УДК 34
Екшимбеев В.Б.
магистрант 2 курса Дальневосточный государственный университет путей сообщения
(г. Южно-Сахалинск, Россия)
Мазуров O.P.
магистрант 2 курса Дальневосточный государственный университет путей сообщения
(г. Южно-Сахалинск, Россия)
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Аннотация: в статье раскрывается проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, ответственность, коррупция, государственные органы, муниципальные органы, человек.
Можно выделить распространенные проблемы, возникающие при проведении прокурорского надзора за вышеуказанной сферой, а также особо значимые факторы, которые оказывают влияние на эффективность работы органов прокуратуры.
Фактором, повлиявшим на проводимые проверки, сотрудники выделяют неэффективное оперативное сопровождение прокурорских проверок. Кроме вышеуказанных обстоятельств отмечают: недостаточное обеспечение методическими рекомендациями, нехватка сведений о положительной практике работы прокуратуры по противодействию коррупции, нехватка знаний законодательства по противодействию коррупции. В дополнении некоторые сотрудники указали на наличие информации о нарушении антикоррупционного
законодательства со стороны чиновников, однако, в отношении которых принятие мер реагирования не планируется.
Причинами для отказа в принятии мер прокурорского реагирования названы следующие: привлечение лиц, нарушивших антикоррупционное законодательство другими органами, наличие родственных или дружеских отношений с нарушителями, поступление указаний со стороны вышестоящих прокуратур об отказе в привлечении виновных лиц к ответственности, а также при отсутствии перспектив реализации полученной информации.
В ходе проведенного анализа факторов, повлиявших на проводимые прокурорские, можно сделать вывод, что в городских, районных и приравненных к ним специализированных прокуратурах необходимо закрепить за конкретным работником надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции [1].
Обеспечение равномерного распределения работы между коллективом, исключая ситуации при которых вышестоящие прокуратуры дают излишние задания, которые не связаны с состоянием законности или серьезными сигналами о существующих правонарушениях.
Необходимо организовать систематическую проверку знаний сотрудников, занимающихся надзором за исполнением законодательства о противодействии коррупции на уровне районов, городов, а также субъектов РФ и регулярно проводить повышение квалификации, путем создания конференций и иных учебных мероприятий. Вместе с тем, следует направлять работников на стажировку в специальные отделы по надзору за исполнением антикоррупционного законодательства.
Для решения проблемы по вопросу неэффективного сопровождения проверок следует, регулярно проводить совещания на межведомственных заседаниях по противодействию коррупции с заслушиванием отчетов правоохранительных органов, рассматривать оперативные материалы в положенный срок и давать указания оперативным работникам о своевременном исполнении совместных планов проведения мероприятий.
Целесообразно создать работу мобильной приемной, периодически проверять средства массовой информации на наличие нарушений законодательства, проводить собрания с руководителями финансовых сообществ, общественных организаций, для выявления коррупционных факторов, и возможного проявления инициативы со стороны общества [2].
Кроме того, сотрудниками прокуратуры выделены следующие проблемы надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в государственных и муниципальных органах: сложный порядок получения персональных данных должностных лиц и служащих, затруднения в формировании персональных составов сельских комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, недоработан порядок урегулирования конфликта интересов, пробелы в законодательстве, регулирующем статус лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Ястребов, В.Б. Прокурорский надзор: учеб. / В.Б.Ястребов. - М.: Издательство "Зерцало-М", 2019 - с. 424.
2. Казарина А.Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности: автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 2019. С.36 - 37.
Ekshimbeyev V.B.
Far Eastern State University of Railway Transport (Yuzhno-Sakhalinsk, Russia)
Mazurov O.K.
Far Eastern State University of Railway Transport (Yuzhno-Sakhalinsk, Russia)
ACTUAL PROBLEMS OF PROSECUTORIAL SUPERVISION OVER THE EXECUTION OF LEGISLATION
Abstract: the article reveals the problems of prosecutorial supervision over the implementation of anti-corruption legislation.
Keywords: prosecutor, prosecutorial supervision, responsibility, corruption, state bodies, municipal bodies, person.