CC BY
16
Актуальные проблемы при документировании преступлений (статья 159 части 5 УК
РФ)
Actual problems in documenting crimes (article 159 of part 5 of the criminal code of the
Russian Federation)
Газизов Т.И.,
преподаватель кафедры профессиональной подготовки Уфимского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Уфа
+917 456 32 72 e-mail: timurgazizov102@gmail.com
Gazizov T.I.,
Lecturer Ufa Law Institut
Ministry of the Interior of the Russian Federation
Russia, Ufa +917 456 32 72 e-mail: timurgazizov102@gmail.com
Аннотация.
Статья посвящена вопросу документирования преступлений предусмотренных статьей 159 части 5 Уголовного кодекса России как ориентира неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательства. Вопрос документирования преступлений является одним из основополагающих в правовой сфере. В русле этой статьи мы попробуем разобрать аспекты мошенничества с точки зрения наиболее часто встречающейся квалификацией преступлений по части 5 ст. 159 УК РФ. Стремительное изменение общества диктует необходимость немедленно подстраиваться к политическим, социальным, технологическим переменам. Все это естественным путём вызывает совершение преступлений с государственным и муниципальным имуществом, в сфере предпринимательства в рамках деятельности юридических лиц.
Annotation.
The article is devoted to the issue of documenting crimes provided for in Article 159 of Part 5 of the Criminal Code of Russia as a guideline for non-fulfillment of contractual obligations in the field of entrepreneurship. The issue of documenting crimes is one of the fundamental issues in the legal sphere. In line with this article, we will try to analyze the aspects of fraud from the point of view of the most common qualification of crimes under Part 5 of Article 159 of the Criminal Code of the Russian Federation. The rapid change of society dictates the need to immediately adapt to political, social, and technological changes. All this naturally causes the commission of crimes with state and municipal property, in the field of entrepreneurship within the framework of the activities of legal entities.
Ключевые слова: документирование преступлений, мошенничество, статья 159 УК РФ часть 5, договорные обязательства, сфера предпринимательства.
Key words: documenting crimes, fraud, Article 159 of the Criminal Code of the Russian Federation Part 5, contractual obligations, the sphere of entrepreneurship.
Доля преступлений в сфере предпринимательства заметно увеличилась в условиях институционализации экономики и проявления новых элементов экономической системы. В настоящий момент существует необходимость реформирования общественного сектора, фискальных и регуляторных причин совершения преступлений при документировании. Феномен данной категории преступлений представляет трудный для исследования предмет в связи с тем, что его можно определить, но невозможно измерить. Косвенные методы позволяют сопоставить факторы, а метод физических затрат позволяет сравнить данные. Надёжность оценок проблемы документирования преступлений не велика в силу сложности задачи их получения.
В настоящее время доля преступлений в части неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательства заметно увеличилась в условиях институционализации экономики, новых элементов
экономической системы, масштабами хозяйственной деятельности. Совершение данного вида преступлений можно объяснить обычными причинами, сопоставлением с наличием факторов.
Исследования института экономических исследований указывают на необходимость реформирования общественного сектора, фискальные и регуляторные причины совершения преступлений в сфере предпринимательства.
В общемировом масштабе «удельный вес преступлений в сфере предпринимательства. оценивается в 10% от валового внутреннего продукта; в России этот показатель критический - 40%».
На этом рубеже влияние разных факторов на сферу предпринимательства стало ощутимым, что противоречие между легальным и теневым укладами наблюдается во всех видах экономических преступлений. Например, уклонение от регистрации коммерческих договоров, умышленное искажение их содержания при регистрации.
Проблемами совершения преступлений в сфере предпринимательства выступают сокращение налоговой базы, снижение конкурентоспособности экономики, усиление ресурсного обеспечения коррупции, влияние финансовых ресурсов на государственную политику. Регулирующие ограничения, слабое законодательство слабое, отсутствие контроля за деятельностью предприятий способствует и усугубляет положение и протекание «нормальных» экономических явлений и процессов.
Объектом данной статьи являются общественные отношения, возникающие в области преступлений в сфере предпринимательства.
Предметом данной статьи является законодательство, регулирующее преступления в сфере предпринимательства - часть 5 ст. 159 УК РФ.
Цель данной статьи: исследование системы проблем документирования преступлений, предусмотренных статьей 159 части 5 Уголовного кодекса России как ориентира неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательства.
Методологическую основу статьи составляют принципы объективности и научности, позволяющими рассматривать исследуемый конкретный процесс с учётом причинно-следственных связей, порождавших проблемы совершения преступлений в сфере предпринимательства.
Документирование преступлений в сфере предпринимательства в правовом смысле образует состав преступлений по уголовному праву. Причинами данного вида преступлений выступают: «социально-экономические и политические преобразования; социальные предпосылки, криминогенная напряжённость; снижение уровня жизни населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов на бедных и богатых; криминализация сознания, возможность не считаться с нормами».
Поэтому она приобрела системный характер в увеличении количества, уровня и темпа роста преступности в данной сфере.
Экономические причины и условия обусловлены нестабильностью потребностей и ценностей; разделением населения» по доходам; социальная напряжённость, получение благ незаконными путями, незаконная борьба за лидерство. Уровень нищеты населения определён на основе стоимости минимума имущественной обеспеченности. Инфляция рассматривается как процесс и результат обесценивания денег. Безработица создаёт основу получения средств незаконными путями. «Доля налогов в сфере предпринимательства составляет 98% всех затрат, что невозможно для легального предпринимательства».
Политические причины преступлений в сфере предпринимательства связаны с нестабильностью и циклическим усилением кризиса как угрозой стабильности на фоне низкого уровня участия в борьбе с такими преступлениями. Коррумпированность проявляется в продажность и подкупаемость государственной и
муниципальной власти. А отсутствие воли в форме заинтересованности представителей власти в отмывании средств ограничивают действия и конкуренцию, не возвращают средства в иностранной валюте.
Правовые причины преступности в сфере предпринимательства включают: пробелы и противоречия в финансовом, налоговом, бюджетном законодательстве; дефицитность толкования норм ответственности за причинение ущерба путём злоупотребления доверием. Малый размер наказания за корыстные преступления в сфере экономики «скрывает стадии его приготовления в силу ненаказуемости, пресечение опасной формы соучастия, так как признаком преступного сообщества является совершение тяжких и особо тяжких преступлений через воспрепятствование предпринимательству, регистрацию незаконных сделок с землёй, лжепредпринимательство».
Санкции норм ответственности за корыстные преступления лишают виновных ориентиров опасности отдельных видов преступлений и отсутствие регулирования ответственности юридических лиц. Терминологическая несогласованность уголовного и гражданского законодательства усугубляет определение признаков преступления.
Социально-психологические причины документирования преступлений в сфере предпринимательства включают: «псевдо оправданность способов распределения благ, низкий уровень солидарности с правовыми запретами и ответственности за кражу имущества, причинение ущерба путём обмана и злоупотребление доверием; пренебрежение привлечения к ответственности; низкий уровень знания пределов ответственности; утрата доверия и готовности оказывать помощь органам расследования преступлений».
Организационные причины и условия документирования преступлений в сфере предпринимательства обобщают факты: «неадекватность системы реагирования структуре и характеру, дефицит кадрового обеспечения борьбы; низкий уровень раскрываемости преступлений против собственности путём обмана и злоупотребления доверием; интересов службы в организациях; отсутствие системы мониторинга экономики и наблюдения, прогноза; дефицит технологий расследования мошенничества, причинение имущественного ущерба путём обмана, налоговых, таможенных, валютных и кредитных преступлений; не выявление доказательств виновных; низкий уровень координации деятельности органов».
Согласно ФЗ РФ от 08.12.2003. «О внесении изменений и дополнений в УК РФ, статья 182 «Заведомо ложная реклама» и ст. 200 «Обман потребителей» утратили силу. Но с 2003 года по этим статьям возбуждались дела о привлечении к ответственности. К экономическим относятся мошенничество - статья 159 УК РФ и зависят от характера и мотивации посягательства.
Следовательно, документирование преступлений в сфере предпринимательства - уголовно-правовое явление, представляющее комплекс корыстных экономических преступлений в пространстве и времени профессиональной деятельности с посягательством на интересы участников и управление экономикой. Несмотря на удельный вес экономических преступлений среди зарегистрированных ущерб многократно превышает совокупные материальные потери от общеуголовных преступлений.
Итак, преступность в сфере предпринимательства имеет системный характер, что выражается в систематической деятельности и ее организованном характере. Степень организованности различна, но угроза экономической безопасности представляет «организованная экономическая преступность. Структуру преступлений в сфере предпринимательства представим на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура преступлений в сфере предпринимательства
Структура преступлений против собственности состоит из 7 видов: наибольший процент - кража и
мошенничество, наименьший - угон.
Статья 159 УК РФ часть 5 указывает, что это - наиболее часто встречающаяся квалификация преступлений по мошенничеству. Мошенничество - это хищение и приобретение права на имущество путём обмана и злоупотребления доверием.
В настоящее время часто встречающимися способами являются фальсификация и предъявление документов для получения чужого имущества, прав и льгот, в результате которых лицо приобретает право на чужое имущество.
С одной стороны, проблемой выступает факт, что выгода проявляется вследствие злоупотребления доверием при введении в заблуждение. С другой стороны, эти преступления сопряжены с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в предпринимательстве юридических лиц. В-третьих, расследование этих дел является достаточно сложным и ведётся следственным комитетом.
Кроме того, злоупотребление доверием строится на поиске корыстной цели на уровне доверительных отношений и возможности принятия лицом ответственного решения. Доверие обусловлено служебным положением и личными отношениями.
Злоупотребление доверием предопределено принятием обязательств при отсутствии намерения их выполнить для безвозмездного обращения в свою пользу приобретения права получения кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара с чётко установленной целью заведомо не исполнять обязательства.
Поэтому злоупотребление доверие начинается с момента незаконного владения объектом и возможности распоряжения им. Умышленное неисполнение обязательств по договору в предпринимательстве связано с действиями индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций. Их действия совершаются с прямым умыслом, направленным на хищение и приобретение права на объект до получения права на него. И поэтому проблема обусловлена тем фактом, что не имеет значения, что входило в планы и каким образом использовался объект - в личных целях или для предпринимательства.
Преднамеренное неисполнение договорных обязательств в предпринимательстве связано с фактом причинения ущерба индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в размере десяти тысяч рублей и более. Размер ущерба исчисляется исходя из стоимости имущества на момент преступления. Однако по части 5 статьи 159 УК ущерб определяется без учёта имущественного положения.
Умысел направляется на хищение путём обмана и злоупотребления доверием вследствие привлечения средств юридических лиц для инвестиционной, предпринимательской деятельности, которая не осуществлялась. Преднамеренное неисполнение договорных обязательств в предпринимательстве обусловлено действиями лица как специального субъекта этого преступления. Субъекты, не обладающие правомочиями, но участвовавшие в
преступлении по предварительной договорённости с предпринимателем несут ответственность по части 5 статьи 159 УК и им назначается статус либо организатор, либо подстрекатель, либо пособник.
Кроме того, важно установить, что преднамеренное неисполнение обязательств совершено по предварительному сговору при участии двух и более лиц при условии его определения как специального субъекта преступления и доказательства существования факт ранней договорённости. В группу входят так же лица без признаков специального субъекта для совершения преступления.
Поэтому проблемой является доказательство факта признания действия присвоения и растраты организованной группой при подготовке и совершении преступления, независимо от их фактической роли каждого.
Существует так же проблема определения стоимости похищенного имущества в результате присвоения и растраты исходя из фактической стоимости на момент преступления. При отсутствии сведений о стоимости имущества устанавливается на основании заключения эксперта. Поэтому при установлении размера похищенного вследствие его присвоения и растраты учитывается факт, что хищение имущества с заменой менее ценным понимается как хищение в размере стоимости имущества.
Следовательно, при рассмотрении дел о присвоении и растрате необходимо выявлять обстоятельства совершения преступлений, аспекты нарушения прав и положения закона при производстве дознания и предварительного следствия. В определении необходимо обращать внимание на факты нарушений закона для принятия мер.
Таким образом, важно изменить основы регистрационной' политики, снизить заинтересованность лиц правоохранительных органов в воспрепятствовании учёту преступлений из-за снижения уровня спроса и ответственности за раскрытие данного вида преступлений; повышать уровень профессионализма правоохранительных органов при их расследовании в связи с переходом на службу в негосударственный' сектор безопасности и бизнес. А так же прекратить практику вознаграждения за возбуждение дела, что затрагивает «интересы предпринимателей и их бизнес и связано с недобросовестными конкурентами и коррумпированными сотрудниками.
Список используемой литературы:
1. Антонян Ю.М. Криминология: учебник для бакалавров. - М.: Юрайт, 2018. - 123 с.
2. Афанасьева О.Р. Общая характеристика криминальной ситуации в России. // Сборник статей. - М.: МНПК, 2019. - С. 17-31.
3. Васильчикова Н.В. Криминология: Конспект лекций / В.В. Кухарук. - М.: Юрайт-Издат; 2016. - 56 с.
4. Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. - М.: Норма Инфра, 2016. - 58 с.
5. Журавлев Г.Т. Криминология: Учебник. - М.: Юристъ, 2020. - 128 с.
6. Ореховский П. Статистические показатели и теневая экономика. // Экономический журнал. - 2020. -№4. - С. 14-22.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 31.07.2020).,
