CC BY
134
УДК 951.081:973.06
А. Л. Анисимов
американский военно-морской флот в борьбе ЗА тАйвАнь в середине XIX века
В 50-е годы XIX в. США переходят к использованию классической формы колониальной экспансии - территориальному захвату. Одним из ее объектов становится Тайвань. Военно-морской флот используется американской дипломатией как главный инструмент в реализации планов по захвату Тайваня и превращению его в стратегическую базу США на Дальнем Востоке. Противодействие Англии, обострение внутриполитической обстановки в собственной стране, недостаток военных сил, отсутствие опорных баз на Тихом океане и военно-экономическая слабость временно сняли с повестки дня США вопрос о захвате части китайской территории.
Ключевые слова: внешняя политика, международные отношения, колониальная экспансия, военно-морской флот, США, Цинская империя, Китай, Тайвань.
The American Navy in the Fight for the Taiwan in the middle of the XIX century. ALEXANDER L. ANISIMOV (The Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the RF (Far-Eastern Branch), Khabarovsk).
In the 1850s the USA got into the use of the classical form of colonial expansion - the seizure of territories. The Taiwan becomes one of its objects. The US navy is used by American diplomacy as the main tool for the realization of plans aimed at the seizure of Taiwan and its transformation into the US strategic base in the Pacific Rim. Nevertheless the seizure of this part of China was removed from the US agenda due to the opposition of the Great Britain, the worsening of the internal political situation, the lack of military forces, the absence of US bases in the Pacific and the relative military and economic weakness of the USA.
Key words: foreign policy, international relations, colonial expansion, navy, the USA, Tsin empire, China, Taiwan.
Бурное развитие экономики США в середине XIX в., а также превращение в тихоокеанскую державу вызывали усиление как экономической, так и идеологической, военно-политической и территориальной ее экспансии, в том числе в Китае. Особый интерес для американских торговцев с Востоком, дипломатов и военно-морского флота представлял Тайвань, который занимал стратегически выгодное положение в Восточной Азии. Стратегически выгодное положение острова отмечали уже участники ранних американских военно-научных экспедиций 30-х годов XIX в., в частности УС.У Рашенбергер. Кроме этого Тайвань обладал богатыми ресурсами, плодородными почвами, имел хорошие гавани, поэтому сравнительно легко мог быть отторгнут от Цинской империи ввиду ее слабости.
Интерес к Тайваню в США проявился уже в конце 40-х годов XIX в. и был не случаен. Тайвань мог бы обеспечить снабжение углем американских пароходов в дальневосточных водах. Уже в конце 1840-х годов американцы провели разведку
острова. Особоуполномоченный США в Цинской империи активно занялся организацией добычи тайваньского угля. В 1847 г. американское военное судно было послано на Тайвань для разведки полезных ископаемых [2, с. 106; 6, с. 90; 11, р. 438]. В мае 1848 г. палата представителей Конгресса США приняла решение об установлении пароходного сообщения между США и странами Дальнего Востока [6, с. 90].
В 1849 г. на Тайвань, в районе Цзилуна, прибыло американское военное судно «Дельфин» с целью разведки местных угольных месторождений. Офицеры обсуждали вопрос и об оккупации всего острова или его наиболее богатой части. В докладе, представленном военно-морскому командованию, участники экспедиции отметили наличие значительных запасов угля на Тайване и подчеркнули, что особую ценность этот уголь будет иметь, если им будут владеть США [3, с. 90].
Одним из первых американских дипломатов, который в середине XIX в. перед правительством США поставил вопрос об отторжении Тайваня
АНИСИМОВ Александр Леонидович, доктор исторических наук, профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин (Российская правовая академия Министерства юстиции РФ, Дальневосточный филиал, Хабаровск). E-mail: [email protected] © Анисимов А.Л., 2012
от Цинской империи и превращении его в американскую колонию или протекторат, был Питер Паркер - поверенный в делах США в Китае, а с 1855 г. - особоуполномоченный Соединённых Штатов в этой империи.
В июне 1851 г. один из ведущих американских торговцев в Китае Гидеон Най обратился к П. Паркеру с просьбой начать поиски американцев, потерпевших кораблекрушение в 1848 г. в районе Тайваня на судне «Кэлпи». На борту находился один из владельцев фирмы «Найз бразерз энд компани» Томас Най. Паркер сразу же откликнулся, стремясь использовать просьбу как предлог для дальнейшей разведки острова и, возможно, основания американского опорного пункта на Тайване. Совместно с командующим американской Ист-Индской эскадрой коммодором Уолкером П. Паркер начал подготовку экспедиции на Тайвань, но им помешали англичане [6, с. 92].
В 1854 г. Паркер снова обращает внимание на Тайвань, желая превратить его в колонию США. В ноябре 1854 г. он проводит на борту фрегата «Сан-Джасинто» совещание с командующим американской Ист-Индской эскадрой Дж. Армстронгом. В результате было принято решение о необходимости поднять флаг Соединённых Штатов на Тайване [5, с. 124]. Вскоре американский флаг развивался над американским поселением на этом острове. Как отмечает английский историк Дж. Бичинг, П. Паркер в то время был поглощён идеей присоединить остров к США [8, р. 213].
Среди тех, кто ставил вопрос о проведении активной колониальной политики, был известной политик и морской офицер, принимавший участие в войне против Мексики, коммодор Мэттью Кол-брайт Перри, назначенный в ноябре 1852 г. руководителем военно-дипломатической миссии США в Японию. Он выступил с планом установления стратегического контроля США над Тихоокеанским регионом. С этой целью он предлагал захватить ключевые пункты в бассейне Тихого океана: Пёрл-Харбор, Иводзиму, Окинаву и Тайвань [12, р. 32]. М. Перри в декабре 1852 г. на пути с о-ва Мадейра в Японию в донесении к военно-морскому министру пытался внушить американскому правительству мысль о необходимости создания военно-морских баз в Азии, принятия своевременных мер для обеспечения влияния США в той части света. Он обращал внимание правительства на создание Англией, основным соперником США, сети опорных пунктов на Востоке. В связи с этим Перри настаивал на принятии незамедлительных мер по созданию такой же сети опорных пунктов на островах Тихого океана, лежащих на торговых путях из США в Азию [6, с. 179].
Правительство США согласилось с доводами коммодора. Госсекретарь УЛ. Марси отвечал Перри: «Президент согласен с Вами в том ... чтобы Вы обеспечили себя одним или более хорошо защищённым портом из числа наиболее доступных» (цит. по: [4, с. 92]). Военно-морской министр Дж. Доббин в письме от 23 мая 1854 г. одобрил создание Перри американской угольной станции в Порт-Лейде (о-в Пиль, о-ва Бонин) и объявление Бонинов «спорной территорией» [1, с. 53].
24 марта 1854 г. Т. Харрис, американский предприниматель и консул США в китайском порту Нинбо, направил госсекретарю У. Марси письмо, в котором настаивая на захвате Тайваня, удобно расположенного на торговых путях и богатого природными ресурсами, и создании там морской базы. По мнению Т. Харриса, США могли бы купить его либо у центрального правительства, либо, в случае несогласия того, у самих тайваньцев [4, с. 92; 6, с. 94; ].
В 1853 г. Гидеон Най в записке М. Перри советовал как можно скорее занять Тайвань, воспользовавшись тайпинским восстанием, ослаблением Цинской империи [5, с. 124]. Коммодор положительно отнёсся к этой идее, тем более что правительство дало ему соответствующие инструкции на сей счёт. Руководителем экспедиции на Тайвань он назначил капитана Дж. Эббота. В инструкциях от 18 июня 1854 г. Перри приказывал Эбботу на кораблях «Македония» и «Саплай» отправиться на остров в порт Цзилун. Главной целью экспедиции было выполнение инструкции военно-морского министерства относительно проведения исследования Тайваня. В первую очередь предписывалось тщательно изучить запасы и возможность добычи и транспортировки угля в порты Тайваня из внутренних районов острова. Инструкции Перри не ограничивали деятельность Эббота только Цзилу-ном. Капитан мог посещать и другие порты острова [10, р. 153-154].
11 июля 1854 г. Дж. Эббот прибыл в Цзилун. Согласно докладу капеллана экспедиции Дж. Джоунса, тайваньцы встретили американцев дружественно, хотя и были напуганы их внезапным появлением. Джоунс разведал запасы угля в районе Цзилуна. Уголь оказался хорошего качества, легкодоступный, его можно было доставлять в гавань Цзилуна, если построить железную дорогу от места добычи до порта. В марте 1855 г. американская фирма У. Роби-нэ направила на Тайвань судно «Луизиана», которое вернулось в Гонконг с товарами и ценной информацией. 23 июля экспедиция Эббота отплыла из Тайваня в Манилу [8, р. 213; 10, р.153-154].
По возвращении в США Перри подал в Конгресс «Заметки о необходимости поддержки
Американский флот в борьбе за Тайвань
А. Л. АНИСИМОВ
американской коммерции на Востоке», в которых обосновывал необходимость колоний для США. Перри считал, что США «должны взять на себя инициативу» отделения острова от Китая и превращения его в колонию». Он предлагал основать американский сеттльмент в порту Цзилун путём покупки земли у местных властей за номинальную стоимость. Для создания процветающей общины американцев в Цзилуне Перри предлагал посылать туда время от времени 1-2 военных корабля. Даже если Конгресс США выскажется против основания колоний, объективный ход истории неизбежно приведёт к их возникновению.
Коммодор полагал, что ни одна европейская держава не будет возражать против создания американской колонии в Цзилуне, если их суда получат право пользоваться этим портом, и американский сеттльмент на Тайване мог бы постоянно увеличивать свою территорию, богатство и значение для США [8, р. 178-179, 182]. Ко всему прочему, Перри обращал внимание законодателей США на богатства острова, на дешевизну рабочих рук. По его оценке, Пекин получал ежегодно доход с Тайваня в 1 млн долл. Остров обладал большими запасами высококачественного угля, необходимого для развития пароходной навигации на Тихом океане. С Тайваня можно было вести торговлю не только с Китаем, но и с Японией, Вьетнамом, Камбоджей, Филиппинами, Сиамом (Таиландом) и др. [8, р. 178, 180].
В это же время вновь возвращается к идее создания на Тайване американской колонии и П. Паркер. Он решил действовать, не дожидаясь инструкций из Вашингтона. Он разработал план захвата Тайваня и объявил генерал-губернатору Гонконга Боурингу, что США имеют приоритетные права на остров в случае отчуждения его от Цинской империи, обосновывая это тем, что американский флаг уже свыше года развивается над поселением в Да-гоу, созданным Г. Наем [1, с. 54-55].
В это же время и Г. Най вновь вернулся к идее колонизации острова американцами. 10 февраля 1857 г. он обратился к П. Паркеру с предложением основать на Тайване колонию США, сообщив, что уже снабдил коммодора Армстронга разведывательной информацией, в частности о юго-восточной части острова, где уже есть американское поселение. Най писал Паркеру: «Я был бы рад, если бы Армстронг овладел этой частью острова и удержал бы её» [13, р. 1204].
27 февраля 1857 г. госсекретарь У Марси ответил на депешу Паркера от 12 декабря 1856 г. Он выступил против применения «крайних мер» в отношении Пекина, на чем настаивал П. Паркер, так как это фактически означало войну с Цинами, чего
правительство США в то время не желало [6, с. 98]. Но это письмо Паркер получил только в апреле 1857 г., а до того он продолжал готовить аннексию Тайваня.
24 февраля американский особоуполномоченный направил Дж. Армстронгу предложение о встрече, на которой планировалось обсудить вопрос о скорейшей оккупации Тайваня. Паркер опасался, что Великобритания может опередить США: «У меня есть основания бояться, что если Соединёнными Штатами должно быть что-то сделано (в отношении Тайваня. - А.А.), это должно быть сделано быстро, в противном случае благоприятная возможность будет потеряна, так как остров привлекает серьёзное внимание других держав».
27 февраля состоялась вторая встреча П. Паркера с Дж. Армстронгом, на которой обсуждался вопрос о захвате Тайваня. В меморандуме, принятом на совещании, подчёркивалось: «Формоза (Тайвань. - А.А.) является наиболее ценным островом, причём для Соединённых Штатов ценность его особенно велика». На совещании был выдвинут и удобный предлог для захвата - несоблюдение Цинской империей договора с США. Это давало, по мнению американских представителей в Китае, Соединённым Штатам право оккупировать остров под предлогом «репрессалий», «освящённых международным правом».
Но после тщательного обсуждения этой проблемы Паркер и Армстронг пришли к неутешительному заключению, что вооружённый захват Тайваня неосуществим из-за недостаточности военно-морских сил США в Китае для ведения войны, так как захват острова вызвал бы ответные меры цинского правительства против американцев в пяти «открытых» портах. Два американских представителя в Китае заявили, что если Тайвань перейдёт в руки другой державы, то это не их вина: они сделали всё возможное для превращения острова в американскую колонию [13, р. 1211].
Выработав план захвата Тайваня, П. Паркер нуждался лишь в конкретных инструкциях и санкции от правительства США, на чём он и настаивал в депеше от 10 марта 1857 г. В результате активности П. Паркера Тайвань был «фактически поставлен под американскую власть», утверждал один из ведущих американских историков Ч. Бирд [7, р. 723].
Несмотря на все усилия П. Паркера, других американских представителей на Дальнем Востоке (М.К. Перри, Дж. Армстронга и др.), а также американских бизнесменов, создавших опорную базу США на Тайване в Дагоу и готовых приступить к полному захвату острова при наличии санкции правительства Соединённых Штатов, Вашингтон
2012 • № 1 • ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
95
решил воздержаться от немедленного захвата Формозы.
Такое решение федерального правительства было принято по ряду причин. Во-первых, США не обладали достаточными силами, чтобы осуществить захват. Великобритания, наиболее сильное в военно-экономическом отношении государство Запада, главный соперник США в Китае, не признала права Соединённых Штатов на Тайвань. Во-вторых, пришлось учесть резкое обострение внутриполитической борьбы в США накануне Гражданской войны. Как отмечали Ч. и М. Бирд, стоявшие у власти в США представители плантаторов были «холодны» к просьбам торгово-промышленной буржуазии в этом вопросе [7, р. 724]. Администрация демократов даже не сообщила Конгрессу о планах Паркера относительно Тайваня. В-третьих, нельзя было сбрасывать со счетов и сопротивление тайваньцев американским колонизаторам; неизбежность войны с Цинской империей в случае захвата острова, в результате пострадали бы торговые интересы американских дельцов в Поднебесной.
В то же время Вашингтон не оставлял мысли получить опорную базу у побережья Китая. Назначенный в апреле 1857 г. новым американским особоуполномоченным в Цинской империи УБ. Рид в инструкциях от 20 июня 1858 г. получил указание от госсекретаря Л. Касса приобрести у Китая, хотя бы в аренду, о-в Кин (в 12 милях севернее Макао). Рид должен был выяснить, на каких условиях цин-ские власти могут сдать остров в аренду США и может ли местный сановник стать посредником в переговорах с Пекином об аренде. В инструкциях подчёркивалось, что о-в Кин представлял бы хорошую военно-морскую базу для США и мог бы служить угольным складом для американских пароходов [6, с. 100-102; 9, р. 372]. Но цинские власти отказались вести переговоры по этому вопросу.
Таким образом, в 1850-е годы США перешли к использованию классической формы колониальной экспансии - территориальному захвату. Первыми объектами, в отношении которых Соединенные Штаты пытались эту политику применить, стали Тайвань и другие острова у побережья Китая. Как главный инструмент в реализации планов по захвату Тайваня и превращению его в стратегическую
базу США на Дальнем Востоке американской дипломатией использовался военно-морской флот. Но политическая борьба, закончившаяся Гражданской войной, вынудила США отказаться от проведения активной колониальной политики в Китае. Также на это решение повлияли противодействие Англии, недостаток военных сил, отсутствие опорных баз на Тихом океане и военно-экономическая слабость. Но вопрос о захвате части китайской территории был снят с повестки дня временно.
СПИОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аварин В.Я. Борьба за Тихий океан: Агрессия США и Англии, их противоречия и освободительная борьба народов. М.: Госполитиздат, 1952. 672 с.
2. Ганелин Р.Ш. Американская экспансия в бассейне Тихого океана в середине XIX века: дис. ... канд. ист. наук. Л., 1953. 503 с.
3. Ганелин Р.Ш. Из истории агрессии США против Кореи и Китая (1866-1871) // Вестн. Ленингр. ун-та. 1951. № 8. С. 81-103.
4. Ганелин Р.Ш., Фурсенко А.А. Из истории американской агрессии на Тайване // Международная жизнь. 1955. № 13. С. 91-102.
5. Полевой Б.П. Первые попытки США захватить острова Рюкю, Бонин и Тайвань (1853-1857) // Вопр. истории. 1952. № 12. С. 117-127.
6. Тодер Ф.А. Тайвань и его история (XIX в.). М.: Наука, 1978. 338 с.
7. Beard C.A., Beard M.R. The rise of American civilization. In two volumes. Vol. 1. The agricultural era. N.Y., 1928. 824 p.
8. Beeching J. The Chinese Opium wars. L.: Hitchinson of London, 1975. 352 p.
9. Hacker L.M. The triumph of American capitalism. The Development of Forces in American History to the End of the Nineteenth Century. N.Y., 1940. X, 460 p.
10. Narrative of the expedition of an American squadron to the China seas and Japan, performed in the years 1852, 1853 and 1854, under the command of commodore M.C. Perry, United States Navy, order of the government of the United States. Vol. 2 // Executive documents of the 33 Congress, 2 session. House of representatives. W.: A.O.P Nicholson, Printer, 1856. Vol. 12, pt 2. 414, 14, XI р.
11. Ruschenberger W.S.W. A voyage round the world; including an embassy to the Muscat and Siam in 1835, 1836 and 1837. Philadelphia, 1838. 559 p.
12. Swisher E. Commodore Perry’s imperialism in relation to America’s present-day position in the Pacific // The Pacific Historical Review. 1947. Vol. 16. N 1. P. 30-40.
13. The executive documents of the Senate. 35 congress, 2 session, 1858-59. W., 1859. Vol. 9. P 50, 689-1424.
