CC BY
76
Актуальные проблемы развития малого предпринимательства в России Actual problems of development of small entrepreneurship in Russia
Юртаев Александр Ярославович
Yurtaev Alexander Yaroslavovich
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с проблемами развития малого предпринимательства в России.
Цель написания данной статьи заключается в том, чтобы выявить проблемы развития малого предпринимательства в России, рассмотреть существующие методы их разрешения и предложить собственные пути разрешения проблем.
Объект - малое предпринимательство в России. Предмет - проблемы развития малого предпринимательства в России.
Summary: The article deals with the issues related to the problems of small business development in Russia.
The purpose of this article is to identify the problems of small business development in Russia, to consider the existing methods of their resolution and to propose their own ways of solving problems.
The object is small business in Russia. The subject of the problem of small business development in Russia.
Ключевые слова: малое предпринимательство, проблемы малого и среднего бизнеса, барьеры развития бизнеса, кредитование, государственные программы.
Keywords: small business, problems of small and medium-sized businesses, barriers to business development, lending, government programs.
Предприятия малого предпринимательства - это основа функционирования экономики. Данные предприятия составляют значительную базу налогов и рабочие места для населения, снижают уровень безработицы и участвуют в формировании бюджетов.
Чтобы считаться малым, средним или микропредприятием, нужно подходить под это определение по трем основным параметрам Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ:
попадать в рамки лимита по размеру доходов; попадать в рамки лимита по численности сотрудников;
попадать в рамки лимита по доле участия других компаний в уставном капитале. Таблица -1 Критерии отнесения хозяйствующих субъектов к различным категориям
субъектов малого и среднего предпринимательства
Категории Занятость на Оборот «Критерий независимости
предприятии предприятия происхождения &
Микро- предприятие до 15 человек до 120 млн. Доля участия государственных
рублей образований (РФ. субъектов
Малое предприятие от 16 до 100 человек до 800 млн. РФ. муниципальных
рублей образований), общественных и
Среднее от 101 до 250 до 2 млрд. религиозных организации и
предприятие человек рублей фондов не более 25% в сумме.
Доля участия обычных
юридических лиц (в том числе
иностранных) не более 49% в
сумме.
Доля участия юрлиц, которые
сами субъекты малого и
среднего
предпринимательства, не
ограничена.
Так же, они способны быстро перестраиваться и быстро реагировать на внешние изменения. Они характеризуются социальной ответственностью и экономической инициативой.
Данные предприятия - это значительный базис экономической стабильности государства, необходимый для ее развития. При этом данный сегмент субъектов хозяйственной деятельности сталкивается со следующими проблемами:
- Проблемы в нахождении рынков сбыта продукции.
- Нестабильность законодательства.
- Высокие налоговые ставки.
- Недоступность финансирования.
Согласно результатам, проводимых Росстатом ежеквартальных обследований малых предприятий, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и
воды, в среднем около 50% малых предприятий регулярно сталкивается c проблемой «недостаточного спроса на внутреннем рынке». При этом в IV квартале 2014г. c учетом изменившейся экономической ситуации проблема спроса на продукцию малых и средних предприятий обострилась. Около 59% опрошенных малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, охарактеризовали проблему со спросом на продукцию как наиболее значимый фактор, сдерживающий развитие производства.
В условиях действия кризисных явлений в экономике обострилась ситуация c восприятием предпринимателями существующего уровня налоговой нагрузки.
Девальвация, рост процентных ставок и проблемы c ликвидностью негативно повлияли на себестоимость продукции и уровень рентабельности на малых и средних предприятиях. Уплата налогов и иных обязательных платежей по действующим ставкам и соответственное изъятие этих средств из оборота c учетом ограниченного доступа к внешнему финансированию и затухающего спроса на продукцию еще больше сужает возможности для обеспечения устойчивого функционирования.
С учетом текущей экономической ситуации проблемы, связанные c недостатком долгосрочных инвестиционных средств, высокой стоимостью финансовых ресурсов, жесткими требованиями к заемщикам, выходят для малых и средних компаний на первый план.
Приведем статистику кредитования малых предприятий (рис. 1).
9000000
Рисунок 1 - Статистика кредитования малых предприятий, млн. руб
Согласно рисунку 1 пик роста кредитования пришелся на 2014 г. Затем по причине изменения экономической ситуации и действия экономических санкций начался спад, составивший начиная с 2014 г. 33,5 %.
И это неслучайно, поскольку возрос и уровень задолженности по кредитам малых предприятий (рис. 2).
7QQOOO
Рисунок 2- Задолженность по кредитам малых предприятий, млн руб
Активность государства относительно развития малого и среднего предпринимательства в какой-то части выражает стремление власти к повышению эффективность экономики при помощи малых и средних компаний.
Расширение финансовой поддержки является одним из ключевых инструментов стимулирования развития сектора. В 2016 году реализовывалось две ключевые программы финансовой поддержки - предоставление механизма поручительств и гарантий субъектам, а также Программа стимулирования кредитования субъектов.
В 2017 году расширен лимит Программы стимулирования кредитования субъектов до 175 млрд руб. В настоящее время кредитная поддержка субъектов со стороны АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк» по этой программе составила почти 109 млрд руб.
Для расширения инвестиционного кредитования банками субъектов МСП Минэкономразвития России с 2017 года реализуется отдельная программа льготного кредитования - на основе субсидирования процентных ставок по банковским кредитам, для участия в которой отобрано три кредитных организации (ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ», АО «Россельхозбанк»), с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных доходов по кредитам,
выданным в 2017 году субъектам по льготной ставке (субъектам среднего предпринимательства по 9,6 % годовых, малого - 10,6%).
Уже за первые два месяца реализации программы с малым и средним бизнесом заключены порядка 120 льготных кредитов почти на 16 млрд рублей. При этом средний срок кредитных договоров составляет 2 года, средняя процентная ставка -10%, средний размер кредита - 91,9 млн рублей. Активная деятельность Минэкономразвития России в области расширения финансовой поддержки субъектов позволила переломить негативные тренды данного сектора в последние годы.
Одним из мероприятий государственной программы развития МСП, реализуемой Минэкономразвития России, является программа содействия развитию микрофинансовых организаций. Данная программа позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого предпринимательства, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населённого пункта и т.д.).
Для помощи предпринимателям в открытии и расширении бизнеса АО «Корпорация «МСП» запущен Портал бизнес-навигатора МСП (smbn.ru). Он охватывает 171 российский город с численностью жителей более 100 тысяч человек во всех регионах Российской Федерации. С помощью навигатора можно узнать, какой бизнес лучше открыть в своем городе, в каком месте, какие инвестиции и документы для этого понадобятся. Там же можно рассчитать примерный бизнес-план, узнать о спросе на товары и услуги выбранного бизнеса, конкурентах. Сервисы Портала Бизнес-навигатора позволяют проверить контрагентов, разместить информацию о своей компании и отслеживать тендеры и закупки по заданным критериям, получить аналитическую поддержку, включая интерактивные макроэкономические отчеты по материалам Росстата, Банка России и ФНС России, открыть интернет-представительство компании с помощью сервиса «Поток», также являющегося частью Бизнес-навигатора , помогают в решении юридических, финансовых, налоговых, кадровых, управленческих вопросов.
В 2016 году АО «Корпорация «МСП» запущены две обучающие программы - «Азбука предпринимателя» (создание бизнеса с нуля) и «Школа предпринимательства» (развитие бизнеса). Тренинги по программам обучения АО «Корпорация «МСП» проводятся на базе организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства тренерами, прошедшими подготовку в АО «Корпорация «МСП». Всего за 2016-2017 годы по программам обучения АО «Корпорация «МСП» в 62 субъектах Российской Федерации проведено 279 тренингов и обучены 4863 человека. До конца 2017
года программы обучения АО «Корпорация «МСП» планируется внедрить более чем в 70 субъектах Российской Федерации и обучить более 7000 человек.
В целях совершенствования системы поддержки МСП в Российской Федерации целесообразно продолжить работу по следующим направлениям:
1) Снижение административной нагрузки на субъекты.
Следует упростить отчетность предпринимателей, оптимизировать налоговую нагрузку на малые и средние предприятия.
2) Расширение доступа субъектов к финансовым ресурсам и имуществу.
Продолжить реализацию программ льготного кредитования субъектов, обеспечив снижение ставки по таким кредитам и расширение приоритетных отраслей субъектов МСП, имеющих право на получение льготного кредита.
3) Популяризация предпринимательства и вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, в том числе обеспечение стимулов для легализации самозанятых граждан.
В целях расширения образовательной поддержки предпринимателей предлагается обеспечить подключение к федеральной образовательной платформе всех объектов инфраструктуры поддержки МСП в субъектах Российской Федерации и размещение на ней исчерпывающей информации об образовательных программах, реализуемых региональной инфраструктурой поддержки.
В целях повышения степени вовлечения студентов в предпринимательскую деятельность в 2018 году предлагается расширить сеть центров молодежного инновационного творчества посредством их создания на базе опорных высших учебных заведений.
4) Формирование сервисной модели предоставления поддержки субъектам и развитие проектной деятельности по поддержке и развитию МСП.
Организовать режим непрерывности и многоканальности предоставления предпринимателям услуг и мер поддержки.
Обеспечить равный экстерриториальный доступ предпринимателей к услугам и мерам поддержки в МФЦ для бизнеса, центрах оказания услуг на базе банков, а также в электронной форме; обеспечить дальнейшее развитие системы оказания услуг для субъектов МСП за счет создания дополнительных точек доступа к соответствующим услугам в местах, характеризующихся высокой предпринимательской активностью.
Список использованной литературы 1. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ
2. Рубин, Ю.Б. Основы предпринимательства: Учебник / Ю.Б. Рубин. — М.: МФПУ Синергия, 2016. — 464 c.
3. Святухина Ю.В. Малый бизнес в условиях глобализации мировой экономики // Вестн. науч. конф. — 2016. — № 3-7 (7). — С. 173-178.
4. Трандафил Л.Ф. Упрощённый способ ведения бухгалтерского учёта для субъектов малого предпринимательства -2017/
5. Трандафил Л.Ф Л.Н. Семыкина // Экономика, управление и право: инновационное решение проблем : сб. ст. победителей VI Междунар. науч.-практ. конф. - 2017. - С. 33-36.
6. Чеберко, Е.Ф. Основы предпринимательской деятельности. История предпринимательства: Учебник и практикум / Е.Ф. Чеберко. — Люберцы: Юрайт, 2016. — 420 c.
7. Сайт «Федеральная служба государственной статистики» http://www.gks.ru/
8. Сайт «Министерство Экономического развития Российской Федерации» http://economy.gov.ru
