Научная статья на тему 'Актуальные вопросы борьбы с преступностью несовершеннолетних'

Актуальные вопросы борьбы с преступностью несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1691
77
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / ГРУППОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / JUVENILE CRIMINALITY / TEENAGE CRIMINALITY / CRIMES COMMITTED IN JUVENILE GROUPS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Корнев Александр Сергеевич, Кузнецов Виталий Анатольевич

в статье рассматриваются проблемы выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и устранения причин подростковой преступности

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

JUVENILE CRIME

the article deals with problems of revealing, prevention and clearance of the crimes committed by juveniles. The author shows the reasons of teenage criminality

Текст научной работы на тему «Актуальные вопросы борьбы с преступностью несовершеннолетних»

Криминология и профилактика преступлений

УДК343 85 A.S. KORNEV*, V.A. KUZNETSOV**

ББК 67.518.8 ’

К67

JUVENILE CRIME

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы Annotation: the article deals with problems of

выявления, предупреждения и раскрытия преступ- revealing, prevention and clearance of the crimes

лений, совершаемых несовершеннолетними, и уст- committed by juveniles. The author shows the reasons

ранения причин подростковой преступности. of teenage criminality.

Ключевые слова: преступность несовершенно- Keywords: juvenile criminality, teenage criminality,

летних, подростковая преступность, групповая пре- crimes committed in juvenile groups.

ступность несовершеннолетних.

В большинстве стран мира в последние годы происходит значительный рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. Данная тенденция характерна и для Российской Федерации.

Протекающие процессы модернизации социально-экономических, политических, идеологических, АЛЕКСАНДР нравственных основ жизнедеятельности общества СЕРГЕЕВИЧ в современных условиях развития Российской Фе-КОРНЕВ* дерации неизбежно сказываются на состоянии преступности. Как следствие, складывающаяся опера-ВИ Т АЛИЙ тивная обстановка характеризуется осложнением по АНАТОЛЬЕВИЧ целому ряду важнейших параметров. Наиболее под-КУЗНЕЦОВ** вержены переменам как в позитивном, так и в негативном смысле несовершеннолетние Н.Л. Денисов справедливо отмечает привлекательность криминальной субкультурыдля подростков в том, что их ценности формируются с учетом следующих факторов: широкое поле деятельности и возможностей для самоутверждения и компенсации неудач постиг-АКТУАЛЬНЫЕ ших подростка в семье и школе; наличие процесса

криминальной деятельности, включающей в себя риск, экстремальные ситуации и окрашенной нале-

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ВОПРОСЫ БОРЬБЫ

С ПРЕСТУПНОСТЬЮ том ложной романтики, таинственности и необычности; снятие всех моральных ограничений, отсутствие запретов на любую информацию, и прежде всего на интимную1.

Заботу о молодежи, ее экономическом, интеллектуальном, семейном и профессиональном статусе, социальном здоровье и проведении свободного времени на деле, а не на словах в нашем обществе фактически никто не берет на себя. Д.В. Петров делает аргументированный вывод о том, что в результате отсутствия целенаправленной молодежной политики в обществе сложился стереотип отношения к молодежи как к дешевому и незрелому ресурсу госу-

* Соискатель кафедры оперативно-розыскной деятельности (Белгородскийюридический институт МВД России);

** кандидат юридических наук, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин и гражданского права (Липецкий филиал Воронежского института МВД России).

Е-mail: as48@mail.ru.

Я8

дарственной экономики Это имело следствием опекающее, снисходительное отношение к молодым со стороны родителей, переходящее в авторитарный контроль. Авторитет семьи как носителя прежней, устаревшей системы ценностей упал, их место заняли различные субкультуры

Л. С. Выготский и А.Р. Лурия отмечают: «Каждый ребенок проходит определенный до-культурный период, характеризующийся определенными особенностями в структуре его психической жизни, своеобразными чертами восприятия и мышления. Включаясь в соответствующую среду ребенок быстро начинает изменяться и переделываться, так как готовая социокультурная обстановка создает в нем те необходимые формы приспособления, которые давно уже были созданы у окружающих его взрослых»3.

Особую тревогу вызывает существенно выросший с начала 90-х годов и продолжающий расти коэффициент подростковой преступности, групповая составляющая которого в 2-5 раз превышает аналогичные показатели общей преступности. Анализ современного состояния преступности несовершеннолетних дает достаточное основание прогнозировать ее дальнейший рост, что является реальной угрозой нормального поступательного развития общества и государства в целом. Усиливается тенденция вовлечения несовершеннолетних в организованную преступность. Все более животрепещущей становится проблема правового нигилизма. Данный вопрос регулярно рассматривается на коллегии МВД России, в решениях которой отмечается, что сложившаяся ситуация в сфере подростковой преступности в стране остается сложной. Общеизвестно, что правонарушения несовершеннолетних являются своеобразным «резервом» общей преступности Не потерял своей актуальности многолетний по своей давности вывод ученых-криминалистов о том, что 2/3 рецидивистов совершили свое первое правонарушение, будучи подростками. В современных условиях идет интенсивная «подпитка» рядов преступников из числа значительной массы беспризорных и поднадзорных подростков, часто формирующихся в антиобщественные группы.

Все наиболее устойчивой чертой становится групповой характер преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Причем групповая преступность приобретает признаки организованности. Примерно 30 % преступлений несовершеннолетние совершают при соучастии взрослых, и данные преступления, как правило, относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Все заметнее происходит снижение возраста несовершеннолетних преступников, то есть более интенсивный рост криминальной активности подростков в возрасте 14-15 лет по сравнению с возрастной категорией 16-17-летних.

Формирование преступной группы во многом обусловлено возрастными особенностями несовершеннолетних Подросток, находясь в составе группы, чувствует поддержку сверстников либо взрослых подстрекателей, что вселяет в него уверенность в своих силах и способностях. Нахождение подростка в группе повышает внушаемость и оказывает на него гораздо большее влияние, чем семья или школа.

Группа несовершеннолетних формируется, как правило, вокруг определенного лидера на принципах межличностных отношений, складывающихся между членами группы (симпатии и антипатии). Лидерами являются чаще всего старшие участники группы. Нередко формирование группы осуществляется на принципе территориальности, то есть ее члены проживают на одной территории.

Члены группы ориентируются на взгляды, существующиевнутри нее. Коллективное мнение подталкивает несовершеннолетнего к совершению конкретного преступления, во многом этому способствует психологическое давление со стороны других членов группы. В процессе такого общения происходит формирование личности правонарушителя, для которого ценности данной микросреды становятся более предпочтительными.

Организационно-штатные мероприятия, проведенные в начале 90-х годов в МВД СССР, в результатекоторых было ликвидировано Управление по делам несовершеннолетнихв центральном аппарате уголовного розыска, привели к значительной утрате оперативно-розыскных позиций в данном направлении, развалу системы оперативно-розыскной профилактики. Сдача позиций продолжается и в настоящее время, уже после воссоздания в структуре МВД России подразделения по линии борьбы с преступностью несовершеннолетних.

Анализ противоправных проявлений в среде несовершеннолетних показывает, что получили широкое распространение такие негативные явления, как правовой нигилизм, пьянство, наркомания, жестокость и насилие над личностью, половая деморализация, стяжательство.

Существенным обстоятельством является то, что наряду с количественным ростом преступных проявлений несовершеннолетних происходят их качественные изменения. В част-

Криминология и профилактика преступлений

Криминология и профилактика преступлений

ности, среди преступных проявлений увеличивается доля хорошо продуманных и подготовленных посягательств, отмечается появление элементов криминального профессионализма

Современное состояние преступности среди несовершеннолетних характеризу ется наличием следующих основных тенденций:

- значительной долей преступлений, направленных на завладение имуществом;

- увеличением удельного веса групповых преступлений;

- возрастающей криминальной активностью несовершеннолетних 14-16 лет и лиц, не достигших возраста уголовной ответственности;

- ростом числа корыстно-насильственных преступлений, представляющих повышенную общественную опасность;

- усилением внимания к процессам, протекающим в криминогенной среде несовершеннолетних, со стороны организованных преступных групп и т. д.

Причинами криминальной активности несовершеннолетних по-прежнему остаются:

- неблагополучная обстановка в семье;

- ухудшениеэкономических условий;

- рост детской безнадзорности и беспризорности;

- культ насилия, господствующий в средствах массовой информации;

- недостатки действующего законодательства;

- неэффективная профилактическая деятельность образовательных учреждений;

- неудовлетворительнаяорганизация досуга и занятости несовершеннолетнихобществен-но полезным трудом;

- низкий уровень контроля со стороны правоохранительных органов и иных субъектов профилактики правонарушений, совершенных несовершеннолетними находящимися в социально опасном положении;

- наркомания и алкоголизация подрастаю ще-го поколения.

Наиболее характерны для несовершеннолетних преступления корыстной и корыстно-насильственной направленности, приносящие быструю материальную выгоду и не требующие специальных навыков и умений их совершения, одновременно представляющие определенные трудности при их раскрытии и расследовании. Согласно статистическим данным МВД России, уровень таких пре-ступленийочень высок. При этом процент раскрываемости преступлений, совершенных несовершеннолетними самостоятельно и особенно в группе с взрослыми, сокращается.

В значительной мере эти недостатки объясняются отсутствием или неэффективностью принимаемых мер по раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних.

Несмотря на определенное оживление сферы научных исследований состояния и совершенствования мер борьбы с преступностью несовершеннолетних, практика по-прежнему испытывает острую потребность в методических разработках и научно-практических рекомендациях.

Необходимо отметить негативную тенденцию снижения уровня нормативного правового регулирования деятельности по борьбе с преступностью несовершеннолетних как на законодательном, так и на подзаконном уровнях.

Отсутствие «ведомственного) интереса к включению в правовые акты эффективных норм фактически не создает добротной базы для разработки соответствующих методических положений, направленных на пресечение и раскрытие групповых преступлений подростков.

Тенденция оттока квалифицированных кадров, наиболее активно развивавшаяся в период с начала до середины 90-х годов, продолжает негативно сказываться на состоянии профессионального ядра уголовного розыска, разрывает связи преемственности, практически сводит на нет возможность воспроизведения ими квалифицированных кадров. Обстановка усугубляется существенным притоком в оперативные аппараты сотрудников, не имеющих юридической подготовки. Среди сотрудников уголовного розыска велика доля тех, кто слабо подготовлен морально-психологически, не владеет специальными знаниями и навыками. Серьезный пробел существует в профессиональной подготовке оперативных сотрудников сотрудников по делам несовершеннолетних, центров временного содержания несовершеннолетних преступников и их руководителей Их подготовка (обучение) осуществляется на общих основаниях, без учета ярко выраженной специфики участка служебной деятельности. Все это негативно сказывается на уровне эффективности работы, не позволяет в полной мере использовать все возможности в борьбе с преступностью.

За последние годы непрекращающемуся росту уровня групповой преступности несовершеннолетних постоянно сопутствуют так называемые фоновые явления, усиливающие крайне отрицательную нагрузку на состояние правонарушений молодежи в целом: беспризор-

ность и безнадзорность, аномалии психики, деморализация в сфере полового поведения, пьянство и наркомания, незанятость общественно полезным трудом и учебой, резкое увеличение числа неполных семей и т. д.

Ребенок в процессе своей жизнедеятельности приобщается к духовной и материальной культуре. В этой социализации существенным недостатком рассмотрения психического развития детей, по мнению Г.Б. Степановой, является разрыв между процессами умственного развития и развития личности. Развитие личности сводится при этом к развитию аффективно-потребност-ной или мотивационно-потребностной сфер. Исследователем было установлено, что высокая социальная плотность при низких игровых ресурсах (отсутствии самой возможности играть) привела к увеличению агрессивных реакций во взаимоотношениях между детьми. Среда развития, включающая в себя социокультурныеи социо-экологические условия макросреды и социопсихологические и предметно-пространственные свойства микросреды, в большой степени определяет психическое развитие ребенка4.

Хотя социальная сфера молодежи есть слепок социальной структуры нашего общества, криминальная субкультураподростков не является точной копией криминальной субкультуры взрослых. Нельзя в полной мере согласиться с В.Ф. Пирожковым в том, что только субкультура несовершеннолетних имеет такие особенности, как: попрание прав личности, выражающееся в агрессивном, жестоком и циничном отношении к «чужим», слабым и беззащитным, отсутствие чувства сострадания к людям, в том числе к «своим», нечестность и двуличие в отношении к «чужим», паразитизм, эксплуатация «низов», глумление над ними; обесценивание результатов человеческого труда, выражающе-

еся в вандализме, неуважение прав собственников, выражающееся в кражах и хищениях, поощрение циничного отношения к женщине и половой распущенности, одобрение низменных инстинктов и любых форм асоциального пове-дения5. Эти особенности, за исключением беспричинной агрессивности и бессмысленного вандализма, свойственны и криминальной суб-культуревзрослых преступников и иных правонарушителей К этому можно добавить социальную индифферентность подростков.

Проблема предупреждения преступности несовершеннолетних всегда отличалась особой актуальностью, так как от ее решения во многом зависит оздоровление общества. Обусловлена она и тем, что подростковая преступность занимает существенное место в общей структуре преступности, и для снижения тенденций роста необходимо коренным образом пересмотреть концептуальные подходы к профилактике противоправных проявлений среди несовершеннолетних, так как рост числа преступлений среди них создает предпосылки для пропорционального роста уровня общей преступности. Все это вызывает необходимость пересмотра ранее имевшихся подходов к решению стоящих перед уголовным розыском задач по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними, обеспечению их расследования.

Деятельность правоохранительных органов по выявлению, нейтрализации или устранению причин преступности несовершеннолетних, а также условий, им способствующих, следует осуществлять в семье, учебном и трудовом коллективе, а также по месту жительства. Данные мероприятия должны быть тесно взаимосвязаны и носить комплексный характер.

1 См.: ДенисовН.Л. Влияние криминальной субкультурына становление личности несовершеннолетнего преступника: дис. ... канд. юрид. наук М., 2002. С. 74.

2 См.: Петров Д.В. Молодежные субкультуры дис. ... канд. социол. наук Саратов, 1996. С. 3-4.

3 ВыготскийЛ.С., ЛурияА.Р. Этюды по истории поведения. М., 1993. С. 159.

4 См.: Степанова Г.Б. Влияние факторов макро- и микросреды промышленного города на психическое развитие детей дошкольноговозраста: дис. ... канд. психол. наук М., 1995. С. 30-35.

5 См.: Пирожков В. Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура. Тверь, 1994. С. 7-47.

Криминология и профилактика преступлений

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.