CC BY
215
МОНИТОРИНГ СФЕРЫ НАУКИ, ИННОВАЦИЙ, ОБРАЗОВАНИЯ
УДК 338.2
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР СОСТОЯНИЯ РОССИЙСКОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПО ДАННЫМ ВОИС
Т. А. Сутырина
Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП), Москва, Россия, [email protected]
Аннотация
В обзоре представлены результаты анализа патентной активности России в международном сопоставлении. Анализ проведен преимущественно на основе статистических данных Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и охватывает период 2010-2017 годов.
В качестве исследовательской задачи была определена попытка оценить соответствие технологического потенциала России ее стратегическим приоритетам научно-технологического развития. При этом автор исходит из допущения, что технологический потенциал в большой степени определяется запасом интеллектуальной собственности страны.
Положение России в глобальном патентном пространстве анализируется при помощи статистики патентования в рамках различных систем, а также распределения патентных заявок между ведущими патентными ведомствами мира. Значительное внимание уделяется оценке конкурентоспособности России в части интеллектуальной собственности в приоритетных областях технологий.
В результате проведенного исследования установлено, что пятерка лидеров по большинству показателей остается неизменной для рассматриваемого периода и включает в себя Китай, США, Японию, Южную Корею и Германию. Вместе с тем в последние годы по среднегодовым темпам прироста количества патентных заявок лидируют Китай, Саудовская Аравия, Индия, Турция и Сингапур, что позволяет прогнозировать дальнейшее смещение полюса инновационной активности в сторону Азии.
Проведенный анализ выявил относительную слабость позиций России в сфере интеллектуальной собственности, а значит, и техно-
логического потенциала. Наблюдается существенное отставание от лидеров как по общим показателям патентной активности, так и в ряде критически важных для научно-технологического развития отраслей. Отмечается низкая востребованность интеллектуальной собственности внутри страны, а также низкая патентная активность отечественного бизнеса. Автор приходит к выводу, что сохранение достигнутого и дальнейшее развитие научно-технической сферы страны возможно только при условии наращивания и коммерческой реализации интеллектуальной собственности в приоритетных технологических областях.
Ключевые слова
Интеллектуальная собственность, патентная активность, Договор о патентной кооперации, РСТ, технологические области, критические технологии, приоритеты научно-технологического развития, патентное ведомство
ANALYTICAL REVIEW OF INTELLECTUAL PROPERTY IN RUSSIA BASED ON WIPO DATA
X ^ Sutyrina
Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and Technology (RIEPL), Moscow, the Russian Federation, [email protected]
Abstract
The review provides the analysis of the Russian patenting activity in international comparison, which was made mainly on the basis of the WIPO statistical data and covers the period 2010-2017.
The research task was to assess compliance of Russia's technological potential with its strategic priorities for science and technology development. The author assumes that technological potential is largely determined by the intellectual property of the country.
The position of Russia in the global patent space is analyzed by means of statistical data on patenting within different systems, as well as in the context of distribution of patent applications between the world leading patent offices. Special attention is paid to assessing Russia's competitiveness in terms of intellectual property in the critical technology fields.
It was found that the five leaders in the majority of indicators remains unchanged for the period under review and includes China, the United States, Japan, the Republic of Korea and Germany. However, in recent years, China, Saudi Arabia, India, Turkey and Singapore have been the leaders in the annual growth rate of patent applications, which allows us to
predict a further shift of the pole of innovation activity towards Asia.
The analysis revealed the relative weakness of Russia's position in the sphere of intellectual property, and hence the technological potential. There is a significant lag behind the leaders both in terms of patenting activity in general and in a number of industries that are critical for science and technology development. The demand for intellectual property in the country is low, as well as the patenting activity of the domestic business. The author comes to the conclusion that the preservation of the existing achievements and further development of science and technology in Russia are possible only providing accumulation and commercialization of intellectual property in priority technology fields.
Keywords
Intellectual property, patenting activity, Patent Cooperation Treaty, PCT, technology fields, critical technologies, priorities for science and technology development, patent office
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период определяет приоритеты научно-технологического развития как «те направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, устойчивого положения России на внешнем рынке» [1, п. 20].
В свою очередь, конкурентоспособность и устойчивость положения на глобальных рынках начинается с достижения высоких позиций в поле интеллектуальной собственности. В этой связи возникает вопрос: насколько существующее на данный момент положение дел в сфере интеллектуальной собственности позволяет надеяться на достижение стратегических целей развития? Для ответа на этот вопрос рассмотрим показатели патентной активности как наиболее очевидный способ оценки технологического потенциала страны.
Анализ патентной активности будем проводить в международном сопоставлении, что позволит увидеть место России среди других стран мира. В обзоре в соответствии с подходом, принятым в ВОИС, под патентами подразумеваются патенты на изобретения.
Положение России в глобальном патентном пространстве
Рассмотрим положение России по количеству заявок на международные патенты, то есть патенты, выдаваемые в рамках Договора о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty, PCT), который позволяет обеспечить охрану интеллектуальной собственности сразу в нескольких странах.
Если обратиться к статистике по числу патентных заявок, поданных по системе РСТ, Россия обнаружится лишь на 21-м месте (таблица 1, ранжирование проведено по средним значениям за период 2012-2017 годов.). На протяжении последних шести лет по данному показателю наша страна не поднимается выше 20-го места (заняла его в 2013 году).
Таблица 1. Распределение стран по числу патентных заявок, поданных в рамках Договора о патентной кооперации (2012-2017 годы)
Страна 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 США 51 858 57 453 61 484 57 131 56 594 56 319
2 Япония 43 523 43 772 42 381 44 053 45 209 48 206
3 Китай 18 616 21 508 25 544 29 838 43 091 48 875
4 Германия 18 749 17 922 17 983 18 004 18 307 18 960
5 Южная Корея 11 787 12 381 13 119 14 564 15 555 15 754
6 Франция 7 801 7 905 8 261 8 421 8 210 7 997
7 Великобритания 4 918 4 848 5 263 5 290 5 502 5 560
8 Нидерланды 4 079 4 190 4 206 4 334 4 676 4 428
9 Швейцария 4 225 4 377 4 099 4 257 4 367 4 482
10 Швеция 3 600 3 947 3 913 3 843 3 720 3 978
11 Италия 2 845 2 869 3 059 3 072 3 362 3 206
12 Канада 2 738 2 847 3 071 2 822 2 336 2 378
13 Финляндия 2 312 2 095 1 811 1 584 1 525 1 595
14 Австралия 1 710 1 604 1 722 1 741 1 835 1 849
15 Израиль 1 374 1 607 1 581 1 685 1 838 1 820
16 Испания 1 705 1 705 1 703 1 530 1 507 1 407
17 Индия 1 310 1 321 1 429 1 412 1 528 1 583
18 Австрия 1 319 1 262 1 387 1 399 1 422 1 397
19 Дания 1 409 1 264 1 299 1 327 1 356 1 432
20 Бельгия 1 212 1 103 1 196 1 179 1 219 1 347
21 Россия 1 111 1 187 953 877 894 929
22 Турция 536 805 853 1 010 1 065 1 203
23 Сингапур 714 838 940 907 864 865
24 Норвегия 664 708 687 679 653 820
25 Бразилия 588 657 580 548 567 590
26 Ирландия 391 432 438 453 441 477
27 Люксембург 335 372 392 403 431 498
28 Польша 251 332 348 439 344 330
29 Новая Зеландия 303 322 348 358 307 274
30 Саудовская Аравия 286 187 381 274 294 378
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Отсутствие России в топ-20 стран мира по данному показателю не дает поводов для оптимизма. Однако в рейтинге стран по числу заявок, поданных резидентами стран напрямую в их национальные ведомства (таблица 2), Россия стабильно размещается на шестом месте [2]. Распределение по данному показателю интересно также тем, что в первой десятке появляется Иран, партнеры России по БРИКС располагаются на несколько позиций выше, чем в таблице 1: Индия переместилась на семь строчек вверх (с 17-й на 10-ю), Бразилия -на 10 (с 25-й на 15-ю).
Таблица 2. Число патентных заявок, поданных резидентами стран напрямую в их национальные патентные ведомства (2012-2016 годы), ед.
Страна (патентное ведомство) 2012 2013 2014 2015 2016
1 Китай 533 245 702 013 798 074 965 137 1 200 383
2 США 250 617 264 923 260 984 260 274 264 685
3 Япония 269 132 252 391 245 343 237 574 238 167
4 Южная Корея 147 694 159 248 163 185 166 376 162 297
5 Германия 60 769 60 339 61 045 59 846 61 026
6 Россия 29 024 28 897 24 184 29 389 26 915
7 Франция 18 964 19 151 19 428 19 181 18 719
8 Великобритания 16 846 16 230 16 465 16 354 15 389
9 Иран 10 622 11 305 13 683 н/д 14 930
10 Индия 9 306 10 497 11 782 12 450 13 059
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Иная ситуация наблюдается в статистике по патентным заявкам, поданным резидентами стран в зарубежные патентные ведомства. Из таблицы 3 видно, что наиболее активными в этом отношении являются Япония, США и Германия. Китай занимает пятое место, Россия -замыкает двадцатку. Таким образом, заявители ряда стран, в том числе россияне, предпочитают патентовать результаты интеллектуальной деятельности (РИД) на родине.
Таблица 3. Число патентных заявок, поданных резидентами стран в зарубежные патентные ведомства (2012-2016 годы), ед.
Страна (патентное ведомство) 2012 2013 2014 2015 2016
1 Япония 107 206 98 928 96 073 98 450 96 324
2 США 70 697 71 472 72 275 69 515 76 624
3 Германия 47 145 45 586 44 033 43 521 44 521
4 Южная Корея 38 771 45 045 46 192 48 500 46 148
5 Китай 10 891 13 269 16 850 17 091 22 020
6 Франция 15 151 15 398 15 870 15 582 14 774
7 Швейцария 13 118 13 650 13 616 14 731 14 956
Страна (патентное ведомство) 2012 2013 2014 2015 2016
8 Канада 14 530 13 933 12 848 12 627 12 581
9 Великобритания 12 031 11 961 12 002 12 543 12 599
10 Нидерланды 6 853 7 759 8 822 9 656 10 149
20 Россия 3 470 2 327 2 305 2 258 2 449
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Среди зарубежных патентных ведомств заявители из России чаще всего выбирают Ведомство по патентам и товарным знакам США (ЦЗРТО). Следующей по популярности у российских заявителей является Евразийская патентная организация (ЕАРО). Европейское патентное ведомство (ЕРО) находилось на третьем месте весь рассматриваемый период, кроме 2016 года, когда ЕРО уступило азиатским патентным ведомствам: японскому, китайскому и индонезийскому (рисунок 1).
Рисунок 1. Число патентных заявок, поданных российскими резидентами напрямую в зарубежные патентные ведомства (2012-2016 годы), ед.
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Стоит отметить, что почти во все годы рассматриваемого периода количество заявок, поданных в зарубежные офисы россиянами, ниже числа заявок, поданных в Роспатент, более чем в 10 раз. Подобная разница не характерна ни для одной из рассматриваемых стран, за исключением Китая и Ирана - здесь разрыв достиг рекордных величин. Различия между странами по соотношению патентных заявок, поданных в национальные и зарубежные патентные ведомства, наглядно демонстрируют данные за 2016 год (рисунок 2).
Канада 0,2
Швейцария 0,4
В еликобритания 1,2
Франция ■ 1,3
Германия ■ 1,4
Индия ■ 1,6
Италия ■ 1,7
Япония ■ 2,5
США ■ 3,5
Южная Корея ■ 3,5
Бразилия _V3
Россия
Турция
Китай Иран
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
Рисунок 2. Соотношение патентных заявок, поданных в национальные и зарубежные патентные ведомства (за 2016 год)
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Чтобы сгладить влияние вышеуказанного обстоятельства (возникновение различий в распределении стран в зависимости от системы подсчета числа патентных заявок), рассмотрим распределение стран по общему количеству патентных заявок, то есть заявок, поданных резидентами как напрямую в патентные ведомства стран мира, так и по Договору патентной кооперации (таблица 4). Это позволит провести межстрановое сопоставление на более объективной основе.
В таблице, которая приведена ниже, представлены первые 30 стран, распределенных в соответствии со средним значением числа патентных заявок за пять лет.
Лидерами рейтинга стали Китай, США и Япония. За ними следуют Южная Корея и Германия. Россия в топ-30 стран с наибольшей патентной активностью замыкает первую десятку.
Таблица 4. Общее количество патентных заявок, поданных в патентные ведомства напрямую и по Договору патентной кооперации (2012-2016 годы), ед.
Страна 2012 2013 2014 2015 2016
1 Китай 561 408 734 096 837 817 1 010 615 1 257 439
2 США 473 489 501 162 509 521 530 662 521 802
3 Япония 490 271 473 141 465 971 457 952 456 467
4 Южная Корея 203 836 223 527 230 553 238 185 233 786
5 Германия 183 048 184 493 179 506 175 423 177 073
6 Франция 69 985 71 083 72 310 72 550 71 486
7 Великобритания 51 562 51 300 52 605 53 393 52 909
8 Швейцария 42 015 44 997 44 406 45 967 47 000
9 Нидерланды 31 305 33 589 37 729 38 141 39 058
10 Россия 34 379 34 067 28 512 33 798 31 815
11 Италия 28 523 28 896 29 288 н/д 31 153
12 Канада 26 828 26 304 24 705 24 745 24 653
13 Швеция 21 725 22 647 23 854 24 398 23 453
14 Индия 18 202 20 908 22 445 23 990 25 845
15 Израиль 12 384 12 767 13 437 14 488 15 108
16 Австрия 12 398 13 352 13 689 14 038 13 869
17 Финляндия 12 940 12 710 14 070 13 191 12 560
18 Иран 10 700 11 343 13 768 н/д 15 081
19 Бельгия 12 136 11 726 12 184 12 393 12 950
20 Дания 10 950 12 207 12 538 12 225 11 727
21 Австралия 11 719 12 515 11 903 11 239 11 735
22 Испания 11 844 11 012 10 924 10 868 10 807
23 Бразилия 6 603 6 848 6 712 6 570 7 223
24 Турция 5 983 5 793 6 495 7 296 8 374
25 Польша 6 043 6 031 6 171 7 010 6 144
26 Норвегия 5 970 5 765 5 872 5 713 5 902
27 Сингапур 4 884 5 471 5 927 6 185 6 722
28 Ирландия 4 278 4 389 4 779 5 348 5 367
29 Саудовская Аравия н/д 3 124 4 122 3 538 4 740
30 Новая Зеландия 2 894 3 450 3 429 3 287 3 069
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
В целом список стран в рейтинге, составленном на основе учета общего количества заявок и представленном в таблице 4, остается практически неизменным по сравнению с отраженным в таблице 1 рейтингом стран по числу заявок, поданных по Договору патентной кооперации, если не считать некоторых перемещений внутри этого списка. Наибольшие различия между местами в двух рейтингах, помимо России, характерны для Австралии и Испании - заявители от этих стран, напротив, отдают предпочтение системе РСТ. В числе
стран, резиденты которых предпочитают подавать заявки напрямую в национальные патентные ведомства, наряду с Россией оказался Иран, занявший 18-е место по общему числу заявок и лишь 46-е - по числу заявок РСТ.
Картина заметно меняется, если взглянуть на среднегодовые темпы прироста количества патентных заявок: Россия сдвигается на 20-е место (темп прироста - 1%), а пятерку лидеров теперь составляют Китай (24%), Саудовская Аравия (17%), Индия (10%), Турция (10%) и Сингапур (8%). Стоит отметить, что традиционные лидеры по широкому кругу показателей патентной активности - США, Япония, Германия и Франция - по темпам прироста не попадают даже в десятку лучших. Исключение составляет лишь Южная Корея, которая занимает девятое место, достигнув прироста в 5%. Эти данные позволяют прогнозировать дальнейшее смещение полюса инновационной активности в сторону Азии.
Итак, положение России в глобальном патентном пространстве показывает относительную слабость ее позиций в сфере интеллектуальной собственности, а значит, и технологического потенциала. Отставание от стран, являющихся лидерами в патентовании РИД, слишком велико, чтобы его можно было существенно сократить в ближайшие годы. Например, общее число патентных заявок в России ниже значений данного показателя в странах-лидерах на целый порядок, а по сравнению с Китаем - почти в 45 раз. Похожая ситуация сохраняется и для числа патентных заявок, поданных резидентами в национальные патентные ведомства. Характерно, что, хотя Роспатент и занимает восьмую строчку по количеству поступающих патентных заявок (как от резидентов, так и от заявителей из-за рубежа), на его долю приходится лишь 1,4% от объема заявок, поданных в 2016 году в топ-20 патентных ведомств мира. При этом почти половина этого объема приходится на Китай (рисунок 3).
Рисунок 3. Распределение поданных в 2016 году патентных заявок между ведущими патентными ведомствами мира
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Далее рассмотрим позиции России в мировой системе охраны интеллектуальной собственности в разрезе технологических областей. При этом проведем сравнение со странами, составившими топ-30 по общему количеству патентов.
Конкурентоспособность России в части интеллектуальной собственности в приоритетных областях технологий
Для того чтобы оценить соответствие технологического потенциала приоритетам научно-технологического и шире - социально-экономического развития в России, определим перечень интересующих нас технологических направлений, по которым будем проводить сопоставление с другими странами мира.
На международном уровне, в частности в базе данных ВОИС, используется перечень из 35 технологических областей, которые объединяются в пять более широких групп. Каждой из указанных областей, в свою очередь, соответствуют коды международной патентной классификации (МПК) [3]. Кроме того, Трехсторонним патентным ведомством1 определены коды МПК, в соответствии с которыми область относится к высокотехнологичным [4]. На этой основе были выделены те направления из 35 упомянутых ранее, которые в наибольшей степени соответствуют определению высоких технологий и представляют для нас первоочередной интерес. Данные направления представлены в таблице 5.
Таблица 5. Технологические области
Группы технологических областей Технологические области Области высоких технологий
1. Электротехника Электрические машины, аппараты,энергия Аудиовизуальные технологии Телекоммуникации Цифровая связь Основные процессы связи Компьютерные технологии ИТ-методы в управлении Производство полупроводников Аудиовизуальные технологии Телекоммуникации Цифровая связь Основные процессы связи Компьютерные технологии ИТ-методы в управлении Производство полупроводников
2. Приборы Оптика Измерение Анализ биоматериалов Контроль Медицинская техника Оптика Измерение Анализ биоматериалов Контроль
1 Условное название ведомств - Европейского патентного ведомства (ЕРО), Ведомства по патентам и товарным знакам США (и8РТО) и Японского патентного ведомства (1РО), которые участвуют в трехстороннем сотрудничестве.
Группы технологических областей Технологические области Области высоких технологий
3. Химия Тонкая органическая химия Биотехнологии Фармацевтика Макромолекулярная химия, полимеры Пищевая химия Химия основных материалов Материалы, металлургия Технологии поверхностей и покрытий Микроструктурные и нанотех-нологии Химические технологии Природоохранные технологии Биотехнологии Фармацевтика
4. Машиностроение Погрузочное оборудование Станки Двигатели, насосы, турбины Оборудование для производства текстиля и бумаги Другое специальное оборудование Тепловые процессы и аппараты Механические элементы Транспорт
5. Прочие области Мебель, игры Другие потребительские товары Строительство
Источник: ВОИС, Евростат.
В целях проведения настоящего исследования была проанализирована патентная активность стран в тех областях технологий, которые соответствуют технологическим направлениям, приоритетным для развития российской экономики. В качестве таковых приняты критические технологии из соответствующего перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 (Перечень) [5]. Перечень включает 27 технологических направлений. Из рассмотрения были исключены технологии, относящиеся к военно-промышленному комплексу.
Технологические направления Перечня могут быть с определенной долей условности отнесены к нескольким технологическим областям международной классификации. Таким образом, интересующую нас категорию технологий составляют в основном высокие технологии. Поэтому в первую очередь рассмотрим положение России в таких областях, как:
1. «Электротехника»: «Аудиовизуальные технологии», «Телекоммуникации», «Цифровая связь», «Основные процессы связи», «Компьютерные технологии», «ИТ-методы в управлении», «Производство полупроводников»;
2. «Приборы»: «Оптика», «Измерение», «Анализ биоматериа-
лов», «Контроль»;
3. «Химия»: «Биотехнологии», «Фармацевтика».
Кроме того, рассмотрим те направления, которые не вошли в категорию высокотехнологичных, но представляют интерес с точки зрения ответа на вопрос: насколько инновационный потенциал России (измеряемый в данном случае объемом выданных патентов) достаточен для достижения успеха в приоритетных областях. Данные направления таковы:
1. «Электротехника»: «Электрические машины, аппараты, энергия»;
2. «Приборы»: «Медицинская техника»;
3. «Химия»: «Микроструктурные и нанотехнологии», «Химические технологии», «Природоохранные технологии»;
4. «Машиностроение»: «Станки», «Двигатели, насосы, турбины», «Другое специальное оборудование», «Тепловые процессы и аппараты», «Механические элементы», «Транспорт»;
5. «Прочие области»: «Строительство».
Далее проведем сопоставление России с 30 странами, выделенными ранее в соответствии с показателем патентной активности (таблица 4). В таблицах и на рисунках, представленных ниже, показано распределение стран по среднему количеству выданных патентов за 2010-2016 годы в направлениях, относящихся к обозначенным технологическим областям. Направления, отнесенные к высокотехнологичным, отмечены в таблицах звездочкой.
К сфере ИКТ (в международной классификации - «Электротехника») относятся восемь направлений. Позиции России в данной области невысоки: в десятку удалось пробиться лишь по одному из высокотехнологичных направлений - «Основные процессы связи» -и по одному из невысокотехнологичных - «Электрические машины, аппараты, энергия» (рисунки 4 и 5).
1 035 1 01S
1 1 1 I
237 215 170 1J4
Ш Ш ш ш
V
/ <///
/ /
Рисунок 4. Количество выданных патентов по направлению «Основные процессы связи» в странах с наибольшей патентной активностью
(2010-2016 годы), ед.
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
28 345
Рисунок 5. Количество выданных патентов по направлению «Электрические машины, аппараты, энергия» в странах с наибольшей патентной активностью (2010-2016 годы), ед.
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
По остальным высокотехнологичным направлениям Россия занимает места во второй десятке:
• «Аудиовизуальные технологии» - 16-е,
• «Телекоммуникации» - 12-е,
• «Цифровая связь» - 17-е,
• «Компьютерные технологии» - 14-е,
• «ИТ-методы в управлении» - 16-е,
• «Производство полупроводников» - 11-е.
Лидерство в рассматриваемой сфере принадлежит Японии, США и Южной Корее (таблица 6). По ряду направлений Китай уже потеснил эти страны или догоняет их.
Таблица 6. Количество выданных патентов по высокотехнологичным направлениям в сфере ИКТ в странах с наибольшей патентной активностью (2010-2016 годы), ед.
' Место в рейтинге Направление ---- 1 2 3
Аудиовизуальные технологии* Япония США Южная Корея
19 508 7 974 6 651
Телекоммуникации* Япония США Южная Корея
10 233 9 324 4 712
Цифровая связь* США Китай Япония
15 338 11 333 8 214
Компьютерные технологии* США Япония Китай
33 471 20 810 9 228
ИТ-методы в управлении* США Япония Южная Корея
4 308 2 404 1 928
Производство полупроводников* Япония США Южная Корея
19 863 9 018 8 250
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Более оптимистичная ситуация наблюдается в патентовании изобретений в области приборов: в ней Россия занимает средние позиции в десятке, а по направлению «Анализ биоматериалов» опережает Германию и Южную Корею и вплотную приближается к тройке лидеров (таблица 7).
По количеству патентов в отрасли биотехнологий Россия занимает лишь 11-е место, в фармацевтике - девятое (таблица 8). Динамики по данным направлениям не наблюдается, на протяжении последних семи лет значения остаются приблизительно на одном уровне. В области микроструктурных и нанотехнологий положение России выглядит более позитивно, что может быть обусловлено проводимой в последние годы политикой развития нанотехнологий, в том числе наличием специальных программ в этой сфере. С 2012 года число российских патентов на изобретения, связанные с нанотехнология-ми, растет (за исключением 2016 года, что можно объяснить особенностями сбора статистических данных). Количество изобретений в химических и природоохранных технологиях обеспечило России седьмое место в десятке лучших.
Положение России в технологической области «Машиностроение» - седьмое место по ряду направлений - сходно с положением в области приборов и химии (таблица 9). Еще прочнее позиции в строительстве - шестое место после Японии, Китая, США, Южной Кореи и Германии.
Таким образом, чем дальше рассматриваемые технологии оказываются от перечня высокотехнологичных (по версии Трехстороннего патентного ведомства), тем выше в них результат России. Относительно высокие позиции по невысокотехнологичным направлениям и значительное отставание в высокотехнологичных областях технологий, которые составляют инновационный потенциал страны, свидетельствуют о том, что существующая технологическая база в большей степени отвечает потребностям сырьевой экономики, нежели наукоемкой, и не способна обеспечить рывок, сравнимый с тем, что мы наблюдаем в азиатских странах, прежде всего - в Китае.
Таблица 7. Количество выданных патентов по технологическим направлениям в области «Приборы» в странах с наибольшей патентной активностью (2010-2016 годы)
я
s
»
s
s
S
0 »
1
5
Л
Ьо
Ci ^
Оо
k к» TS
—.в рейтинге Направление-'"""'-—— 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Он гика* Япония Южная Корея США Китай Германия Нидерланды Франция Великобритания Швейцария Россия
22 942 4 835 4 705 3 048 1 314 748 642 286 223 181
Измерение* Япония Китай США Германия Южная Корея Франция Россия Швейцария Великобритания Нидерланды
13 241 12 271 9 320 4 296 3 976 1 847 1 759 1 366 1 043 722
Анализ биоматериалов* США Япония Китай Россия Германия Южная Корея Франция Великобритания Швейцария Нидерланды
1 «28 1 013 987 481 467 436 286 238 205 99
Контроль* Япония США Китай Южная Корея Германия Франция Россия Великобритания Швейцария Канада
5 458 4 224 3 335 1 584 1 254 523 343 298 217 176
Медицинская техника США Япония Германия Китай Южная Корея Швейцария Россия Франция Великобритания Швеция
18 634 8 686 3 803 3 264 2 781 1 655 1 563 1 396 1 217 838
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
i я г
es
s
s
P ©
о 00
Таблица 8. Количество выданных патентов по технологическим направлениям в области «Химия» в странах с наибольшей патентной активностью (2010-2016 годы)
• —^Mecio в рягашге Направляли ---_____ 1 2 Э А 5 б 7 8 9 10
Биотехнологии* США Китай Японпя Южная Корея Германия Франция Швейцария Великобритания Нидерланды Дания
6 269 4 335 2 506 I 511 1 231 761 641 616 486 397
Фармацевтика* США Китай Япония Германия Швейцария Франция Южная Корея Великобритания Россия Италия
10 082 7 526 3 329 2 350 1 788 1 661 1 654 1 180 1 095 759
Мпкроструктурные п нанотехнолопш Китай Южная Корея Япония США Россия Германия Франция Нидерланды Великобритания Швейцария
613 407 398 390 197 147 92 28 26 24
Химические технологии Китай Япония США Южная Корея Германия Франция Россия Великобритания Нидерланды Швейцария
5 629 4 732 4 683 2 449 2 379 896 816 625 452 452
Природоохранные технологии Китай Япония США Южная Корея Германия Франция Россия Великобритания Нидерланды Швейцария
4 386 3 965 2 334 [ 962 1 236 566 481 311 277 214
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
Таблица 9. Количество выданных патентов по технологическим направлениям в области «Машиностроение» в странах с наибольшей патентной активностью (2010-2016 годы)
0 »
1
5
Л
Ьо
С ^
Оо
k к» TS
—- ___ Мали в решите Направление 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Станки Китай Япония США Германия Южная Корея Россия Франция Италия Швеция Швейцария
7 782 7 770 4 038 3 330 2 536 755 755 465 449 392
Двигатели, насосы, турбины Япония США Германия Китай Южная Корея Франция Россия Великобритания Италия Швейцария
8 966 5 062 4 055 2 672 2 043 1 839 951 719 452 399
Другое специальное оборудование Япония Китай США Южная Корея Германия Франция Россия Нидерланды Италия Великобритания
8 219 6 525 5 453 3211 2 922 1 405 1 261 741 693 477
Тепловые процессы и аппараты Япония Китай Южная Корея США Германия Франция Россия Италия Швейцария Великобритания
4 893 3 163 2 387 1 603 1 227 504 388 270 227 195
Механические элементы Япония Германия США Китай Южная Корея Франция Россия Великобритания Италия Швеция
8 934 4 936 4 663 3 588 2 202 1 486 701 644 599 500
Транспорт Япония Германия США Южная Корея Франция Kirrafi Россия Швеция Италия Великобритания
15418 6 644 6 226 4 981 3 989 3 729 935 802 768 755
Источник: рассчитано по данным ВОИС (WIPO statistical database).
о
Примечательно, что российские заявители охотнее патентуют в зарубежных патентных ведомствах изобретения в таких высокотехнологичных областях, как «Фармацевтика» и «Компьютерные технологии», тогда как большая часть патентов, выданных в России, относится к пищевой химии (рисунок 3). Одним из объяснений такого положения вещей является то, что интеллектуальная собственность в высоких технологиях более востребована за границей.
Патенты, полученные в России
Патенты, полученные за рубежом
Пищевая химия Измерение
Медицинская техника Строительство ■ Материалы, металлургия
Фармацевтика Строительство
■ Компьютерные технологии
■ Материалы, металлургия Электрические машины, аппараты, энергия
Рисунок 6. Технологические области, в которых российскими резидентами внутри страны и за рубежом получено наибольшее количество патентов (доли в общем количестве полученных патентов)
Низкая востребованность интеллектуальной собственности внутри страны подтверждается и результатами анализа патентных документов, размещенных в информационной системе Роспатента: доля патентов, на которые был заключен хотя бы один договор о распоряжении исключительным правом или договор о регистрации залога исключительного права, составляет не более 2% [6].
Как отмечается в работе, посвященной оценке перспектив технологического лидерства России, в структуре обладателей патентных прав с российским приоритетом преобладают индивидуальные заявители1, тогда как технологическая конкурентоспособность страны определяется в первую очередь высоким уровнем патентной активности промышленных компаний [7]. Такой результат подтверждает известный тезис о технологическом отставании России от индустриально развитых стран за счет низкой коммерциализации, при достаточно высоком изобретательском потенциале2. Главным образом, как следует из вышеупомянутого исследования, патентообладателями охранных
1 Это характерно и для структуры российских заявителей, подающих заявки по системе PCT [8, с. 29].
2 Например, в выступлении Президента РАН Александра Сергеева на МЭФ-2018 [9].
документов с российским приоритетом от бизнеса являются транснациональные компании и дочерние структуры иностранных компаний [7]. Это приводит к тому, что Россия не только не достигает успехов на глобальных рынках, но и теряет свои позиции на внутреннем.
* * *
Подводя итоги, отметим, что практически по всем направлениям Россия значительно отстает от стран, являющихся лидерами в патентовании интеллектуальной собственности. При этом отставание проявляется не только в позиции в условном рейтинге, но и в величине разрыва - как правило, он измеряется десятками раз.
В то же время очевидно, что количество патентных заявок и выданных патентов далеко не единственный показатель, определяющий технологический потенциал страны. Рассмотренные показатели не способны дать исчерпывающее представление о качестве и востребованности патентуемых изобретений. Более полную картину успехов в научно-технической сфере можно получить, изучив патентную активность в совокупности с другими показателями, такими как доля организаций, осуществляющих инновации, характер осуществляемых инноваций и отрасли внедрения, занятость в наукоемких отраслях, доли высокотехнологичной продукции в ВВП и в экспорте и т. д. Поэтому полученные результаты следует расценивать и как указание на более высокий уровень развития системы и культуры патентования в странах, занявших первые строчки.
Вместе с тем представленный в обзоре подход позволяет оценить степень соответствия потенциала российской научно-технической сферы заявленным в официальных документах приоритетам. Рассмотренный нами перечень критических технологий в полной мере оправдывает свое название - сохранение достигнутого и дальнейшее развитие научно-технической сферы страны возможны только при условии наращивания и коммерческой реализации интеллектуальной собственности в обозначенных областях.
Литература
1. Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
2. Чеченкина Т. В. Российская наука в контексте межстрановых сопоставлений: обзор статистических показателей результативности исследований и разработок // Наука. Инновации. Образование. 2016. № 1 (19). С. 125-141.
3. Статистический обзор мировой патентной системы / ВОИС.
2008. URL: http://www.wipo.int/export/sites/www/pct/ru/activity/ pct_2007.pdf (дата обращения: 12.04.2018).
4. Patent classifications and technology areas / Eurostat. URL: http:// ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/Annexes/pat_esms_an2.pdf (дата обращения: 12.04.2018).
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Информационно-поисковая система ФИПС. URL: http://www1. fips.ru/wps/portal/IPS_Ru (дата обращения: 12.04.2018).
7. Куракова Н. Г. Отражение борьбы российских компаний за перспективные рынки в патентной статистике // Экономика науки. 2017. Том 3, № 1. С. 28-39.
8. PCT Yearly Review 2017: The International Patent System. Geneva: WIPO, 2017. URL: http://www.wipo.int/publications/en/ series/index.jsp?id=35 (дата обращения: 12.04.2018).
9. Президент РАН Александр Сергеев: Для развития страны необходимы технологии / Сайт «Новости сибирской науки», 03.04.2018. URL: http://www.sib-science.info/ru/ras/prezident-ran-dlya-razvitiya-03042018 (дата обращения: 12.04.2018).
References
1. RUSSIA. PRESIDENT OF RUSSIA. (2016) Presidential Decree No. 642 of 01.12.2016 On the Strategy for the Scientific and Technological Development of the Russian Federation. ConsultantPlus legal reference system. (In Russian)
2. CHECHENKINA, T. V. (2016) Russian science in the context of cross-country comparisons: review of R&D efficiency statistics. Science. Innovations. Education. No. 1 (19). Pp. 125-141. (In Russian)
3. WIPO (2008) Statistical review of the world patent system. Available at: http://www.wipo.int/export/sites/www/pct/ru/activity/ pct_2007.pdf (Accessed: 12 April 2018). (In Russian)
4. EUROSTAT. Patent classifications and technology areas. Available at:http://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/Annexes/pat_ esms_an2.pdf (Accessed: 12 April 2018).
5. RUSSIA. PRESIDENT OF RUSSIA. (2011) Presidential Decree No. 899 of 07.07.2011 On approval of the priority areas for the development of science, technology and engineering in the Russian Federation and the list of critical technologies in the Russian Federation. ConsultantPlus legal reference system. (In Russian)
6. FEDERAL INSTITUTE OF INTELLECTUAL PROPERTY
(FIPS), information retrieval system. Available at: http://www1. fips.ru/wps/portal/IPS_Ru (Accessed: 12 April 2018).
7. KURAKOVA, N. G. (2017) The reflection of the struggle of Russian companies for promising markets in the patent statistics. The Economics of Science. No. 3 (1). Pp. 28-39. (In Russian)
8. WIPO (2017) PCT Yearly Review 2017: The International Patent System. Available at: http://www.wipo.int/publications/en/series/ index.jsp?id=35 (Accessed: 12 April 2018).
9. The President of the RAS Alexander Sergeev: New technologies are necessary for the development of the country. Novosti sibirskoj nauki, web portal, 3 April 2018. Available at: http:// www.sib-science.info/ru/ras/prezident-ran-dlya-razvitiya-03042018 (Accessed: 12 April 2018). (In Russian)
Для цитирования: Сутырина Т. А. Аналитический обзор состояния российской интеллектуальной собственности по данным ВОИС // Наука. Инновации. Образование. 2018. № 2 (28). С. 93-113.
For citation: SUTYRINA, T. A. (2018) Analytical review of intellectual property in Russia based on WIPO data. Science. Innovations. Education. No. 2 (28). Pp. 93-113.
