CC BY
94
значит, особым талантом неформального лидера необходимо управлять. Но самым благоприятным исходом представляется сочетание черт формального и неформального лидерства в одном лице.
Список использованной литературы
1. Аль Гафри Салех Обайд Саид. Роль лидерства в функционировании учебной группы как субъекта совместной деятельности. Автореф. Дисс. Канд. Психол. Наук. Курск, 2011. 20 с
2. Голобородько А. Ю. Инструментарий обеспечения культурной безопасности: целевые ориентиры и ценностное измерение// Ученые записки СКАГС №3 2015, стр. 293-29
3. Колядин А.П. Влияние образовательной сферы на соотношение действительного и фиктивного компонентов человеческого капитала // Ученые записки СКАГС №1 2016, стр. 95-99
4. Просецкий П.А Психология профессионально-направленного студенческого коллектива. 1989
УДК 351 Белованов Д.В.
ЮРИУ РАНХиГС Науч.рук. ст.пр. Мантурова А.Л.
АКТУАЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО
РУКОВОДИТЕЛЯ
Аннотация: В статье анализируется вопрос актуальности контроля в современных условиях развития страны. Обосновывается цели, задачи, процедуры, методы и технологии контроля в управленческой деятельности. Формулируются основные принципы эффективного контроля, который может способствовать достижению поставленных задач и целей.
Ключевые слова: контроль, современный руководитель, мнимый контроль.
Современные экономические и политические условия развития РФ, порождают и современные проблемы в управлении организацией, которые требуют соответствующего решения и методологического обоснования. Переход России на демократические и рыночные рельсы стал отправной точкой для развития отечественной управленческой школы. Тем не менее, многие вопросы остаются открытыми до сих пор, хоть и кажутся уже детально проанализированными.
Один из таких вопросов: «Актуален ли контроль в деятельности современного руководителя?». Собственно новые условия развития страны и дают ответ на этот вопрос. Конкуренция и рынок заставляют руководство ориентировать свою работу на результат.
В административной экономике ключевым показателем деятельности предприятия было выполнение плана, зачастую любой ценой. И наконец-то пришло осознание, что конечный результат значительно важнее самого процесса и промежуточных итогов. Отсюда главной задачей современного контроля должна быть защита от необдуманных и скоропалительных решений, которые могут быть угрозой достижению цели.
Основной формой воздействия на объект управления являются управленческие решения, от качества подготовки которых зависит эффективность деятельности по руководству хозяйственным, социально-экономическим и культурным развитием. Управленческое решение - это план разрешения или ликвидации проблемы. И очень важно решать проблемы своевременно, выстраивая процедуру управления от планирования
189
и организации до мотивации и контроля.
189 Албастова Л.Н., Хашева И.А. Руководство и лидерство элиты в контексте теории управления // Лидер,
Реализация функции контроля предполагает прохождение трех четко различимых этапов: выработка стандартов и критериев, сопоставление с ними реальных результатов и принятие необходимых корректирующих действий. Каждый этап предполагает реализацию комплекса различных операций и процедур. Таким образом, процесс контроля изначально настраивает работу так, чтобы избежать ошибок, предупредить опасности. Выработка стандартов и критериев подразумевает установление норм, которые должны направлять и ограничивать исполнителя. Стандарты и критерии показывают, к чему стремиться, ради чего выполняются работы.
Следующий этап - сопоставление стандартов и критериев с реальным результатом - показывает, насколько точно были реализованы поставленные задачи. Принятие необходимых корректирующих действий - важнейшая процедура контроля, которая называется регулирование, она помогает устранить ошибки и недочеты. Таким образом, отсутствие контроля может привести к ситуации, когда цели, поставленные руководством, не совпадают с результатом. И вместо сделанных по европейским стандартам дорог можно получить «дорогу-одногодку», на которой уже через год появятся дыры. Вот почему очень важно проводить реальный, своевременный и эффективный контроль.
Любая работа - процесс (П), который делится на этапы (Э1, Э2, Эп). П=^Э. Этапы любой работы заранее планируются. И чтобы реализовать свою цель очень важно использовать методы прогнозирования и планирования, чью задачу лучше всего отображает формула английского языка «have known, what will be». Прогноз помогает понять, какие требуются ресурсы, какие этапы необходимы, кто должен работать, чтобы достичь поставленной цели.
элита, регион: материалы научн.-практ. конфер.с международным участием. 27-28 окт.2014. - г.Ростов-на-Дону: Изд-во ЮРИУ РАНХиГС, 2014. С.601-606.
Каждый этап должен быть сопровождён контролем, иначе результат не совпадёт с запланированной целью. Важно отметить, что результат и цель имеют три ипостаси: совпадают (Ц+), частично совпадают (Ц±), не совпадают (Ц-) (см. рис. 1).
Рисунок 1: Схема совпадения результата и запланированной цели.
Коррекция процесса выполнения работ может производиться лишь по завершении конкретного этапа, когда можно обнаружить ошибки и проблемы. Лишь в таких условиях можно достичь поставленной цели, так как без промежуточного контроля невозможно исправлять, и, тем более, избегать проблем оперативно. Без своевременного мониторинга неизбежны колоссальные убытки.
Рисунок 2 наглядно демонстрирует, что очень важно корректировать работу, чтобы достичь поставленных целей. После Э2 при своевременном вмешательстве (контроле) руководство принимает решение изменить план, и вместо запланированного Э3 принимает решение реализовывать альтернативу Э3*, что способствует достижению цели. Реализация же неверного Э3 привела бы к получению результата, не отвечающего намеченной цели.
ц+
ц-
Ри
сунок 2: Схема принятия альтернативного варианта достижения цели.
С - исходные данные, старт - то, что есть к началу какого-либо процесса, Ц - цель - то, что должно быть достигнуто, Р - результат - то, что будет достигнуто. Достигнутый результат влияет на развитие (или не развитие) неких последствий, выходов, которые иногда бывают проблемами - Is (от англ. issues). Is могут оказывать сильнейшее влияние на организацию и, зачастую, влияют на постановку цели.
Таким образом, контроль способствует достижению поставленных целей, помогает избежать убытков и оптимизировать работу исполнителей. Он помогает руководителю понять три составляющие ошибки: где, когда и, что важнее всего, кто позволил процессу нарушиться. Зная эти три элемента, ошибки становятся легкоустранимыми, ведь уже получена информация, в какой точке внести изменения, на каких процедурах быть более бдительными, а кого следует поощрить или наказать. Как видим, важно проводить своевременный, оперативный контроль, чтобы постоянно обновлять эту информацию.
Подчеркнем, что контроль предполагает влияние на исполнителей, различными методами и средствами. При этом руководителю не следует жестко контролировать успешного исполнителя, который эффективно справляться с определенным кругом задач. Надо контролировать тех, кому контроль в работе необходим, как воздух, иначе они просто не справятся с поставленными задачами. И таких людей большинство. Американский писатель Дэниел Киз
сказал: «Чтобы управлять, нужен выдающийся ум, чтобы осуществлять планы, нужен дурак», и таких работников необходимо постоянно контролировать и обучать.
Обучение способствует росту потенциала работника. Так, 25% опрошенных руководящих работников органов власти и управления отметили, что им не хватает для успешной работы в занимаемой должности знаний в сфере менеджмента, 24% - в сфере права и государственного управления, 19% -в сфере информационного обеспечения190. А ведь управленец должен уметь решать любые вопросы в различных сферах.
Собственно большинство противников контроля не сталкивались с настоящим контролем, ведь в России очень популярна такая разновидность контроля как «мнимый контроль». Мнимый контроль - это процесс, публичных проверок, не обеспечивающий достижения целей. При осуществлении фиктивного контроля обычно используют такие методы как: неожиданные «вызовы на ковёр» для детального отчёта о проделанной работе; спонтанные визиты руководителя на рабочие места; выборочная проверка почты; многочасовые, многолюдные совещания. Но в действительности это не контроль. Мнимый контроль не приводит к положительным результатам, он не направлен на достижение цели, а предназначен в основном на перекладывания ответственности с руководства на исполнителей.
Контроль является эффективным, если он: имеет стратегический характер, нацелен на достижение конкретных результатов, своевременен, гибок, прост и экономичен191. Также эффективный контроль должен быть персонифицированным. Ориентация на результат означает, что контроль заключается в том, что нужно направлять деятельность организации на
190 Сологуб В.А., Хашева И.А. Роль гражданского общества в реализации государственной политики противодействия коррупции // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института Выпуск 2014. № 1. С.76.
191 Игнатов В.Г. Теория управления: учеб. пособие / В.Г. Игнатов, Л.И. Албастова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ»; Феникс, 2010. - 478, [1] с.: ИЛ. - (Учебный курс).
достижение конкретной цели. Гибкость - это возможность изменять параметры и стандарты работы в соответствии с действующей ситуацией. Экономичность или экономическая обоснованность - признак, подразумевающий, что затраты на контроль не должны превышать полученную экономию. Персонифицированность контроля означает, что контроль должен быть направлен на конкретного исполнителя с использованием приемлемых и наиболее эффективных методов.
Кроме того эффективная система контроля предусматривает определенные задачи: а) сохранение и эффективное использование ресурсов и потенциала организации; б) своевременная адаптация организации к изменениям во внутренней и внешней среде. Немаловажным является и понятие результативности контроля, ее характеризует экономия потерь (ущерба), то есть снижение финансовых расходов. Контроль, который способствует этим задачам, в действительности может считаться эффективным.
Тем не менее, до сих пор лишь 24% в среде федеральной и региональной административно-политической элиты считает контроль фактором,
192
детерминирующим эффективность достижения целей192.
Таким образом, вопрос актуальности контроля в деятельности современного руководителя имеет однозначный ответ: контроль является неотъемлемым атрибутом управления, одной из функций, игнорировать которую ни один руководитель не имеет права. Собственно основная проблема в управлении организацией заключается в том, как повысить эффективность контроля, как избавиться от мнимого контроля и как привить культуру контроля, как исполнителям, так и руководителям.
192 Сологуб В.А., Хашева И.А. Современная российская элита: проблемы формирования и влияния на общество // Элитология России: современное состояние и перспективы развития: материалы Первого Всероссийского элитологического конгресса с международным участием, 7-8 окт. 2013. - Ростов-на-Дону. Том 2. Изд-во: ЮРИФ РАНХиГС, 2013.
