, относятся к числу опасных, поэтому возникающие на них аварийные ситуации порой приводят к серьезным последствиям: жертвам, разрушениям зданий и сооружений, значительному материальному ущербу.
|4% Вмешательство сторонних лиц |4% Разрывы сварных стыков | 4% Сквозные коррозионные разрушения 4% Природные катаклизмы
| 35 % Проведение земляных работ 35 % Наезд автотранспорта
Учитывая, что газораспределительные организации эксплуатируют около 2300 опасных производственных объектов (ОПО) (данные на начало 2016 г.), профилактика возникновения аварий, инцидентов и анализ причин их возникновения имеют ключевое значение в обеспечении безопасного и надежного газоснабжения в целом.
Согласно статистике аварийности в 2015 г. на опасных произ -водственных объектах газораспределительных организаций (ГРО), входящих в АО «Газпром газораспределение», произошло в общей сложности 596 аварий и инцидентов, совокупный материальный ущерб от которых составил более 142 млн руб.
За отчетный период на опасных производственных объектах произошла 51 авария, суммарный материальный ущерб составил около 4 млн руб. Наибольшее количество всех аварий произошло по причине наезда автотранспорта на газораспределительные сети и сооружения на них (22 аварии, или 43 % от об -щего количества), а также в ходе проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей сторонними организациями (18 аварий, или 35 % от общего количества).
Общее количество произошедших в 2015 г. инцидентов -545. Суммарный материальный ущерб составил 139 млн руб.
Основными причинами возникновения инцидентов за отчетный период стали механические
Рис. 1. Причины аварий на ОПО ГРО в 2015 г
повреждения газораспределительных сетей при проведении земляных работ сторонними организациями (153 инцидента, или 28 % от общего количества) и повреждения газопроводов в результате наезда автотранспорта (150 инцидентов, или 27,5 % от общего количества).
Все работы по локализации и ликвидации аварий и инцидентов были проведены в кратчайшие сроки. Длительного отключения потребителей от
Рис. 2. Причины инцидентов на ОПО ГРО в 2015 г
газоснабжения зафиксировано не было.
Для взвешенной оценки уровня аварийности на опасных производственных объектах ГРО в целом за последние 10 лет введен удельный показатель аварий и инцидентов на 100 км газопроводов. В период с 2005 по 2010 г. этот показатель возрастал, далее произошло изменение тенденции, и в последующие годы наблюдается существенное снижение значения уровня
■ Вмешательство сторонних лиц
■ Изменение режима работы (отключение ПРГ) Коррозионные повреждения
■ Наезд автотранспорта
■ Негерметичность запорной арматуры, резьбовых, фланцевых соединений Повреждения упавшими деревьями или частями сооружений
■ Природные катаклизмы
■ Проведение земляных работ
■ Прочее
■ Разгерметизация сварных швов
ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
Спецвыпуск № 3 / 742 / 2016 г. ОХРАНА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
аварииности, несмотря на значительное увеличение общей протяженности сетей газораспределения и количества подотчетных ГРО. В 2015 г. был отмечен незначительный рост удельного показателя аварий и инцидентов по отношению к предыдущему, что в целом не повлияло на характер тренда, направленного на снижение уровня аварийности на опасных производственных объектах.
Анализируя статистику аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ГРО, можно выделить следующие главенствующие факторы:
• антропогенный фактор (воздействие человека) - 54 % от общего количества всех происшествий на газораспределительных системах,
• качество проведения технического обслуживания и стро -ительно-монтажных работ -20 %,
• природное воздействие - 14 %,
• особенности эксплуатации -12 %.
В целях профилактики возникновения аварийных ситуаций на объектах газораспределительных систем ГРО необходимо планомерно разрабатывать и осуществлять комплексы мероприятий, направленных:
• на усиление контроля со стороны ГРО за проведением зем -ляных работ в охранных зонах газопроводов сторонними лицами;
• организацию работ по обновлению привязки характерных точек газопроводов к постоянным ориентирам, а также по обеспечению установки габаритных знаков и защитных ограждений наружных газопроводов на переходах и в ме -стах проезда автотранспорта;
• обеспечение контроля за проведением технического обслуживания объектов газораспределительной системы;
• осуществление контроля эффективности работы средств электрохимической защиты газопроводов;
• обеспечение своевременного ремонта мест повреждений изоляционного покрытия стальных газопроводов, выявленных в ходе технического обследования;
• прокладку газопроводов в подземном исполнении;
• организацию эффективной работы по взысканию экономического ущерба от произошедших аварий и инцидентов на ОПО с виновных лиц. Учитывая то, что значительная часть аварий и инцидентов происходит по вине третьих лиц (при наезде автотранспорта, выполнении несогласованных земляных работ в охранной зоне газопроводов, актах вандализма и пр.), во многих случаях взыскание экономического ущерба с виновных не представляется возможным. В связи с этим целесообраз-
0,4674
0,0854
0,0824'
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Рис. 3. Удельный показатель аварий и инцидентов на 100 км газопроводов в период 2005-2015 гг.
но организовать (предусмотреть) страхование имущества (газопроводов и сооружений на них) при наличии соответствующего экономического обоснования.
Следует добавить, что в соответствии с Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 170-ФЗ с 1 сентября текущего года сети газораспределения и газопотребления, работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно (т. е. сети низкого давления), будут исключены из категории «опасный производственный объект». Таким образом, со дня вступления в силу Федерального закона указанные объекты подле -жат исключению из Государственного реестра опасных производственных объектов. Обеспечение требований безопасной эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления будет регламентироваться нормативными правовыми актами в области технического регулирования.
В настоящее время по инициативе Ростехнадзора разрабатывается новый нормативный документ - Руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации событий промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса». Данное Руко -водство содержит рекомендации по классификации событий промышленной безопасности на ОПО нефтегазового комплекса. Под событиями промышленной безопасности в настоящем Руководстве понимаются аварии, инциденты и предпосылки к ин -цидентам на ОПО нефтегазового комплекса.
Перечисленные изменения законодательной и нормативной базы, несомненно, повлекут за собой и изменения статистических данных по аварийности на опасных производственных объектах.
