CC BY
174
М. М. Халидов
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
В современных условиях теория экономического роста претерпела существенные изменения, которые состоят в переходе от факторов краткосрочного развития к факторам долгосрочного развития и возникновении концепции устойчивого развития. Концепция устойчивого развития предполагает достижение экономических, социальных и экологических целей. Главными факторами экономического роста становятся новые знания и человеческий капитал.
Ключевые слова
Экономический рост, факторы экономического роста, производительность труда, безработица, инфляция, человеческий капитал.
М. М. Khalidov
URGENT PROBLEMS OF ECONOMIC GROWTH IN THE RUSSIAN FEDERATION
Annotation
In modern conditions, the theory economic growth has undergone significant changes, which deal with the move from short-term development factors to long-term development factors and the origin of stable development conception. Stable development conception assumes the achievement of economic, social and ecological aims. A new knowledge and human capital assets become the main factors of economic growth.
Keywords
Economic growth, economic development factors, labor productivity, unemployment, inflation, human capital assets.
Категория экономического роста является важнейшей категорией общественного производства, выражающей количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. В экономической литературе распространенным является определение экономического роста: «Под экономическим ростом понимаются долговременные изменения реального объема национального производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале» [3, с. 438].
Следует отметить, что в экономической литературе существуют различные подходы к трактовке проблем экономиче-
ского роста. Точки зрения различаются в вопросе: в долгосрочном или краткосрочном периоде рассматривать проблемы экономического роста. В связи с этим в современных условиях теория экономического роста претерпела существенные изменения, которые заключаются в том, что парадигма развития переместилась в сторону равновесного и социально ориентированного экономического роста. Это означает возникновение концепции устойчивого экономического развития и переориентацию государственной экономической политики с задач стимулирования высоких темпов экономического роста на задачу создания благоприятных условий для эффективного и социально-
ориентированного развития экономики. [3, с. 461].
Таким образом, концепция устойчивого развития предполагает достижение следующих целей:
1) экономических — достижение эффективности и устойчивости экономического роста;
2) социальных — повышение качества жизни, обеспечение реального равенства членов общества;
3) экологических — сохранение равенства различных поколений в удовлетворении настоящих и будущих потребностей за счет объектов окружающей среды.
Новые подходы к развитию теории экономического роста связаны с американскими экономистами Д. Ромером и Р. Лукасом. Их сущность заключается в возможности генерации макроэкономической системой технологических изменений благодаря накоплению человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал приводят к росту производительности труда. Такой подход означает переосмысление роли науки в мировом экономическом развитии. Основные выводы этих моделей заключаются в том, что главными факторами экономического роста в современных условиях являются новые знания и человеческий капитал.
Следует отметить, что оптимальные темпы экономического роста, обеспечивающие устойчивое экономическое развитие, находятся в зависимости от соотношения между динамикой темпов и источниками экономического роста, отвечающего интересам общественного развития.
На темпы экономического роста оказывают влияние инфляция и безработица. Чрезмерная безработица влечет за собой экономические и социальные издержки, не позволяет обществу достигать своих потенциальных возможностей. Отставание по объему ВВП под влиянием безработицы представляет собой разницу между потенциальным и фактическим ВВП.
Негативное влияние инфляции на экономический рост выражается в том, что рост может быть как реальным (увеличение физического объема производства), так и инфляционным, вызванным повышением цен. По мнению Нобелевского лауреата М. Фридмена, оптимальный для экономики темп инфляции равняется значению реальной процентной ставки, взятой со знаком «минус». Инфляция порождает как экономические, так и социально-политические проблемы: подрывается политическая стабильность общества, усиливается социальная напряженность.
Важную роль в минимизации уровня безработицы и инфляции играет государственная политика регулирования экономики. Государственное регулирование и стимулирование экономического роста является одной из важных проблем экономической науки. В современных условиях экономическая политика государства превращается в необходимый элемент рыночной системы. По этому поводу А. Смит писал, что «видимая рука» правительства должна регулировать «невидимую руку» конкуренции. Многие авторы придерживаются мнения: «Государственное вмешательство в экономику объективно необходимо для любого правительства независимо от того, является экономика рыночной или командно-распорядительной» [3, с. 607]. При этом важность представляют определенные относительные параметры, на которые ориентируется правительство при проведении этой политики:
1) уровень дефицита государственного бюджета не должен превышать 5 % ВВП;
2) объем золотовалютных резервов должен быть достаточен для покрытия расходов по импорту товаров в течение трех месяцев;
3) отношение текущих платежей по обслуживанию внешнего долга не должен превышать 20 % годовых доходов от экспорта;
4) критический уровень безработицы не должен превышать 15-20 % трудоспособного населения и т. д. [3, с. 611].
Поддержание этих и других параметров позволяет обеспечить устойчивость экономического роста.
Таким образом, основными задачами государственного регулирования экономики являются:
1) стимулирование экономического роста;
2) регулирование занятости;
3) поддержание прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре производства;
4) регулирование и поддержка экспорта.
Необходимо отметить, что наиболее развитый механизм государственного регулирования экономики сложился в странах Западной Европы (ФРГ, Великобритания, Франция, Испания, Австрия и др.) и в Японии. Относительно слабым является государственное вмешательство в экономические процессы в США, Канаде, Австралии. Государственное регулирование экономики выступает в современных условиях важным фактором повышения эффективности и качества экономического роста.
Следует отметить, что период после начала реформ в России 1990-х гг. характеризовался общим экономическим упадком и снижением уровня ВВП. Однако после кризиса 1998 г. отмечался неуклонный рост ВВП России. Оценки этого роста в экономической литературе неоднозначны: одни экономисты видят в таком росте эффективность либеральных реформ, другие — энергосырьевое наполнение этого роста. Некоторые экономисты обращают внимание на то, что на фоне высоких темпов прироста ВВП в эти годы существенного обновления производственного капитала в стране не происходило [8, с. 44] Степень износа основных фондов в экономике составляет более 51 %. Отрицательной тенденцией экономического развития последних лет также является превышение темпов роста
средней заработной платы над темпами роста производительности труда. Необеспеченное ростом производительности труда увеличение заработной платы влечет риск снижения конкурентоспособности отечественной продукции и замедление темпов экономического роста.
Эти и другие факторы обусловливают степень технологического отставания России от развитых стран. К примеру, в США производительность и капиталовооруженность труда в пять и семь раз, соответственно, выше чем в РФ [6]. Пятикратный разрыв производительности труда обусловлен на 40 % отличием в технологическом уровне и на 60 % уровнем капиталовооруженности труда. Для ликвидации такого отставания в ближайшие 15-20 лет рост ВВП на одного занятого должен составит 4,5-5,7 %. Более быстрое решение этой проблемы за 10 лет потребует темпов роста ВВП РФ 8 % в год [6]. По нашему мнению, повышение эффективности российской экономики связано с переходом на инновационный путь развития.
Таким образом, характерные черты экономического роста в РФ в современных условиях следующие.
1. Сложился поствосстановительный механизм роста, характеризующийся низкими темпами.
2. Проявились противоречия между политикой стабилизации и политикой стимулирования экономического роста.
3. Снизилась инвестиционная активность, что обусловлено низкой доходностью предприятий.
4. Усилился отток капитала.
Изменение и диверсификация российской экономики связаны с сокращением доли нефтегазового сектора. Согласно «Прогнозу долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г.», утвержденного правительством РФ, масштабы диверсификации экономики будут определяться возможностями наращивания объемов производства продукции высокой степени переработки и развития экономики знаний [5].
Необходимо отметить, что за последние годы доля наукоемких отраслей в ВВП РФ сократилась до 6,8 %, в то время как в развитых странах этот показатель составляет более 10 %. Доля высокотехнологичных отраслей в ВВП составляет 0,9 %, а в развитых странах этот показатель превышает 2 %, в Южной Корее — 5 %.
Перевод экономики РФ на инновационный путь развития предполагает повышение доли инновационного сектора на 17 % и снижение доли нефтегазового сектора на 10 % [5].
Следует отметить, что переход к инновационному типу экономического роста развитых стран в середине 70-х гг., а «новых индустриальных стран» — в 80-90-е гг. ХХ века объясняется современным уровнем НТП и переходом от политики стимулирования спроса к политике стимулирования предложения.
Важнейшими факторами повышения темпов экономического роста являются накопление капитала и повышение технологического уровня экономики. Поэтому повышение темпов экономического роста в РФ, как отмечают известные экономисты (С. Ю. Глазьев и др.), связано с повышением доли валового накопления основного капитала в ВВП страны с 20-25 % до 35-40 % и повышением удельного веса высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Для ликвидации отставания РФ от развитых стран по показателям эффективности, по нашему мнению, необходимо ориентироваться на факторы долгосрочного развития, в основе которых лежит развитие человеческого капитала.
Библиографический список
1. Бессонов В. А. и др. Производительность и факторы долгосрочного развития российской экономики. — М. : изд. Дом ГУ ВШЭ, 2009.
2. Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития в условиях глобального кризиса. — М. : Экономика, 2010.
3. Видяпин В. И., Добрынин А. И., Журавлева Г. П., Тарасевич Л. С. Экономическая теория. — М. : ИНФРА-М, 2003.
4. Мау В. А. Институциональные предпосылки современного экономического роста. — М. : ИЭПП, 2007.
5.Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. Минэкономразвития РФ. — М., 2013.
6. Трофимов Г. Факторы и темпы экономического роста в России. Институт финансовых исследований [Электронный ресурс]. — URL : www.finansy.ru.
7. Ясин Е. Г. Модернизация России. — М. : изд. дом ГУ ВШЭ, 2002.
8. Ясин Е. Г. Сценарии для России на долгосрочную перспективу. Новый импульс через два десятилетия. — М. : изд. дом ГУ ВШЭ, 2012.
Bibliographic list
1. Bessonov V. А. Productivityand long-term development factors of russian economy. — М. : Publishing house of Higher School of Economics, 2009.
2. Glaziev S. Yu. Advanced development strategyin the conditions of global crisis. — М. : Economy, 2010.
3. Vidypin V. I., Dobrynin А. I., Guravleva G. P., Tarasevih L. S. Economic theory. — М. : INFRA-М, 2003.
4. Мау V. А. Institutional modern economic growth preconditions. — М. : Institute for the Economy in Transition, 2007.
5. Forecast long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period until 2030. Ministry of Economic Development. — M., 2013.
6. Trofimov G. Factors and economic growth in Russia. Institute for Financial Studies [Electronic resource]. — URL : www.finansy.ru.
7. Yasin Е. H. Modernisation of Russia. — М. : Publishing house of Higher School of Economics, 2002.
8. Yasin E. H. The script for the long-term prospects of Russia. New impetus in two decades. — M. : Publishing House of Higher School of Economics, 2012.
