Д. С. Хижняк,
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры криминалистики Саратовской государственной юридической академии
Б01:
D. S. Khizhnyak,
Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Criminalistics Department Saratov State Law Academy denis_khizhnyak@mail.ru
АЛГОРИТМИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ В ЦЕЛЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация: актуальность статьи связана с необходимостью выработки и реализации эффективных алгоритмов расследования транснациональных преступлений. Цель статьи - выявить практические возможности алгоритмизации юридических норм в целях расследования транснациональных преступлений. в Автором предложено использование программы «Электронный справочник со- с отношения транснациональных преступлений с составами преступлений, закре- ^ пленных в УК РФ». Обосновывается практическая важность такого нововведения в деятельности следователя.
х
Ключевые слова: юридические нормы, транснациональное преступление, про-
граммирование расследования, алгоритмизация. g
а I
Algorithmization of legal norms for transnational а o
crimes investigation 1 a
а f il "
Abstract: the relevance of the article is related to the need to develop and implement о i effective algorithms for the investigation of transnational crimes. The purpose of the article Sj i is to identify the practical possibilities of algorithmicization of legal norms in order to t | investigate transnational crimes. The author proposes the use of the program "Electronic i g reference book of the correlation of transnational crimes with the corpus delicti, enshrined ■§ ? in the Criminal Code of the Russian Federation". The practical importance of such an q g innovation in the activities of the investigator is substantiated. П i
S 1
Keywords: legal norms, transnational crime, investigation programming, f .o algorithmization. » i
205
Современный следователь сталкивается с рядом про- j
блем, имеющих уголовно-правовой, уголовно-процессуальный, кри- р
миналистический характер. Однако особое место в свете роста объема f
информации, с которой приходится работать следователю, занимают |
вопросы организации расследования. Следователю сложно оператив- * но справиться с анализом поступающей информации. И, как следствие, - несвоевременное принятие решений, а в некоторых случаях просто игнорирование фактов.
Показательна в этом плане проблема расследования транснациональных преступлений. Анализ судебных приговоров, проведенный нами, свидетельствует об игнорировании как следователями, так и судами транснационального характера преступлений, который не учитывается при квалификации деяния. В подтверждение этого можно привести результаты исследований и других ученых.
Так, по данным В.А. Ализаде и А.Г. Волеводза, исследовавших широкую судебную практику по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и криптовалюты, для таких дел «характерна организация и деятельность преступных сообществ (преступных организаций) не только на региональном уровне (в пределах конкретного субъекта РФ), но и межрегиональном, а также, что особенно важно, на международном уровнях. В силу Р) этого их преступная деятельность осуществляется, как правило, ^ в формах транснациональных преступных сообществ и межрегио-0; нальных преступных организаций. Например, согласно части про-§ анализированных приговоров организаторы, руководители, а также § отдельные операторы по ряду дел находились в Украине, США, 5 Голландии, Германии, Чехии, Таиланде. Ряд осужденных лиц явля-^ ются гражданами Украины, где они прошли предварительную под-^ готовку к совершению преступлений и откуда организованно были § направлены в конкретные регионы РФ для совершения преступлений. Согласно 19 приговорам (или 20 % от всех исследованных) посылки с наркотическими средствами поступали к виновным почтовыми от-§ правлениями из США, Голландии, государств СНГ и других стран. о- Несмотря на такую широкую географию ни в одном из исследованных ^^ приговоров нет упоминания о доказательствах, свидетельствовавших О бы об исследовании этих обстоятельств, равно как и нет каких-либо ^ данных о выделении в отдельное производство дел по этим фактам, С а тем более о результатах их расследования или направления для осуществления уголовного преследования компетентным органам 206 зарубежных стран. Игнорируя организующую роль «иностранного элемента», органы следствия, а за ними и суды не учитывали ее при СЧ квалификации содеянного осужденными» [1,2]. ® Одним из путей повышения эффективности расследования транс-^ национальных преступлений является программирование процесса их расследования. Метод программирования расследования не нов, в криминалистике давно уже рассматриваются разнообразные программы, среди которых главное место занимают типовые программы расследования. Они представляют собой гибкую систему «наиболее
оптимальных тактико-методических рекомендаций, разработанных для эффективного решения обобщенных следственных ситуаций, достижения промежуточных и конечных целей по уголовным делам» [3, с. 18].
Процесс расследования транснациональных преступлений характеризуется необходимостью проводить предусмотренные уголовно-процессуальным законом РФ (а иногда и законодательством иностранных государств) действия и принимать конкретные решения, которые немыслимы без знания юридических норм международного права.
Алгоритмизация расследования транснациональных преступлений - это структуризация информационного процесса по расследованию взаимосвязанной специфической транснациональной криминальной деятельности. В начале расследования исходные данные во многом являются неопределенными или полностью неизвестными, что в позволяет выделить в процессе программирования этап, на котором с строятся алгоритмы выявления криминалистической информации | [4, с. 323]. Прежде всего, следователь должен определиться с характе- "§ ром происшествия, это оградит его от дальнейших ошибок и направит | ход расследования в нужное русло. И в этом ему помогут алгоритмы § юридических норм. 2
Алгоритмизация юридических норм, по справедливому суж- § ь
дению Ю. Г. Просвирнина, позволяет: «перевести язык правовых "§ .3
предписаний в точные, формально определенные правила поведения 2 а
& I
и установить последовательность выполнения заложенного в них | | содержания; создать четкие блок-схемы реализации нормативных | | актов; выделить общие свойства, которыми они должны обладать; 2 5 классифицировать алгоритмы, которые могут быть использованы для § § решения различных задач (государственных, цивилистических, кри- С | миналистических и др.); установить различные границы и пределы | алгоритмизации правоприменительной деятельности (и, очевидно, | 2 правотворчества)» [5, с. 27]. 11
Алгоритмизация юридических норм возможна на основе выделения общности в понимании нормы права (при возможном ее ином 207 наименовании) и формально определенных правил поведения, при- 1 меняемых в конкретной ситуации. В целях расследования преступле- р ний алгоритмизации должны быть подвергнуты нормы уголовного | и уголовно-процессуального права. |
В целях методического обеспечения расследования трансна- * циональных преступлений в 2018 г. нами был разработан и представлен «Электронный справочник соотношения транснациональных преступлений с составами преступлений, закрепленных
в УК РФ» [6, с. 14], выполненный в программе Excel. Данная программа на основе анализа международного и российского законодательства помогает следователю определить, какие деяния и при каких условиях считаются преступлениями и носят транснациональный характер. Установление данного факта указывает следователю на необходимость раскрытия и расследования деяния и регламентирует процедуру и условия выявления и доказывания обстоятельств расследуемого события. Такой криминалистический алгоритм получил в науке наименование «алгоритм на сравнение информационных комплексов» [7, с. 134].
В основу международно-правового информационного комплекса легла классификация транснациональных преступлений, предложенная в 1995 г. на IX Конгрессе Организации Объединенных Наций по предотвращению преступлений и обращению с правонарушите-g лями (всего 17 групп) [8]. Содержание второго информационного ^ комплекса составили нормы российского уголовного права. При о; работе в программе следователь не только получает представление § об аналогичных деяниях в международном праве, но и ссылки на нор-§ мативно-правовую базу, которой он может руководствоваться в ходе g расследования.
^ К данной программе была разработана короткая инструкция сле-55 дующего содержания:
§ «1. При открытии файла в справочных целях необходимо исполь-i5 зовать кнопку «Только для чтения».
2. При нажатии кнопки «Старт» раскрывается таблица, позволяю-^ щая соотнести составы транснациональных преступлений по между -ц- народному праву с составами преступлений по УК РФ. § 3. В левом верхнем окне закладки «Таблица» при выборе опции О «Показать все» разворачивается полная классификация транснацио-g нальных преступлений с соответствующими им составами престу-С плений по УК РФ.
4. При нажатии ссылки в квадратных скобках в значениях слотов, 208 представляющих собой дефиниции транснациональных терминов международного права, на экран выводится название международного CV правового акта, в котором содержится данная дефиниция. Например, ® при нажатии на сноску [1] в дефиниции термина «Терроризм» (Преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях) на экране появляется гиперссылка на сайт, на котором размещен документ в Интернете, и сноска [1].
При выборе в окне «Показать все» конкретной разновидности транснациональных преступлений открываются только соответствующие данной категории составы преступлений по УК РФ.
6. При возвращении опции «Показать все» активизируется меню в правом окне, позволяющее осуществлять выбор по ключевым словам. При выборе ключевого слова фрагмент текста таблицы, содержащий это ключевое слово, появляется на экране и выделяется красным цветом.
7. Для внесения дополнений и исправлений в программу Справочника при его открытии вводится пароль» [9, с. 484].
Как известно, следователи крайне редко обращаются к научной литературе, а реальная помощь следователям может выражаться в подготовке методических информационных писем по расследованию преступлений, которые должны составлять просто и понятно. Программа в должна представлять собой систему рекомендаций, соответствовать с закону и быть компактной и легкой для восприятия и поиска инфор- | мации. На наш взгляд, она отвечает всем этим требованиям. §
При расследовании преступлений, гипотетически связанных § с нарушением норм международного права, данная программа, со- § держащая алгоритмы юридических норм, позволит следователю вы- 2 брать оптимальный вариант правового воздействия на сложившуюся § § следственную ситуацию и повысить эффективность правовых норм. § 3
и и
Список литературы: 8 §
1. Ализаде, В.А. Судебная практика по делам о преступлениях пре- § ц ступных сообществ (преступных организаций) в сфере незаконного оборота 2 5 наркотиков, совершенных с использованием информационно-телекоммуни- | | кационной сети «Интернет» и криптовалюты / В.А. Ализаде, А.Г. Волеводз // Библиотека криминалиста. Научный журнал. -2017. - № 6 (35). - С. 281-299. 5 5
2. Ализаде, В.А. Судебная практика по делам о преступлениях в сфере ^ | незаконного оборота наркотиков, совершенных с использованием криптова- С 2 люты: от разных подходов к предложению единого понимания / В.А. Ализаде, | а А.Г. Волеводз // Библиотека криминалиста. Научный журнал. - 2018. - № 1
(36). - С. 306-333. 209
3. Драпкин, Л.Я. Теоретические предпосылки и практические возмож- -
ности программирования в расследовании преступлений / Л.Я. Драпкин // р
Теоретические и практические проблемы программирования процесса рас- р следования преступлений. Свердловск, 1989. - С. 12-20.
4. Правовая кибернетика социалистических стран / под ред. Н. С. Полевого. ^ - М., 1987. - 432 с. *
5. Просвирнин Ю.Г. Алгоритмизация юридических норм как основа программирования правоприменительной деятельности / Ю. Г. Просвирнин // Теоретические и практические проблемы программирования процесса
расследования преступлений : межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск, 1989. - С. 26-31.
6. Хижняк, Д.С. Методологические основы расследования транснациональных преступлений: модельный подход : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Д.С. Хижняк. - М., 2018. - 46 с.
7. Полевой, Н.С. Криминалистическая кибернетика: теория информационных процессов в криминалистике / Н.С. Полевой. - М.: Изд-во МГУ, 1982. - 208 с.
8. Документ ACONF.169.15.ADD.1. URL: https://www.asc41.com/UN_ Congress/Russian /9R%20Devyat'yi%20Kongress/A_CONF169_15_ADD1.pdf
9. Хижняк, Д.С. Методологические основы расследования транснациональных преступлений: модельный подход: дис. ... д-ра юрид. наук / Д.С. Хижняк. - Саратов, 2018. - 484 с.