АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ СВОБОДЫ СОБРАНИЙ Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

ПРАВО

Zm^mpUhp^ mqmmm.pjmU optUuqpm^mU ^pmg^mU U щш2шщшЬпър]ши шрф. Ь.шрдшцрт.1иЪрр

ишфшр]ш11 U Я-. ^lujiuuiniuhp ¿шЬршщЬютршЬ. nuinpljiuhuLpjiuh ^рр-шЬгшАифрр

рршт^шршЬш^шЬ фш^цюЬюр щЬютршЬ. Uppvuilnilipp юЬитршЬ. U иш1и[ш11ш1}рш1ш11 Jipvui[nLlip]i vuifpjinh /¿¿ш]шиюш1, ЬрЬшЬ/,

[email protected]

Ч^ппрп£ prnnhp Ьш[шр1Ьр] шqшшnLp]nLU, ишрцпг. ]рш[т1р1Ьр] Ь[рпцш1ш1 цштшрш1, орЬрицртр|т.и, ]рш1ш1шдп!1, Ьш]Ьдш1шрд, 1Ь11шрш1п1р]П11

Актуальные вопросы правовой реализации и защиты свободы собраний

Сафарян А. Г.

Кафедра теории государства и права и конституционного права юридического факультета Академии Образовательного комплекса полиции Республики Армения (Армения, Ереван),

[email protected]

Резюме: В научной статье обсуждаются концепция собраний, особенности интерпретации компонентов собраний, в том числе передовая международная практика. Автор представляет различные определения собрания, ряд действий, посредством которых собрания выражаются, важность цели, местоположения и продолжительности собрания, конституционные и правовые механизмы, обеспечивающих полную реализацию свободы собраний. В конце статьи подчёркивается роль толкования свободы собраний для эффективной реализации права на собрании в общественной жизни и для сокрашении дистанции между обществом и государственными органами.

Ключевые слова: Свобода собраний, Европейский суд по правам человека, законодательство, реализация, концепция, интерпретация.

Current issues of legal realization and protection of freedom of assembly

Safaryan A.G.

The Chair of theory of state and law and constitutional law, Law faculty of Police Academy of Educational

Complex of Police of the Republic of Armenia (Armenia, Yerevan),

[email protected]

Abstract: The scientific article is devoted to the discussion of concept of freedom of assembly, the interpretation of its components, including the advanced international practice. The author presents a variety of assembly definitions, series of actions through which assemblies are conducted, the importance of the purpose, location, duration of the assemblies, constitutional and legal mechanisms ensuring the full realization of freedom of assemblies. At the end of the article the role of interpretation of freedom of assemblies for effective implementation of the mentioned right in public life and for reduction of the distance between society and state bodies is emphasized.

Keywords: Freedom of assembly, European Court of Human Rights, legislation, realization, conception, implementation.

¿ш[шр1Ьр] шqшmnLpjm.Up U црш ]ршд-Jrnlp hrnJrnhnLl^ ]рш[ш1ш1 ИптЬдпЫЪЬрр рЬ J^rnqqrn^l ]рш[пъ1р]1, рЬ 1ЬрцЬтш-

u «Цшрцт. ]рш[пъ1р1Ьр] U Ь]Лшршр шqшшnLp-ЛтИЬр] щш2шщш1пър]ш1 1ши]1» 1950р. 1п]ЫрЬр] 4] Ь[рпщш1ш1 lnl[hlg]rn, Ьпц[ш& 11 (Shu ZZ^S2002/17(192), 05.06.02, Ьпц.367): Sh'u IrnU «£шцш-ршд]ш1ш1Ь. ршцшрш1ш1 ]рш[пъ1р1Ьр] 1ши]1» 1966р. цЬ1тЫрЬр] 16-] l]2шqqш]]l qrn2lrnq]-рр,Ьпц[шЬ 21 (Sh'u ZZ^S 1997.12.25/29):

орЫи^рп1р]ш12 2р2ш1ш11ЬрпЫ! шпш1д-рш]]1 12ш1ш1п1р]п11 ntlhl ш1Л] ]рш[ш-

2Sh u ZZ ишЫш1шцрш.р]т.Ь, Ьпц[ш& 44 (Sh u ZZ ишЫш1шцрт.р]т.Ь: t 1995 р. Ьпц]и] 5-] ZZ

Ьш1ршр[Ьп[: ишЫш1шцрпър]ш1 фпфп]ипър]т.1№рр 1штшр[Ь1_ hl 2005 р. ln]hlphp] 27-] U 2015 р. qhlmhJ-php] 6-] ZZ Ьш1ршр[Ь№рп[, ZZ^S ¿штт.1 рпцшр1т1, ¿пц. 1118, 21. 12. 2015): Sh'u IrnU «¿ш[шр№р] шqш-тт.р]ш1 1ши]1» ZZ 2011р. шщр]ф 14-] ophlpp, Ьпц-[шЬ^р 8,18,19 (Sh'u ZZ^S 2011.04.22/23(826), ¿пц. 452):

Цшк Цшрдш^^шЦ^ hшUшmЬpumnLU: ¿шиш-ршЦпър^к рършршк^пър шкцши^ Цпци^д и^ш]кшЦ Цши ^р hшUш^пhкЬp^ hЬm и^ши^к hшкpпLрJшк шп^и ^р ЦшрЬ^рк шqшmпpЬк шpmшhшJmhl_p, hшкpшфк ЦшрЬ^р^ Лиш^пр-ишк дпр&ркршд^к ишикшЦдЬщ, hшишpшЦпL-р]шк шкцшикЬр^ Цпци^д ^рш^шЦшк ^рпцпъ-рлпгккЬр^ ркЦш^ишк и qкшhшmUшк ^рш шq-цЬ^пг-к пщц^шЬ hpшщшpшЦшфк и^пдш-ппШкЬрр Цшрпц Ьк шрщпг.кш^Ьт иЬЦкшрЦ hшкq^ишкшL hшкpшфк ^2^шкпър]шк и hш-ишршЦпърлшк и^и ршцшршЦшк ^кц^ркЬр^ ^пъЬишк, дпцп^рцш^^шкпърлшк ^ршд^шк Л.иЬр^ ЦшmшpЬl_шqпpЬUшк и hшишpшЦпLр-]шк Цпци^д цЬшпър]шк qпpЬпLкЬпLрJшк кЦшш^ш^р ^ЬpшhиЦпцпLрJшк ршрЛр к2шЛпц ишhUшкЬlпl. hшUшp:

И]и ^ишитп^ шктшршЦп^и ^ит Ьш-Цшк Ь hш^шpкЬp^ шqшшпLp]шк цЬршЦш-шшрп!р]пъкр дпцп^рцш^шршЦшк щЬтпър-]шк и ршцшршд^шЦшк hшишpшЦпLрJшк Цш-]шд^шк т. qшpqшgUшк qпpЬpкршgкЬpпLU, ш]к hкшpш^пpпLp]пLк Ь тшфи п^ Лиш-

^прЬ^пг. hш^шpшЦшк и^тр и ршqUшЦшpЬпL-р]пък, ш]^и hшкpпLрJшк прп2шЦ^ hшm^шЬ-кЬр^ ршцшршЦшк ц^ррпр^пШкЬрр ршдш-hш]шhLпL и цршкд hшUшhпLк^ hшкpшфк ^шкпър]пък ^ршЦшкшдкЬ^пг. hшUшp

ЧЬрр к2^шЬ ^кц^ркЬр^ hшUшpdЬp 1_тЬ-ишк шпк^пър]шир цд^шр рЬ приЬ иЬЦр hш-

ишЦшрЬ^р ишЦш]к ширп^2 h^Uкш-

hшpgк ш]к Ь, пр цршкд шрцръкш^Ьт ^пгЬишк h^Uкшpшp пщцпърлпъккЬр^ и и^пдкЬр^ hшpgпLU цЬпии ¿Ьк Лиш^пр^Ь и^шикшЦшк ¿шфшк^кЬр: иЬр ЦшрЬ^рпф hшmЦшщЬи, дпцп^рцш^шрпърлшк пщ^к кш^рктршЬ hЬm^пphpqшфк ЬрЦркЬрпЫи цЬпии ^рЬк qqшgкЬl_ Ь тшфи hш^шpкЬp^ шqшmпLрJшк кЦштишир ш^шрЦ^ т. ш^^ик qqпL2Ш^п-рпър]пъкр, ^к^к qпpЬкшЦшкпLU hшкqЬgкпLU Ь h^2]ШL ишhUшкшqpшЦшк шqшmпLрJшк орЬкицршЦшк ^ЬпъикЬр^, прпкр

ипиЦ и^т^шЬ Ьк ^Ьр^к^и ишhUшкшфш-ЦпШкЬр^к: Иртшрпшт р^пШ Ь, рЬ ш]^ иш^ ишкшфшЦпШкЬрр Цшрпц Ьк ЬрЬ п^ ршдшпЬ^, шцш hкшpш^пp^ки иЬциЬ^ hш^шpкЬp^ ^ки-ш^шпъш^ шшршЬпъир, и^к^^Ьп hш^шpкЬp^ qпJпLрJпLкp, ^ршкд шЦш^^пър]шк ш^р hшpЦ Ь фкшрЬ^ рп^прп^^к ш]^ hшpрпLр]шк ^рш, ^иЦ q^шшqпpЬкшЦшк п1ип1икши^рп1р]пъкр,

рЬрии, и^шк2шкшЦ hшкqЬgкпLU Ь ш]к Ьqpш-Цшдпър]шкр, пр ^Ьпии приЬ ршцшршЦшк пЬ-д^и^ ^^ hш2пq^ЬL шишЦшк дшишкшЦп^ пъ Цш]пък ^риипришир иЬ^иЬ^ hш^шpкЬp^ шш-ршЬпъир: ЬрЬ шкqшU, цш hш2пq^пLU Ь и^ прп2 дшишкшЦ, шцш ршдшишЦшк qпpЬпк-кЬр^ qЬpЦпLшшЦUшк шрц)пъкрп1и шк^пъиш-фЬ|^прЬк шЬц^ Ьк пъкЬкпъи п^ и^ш]к шкип-^пр qшкq^шЬш]^к hш^шpкЬp, ш]^и цршкр пъцЬЦд^пъи Ьк шшршркпъ]р ^рш^ш-^ш^тпШкЬрпф р^пъи рпкпър]пъккЬрп^: ^шкрш]^к ^2^шкпър]пъккЬр^ ршцшрш-Цшк прп2пъикЬр Цш]шдкпц hшш^шЬp, иЬр hшUпqUшUp, Цшрпц Ь шришшшцЬи ршрЬ^ш-^Ь^ пц^ цЬшшЦшк hшUшЦшpq^ qпpЬпLкЬпL-р]шк шрщп1кш^Ьшп1р]пъкр, ЬрЬ ЦшрпъЦ ^Ь-ршкш]^ ^р ц^ррпрп2пъир ишhUшкшqpшЦшк ^рш^пъкркЬр^ и шqшшпLр]пLккЬp^ рпък Ьппър]шк кЦшшишир: Зпършршк^|п1р ишhUш-кшцршЦшк ^рш^пъкр Цши шqшшпLр]пLк, ^иЦ hш^шpкЬp^ шqшmпLрJпl.кp ршдшппър]пък ^Ь, п^ и^ш]к и^т^шЬ Ь ]пършршк^|п1р шкЛ.^ hш-ишр hшUшL^p пъ ршр^пр Цшpqш^^^шЦ Ьрш2-^ш^прЬ^пък, ш]^и ЦшpUпpшqпL]к шqqшЦ Ь цЬшшЦшк ршцшршЦшкпър]шк и2шЦишк пъ ^ршдишк hшUшp, ршк^ пр цршкд ^ршдишк hшUшшЬpишпLU hшкpпLр]пLкp hкшpш^пp^ки ^шцшц пъ цЬпии hшкpш]^к ^2^шкпър]шкр ш^шЦдЬ^пъ Цши шпк^шqк ^ишшhЬLпL цшш-ршишшЦшипър]шир ршрЛршЛш]кпъи, шЬиш-кЬ1> Ь цшрЛкпъи ^р ипшЬдпъикЬрр ЬрЦрпъи шпЦш шшршркпъ]р Ьрипг^ркЬр^ шпк^пър-

]шир: иЬр ЦшрЬ^рп^, ЬррЬик ^^иш Ьш^иш-

шшр ипg^пLпq^шЦшк hшpgпLUкЬpp ^ qпpпL ^Ьк шпш^Ь^ hшUшpdЬp pшgшhш]шЬLпL hшк-рш]^к шршишцрп!р]пъккЬрр, прршк ^шцшц hш^шpкЬpp, ^пир^ шqшшпLр]пLкp и шдк:

иЬкр hшЦ^шЬ ^Ькр Ь]_шЦЬт ркцпъкЬ^пъ ш]к qшqшфшpp, пр hш^шpкЬp^ ркршдрпъи ршрЛршд^шЬ ]пършршк^|п1р и^шр, ]пърш-ршк^]пър шпш2шрЦпър]пък шк^ЬpшцшhпpЬк шпш^шц^ишЦшк Ь и цшршшц^р ЬкршЦш Ь рш^шршришк, ишЦш]к цршкд шкшЬипъир, шпш^Ь^ ии ршдшпшцЬи ишhUшкшфшЦпLU-кЬр^ и^^пдп^ цршкр ^рр ршдшпЬ^пъ фпрЛЬ-рр, ^^щЬи шрцЬк кЦшшЬд^кр, рп^пр дшиш-кшЦкЬрпШ ипиЦ шцшдпъдЬ^ Ьк ^рЬкд икшк-Цпър]пъкр: ЬрЬ шкqшU, шпш^ Ь рш2^Ь^ шЦк-hш]ш hшЦшop^кшЦшк, п^ ^рш^ш^шф, шц-шqqш]^к qшqшфшp, шцш hшкpш]^к

üntp^ü щшmшu^шüшmnLÜhpp шnü^шqü щшpmш^np hü шüUф2шЦшünphü шп^^^ hш-^pühp^ ЦшqUШЦhpщ^¿ühp^ hhs, qnp&üшЦшü püüшpЦnLUühp üш^шÀ.hnühL, pш-gшhш]шhL ш]^ qшцшфшpühp^ шnü¿nLpjшUp üшU hшüpnLpjшü üjnLu hшm^ш&ühp^ qfrp-pnpn2nLtfp U dnцn^pqш^шpnLpJШü nL ршцш-pшЦppnLpJшü ¿шфшü^2Ühp^ü hшUШ-

hnLÜ¿ inL&ntUbhp шиш^ш^^: ¿ш^^^шЬ hüp, np qnpbh^^mn^^ щшpшqшJnLtf npUt

шщop^ü^ цшhшÜ2Ühp ühp^^gün^ hpшщш-pшЦш]^ü ü^2ngшnüшü ^qUrn^hp^^ щшp-qшщhu ¿^ фnpЛ.^ U ¿^ tL Цшpnцшüш ш]ü ^h-pшЬhL qшüq^ш&ш;фü шü^hpшhuЦhL^ шüЦшp-qntpjntüühp^: ^hшpЦh, np^huq^ hшüpnLpjшü UЪ&шUШuünLpjnLÜp Uu L^ü^ ^pm^m-

¿шф LnL&nttfühp^ U ^mrnpmurnm^mü L^üfr mgm^ghLnt hmüpmj^ü ^2Wmüntp]ntüühp^ü, hmp^ ^L^ü^ n¿ ph uшhUШüшфшЦ^hL ^hpp Ü2^mb pünLjp^ pmüm^gmj^ü qnpbpüpmgn^, mjL h^pm^^ hmümpdhp LnL&nLÜ smL hp^pntü шпЦш pnLnp h^tfüm^üq^pühp^ü:

L^mrnhüp, np ^hpp Ü2^mb qmmnqntpjntü-ühpp unu^ nmqüm^mpm^mü rnhumü^jntü^g ¿hüp hü¿hgünLtf, ^mpbntü hüp, np qpmüp Цш-pnq hü hmümpdhp üm^mqmjdmü l^ühL hm-^mpühp^ mqmrnntpjmü ophüuqpm^mü ^pmg-Urnü фnLLnLÜ: Cüq npnLÜ, qpmüg mühpmdh2-snLpjnLÜp ü^mrnhL^ t mjü ^Urnumn^, np m^müqmpmp hm^mpühp^ mqmrnntpjmü mnü-¿ntpjmüp ophüuqpm^mü ^mpqm^npntüühpp unu^ и^т^шЬ hü mjq nLnpmnttf bmqnq hmpm-phpntpjntüühp^ mh^ü^^^ü rnu^h^mühpn^ Цшpqш^npnLÜühp^ü: Sщш^npnLpjnLÜü ш]ü t, np rnju ^um шpq^шЦшü nL qhp^-

pUnp uшhUШüшqpшЦшü шqшmnLpjшü ^prng-Urnü hшüшшhpuшnLÜ ophüuqpшЦшü Цшpqш-^npUrnü шnшpЦш ^pnq hü hшUШp^hL unu^ ш^щ^^ цшpqnLÜшЦ hшpgшqpnLÜühp, ph np ^rnjphpnLÜ ¿^ ^ph^ ^qUrn^hp^hL U ^ш-ЦшüшgühL hш^шpühp, ^rnpqn^ t püüшpЦ-^nLÜ hш^шpühp ürn^rnÁ-hnühLnL hш]шhpp U шJLÜ:

tfшUШüшЦü t hrntfrnpdhp щшmЦhpшgühL, np hш^шpü ^üpü^ü pшцшpшЦшü ^pш^nLÜp t, ш]ü ^pшЦшüшg^nLÜ t pшgшnшщhu ршцшрш-^ü ü^rnmrn^ühpn^, nLurn^ ш]ü q^mшpЦhL unu^ mh^ü^rn^rnü ¿шфшü^2Ühpn^ U шümh-uhL hrnüprnj^ü fy2faшünLpjшü UrnpU^üühp^ шpÀ.шqшüpUШü hцшüшЦühpü nL ^rnpmrn^rn-

ünLpjnLÜp, шnü^шqü шühhnшшhu t U ф hh-шшqш шühшpЦ^ Lшp^ш&nLpjшü ш^ ^mшüq-ühpn^: Zшüpш]^ü fy2faшünLpjшü цшpшшЦш-ünLpjnLÜp uшhüшüшqpшЦшü ш]^ ¿шфшqшüg ЦшpUnp шqшшnLp]шü цшpшqш]nLÜ ¿^ ^rnpnq uшhüшüшфшЦ^hL qnLs püpшgшЦшpqш]^ü ü^rnq Ü2шüшüшЦnLp]шü hшpшph-pnLpjnLÜühp^ Цшpqш^npüшüp, np^u^p hü hш^шpühp^ hш]шhp^ püüшpЦnLÜp, шшpш-pünLjp шpqhLpühp uшhüшühLp, nuш^ЦшünL-pjrnü nLdhp^ ü^gngn^ ш]^ шpqhLpühp ^prng-ühLp U ш]LÜ:

Zш^шpühp^ rnqrnmnLpjrnü üшu^ü Цшü h^üphp^ nLunLÜürnu^pnLpjnLÜp phpnLÜ t ш]ü hqpшhшüqüшü, np ш]ü ЦшnnLg^шЬ t u^qpnLÜpnphü ^prnprnprnUbpd h^üüшqpnL]p-ühp^ шphhuшшЦшü hшüшqpüшüp, ^ü¿ü tL ^ uЦqpшüh n¿ tf^rnjü цшpnLÜшЦnLÜ t pш^nLÜ-ühp^ ^prn^rnü hüшpш^npnLp]nLÜ, ш]LU hш-^ш^ hhüg qpшü tL hшüqhgünLÜ t: ^hpUu, шnш^hL tшЦшü h^üüш^üq^pp, ühp pn^, ш]ü t, np hrn^rnpühp^ шqшшnLp]nLÜp L^ühLn^ pшgшnшцhu pшqшpшЦшü ^prn^nLÜp, шüpnq2n^^ü hш]шü^hL t pшqшpшЦшü qnp-Ьpüpшgühp^ hhs шüü^2шЦшü шnü¿nLp]nLÜ ¿nLÜhgnq шhqшЦшü ^üpüшЦшnш^шpüшü üшpü^üühp^ Цшpqш^npüшü m^pnLjpnLÜ: Up-шшpnLuш Цшpnq t p^rnL, np uш LШ^шqnL]ü LnL^nLÜü t, prnü^ np шhqшЦшü ^üpüшЦшnш-^rnpürnü üшpü^üühpp шpqhLpühp uшhüшüh-L^u, Цшй uшhüшüшфшЦnLÜühp Ц^pшnhL^u, ЦqhЦш^шp^hü n¿ ph prn^prn^ü, шл qnLs ЦшqüшЦhpц¿шЦшü hrnpgrnqpnLÜühpn^, op^-üшЦ ЦшpqhLhü unu^ rnjü фшuшn^, np Ü2^шЬ dшü^ü, Ü2^rn& ^ш]pnLÜ шpqhü ^u^ üш^ш-A.hnü^hL t Ü2ш4nLpш]^ü ü^2ngшnnLÜ U rnjLÜ: ^npЬÜшЦшÜnLÜ hшüpш]^ü pÜЦшLnLÜÜ Ш]ÜЦ^-u^ü t, np ш]^ npn2nLÜühp^ h^JpnLÜ pшgшnш-^hu pшqшpшЦшü 2шpdшn^pühp hü, nLurn^ ЦшpUnpnLpJnLÜ ¿t rnp^nLÜ, ph np tfrnptf^üü t Цш]шgünLÜ rnjü: Uju hшpЦ t

ophüuqprn^rnü ^шüшцшphn^ hüшpш^np^üu Цшü^шшhuhL^ qшpàühL h^jrnL npn2nLÜühp^ pn^шüqшЦnLp]nLÜp, pшgшnhL hш]hgnqnLp]шü rnünpn2 2P2ШüшЦühp^ шnЦш]nLp]nLÜp: U^h-L^ü, hrnüprnj^ü püЦшLnLÜühp^ü hшüшhnLÜ¿, шügnLÜш]^ü фnLLnLÜ ünLjü^u^ шnш^hL ^pш^ш¿шф t q^rnrnp^nLÜ ш]ü, np npn2nLÜühpp ^rnjrngü^ шшpшЬpш]^ü Цшпш-^шpüшü U qrnpqrngUrnü üш^шpшpnLp]nLÜp

П!1Ыш^п[ mh-

ДШЦШЬ ]1р1ш1шпш[шр1ш1 ИшрЛ] hqpш-1шдп!р]п11р: Clq прпгИ, hqpшlшgnLp]шU ЬшрдшцрпъЛЬрр цЬшр t i]lhl ш11Ьш]ш lhq U ишЫш1шфш1[Ы qntrn Цп^пъиш^-ЦЫдш-дш]]1 qnp&шnUnLp]nl.UUhp] ЬшИшцрИш1р:

U]ntu ЬшЦшЬ рЬрп!р]П11р, Цшр&пгИ hlp, ш]1 t, пр орЫицршЦши шЦшЬрр npUt црпг.]р ¿hl щшрпгишЦпЫ ш]1 1ши]1, рЬ цЬшр t шpЛ.шqшUphU Ьш1шцшшши^ш1 ]2^ш1п!р]ш1 1шр1]11Ьрр, р1ршдр

цкшр t шш1 ршрЛршд[ш& ^pghp^, ЬшЦш-пшЦ цшpшqш]nLJ ш]1 шцш[прп!р]п11 t, пр Ьш[шр1Ьрр И]т[ш& hl п^ рк Ьш1рш]]1 ]2^ш1п!р]ш1 Hpl]UUhp]g пр^ шцьцц]-р], шд шпш[Ь^ hшtfnq]^ Фшишшр11Ьрп[ Ьш1рп1р]ш1р ^^q^m, пр ш]цц]и] 2шр-дпгИр цЬшр t шЬ^пшшфЬФпрЫ Цр] qшUq-[шЬш]]1 р1пъ]р:

Чшр&пгИ hlp, ]ршшьиш1ш1 т. Ь]Иш-[пр[шЬ ЦшрЬ|] t hrnJrnphi_ pшgшnшцhu ьш[шр1ьр] шqшшnLp]шU фшрЛр ]ршдпгИ шщшЬп[пц ишЫш1шцрш]рш[ш1ш1 Л^ш-l]qllhp] UhpqpmJp: 4hpg]lu ]phl]g lhp-1ш]шд1пъ1 t 1] hшJшlшpq, пр1 шршшЬш]-тпгИ t иЪфшЦши ]рш[п11р1Ьрр ]ршд1пц ишЫш1шцрш]рш[ш1ш1 ьшршрьрп!р]п11-lhp] ump]hlmUhp] шЦш][ ]рш[ш^шф [шр-pшq]&p, црш шцшЬп[1ш1р пгдц[ш& цЬшш-ЦшЬ U шЬдшЦшЬ ]1р1ш1шпш[шр1ш1 1шр-J]llhp] qnpЬnLUhnLp]nLUp, Ьш[шр1Ьр] rnqrn-тпгр]пгир ]pшgUhLnL U цш2шцш1Ь^пъ ]рш-[шршкшЦши Ьрш2^]р1Ьрр т. ишЫш1шцрп-phl рпъ]^шшрЬ|] uшhJшUшфшlnLJUhpp:

U]u hшJшшhpuшnLJ, ihp ц]шшр11ш1 шпшкдрр Ьш[шр] ЬшиЦшдпгрргИ t, ш]1 Л.иш[прпц ршцшцр]^1ьр] иЪЦишршШши шnшU&UшhшmlnLpJnl.UUhpp, ш]ц р[пгИ I]-2шqqш]]U шпш2ш[пр щрш1т]1ш]пгИ: ^ш-ШшЦш^д ш2^шрЬпъ1 шрц]ш1ш1 hl цшр-Л-hL Ьширш]]и ььшшррррп!р]п11 ^рЦш^д-Ьпд ЬшрдЪр] 2пф2 lrnp&]pl шqшmnphU шр-шшьш]шь^пъ ]пърор]иш1 A.U Ьшиц]ишдпц Ф^Ь2^прЬрр, прпкр ^qH^p^lm^! hl ]lf-Ьшрпъ^, ь]лш1ш1п11 ЬшИшдшид] дп[ шцшьп[ь^п[ ш1ьшш1ьр] qшUq[ш&ш-]]l 1ьр1ш]п1р]п11р пр^шЦ] [црпгИ: Пъ2ш-qprn[ t, пр Ъ]1^ш1ц]ш]] ¿ш1ршцЬшп!р]ш1 орЫицрпър]ш1р («¿ш[шр1ьр] 1ши]1 шЦш») 12ш1пърш]]и, дшШдшфи U ^п^иш[пр^ш-

рипъ]р] ЬшЬршфи J]2ngшnnLJUhpp ^hl 1ЬРШП[ПЪ1 ЬШ[ШР1ЬР] ЬшиЦшдпър^и Jhg, ршк] пр Ьширш]]и Ьш[шри шид1шд[пъ1 t □Ьширш]]и ЬЬШШРРРРП!Р]П11 ^р^^д^д hшpghp] рИшрЦ^ши Ьш1шрП: ¿ЬШЬШРШР, Иш1шш]ц Ьш[шр1Ьр] рЬршдрпъ^ Ьшиш-ршЦшЦшк ши[тш^п!р]ши шцшЬП[1Ш1 цшЬшЬ^ Uu цр[пЫ!3: U]L lhp^ шишЬ цЬЩРПШ Ьширш]]и 1]2пдшппъ1р прцЬИ Ьш[шр Ц]ШШРЦЬ^Р цш]1шиш[пр[шЬ t Ьширш]]и шU[шшUqnLp]шU шцшЬп[1ш1 ршцшцр]^п[:

ЧЬрпЬ]2]ш^ Ьшрд] 1шцш1дпър]ш1р, иш-Цш]1, ]рш[шЦ]ршп црш1ш]1ши ш^р] рЬЦипъ^ 1]шииш1шип!р]ш1р: U]u^hu, Лпъ-ишишшЬ] ^ш21п!р]п11п11 ршцшрш]]и цш-шшршкр [шр^шЦши ]рш[ш^ш^ш1ши Цш-шшр^ши Ь]1рп[ Irnp^hL t qnpЬ] [шрпъ]рр ш]1 ршцшршдпъ и1шш1ш1р, п[ цшррЬрш-ршр дпцп[рцш1ши цшрЬрп[ U дпцп[рцш-U[шqшpшUUhpn[ hpqhp] 1шшшр1ш1р nLqhlg[nq J]2ngшnnLJUhp tp lшqJшlhp-Uhpqpш[hLn[ 1ЬЬШР][ ИшрцЦшЬд: ^ш-l] пр 1]2пдшп1ши ЬцшшшЦр дпцп[рцш1ши hpqhp], цшрЬр] шшршЬпъЛ tp, пшт], ш1-Цш^ црш шидЦшдИи Л.Ьш^шф]д, цшшш-ршкр npn2hg, пр ршцшршдпъ qnpЬnqnLp]nLU-1ЬРПЪ1 [шр^шЦшк ]рш[ш^ш^т11ши lшqJp ршдш1ш]пъ1 t, ш]и]1р1 иф^пдшппЫр ц]-шшpl[hg прцЬИ Ф^Ь2^ПР4: Uhl ш]^ ЦЬЦРПЪ^, Лпъишишши] ^ш21п!р]п11п11 цшшшршкр «Ьшрц ршии» цшр] шЬирп[ шид1шд[пц 1ши1шццЬп!р]ши U pJpшJ]2ngUhp] цЫ ф^Ипрр t Ьширш]]и Ьш[шр5:

U]L hplplhp], JшuUш[npшцhu, ^Ьр^ш-1]ш]] фпрЛр дпъ]д t шш^]и, пр Ьш[шр] ркп-рп21ши 1шцш1дпър]ш1р «inter alia», trnlrnl 12ш1ш1пгр]пг1 t шр[пг1 lrnU црш Ьцшшш-l]l: U]u^hu, РЬп|]1пг1 иЬпш1ш1 фпррш-1шиипгр]ши Uhplш]шgnLg]^Uhp] 2РЬРР]

3 Shu Финляндия. Акт о собраниях (Kokoontumislaki) от 22 апреля 1999 г. № 530/1999 (¿шишЬ^] шдр]пърр' http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990530?search%5B type%5D=pika&search%5Bpika%5D=kokous%20laki (на фин. яз.).

4Sh и Элистинский городской суд (Республика Калмыкия), постановление № 5-163/2015 от 2 июля 2015 г. по делу № 5163/2015 (¿шишиЪ|] шцррърр http://sudact.ru/regular/ doc/8ZjdnR64pJh/).

5Sh и Октябрьский районн^1й суд г. Белгорода, постановление № 5-29/2014 г. от 12 февраля 2014 г. (¿шишиЪ|] шцррърр' http://sudact.ru/regular/doc/RCPZZYHvnSZx/)

^mqüm^hp^kühpp ^üqntü t^ü, np mjü ^p pn^müqm^ntpjmüp U umhümümqpm^pm^m-^mü ^ürnurnn^ hmüq^umüntü t hm^mp pm-qmpm^mü gntjg: Um^mjü pmqmpmj^ü üntpjmü ümpü^üühpp, ¿hmümÄ.mjühin^, ^mu-mmp^ntü t^ü, np mühümüjm qmüq^mbmj^ü q^mp^müp^ ü^gngmnntüp ¿^ ^mpnq hm^mp hmümp^h ¿^üüm^mü ophüp^ ^ümurnn^6: Upqjntüpntü Umhümümqpm^mü qmsmpmüp ^hpnh^2]mL qmüq^mbmj^ü ü^ngmnntüp npm-^hg np^hu q^mp^müp^ ü^ngmnntü, np^ ^pm ¿hü mmpmb^ntü ¿^üüm^mü ophüp^ qpntjpüh-pp, ümuüm^npm^hu, mjü ^phü^g ühp^mjmg-üntü t qmüq^mbmj^ü pmgopjm hph^nijp, np^ h^üüm^mü ^ümump hmüqntü t ümuüm^g-ühp^ q^mp^müminiü U ph hmumpm^m^mü ^mpb^p^ ¿.Um^npümüp7:

^hU m^müqmpmp hmümp^ntü t, np hm-^mp^ ümuüm^gühpü mühü^g mnmg mpsm-hmjmntü hü pmqmpm^mü 2mhhp, qm mühüU^ü ¿^ ü2müm^ntü, np ümuüm^gühp^ ^pnüm^mü hmünqüntüpühp^ mpmmhmjmümü ^mü ü2m-^ntpmj^ü ^mhmügüntüpühp^ pm^mpmpümü ü^mmm^n^ müg^mg^nq hm^mpp qp^mb t ü^mqqmj^ü-^pm^m^mü hpm2^pühp^g: Fü£-^hu ü2ntü t Umpqni. ^pm^ntüpühp^ h^pn^m-^mü qmsmpmüp (mjunthhm b^pn^m^mü qmsmpmü) «$phüqü püqqhü U^mgjmL ßmqm-^npntpjmü» U «ßmüpp^umjq pumjpüup» U üjntuühpü püüqhü U^mgjmL ßmqm^npnLpjmü» qnpbhpn^, «Umpqni. ^pm^ntüpühp^ U h^üüm-pmp mqmmnLpjniüühp^ ^m2s^müntpjmü ümu^ü h^pn^m^mü^nü^hüg^mj^ 11-pq hnq-^mb^ ^pmnntüp ü^mjü pmqmpm^mü hm^mp-ühp^ ü^mmümüp ^hmüq^umümp rn^jm^ ünpü^ ühq üh^ümpmünLpjniü.. ,.»8:

6Sh u %pümü^mj^ ^m2ümj^ü ¿müpm^hmni.pjmü 1949p.Z^üüm^mü ophüpp, hnq^mb 8 (St uBasic Law for the Federal Republic of Germany (Promulgated by the Parliamentary Council on 23 May 1949, as Amended by the Unification Treaty of 31 August 1990 and Federal Statute of 23 September 1990 (¿mumüb^ mqpjm.pp https://www. bundestag.de/blob/28

4870/ce0d03414872b427e57fccb703634dcd/basic_law-data.pdf,).

7Sh u Loveparade ist eine Spaßveranstaltung. Frankfurter Allgemeine Zeitung. FAZ.NET. (¿mumüb^ mqpjnipp http://www.faz.net/aktuell/feuilleton/berlin-loveparade-ist-einespassveranstaltung-131767.html ).

8Sh'u Applications nos. 16072/06 and 27809/08, Friend and

Countryside Alliance v. the United Kingdom, Decision of 9

April 2002. Para. 50. (¿mumüb^ mqpjnLpp

b^pn^mjntü mü^mmüqntpjmü U hmüm-qnpbm^gntpjmü ^mqüm^hp^ntpjmü ^np&m-qhmühp^ ^nqü^g qmmpmum^mb Zm^mpühp^ mqmmntpjmü qh^m^mp u^qpntüpühp^ ^hpm-phpjmL ntqhgntjgp «hm^mp» hqpntjpp umh-ümüntü t np^hu ü^ ^ntüp mü&müg dmümüm-^m^np U ^mü^mümmb^mb ühp^mjnLpjntüp hmumpm^m^mü ^mjpntü (npp ¿^ hmüq^um-üntü 2hüp ^mü 2^üntpjntü) püqhmüntp 2mhh-p^ ^hpmphpjm^ ^mpb^p mpmmhmjmhLni. ümmqpntpjmüp9:

HL2mqpnLpjmü t mpdmü^ ümU «hm^mp» hqpntjp^ pünpn2nLÜp Hhühm^^^ hmü^ümdn-qn^ ^mpb^pühpntü: ZmümA.mjü Hhühm^^^ hmü^ümdnqn^^ q^ppnpn2ümü hm^mpühp^ mqmmntpjntüp, ^ü¿цhu ühp^mjmg^mb t ümp-qnt ^pm^ntüpühp^ ^hpmphpjm^ qnpbhpntü, np^hu h^üümpmp, dnqn^pqm^mpm^mü ^pm-^ntüp, ¿^hmp t usmüm umhümüm^m^ üh^-ümpmüntpjntü U püqqp^ntü t mühü mhum^ ^mqmq mpmmhmjm^mb, ühpmnjm^ ümuüm-^np U hmüpmj^ü hm^mpntjpühpp:10

Umpqnt ^pm^ntüpühp^ U h^üümpmp mqmmnLpjntüühp^ ^m2s^müntpjmü ümu^ü h^pn^m^mü ^nü^hüg^mj^ 11-pq hnq^mbntü mp^mb ¿t «hm^mp» hmu^mgntpjmü umhüm-üntüp, ^ü¿p pünpn2^mb t hmümph^

ü^mjü h^pn^m^mü ^nü^hüg^nü ümpü^üühp^ üm^mqh^mj^ü ^pm^ntüp^ üh^ümpmüntpjmü 2ünph^^: qm ^^mjntü t ^nü^hüg^mjntü mn^m «hmu^mgntpjmü ^üpüm^mpntpjmü» ümu^ü: Uju^üpü ^nü^hüg^nü U ühp^hmm^mü ^pm^ntüp^ 2p2müm^ühpntü «hm^mp» hmu^m-gntpjntüp ^mpnq t ntühüm^ mmpmmhum^ pn^müqm^ntpjntü U bm^m^:

Fü^hu b^pn^m^mü qmmmpmü^ üm^m-qh^mj^ü ^pm^ntüpp, mjü^hu tL ^hmnLpjntü-ühp^ mqqmj^ü ophüuqpntpjntüühpp, «hm^mp» hmu^mgntpjmü ühppn ü^mm^ hü ntühüntü mmpmpüntjp qnpbnqntpjntüühp^ 2p2müm^ hmüpmhm^mpühp, hpphp, gntjghp, ^^^hmm-^npntü, hmgmqnLL, üummgntjghp U mjLü: ü^gngmnntüühpp ^mpnq hü müg^mg-^ü¿цhu ^m^ 2^ünLpJnLÜühpnLÜ, mjü^hu

hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=00 1-96372)

9ZmumühL^ mqpjnLpp https://www.osce.org/odihr/ 73405?download=true:

10Zmumübi^ mqpjnLpp http://www.venice.coe.int/webforms/ documents/default.aspx?pdffile=CDL-PI(2014)003-e:

tl ршд hp^üpp тшЦ, pü^hu йшийш^пр, ш]йцЬи tl цЬшшЦшй, hшüшJÜpшJpü Цшй шл hшüpшJpü иЬфшЦшйп1р]пгй hшüqpuшgnц тшрш&рйЬртй, ишшш^Ц ЬцшйшЦп^ Цшй 2шрдйшй üpgngn^: Crnpänrüp Цшрпц t ррш-qnp&^hi pü^hu ршрЬрф ш]йцЬи tl шршйи-цпршш]^й üpgngühpp oqmшqnpЫшUp: Cüq npnrü, ¿hü uшhüшü^nLÜ йшЬ ййшй üpgn-дшптййЬрр шЬпцп!р]шй ü^шqшqnl.JÜ ü шпш-^hirnqni^ uшhüшüühpp:

Ujumhq ш^ршдЬ2ш t hш2^p шпйЬ! ш]й hшüqшüшüpp, пр hш^шpühpp шqшmnLpjшü рршдйшй дпцп^рцш^шршЦшй ^pq Цшрпц t шпЦш ipühi Urnpqni. U цЬшпгр]шй üpgü

qnjntpjntü nrühgnq hшpшphpnLpjnLÜühpp 2ш-рпгйшЦшЦшй ЦшшшphLшqnpЬüшü цш]йшй-ühpnLÜ: 1ш Ьйршцрпъй t pшqüшщpup ^üqpp-ühpp inL&nrü ршдшпшцЬи шqqшpüшЦ¿nLpjшü ршцшршЦшй Цшйрр qpuünpUrnüp, прр Л.Ьш-^np^nrü t «фпрЛ.^ ü u^шlühpp» ^шйшцшр-hn^, й2щшЦшй рййшрЦпъййЬр^, фп^шцшрА. ^hpшhuЦnцnLpjшü ü рййшцшшшЦшй qüшhш-тшЦшййЬрр üpgngn^: UpqjnLÜpnrü, ш]й цшп-ünLÜ t ршцшршЦшйтдошй рршЦшйшд-

йшй ü ^hmnrpjnLÜnLÜ шпЦш ршцшршЦшй nrdhpp üpgü hш^шuшpшЦ2nnLp]шü hшu-шшшйшй ^^qm^ Ьрш2^рр:

Uju^pun^, hш^шpp прцЬи uшhüшüш-цршррш^шЦшй püumpmnrmp pünp^nrüühpp ^hpinL&nLpjnLÜp gnrjg t rnmi^u, np üpgшqqш-jpü-ррш^шЦшй hшppnLpjnl.ünLÜ ш]й, hш^шpp йщштшЦр, ^ш|рр, ЬцшйшЦр ü münqntp^ü шпш-tfn^ ишшйпъй t irnjü иЬЦйшршйпгр^пгй: Ъйшй ünmhgniüp, ^шр^шршрпгр]шй ü hшuш-ршЦшЦшй шü^mшüqnLpjшü шцшhn^üшü шпш-tfn^ иЬ&шдйЬр^ hшüpшJpü р2№шйш_-р]шй Urnpüpüühpp phnp, ш]йпгшйЬйш]й^^, Цшрпц t hшüqpuшüшL hш^шpühpp шqшmnLp-]шй ррш^тйрр рршдйшй шрцргйш^Ьтпг-р]шй ршрЛршдйшй, hшüpшJpü ^шйртй hш-^шрйЬрр qhpp Цшpünpüшü, hшuшpшЦnLpjшü ü hшüpшJpü ^2^шйпгр]шй üpgü ршцшршЦшй hhnш^npnLpjшü hшцpшhшpüшü qpш^шЦшü:

Ягрш^шЬтдот.и

1. 22 UmhUmUmqpnLpjnLÜ (Cüqnrü^hi t 1995 p. hnLipup 5-p 22 hmüpmg^hn^: Umhümüm-qpnrpjmü фnфn^nLp]nLUUhpp ^mrnmp^hl hü 2005 p. ünjhüphpp 27-p ü 2015 p. qh^rnhüphpp 6-p 22 hmüpmg^hühpn^, 22^S 2mrnni.^ pnqmp^nrü, 2nq. 1118, 21. 12. 2015):

2. «Umpqnt ppm^nrügühpp ü hpüümpmp mqmrnntpjnLÜühpp ^m2s^münrp]mü ümupü» 1950p. ünjhüphpp 4-p h^pn^m^mü ^nü^tügpm (Shu 22^S2002/17(192), 05.06.02, hnq.367):

3. ßmqmgmgpm^müU gmqmgm^mü ppm4nLÜgühpp ürnupü» 1966p. qh^rnhüphpp 16-p tfp2шqqшфü qm2Ümqppp (Sh и 22^S 1997.12.25/29):

4. Финляндия. Акт о собраниях (Kokoontumislaki) от 22 апреля 1999 г. № 530/1999 (2rnurnühip шцррърр"

http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990530? search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=ko kous%20laki (на фин. яз.)

5. Элистинский городской суд (Республика Калмыкия), постановление № 5-163/2015 от 2 июля 2015 г. по делу № 5-163/2015 (2rnurnühip rnnpjnLpp'

http://sudact.ru/regular/doc/8ZjdnR64pJh/)

6. Октябрьский районный суд г. Белгорода, постановление № 5-29/2014 г. от 12 февраля 2014 г.

7. q-hpürnüprnjp ^rn2ürnjpü 2шüpшщhmnLpjшü 1949p.2ptfürn^rnü ophüp Basic Law for the Federal Republic of Germany (Promulgated by the Parliamentary Council on 23 May 1949, as Amended by the Unification Treaty of 31 August 1990 and Federal Statute of 23 September 1990, https://www.bundestag.de/blob/28 4870/ce0d03414872b427e57fccb703634dcd/basic_la w-data.pdf,)

8. Loveparade ist eine Spaßveranstaltung. Frankfurter Allgemeine Zeitung. FAZ.NET. (2rnurnühip швдтрр'

http://www.faz.net/aktuell/feuilleton/berlin-loveparade-ist-einespassveranstaltung-131767.html )

9. Applications nos. 16072/06 and 27809/08, Friend and Countryside Alliance v. the United Kingdom, Decision of 9 April 2002. Para. 50.

10. https://www.osce.org/odihr/73405?download=true:

11. http://www.venice.coe.int/webforms/documents/defa ult.aspx?pdffile=CDL-PI(2014)003-e: