CC BY
93
Региональное развитие • № 2(6) • 2015
| http://regrazvitie.ru
«Региональное развитие: электронный научно-практический журнал» Е-ISSN 2410-1672 http ://re grazvitie.ru Выпуск № 2(6), 2015 http://regrazvitie.ru/2015/05/
URL статьи: http://regrazvitie.ru/regionalnava-ekonomika-26122/
УДК 330:633.1:338
Актуальные вопросы экономики производства риса
© 2015 Огорева Юлия Александровна
ассистент
Кубанский государственный аграрный университет E-mail: tolmachalex@mail. ru
Ключевые слова: рынок риса, развитие, производство, спрос, волатильность, регулирование, ресурсное обеспечение.
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы экономики отраслевого производства зерна риса. Необходимость повышения эффективности производства риса сегодня диктуется политическими и экономическими санкциями, потребностью общества в полном импортозамещении этого важного продукта.
Actual issues of economic rice production
© 2015 Ogoreva Yuliya Aleksandrovna
assistant
Kuban State Agrarian University E-mail: tolmachalex@mail .ru
Key words: rice market, development, production, demand, volatility, regulation, resource provision.
Abstract. The article deals with actually topical issues of rice grain production economy. It is necessary notes efficiency improving of rice production today is dictated by political and economic sanctions, society needs to complete import substitution of rice.
Выходные сведения статьи:
Огорева Ю.А. Актуальные вопросы экономики производства риса // Региональное развитие: электронный научно-практический журнал. 2015. № 2(6). URL: http://regrazvitie.ru/regionalnaya-ekonomika-26122/ (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
Актуальность изучения вопросов, связанных с повышением эффективности развития отраслевого зернового рынка риса усиливается в связи с глобали-
26122
Региональная экономика
зацией социально-экономических процессов, вступлением России в ВТО, финансовыми санкциями, проблемами импортозамещения. Следовательно, системное исследование проблем формирования и устойчивого развития этого зернового рынка, является актуальной научной задачей.
Исследования показывают [1, 7, 17], что спрос на рис в мире ежегодно увеличивается. Так, согласно прогноза ФАО, к 2020 году спрос составит более 780 млн. т, превысив темпы роста спроса по пшенице на 2-3 %., в тоже время ожидаемое производство риса к 2020 г. составит немногим более 700 млн. т., т.е. полностью спрос на рис удовлетворен не будет.
Мировое производство риса с каждым годом увеличивается. Лидерами производства традиционно остаются Китай - 190 млн. т, Индия - 145 млн. т и Индонезия - 57,2 млн. тонн, а объемы производимого риса в них значительно превышают уровень 1985 года. Россия в рейтинге по объемам производства занимает не высокое положение.
Сегодня основное регулирование в сфере рисоводства осуществляет министерство сельского хозяйства РФ. Разработкой проектов целевых, ведомственных и иных программ в области мелиорации земель и водного хозяйства занимается департамент мелиорации. Данный департамент ведет практическую реализацию государственной функции по разработке политики нормативноправового регулирования, оказанию госуслуг в сфере мелиорации земель. На региональном уровне создано управление рисоводства и мелиорации при департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, которое занимается разработкой и реализацией целевой программы развития отрасли, включая водное хозяйство [4, 13]. Обеспокоенность вызывает проблема нехватки зерноуборочной техники для проведения уборочных работ. В результате уборочные работы затягиваются, что приводит к существенным потерям урожая. Для решения этой проблемы большое значение приобретает лизинг зерноуборочной техники, предоставление уборочных услуг [2, 15].
Г осударственное регулирование развития рисовой отрасли осуществляется через систему экономических и административных инструментов. К этой системе можно отнести комплекс экономических мер государства по регулированию цен на рис и продукты его переработки, поддержку бизнеса, доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизинг с участием государства, маркетинг продукции, развитие рыночной инфраструктуры зернового рынка. Наряду с этим, система административных мер государства включает сертификацию и стандартизацию риса и его зернопродуктов, контроль за качеством зерна, а также продуктов его переработки, лицензирование работы предприятий, карантинную защиту, статистический учет состояния рынка риса.
В течение последних пяти лет рисовая отрасль в России растет в среднем до 17% ежегодно [19]. Часть экспертов называют причиной позитивной динамики этого роста господдержку производителей, содействие стабильному спросу на рисовые продукты на внутреннем и внешних рынках, а также относительно высокий уровень цен на оптовые закупки по рису.
26122
Региональное развитие • № 2(6) • 2015
http://regrazvitie.ru
Очень важным решением со стороны государства стало повышение пошлин на импорт риса: с €0,03/кг в 2003 году до €0,12/кг в 2012 г. Таким образом, Россия пытается преодолеть зависимость от импортного риса (основные поставщики этого импорта — Вьетнам и Таиланд), открывая дорогу на рынок отечественным производителям. После этого практически все рисоводы смогли развивать свои производства благодаря режиму таможенного регулирования. В результате импорт риса за последние несколько лет существенно сократился: если до 2005 г. он стабильно составлял 450-470 тыс. т в год, то в 2009 г. составил 257 тыс. т, а в 2010 г. всего 190 тыс. т риса. Кроме того, благодаря зерновому эмбарго 2010-2013 маркетингового года наша страна впервые вышла на мировые рынки риса, экспортировав около 200 тыс. т [19].
С июня 2011 года российские и казахстанские рисоводы лоббируют в Таможенном союзе повышение пошлины на импортный рис (до 70% - до 0,2 евро за 1 кг). Однако такой уровень пошлины устанавливается лишь на определенные периоды. Данная мера призвана защитить наш рынок от дешевой азиатской продукции, создать стимулы развития внутреннего производства длиннозерного и пропаренного риса, создать необходимые для этого семенной фонд, технологии выращивания, базу переработки и другую инфраструктуру [12, 15]. Эти меры призваны обеспечить равные условия конкуренции отечественного и импортного риса, стимулировать приток инвестиций и расширение внутреннего производства, повышение прибыльности бизнеса риса, что позволит рисовым хозяйствам осуществлять дорогостоящий ремонт оросительных систем и капитальную планировку чеков.
С другой стороны, существуют опасения, что повышение импортных пошлин приведет к росту цен на рис. До введения пошлины оптовые цены на длиннозерный и пропаренный рис составляли порядка 25 руб. за 1 кг, тогда как короткозерный (отечественный) рис стоит 20—21 руб. В то же время на мировом рынке длиннозерный рис дешевле короткозернового. Сегодня государство помогает рисоводам субсидированием в использовании элитных семян — 5,4 тыс. руб. на одну тонну. Для того чтобы отрасль оставалась конкурентоспособной и при отмене импортных таможенных барьеров в рамках ВТО, необходимо вкладывать дополнительные значительные средства в поддержание инфраструктуры с целью повышения эффективности бизнеса риса.
Практика рисового бизнеса показывает, что наиболее уязвимым местом чаще всего является состояние технической базы [3, 18]. Диагностика развития механизма системы воспроизводства технического потенциала зернового производства в целом показывает, что с начала 90-х годов прошлого столетия тракторный парк сократился в 3,3 раза, парк зерновых комбайнов почти в четыре раза. За этот период нагрузка на единицу сельскохозяйственной техники возросла многократно, что приводит к значительному и очень нежелательному удлинению сроков уборочных работ по всем зерновым культурам, включая рис. Многие эксперты по агропромышленному комплексу считают, что наша сельскохозяйственная техника по своему техническому и технологическому уровню
26122
Региональная экономика
значительно отстает от передового зарубежного уровня. Отстаем мы и в качественном уровне научно-исследовательских работ, опытно-конструкторском проектировании, вопросах организации основных производственных процессов, особенно на стадии уборочных работ. Резюмируя, следует отметить, что основные проблемы системы воспроизводства технического потенциала имеют место в техническом, технологическом, организационном, управленческом, финансово-экономическом и информационном блоках.
Отдельно следует отметить проблемы, возникающие в экономической и особенно финансовой составляющей рисового бизнеса, особенно в процессах управления затратами, ценообразовании, формировании валовой прибыли и механизме ее распределения. Важной компонентой системы воспроизводства аграрного технического потенциала зернового блока является возможность обновлять машинно-тракторный парк, приобретать новую технику. От этого нового технического компонента во многом зависит соблюдение технологической дисциплины, оптимальных, агротехнических обоснованных сроков проведения технологических операций.
Однако, на сегодня, темпы обновления сельскохозяйственной техники, по-прежнему остаются очень низкими, не обеспечивая даже требования простого воспроизводства машинно-тракторного парка многих зерновых предприятий нашего региона и в страны. Проведенные нами исследования показывают, что с ростом нагрузки на зерноуборочный комбайн в определенных пропорциях растут потери зерновых культур от удлинения сроков проведения основных технологических операций, особенно от увеличения сроков проведения уборочных работ. В целом, на каждый процент увеличения нагрузки на сельскохозяйственную технику, валовой сбор в северной зернопроизводящей зоне Краснодарского края в натуральном и стоимостном выражениях снижается в среднем на 0,27% [16].
В целом можно утверждать, что понижательные тенденции в системе воспроизводства машинно-тракторного парка сопровождаются материальными повышательными тенденциями в потерях будущего урожая.
Важным экономическим инструментом обновления материальнотехнической предприятий зернопродуктового подкомплекса, включая производство риса, является действующий сегодня механизм финансового лизинга [9-11]. Для его совершенствования следует перенести сроки выплаты 1-го лизингового платежа на более поздний период, так как это сегодняшнее условие является довольно большим бременем, усугубляющим трудности начала освоения нового финансового бремени. В нашем исследовании с учетом природноэкономических зон предлагается создание особых зерновых кластеров в рамках которых появляются большие возможности повышения эффективности использования экономического механизма аграрного лизинга. По нашему мнению в составе таких экономических зон целесообразно создание и единой информационной интернет связи, работающей в режиме on-line с целью большей оптимизации условий для информационного обеспечения производителей зерновой продукции в области лизинговых отношений.
26122
Региональное развитие • № 2(6) • 2015
http://regrazvitie.ru
При условии сохранения нашего членства и обязательств в ВТО, проведенный нами анализ состояния материально-технической базы производства зерна риса позволил выявить ряд проблем, которые необходимо решать. При этом следует учитывать низкие платежные возможности по спросу на сельскохозяйственную технику при относительно высокой технологической потребности в современной энергонасыщенной эффективной технике с учетом сложного финансово-экономического положения хозяйствующих субъектов зернового рынка [5, 6, 8].
Большой проблемой, несмотря на положительные подвижки по укреплению материальной базы Ростовского «Ростсельмаша» остается довольно низкий уровень инвестирования в модернизацию российских заводов сельскохозяйственного машиностроения государством [3]. По оценке экспертов физический износ основных производственных фондов на этих предприятиях составляет более 60% и даже 80%. Низкий экспортный потенциал заводов тракторного и сельскохозяйственного машиностроения сегодня сдерживается слабостью их материально-технической базы.
Конкурентоспособность нашей техники, с убывающей динамикой, сегодня сохраняется в основном на рынках стран СНГ. При этом эксперты часто ссылаются на отсутствие эффективных мер, направленных на ограничение доступа зарубежной сельхозтехники и других материально-технических позиций на отечественный рынок. Следствием этого является ограниченность отечественного ассортимента, низкое качество сборочных комплектующих и ремонтных материалов по нашим тракторам, комбайнам и другой сложной сельскохозяйственной технике.
Обозначенные проблемы диктуют необходимость принятия срочных мер и решений в отрасли рисоводства, с учетом быстро меняющейся экономической среды, новой реальности, возникшей со вступлением нашей страны в ВТО и формированием Евразийского экономического союза.
Литература:
1. Быкова Е. А. Развитие отраслевого регионального бизнеса в условиях глобализации зернового рынка / А. В. Толмачев, А. И. Трубилин, Е. А. Быкова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2012. - № 3. - С. 3-11.
2. Буробкин И. Н. Проблемы зернового подкомплекса Северо-Кавказского региона / И. Н. Буробкин, А. В. Толмачев, О. А. Митрофанова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 1. - С. 1619.
3. Лисовская Р.Н. Проблемы роста малых производств в сельском хозяйстве / Р. Н. Лисовская, Толмачев А. В. // Гуманизация образования. - Сочи: НОУ ВПО «Международный инновационный университет». 2014. - № 6. - С. 102105.
26122
Региональная экономика
4. Мищенко А. Н. Повышение эффективности государственного регулирования АПК в условиях членства страны в ВТО / А. Н. Мищенко, А. В. Толмачев // Модернизация экономики и управления - сборник научных статей. Под ред. В.И. Бережного. - Ставрополь: Ставролит. 2013. - С. 32-35.
5. Молокова Е. И. Бюджетирование в системе управления финансами организации / Е. И. Молокова, А. В. Толмачев // Невинномысск: Невиномысский ин-т экон., упр. и права. 2006. - 187 с.
6. Скороходова В. П. Повышение эффективности свеклосахарного подкомплекса АПК / В. П. Скороходова, А. В. Толмачев, И. А. Гонча // Достижения науки и техники АПК. 2000. - № 7. - С. 16.
7. Смирнов В. В. Факторы устойчивости развития регионального аграрного производства / В. В. Смирнов, А. В. Толмачев, А. А. Тубалец // Вестник Университета (Государственный университет управления). - М: ГУУ. 2014. -№ 21. - С. 57-63.
8. Толмачев А. В. Проблемы регулирования развития малых форм хозяйствования в АПК. Экономика регионов: тенденции развития / Под ред. проф. А.
B. Толмачева // Книга 21. - Москва-Воронеж: ВГПУ, 2013. - С. 172-188.
9. Толмачев А. В. Лизинг и производство зерна / А. В. Толмачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. № 11. -
C. 34-36.
10. Толмачев А. В. Зарубежный лизинг в зерновом подкомплексе АПК / А.
B. Толмачев // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. - № 5. -
C. 22-26.
11. Толмачев А. В. Лизинг технике необходим / А. В. Толмачев // Экономика сельского хозяйства России . 1998. - № 1. - С. 7.
12. Толмачев А. В. Ценообразование в зерновом подкомплексе АПК / А. В. Толмачев // Аграрная наука. 1998. - № 5. - С. 5-6.
13. Толмачев А. В. Объективная необходимость государственного регулирования рынка зерна / А. В. Толмачев // Международный сельскохозяйственный журнал». 1998. - № 3. - С. 35-39.
14. Толмачев А. В. Развивать отношения лизинга / А.В. Толмачев // АПК: экономика, управление. 1998. - № 8. - С. 49-54.
15. Толмачев А. В. Рынок производственных услуг в зерновом подкомплексе / А. В. Толмачев // Достижения науки и техники АПК. 1998. № 1.
- С. 31-37.
16. Толмачев А. В. Экономика и организация производства в зернопродуктовом подкомплексе АПК / Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук // Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ). Москва, 1998.
17. Трубилин А.И. Мировые рынки как детерминанты развития рыночного зернового бизнеса / А.И. Трубилин, А. В. Толмачев, И. Т. Лысых // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012. - № 4. - С. 7982.
26122
Региональное развитие • № 2(6) • 2015
http://regrazvitie.ru
18. Тубалец А.А. Проблемы функционирования малого и среднего регионального бизнеса АПК / А. А. Тубалец, А. В. Толмачев // Вестник университета. - М: ГУУ. 2011. - № 19. - С. 223-226.
19. Федеральная служба государственной статистики. URL: http: //www.gks.ru
References:
1. Bykova E. A. Development of regional business in terms of globalization of the grain market / A. V. Tolmachev, A. I. E., E. A. Bykova // international journal of agricultural. - 2012. - № 3. - p. 3-11.
2. Burobkin I. N. The problems of the grain subcomplex of the North Caucasus region / I. N. Burobkin, A. V. Tolmachev, O. A. Mitrofanova // Economics of agricultural and processing enterprise. 1999. - № 1. - p. 16-19.
3. Lisovskaya R. N. The growth issues in small agriculture industry / R. N. Li-sovskaya, A. V. Tolmachev // Education Humanization. - Sochi: NOU VPO International Innovative University. 2014. - № 6. - p. 102-105.
4. Mishchenko, A. N. Improving the efficiency of government regulation of agriculture after entry to WTO membership / A. N. Mishchenko, A. V. Tolmachev // Modernization of economy and management - collection of scientific articles. Under V. I. Berezhnoy editorship. - Stavropol: Staurolite. 2013. - p. 32-35.
5. Molokova E. I. Budgeting in the financial management system organization / E. I. Molokova, A. V. Tolmachev // Nevinnomyssk: Nevinnomyssky inst. of Econ., Ctrl. and Law. 2006. - 187 p.
6. Skorokhodova V. P. Improving the efficiency of sugar beet under complex APC / Skorokhodova V. P., A. V. Tolmachev, I. A. Goncha // Advances in science and agriculture technology. 2000. - № 7. - p. 16.
7. Smirnov V. V. Factors of sustainability of agricultural regional production / V. V. Smirnov, A. V. Tolmachev, A. A. Tubular // The University Bulletin (State Management University). - M: GMU. 2014. - № 21. - p. 57-63.
8. Tolmachev A.V. Problems of development regulation of small managing forms in AIC. The regional economy: development trends / edited by prof. A. V. Tolmachev // Book 21. - Moscow-Voronezh: VGPU, 2013. - p. 172-188.
9. Tolmachev A. V. Leasing and grain production / A. V. Tolmachev // Economics of agricultural and processing enterprises. 1997. № 11. - p. 34-36.
10. Tolmachev A.V. Foreign leasing in the AIC grain subcomplex / A. V. Tolmachev // Agricultural International Journal. 1997. - № 5. - p. 22-26.
11. Tolmachev A. V. Leasing technology needs / A. V. Tolmachev // Economics of Russia Agriculture. 1998. - № 1. - p. 7.
12. Tolmachev A.V. Pricing in the AIC grain subcomplex / A. V. Tolmachev // Agricultural Sciences. 1998. - № 5. - p. 5-6.
13. Tolmachev A. V. State regulation objective necessity of the grain market / A. V. Tolmachev // Agricultural International Journal. 1998. - № 3. - p. 35-39.
26122
Региональная экономика
14. Tolmachev A. V. To develop leasing relations / A. V. Tolmachev // AIC: Economics, management. 1998. - № 8. - p. 49-54.
15. Tolmachev A. V. Production services market in grain complex / A. V. Tolmachev // Advances in science and technology of AIC. 1998. - № 1. - p. 31-37.
16. Tolmachev A. V. Economics and organization of production in AIC grain subcomplex / Thesis of doctor economic sciences // Russian research Institute of economy, labor and management in agriculture. - Moscow, 1998.
17. Trubilin A. I. World markets as determinants of grain business development / A. I. Trubilin, A. V. Tolmachev, I. T. Lysykh // Economics of agricultural and processing enterprises. 2012. - № 4. - p. 79-82.
18. Tubalets A. A. Issues of small and medium business functioning in AIC regional / A. A. Tubalets, A. V. Tolmachev // The University Bulletin. - M: SMU. 2011. - № 19. - p. 223-226.
19. Federal State statistics service. URL: http: //www. gks. ru
26122
