CC BY
141
УДК 343.98 DOI:
Карданов Руслан Рейзаевич
доцент кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
кандидат юридических наук e-mail: [email protected]
Курин Алексей Александрович
начальник кафедры криминалистической техники УНК ЭКД Волгоградской академии МВД России
кандидат технических наук, доцент E-mail: [email protected]
Kardanov Ruslan Reizayevich
candidate of juridical sciences associate professor of the Chair of Firearms Training North Caucasus Institute for Advanced Studies the Ministry of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation e-mail: [email protected]
Kurin Alexey Alexandrovich
candidate of technical sciences associate professor head of the Department of Criminalistic Technics of the Educational and Scientific Complex of Forensic-Criminalistic Activities Volgograd Academy of the Ministry of internal Affairs of Russia E-mail: [email protected]
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ИНФОРМАЦИИ
Введение: в статье рассмотрены основные возможности и тенденции развития информационно-аналитических систем, применяемых в деятельности правоохранительных органов.
Материалы и методы: предлагается создание единой информационно-телекоммуникационной системы криминалистической регистрации как структурного элемента единой телекоммуникационной системы правоохранительных органов.
Результаты исследования: рассмотрены особенности и принципы совершенствования системы криминалистической регистрации.
Выводы и заключения: проведение аналитической работы нацелено на обработку полученной информации, хранимой в информационных системах. Синтез аналитической информации представляет собой соединение отдельных информационных блоков для получения нового знания, которое в дальнейшем будет использоваться в раскрытии и расследовании преступлений.
Ключевые слова: информационно-аналитическое обеспечение, телекоммуникации, криминалистическая регистрация, оптимизация.
ANALYTICAL PROCESSING OF FORENSICALLY RELEVANT INFORMATION
Introduction: the article deals with the main opportunities and trends in the development of information and analytical systems used in the activities of law enforcement agencies.
Materials and methods: it is proposed to create a unified information and telecommunication system of forensic registration as a structural element of the unified telecommunication system of law enforcement agencies.
Results: features and principles of improvement of the forensic registration system are described.
Summary and conclusions: the analytical work is aimed at processing the information stored in information systems. Synthesis of analytical information is a combination of separate information blocks to obtain new knowledge, which will be used in the future in the detection and investigation of crimes.
Keywords: information and analytical support, telecommunications, forensic registration, optimization.
Развитие информационной системы обработки данных МВД России позволило добиться существенных преимуществ в вопросах интеграции ведомственных информационных ресурсов и информации, которая формируется в результате деятельности хозяйствующих субъектов (граждан, юридических лиц). Перспективность этих разработок довольно высокая с точки зрения дальнейшего наращивания информационной мощности интегрированных ресурсов криминалистического назначения.
Информационное взаимодействие в условиях раскрытия и расследования преступлений основано на функционировании систем накопления, обработки, рационального распределения и использования криминалистически значимой информации. Используемые сегодня системы телекоммуникации создали условия для качественно нового решения задач оперативно-служебной деятельности. Сервисы ИСОД МВД России рассчитаны на пользователей, имеющих различные служебные задачи. Реализация стратегии интеграции информационных ресурсов, телекоммуникационных каналов связи и систем централизованной обработки данных в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений создали условия для дальнейшей интеграции информации в глобальные массивы [3].
Однако отсутствие функциональной мобильной платформы не позволяет в полной мере получать информацию независимо от местонахождения пользователя. Элементарная проверка документов при установлении личности гражданина занимает довольно много времени. Поэтому перспективность развития информационных систем находится в плоскости разработки мобильных телекоммуникационных систем информационно-справочного обеспечения, сокращающих путь от источника информации до ее потребителя. Интеграционные процес-
сы в информационной системе обработки данных МВД России способствуют информационному взаимодействию и дистанционному применению информационных ресурсов централизованных учетов. Информационно-аналитические подразделения осуществляют обработку криминалистически значимой информации и поддерживают ее в актуальном состоянии.
В зависимости от конкретной сферы деятельности аналитическая обработка информации поддерживает биометрическую идентификацию личности по изображению лица, распознавание объектов и номеров автотранспортных средств. Использование мобильных телекоммуникаций при производстве следственных действий также имеет ряд преимуществ. Так, обнаружение, фиксация и изъятие следов и объектов (источников криминалистически значимой информации) является неотъемлемой частью работы специалиста на месте происшествия [9, с. 116-117]. Причем процесс фиксации следов и объектов является довольно трудоемкой процедурой [2]. Передача информации в кратчайшие сроки по телекоммуникационным каналам проводной и беспроводной связи, а также систем мобильного доступа к информационным ресурсам криминалистических учетов через сервис интегрированных банков данных нацелена на сокращение времени актуализации информации.
Методологическую основу повышения результативности использования информационных ресурсов составляет метод системно-структурного и функционального анализа криминалистической регистрации через выявление неустойчиво функционирующих внутренних и внешних связей [5, с. 328]. Под внутренними связями мы понимаем внутреннюю организацию системы криминалистических учетов, внутренние логические связи между отдельными учетными единицами, имеющими отношение к одному событию преступления, субъекту совершения преступления или другим фигурантам, а также к объекту преступного посягательства. Внешние связи обеспечивают информационное взаимодействие между субъектами расследования, которые могут выступать в роли источников или потребителей информации.
Сложные механизмы взаимосвязей, имеющих место при подготовке, совершении и сокрытии следов преступления, требуют глубокого изучения и установления закономерностей их образования и использования в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений [6, с. 12]. Следовательно, возникает постоянная необходимость информационного обмена и информационно-аналитического сопровождения раскрытия и расследования преступлений.
В действующей информационной системе обработки данных подсистема информационно-аналитической поддержки принятия решений предназначена для реализации следующих функций:
- информационно-справочное обеспечение - сбор и обработка данных, разных по формату, их дальнейшее обобщение для составления результатов в необходимом формате (аналитическая справка, розыскная таблица, отчет);
- информационно-аналитическое обеспечение - распределенный сбор разноформатных данных, проведение над ними модельных аналитических расчетов с целью получения новых знаний и предоставление результатов в наглядной форме (график, диаграмма);
- предоставление удаленного и локального доступа к внутренним и внешним информационным ресурсам субъектам расследования;
- информационный обмен данными и совместная информационно-аналитическая работа субъектов расследования по приостановленным уголовным делам, по нераскрытым преступлениям прошлых лет, по преступлениям в условиях информационной неопределенности, т.е. совершенных в условиях неочевидности;
- предоставление современных телекоммуникационных услуг (открытые и специальные каналы телефонной связи и видеоконференцсвязи, электронный документооборот)1.
Несмотря на широкий спектр возможностей, заложенных в систему, на нее не возлагается решение текущих задач информационной работы. Основным ее предназначением является формирование единого методологического и технологического базиса, а также использование результатов работы для обеспечения электронного документооборота служебной документации, информирования руководства, подготовки аналитических данных для принятия решений оперативно-служебной деятельности, а также для контроля выполнения решений. Критериями эффективности работы системы информационно-аналитического обеспечения являются:
- оперативность обработки вновь поступившей криминалистически значимой информации;
- оперативность проверки по интегрированным массивам учетов;
- изучение уровня востребованности информационных массивов, их ранжирование по скорости обращения при проведении оперативных проверок следовой и иной информации;
- формирование связанных информационных массивов, позволяющих устанавливать явные и скрытые связи между обстоятельствами совершения отдельных преступлений, лицами и объектами (орудиями преступления, предметами преступного посягательства);
- предоставление аналитической информации субъектам расследования как по запросам, так и в инициативном порядке по результатам аналитических (сквозных) сверок хранимой в учетах информации.
Информационной средой для аналитической обработки являются массивы системы первичного учета правонарушений, интегрированных банков данных, экспертно-криминалистических учетов, профилактических учетов, оперативно-технической информации, информационные ресурсы правоохранительных органов, информационные системы региональных, муниципальных администраций [7, с. 368]. Однако эффективность функционирования системы остается невысокой. По данным информационного центра Главного управления МВД России по Волгоградской области при использовании информационных ресурсов централизованных учетов в 2017 г. раскрыто 57 % преступлений.
1 Приказ МВД России от 30.03.2012 № 205 «Об утверждении концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012— 2014 годах».
Причиной низкой результативности аналитической обработки остается логическая разрозненность информации, которая критична по следующим причинам:
- потеря достоверности информации в информационных ресурсах;
- нарушение порядка и сроков постановки объектов и информации о них на учет, а также сроков снятия ее с учета;
- невозможность передачи информации из нескольких массивов в единый массив, неконвертируемость информации и баз данных;
- не реализованы аналитические и интеллектуальные алгоритмы обработки информации;
- построение системы криминалистической регистрации на единстве частных элементов этой системы и отдельных учетных единиц как предмета обработки.
В результате анализа данных выполняются действия, направленные на извлечение информации об исследуемом объекте, а также получение новых знаний о событии преступления. Целью масштабной обработки данных является установление скрытых связей на стадии обработки информации об изъятых при производстве следственных действий следах, объектах, сведений о подозреваемых лицах и фигурантах по делу. Результатом первоначальной обработки информации является формирование следовых комплексов, состоящих из следовых групп и имеющих отношение к одному событию преступления [1].
Примером реализации этого действия может служить модернизированный сервис деятельности дежурных частей ОВД (СОДЧ ОВД), работающий в составе ИСОД (информационной системы обработки данных). Данный программный комплекс в своей структуре содержит 12 сервисов, работающих на районном, региональном, окружном, межокружном и федеральном уровне. Среди сервисов, обеспечивающих поддержку аналитической обработки данных, являются:
- сервис «Центр оперативного реагирования ОУ МВД России» обеспечивает формирование оперативных сводок, прием оперативной информации, прием карточек событий КУСП и формирование выборок происшествий по характерным признакам; формирование стандартизированных отчетов и форм анализа, гибкий поиск по реквизитам, поддержку выдачи информации по запросам подразделений МВД России;
- сервис «Аналитика» обеспечивает формирование статистических данных, расширенный поиск документов, гибкие условия формирования выборок, создание запросов по шаблону, поиск по связанным документам, поддержку параметрических запросов, а также поддержку SQL в тексте запросов, поддержку сохранение запросов и дублирование условий запросов; генерацию, создание, редактирование и печать отчетов;
- сервис «Оперативные ориентировки» направлен на информационную поддержку АРМ на мобильных устройствах.
Остальные сервисы предназначены для автоматизации работы с Книгой учета сообщений о правонарушениях, формирования различных форм отчетности, для обеспечения внутренней логистики, управления собственными силами и средствами.
Выполнив запрос, пользователь сразу видит всю имеющуюся информацию о запрашиваемом лице в виде статистической сводки (административная практика, преступление, КУСП, оружие, транспорт, доступ к ВУ и ВВ, документы, БЭПиПК, ОПГ, розыск, зарегистрированное юридическое лицо, наличие следов в следотеках или картотеках на лицо, ИВС, незаконный оборот наркотиков, демографические данные, адрес, телефон, родственные связи, недвижимость, налоговые обязательства), наличие связей лица с событием (преступление, правонарушение; связь с лицами, проходившими по уголовным делам; место и время; следственная и судебная практика; связь с криминальным оружием, транспортом, документами и другими предметами; связь с лицами по месту обучения, службы/работы, отдыха, отбывания наказания) в виде графа связей, фотографические изображения лица (объекта), особые приметы. При наличии информации инициатор запроса (сотрудник подразделения уголовного розыска, оперативного управления) обоснованно принимает решение по каждому конкретному факту проверки.
В случае обработки следовых комплексов, установленных при производстве осмотров мест происшествий, необходимо устанавливать связи между следовыми комплексами, имеющими отношение к разным событиям преступления, но совершенным одним (одними) лицом или с использованием одного и того же средства (орудия) преступления [5]. Данная работа должна производиться на стадии формирования экспертно-криминалистических учетов. Общность выстраивается за счет единой системы признаков, которые находят отражение при формировании учетных единиц в виде реквизитов или системы реквизитов. В настоящее время работа экспертно-криминалистических учетов основана на использовании ресурсов ИСОД как транспортной среды для передачи и проверки следовой информации. Наиболее востребованными являются учеты следов рук, в некоторых регионах учеты следов трасологической группы (следы орудий взлома, протекторов шин транспортных средств, подошв обуви), субъективных портретов [8]. На местном уровне интеграция представленных учетов осуществляется при формировании учетной карточки на лицо, в которой содержится дактилоскопическая карта, фото лица анфас и профиль, бутокарта, демографические и установочные данные.
Для совершенствования аналитической работы на данном этапе требуется проведение следующих мероприятий:
- формирование автоматизированного рабочего места сотрудника экс-пертно-криминалистического подразделения, предназначенного для внесения информации по результатам осмотров мест происшествий и производству экспертиз;
- по прибытии в экспертно-криминалистическое подразделение эксперт должен заполнить учетную карточку по результатам осмотра с выгрузкой фотографических изображений, указанием особенностей совершения преступления, которые могут быть учтены при объединении уголовных дел по способу совершения преступлений;
- внести в информационные массивы местного экспертно-криминалистического учета все обнаруженные и зафиксированные следы для
получения возможности незамедлительной их проверки по имеющимся массивам местного учета;
- по результатам заполнения учетной карточки она в автоматическом режиме должна вливаться в региональную картотеку и проходить проверку по массивам следотек экспертно-криминалистического центра субъекта Российской Федерации;
- проверка следов по массивам региональных экспертно-криминалистических учетов и учетам информационного центра ГУ МВД России по субъекту Российской Федерации.
- информирование субъекта расследования о наличии или отсутствии информации в местных и региональных учетах;
- формирование аналитической справки, графа связей или иной формы о наличии связей проверяемого объекта с объектами, ранее поставленными на экспертно-криминалистический учет. Аналогичные документы должны формироваться по результатам проверок информации по централизованным и оперативно-розыскным учетам;
- обработка полученной на разных этапах аналитической информации аналитической группой на базе ГУ МВД / У МВД России по субъекту Российской Федерации;
- передача информации субъекту расследования или оперативному подразделению с целью определения тактики производства следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий, корректирования плана расследования.
Таким образом, проведение аналитической работы нацелено на обработку полученной информации, хранимой в информационных системах. Система связей между объектами, преступными эпизодами и процессуальными документами устанавливается по общности свойств объектов, по ключевым словам, реквизитам (кодам), по пространственно-временным параметрам или по искусственно созданным маркерам. Необходимо категорирование (кластеризация), систематизация и кодирование информации, классифицированной и распределенной по информационным массивам. Аналитическая функция также имеет целью решение идентификационных задач на основе признаков объектов путем их сравнения по совокупности признаков, кодированных через систему реквизитов; сравнение графических образов. Синтез аналитической информации представляет собой соединение отдельных информационных блоков для получения нового знания, которое в дальнейшем будет использоваться в раскрытии и расследовании преступлений.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Гаужаева В.А. Сущность и роль криминалистической техники, как раздела криминалистики в борьбе с преступностью: история и современность / В.А. Гаужаева, Л.А. Бураева, Р.Р. Карданов // Проблемы экономики и юридической практики. - 2017. - № 4. - С. 138-140.
2. Грибунов О.П. Тактические особенности проведения следственного осмотра: учебное пособие / О.П. Грибунов, О.В. Трубкина, Е.И. Третьякова. -Иркутск, 2016. - 92 с.
3. Курин А.А. Совершенствование системы информационного обеспечения раскрытия и расследования преступлений // Альманах - 2018 / под науч. ред. Г.К. Лобачевой. - Волгоград, 2018. - С. 126-135.
4. Чернышев С.А., Чиненов Е.В. Проблемы организации производства новых видов экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях системы МВД России (по опыту экспертно-криминалистического центра УМВД России по Белгородской области) // Проблемы правоохранительной деятельности. -2016. - № 4. - С. 25-28.
5. Чиненов Е.В., Воронов С.С. Информационные технологии в системе криминалистического обеспечения раскрытия и расследования экономических преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. -2018. - № 4 (44). - С. 328-333.
6. Чиненов Е.В., Чурсин А.В. Обстановка места происшествия - источник получения данных о неизвестном преступнике // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2012. - № 1. - С. 12-16.
7. Щукин В.И. Информационные технологии в расследовании преступлений // Современные тенденции развития юридической науки: теория и правоприменительная практика: материалы заочной междунар. науч.-метод. конф. профессорско-преподавательского состава и аспирантов. - 2014. - С. 368-371.
8. Щукин В.И. Информационно-познавательная деятельность следователя при расследовании преступлений экстремистской направленности // Инновационные подходы к решению социально-экономических, правовых и педагогических проблем в условиях развития современного общества: материалы между-нар. науч.-прак. конф. - 2015. - С. 344-349.
9. Яблоков Н.П. Криминалистика: учебник - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, ИНФРА-М, 2017. - 752 с.
BIBLIOGRAPHIC REFERENCE
1. Gauzhaeva V. A. The nature and role of criminalistic technics as a criminalistics section in the fight against crime: history and modernity / V.A. Gauzhaeva, L. A. Buraeva, R. R. Kardanov // Problems of economics and legal practice. 2017. No. 4. pp. 138 - 140.
2. Gribunov O. P. Tactical features of the investigative inspection / O. P. Gribunov, O. V. Trubkina, E. I. Tretyakova. Study guide. Irkutsk, 2016. - 92 p.
3. Kurin A. A. Improving the system of information support for the disclosure and investigation of crimes / A.A. Kurin, // In the collection: ALMANAC-2018-1.Sci. ed. G. K. Lobacheva. Volgograd, 2018. pp. 126-135.
4. Chernyshev S. A., Chinenov E. V. Problems of organization of production of new types of expertise in forensic units of the Ministry of Internal Affairs of Russia (the experience of the forensic center of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region) // Problems of law enforcement. 2016. No. 4. pp. 25-28.
5. Chinenov E. V., Voronov S. S. Information technologies in the system of criminalistic support of disclosure and investigation of economic crimes committed at
railway transport facilities // Legal science and practice: Bulletin of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. № 4 (44). pp. 328-333.
6. Chinenov E. V., Chursin A.V. The condition of the crime scene - the source of data on the unknown offender // Problems of law enforcement. 2012. No. 1. pp. 12-16.
7. Shchukin V. I. Information technologies in the investigation of crimes // Modern trends in the development of legal science: theory and law enforcement materials of the international scientific-methodical conference of the staff and graduate students. 2014. pp. 368-371.
8. Information and cognitive activity of the investigator in the investigation of crimes of extremist orientation // In the collection: Innovative approaches to solving socio-economic, legal and pedagogical problems in the development of the modern society. Materials of the 1st international scientific-practical conference. 2015. pp. 344-349.
9. Yablokov N. P. The textbook of criminalistics/ Ed. N. P. Yablokov - 4th ed., rev.and add. - M.: Jur.Norm, SIC INFRA-M, 2017. - 752 p.
