CC BY
326
научный журнал
УДК 331.5
Л. Н.Николаева
ГОУ ВПО «Нижегородский институт управления - филиал РАНХиГС», г.Нижний Новгород, Российская Федерация
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПЕНСИОНЕРОВ В РОССИИ
Аннотация. В статье изучено положение пожилого населения в системе занятости и трудоустройства. Проанализированы основные актуальные проблемы и факторы определяющие уровень безработицы среди лиц пенсионного и предпенсионного возраста. Рекомендован ряд решений указанных проблем, а также предложены возможности в трудоустройстве пожилых граждан, которое в свою очередь даст большой положительный эффект для российской экономки.
Ключевые слова: трудоустройство, пенсионеры, занятость, организация,
Annotation. The article examines the situation of the elderly population in the system of employment and employment. The main current problems and factors determining the level of unemployment among people of retirement and preretirement age are analyzed. A number of solutions to these problems have been recommended, and opportunities have been proposed for employing older citizens, which, in turn, will have a large positive effect on the Russian economy.
Key words: employment opportunity, pensioners, employment, organization.
Перед каждым работником при приближении пенсионного возраста встает ряд вопросов: «Продолжать ли работу или уходить на пенсию?», «Останется ли на прежнем месте или ему предложат освободить его и придется перейти на менее оплачиваемую работу?» И, наконец, главное -«Хватит ли пенсии на жизнь?»
Сегодня найти ответы на них сложнее, поскольку В.В. Путин подписал резонансный закон о повышении пенсионного возраста в России. Повышение возраста выхода на пенсию будет проходить несколькими этапами, начиная с 2019 года. Возраст выхода на пенсию работающих граждан составляет для мужчин - 65 лет, для женщин -60 лет. Также с учетом информатизации общества ситуация во многом зависит от того, насколько человек сумел адаптироваться к рыночным реалиям, в частности, к конкуренции на рынке труда. На Западе управление человеческими ресурсами не ограничивается традиционными рамками деятельности человека в трудоспособном возрасте. Это особенно актуально для России, где демографическая ситуация требует максимального использования накопленного человеческого потенциала.
Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про
научный журнал
соотношение количества официально трудоустроенного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,2:1.
По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии [3].
Новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что в 90-е годы наблюдался такой социальный кризис, как демографическая яма. Если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров [2, с. 134].
Согласно анализу областной демографической ситуации, проведенному министерством социальной политики Нижегородской области, даёт о себе знать низкая рождаемость 1990-х (именно дети этих лет сейчас достигают трудоспособного возраста). Одновременно на пенсию уходит многочисленное поколение родившихся в 1950-е. [4] Таким образом, можно сказать, что число лиц пожилого возраста постепенно увеличивается, именно поэтому актуальность темы занятости лиц пожилого возраста не оставляет сомнений.
По данным Управления по труду и занятости Нижегородской области, 84% безработных нижегородцев старше 30 лет. По неофициальной информации, около трети обращающихся в службу занятости -пенсионеры. Устроиться на работу им непросто [5].
Далеко не все вакансии служб занятости пользуются популярностью. И неудивительно: при средней заработной плате в регионе в 31 тыс. руб. (на июль 2018 года) [6], безработным предлагают рабочие места со средним заработком в 16,8 тыс. Почти 33% вакансий и вовсе предполагают зарплату ниже прожиточного минимума.
Раньше заслуженных работников ценили. Они передавали мастерство молодым. Их оставляли трудиться даже после выхода на пенсию. На смену старым пришли совершенно новые технологии, материалы, инструменты, с которыми пожилых людей часто сложно научить работать [7].
Между тем возможности людей пенсионного возраста и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения. Например, если говорить о возможностях обучения, то экспериментально доказано, что людям пенсионного возраста обучаться труднее, чем остальным категориям, во всяком случае им нужно большее количество занятий и повторений материала. Различие в возможностях обучения пенсионеров и молодых людей может происходить и оттого, что исследователи чаще всего
научный журнал
сравнивают результаты, показываемые 20-летними, с результатами, достигнутыми людьми, прожившими 65 лет. [1]
Необходимо отметить, что ряд лиц пожилого возраста, в силу состояния здоровья, не имеют полноценной возможности что-либо производить, однако каждый из них является потребителем, и их благосостояние в данном случае зависит именно от социальной поддержки государства. Очень часто размеров определенных социальных пособий всем лицам пожилого возраста просто не хватает для нормального существования, именно поэтому, многие из них вынуждены искать различные дополнительные средства, путем устройства на какую-либо работу [7].
Сегодня трудоустройство людей старшего поколения и пенсионеров -непростой вопрос. Рынок труда предлагает людям старшего поколения не очень популярные и часто низкооплачиваемые должности: охранник (сторож), вахтёр, работник в гардеробную, уборщица, дворник, кассир-контролёр в театре, кондуктор. В более выгодном положении учителя, медработники, представители некоторых строительных специальностей (например, сметчики), соцработники, сотрудники коммунальных служб, почтовые работники. Их охотно берут на работу в любом возрасте. Но в большинстве случаев работодатели если и принимают пенсионеров, то предлагают заработную плату, ниже, чем у других сотрудников. [7]
Для решения проблем в сфере трудоустройства лиц пенсионного возраста, а, следовательно, решения вопросов дисбаланса работающего населения и пенсионеров необходимо создание таких рабочих мест, которые будут обеспечивать пожилым людям комфортные условия труда, будут способствовать развитие их навыков, а также передачу этих навыков молодому поколению.
При условиях дисбаланса работающего населения и пенсионеров, и незаинтересованности молодого поколения устраиваться на работу официально, трудоустроить вышеназванные категории представляется реальным.
В настоящее время для пенсионеров организованы разнообразные курсы, подработки, временные или постоянные работы, профессиональные школы и прочее. Остается только решить, чем заняться. Вариантов работы на пенсии немало. К примеру, можно: попробовать заниматься частным бизнесом; пройти обучение для пенсионеров с последующим трудоустройством; заняться рукоделием, ремеслами и продавать свои творения; стать частным мастером по ремонту компьютеров, бытовой техники; освоить одну из интернет-профессий; работать по программе трудоустройства пенсионеров.
В современной России существуют различные программы помощи пенсионерам. Например, проводятся мероприятия по выделению
научный журнал
дополнительной материальной помощи пожилым людям. Ведь далеко не все россияне могут позволить себе добротное полноценное питание, а в таком возрасте правильному рациону надо уделять особое внимание.
Государство и некоторые бизнесмены пытаются любым образом помочь пожилым людям и улучшить их положение. Для этого организовывают особые программы обучения и трудоустройства пенсионеров, выделяют льготные условия при оплате коммунальных платежей, налогов и других обязательных выплат.
В Нижегородской области необходимо перенимать позитивный опыт других регионов по трудоустройству пенсионеров. Например, опыт города Ярославля, где с 2014 года реализуется программа «Будем работать» для пенсионеров. В сентябре 2016 года на базе проекта открылось настоящее кадровое агентство для пожилых людей. Первым клиентом и участником программы стал военный пенсионер, которому подобрали вакансию водителя в одной семье, где он встречал из школы детей и отвозил их домой. За 3 месяца работу нашли 20 ярославских пенсионеров, а в базе данных еще 53 соискателя.
Также необходимо постоянно вносить обновления вакансий на сайты «Биржа труда» и портал «50+», где пожилые люди могут найти дополнительную занятость на несколько часов в день, несколько дней в неделю.
Один из выходов из проблемы трудоустройства лиц пожилого возраста это одновременно решение вопроса о передаче опыта молодому поколению, то есть создание определенных организаций, основой деятельностью которых могла бы стать передача знаний старших работников молодежи. Также это может быть использовано как средство управления, обогащающее предприятие и воспитывающее молодежь.
В Германии подобная проблема решается путем реализации государственных программ повышения квалификации, которые помогают гражданам возраста за 50 найти работу. Так для решения проблемы переквалификации следует поддерживать развитие образовательных учреждений для лиц пожилого возраста. Для закрепления лиц подошедших к порогу пенсионного возраста на рабочих местах на более длительный срок некоторые компании могут использовать методы, позволяющие улучшить условия труда. В промышленности особое внимание должно обращается на эргономику, для того чтобы приспособить рабочие места, рабочий процесс и режим работы к возможностям работников пожилого возраста. А в Великобритании 40% новых бизнесов открывают люди, которым за 50.
Таким образом, проблема трудоустройства лиц пенсионного и предпенсионного возраста постепенно начинает решаться, поскольку оказывает огромное влияние на экономику государства. И одной из
2018, №2
«Профессиональная ориентация»
научный журнал
Электронный
наиболее действенных мер по решению проблем занятости и трудоустройства лиц пожилого возраста должна стать Государственная политика в области занятости.
1. Салин В.Н., Глебкова И.Ю., Долбик-Воробей Т.А. Занятость пенсионеров (статистический анализ) // Вестник финансового университета. - №5. -2016.
2. Сонина Ю.В., Колосницына М.Г. Пенсионеры на российском рынке труда: тенденции экономической активности людей пенсионного возраста // Демографическое обозрение. - №2.-том №2. -2015.
3. Официальный сайт Правительства РФ [Электронный ресурс] - URL: http://government.ru (дата обращения 09.10.2018)
4. Официальный сайт Министерства социальной политики Нижегородской области. [Электронный ресурс] - URL: http://www.minsocium.ru (дата обращения 09.10.2018).
5. Официальный сайт Управления по труду и занятости Нижегородской области. [Электронный ресурс] - URL: http://czn.nnov.ru (дата обращения 09.10.2018)
6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. [Электронный ресурс] - URL: http://nizhstat.gks.ru (дата обращения 09.10.2018)
7. Свое еще не отработали. Легко ли пенсионеру найти работу? // Аргументы и факты. - №4.- 2016.
Научный руководитель: Ломовцева А.В., к.э.н., доцент ГОУ ВПО «Нижегородский институт управления - филиал РАНХиГС», г. Нижний Новгород
Библиографический список
