CC BY
56
Омским государственный технический университет
АКЦЕПТИРОВАННЫЕ ЧЕКИ ТОМСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА КАК ИСТОЧНИК ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ СИБИРИ В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
Статья рассказывает о вынужденных мерах, предпринятых Томским отделением Государственного банка осенью 1918 г. для нормализации местного денежного обращения в период Граждаиской войны в Сибири. Описанная в работе эмиссия местных денежных суррогатов не исследована в историографии.
Ключевые слова: бонистика, Гражданская война в Сибири, Томск, бумажные денежные знаки, денежные суррогаты, акцептированные чеки.
Памятники российского бумажноденежного обращения представляют собой ценные исторические свидетельства, исследование которых в контексте изучения традиционных исторических источников является нестандар тным взглядом на отечественную историю. Тем не менее научная интерпретация большинства местных денежных знаков, выпущенных в период Гражданской войны в России в 1918 —
1920 гг. (в том числе и на территории Сибири), остаётся на уровне кратких описаний каталогов и справочников бонистики.
30 июня 1918 г. в Сибири к власти пришло одно из крупных контрреволюционных правительств периода Гражданской войны в России — Временное сибирское правительство. Председателем его Совета министров стал П. В. Вологодский (1884— 1925) гг.; постминистрафинансовзанялИ. Я. Михайлов (1881 — 1946) гг. Временное сибирское правительство официально заявило, что «...пойдёт по пути создания и укрепления на всей территории Сибири... незыблемого правопорядка и мощной государственно-стии [1). С лета 1918 г. этот «...центр антибольшевистской государственности стал доминировать на всём востоке России» |2]. Постановлением Совета министров от 14 сентября 1918г. было сформировано Центральное управление Государственного банка Сибири, которому подчинялись все наход ящиеся в Сибири государственные банковские учреждения. Управляющим Государственным банком Сибири был назначен А. А. Скороходов (3). Но Временное сибирское правительство, как и всякая власть того времени, сразу же столкнулась с одной из острых проблем -разбалансированным денежным обращением. Временное сибирское правительство «...совершенно отрицательно относилось к таким аномалиям денежного обращения, как местные денежные знаки, но денежный кризис приобретал характер всеобщего...» |4]. Придя к власти, Временное сибирское правительство пыталось удовлетворить дефицит наличных денег в обращении введением государственных процентных бумаг, облигаций займов и купонов от них (5), а также узаконением хождения местных денежных знаков, выпущенных ранее в Забайкалье и на Дальнем Востоке [6). Однако эти меры
не избавляли от нараставшего денежного кризиса, и Временное сибирское правительство осенью 1918г. издало законодательные акты о начале собственной денежной эмиссии 5%-ных обязательств Государственного казначейства Сибири |7| и разменных казначейских знаков [8]. Но пока Временное сибирское правительство определялось с направлениями денежно-финансовой политики и организовывало собственную «государственную» эмиссию денег, местные финансовые учреждения Сибири, деятельность которых была значительно затруднена из-за дефицита денег в обращении, были вынуждены применять самостоятельные меры для нормализации сложившегося положения, в частности прибегая и к выпуску суррогатных денег. Финансовые учреждения (банки, общества взаимного кредита и пр.), находившиеся на территории, подконтрольной контрреволюционным правительствам в период Гражданской войны, сохраняли свой удельный вес в финансово-экономической сфере, что в условиях слабости центральной власти позволяло и|^ выступать в роли эмитентов денег.
Характерным примером является эмиссия акцеп-тированных чеков Томским отделением Государственного банка (далее — ОГБ), осуществлённая в конце октября 1918 г. Причиной данной банковской эмиссии стал «временный недостаток кредитных билетов и других денежных знаков», угрожавший полным прекращением операционной деятельности (9). Для регулирования местного денежного обращения руководством Томского ОГБ 12 октября 1918 г., в качестве срочной меры, без санкции Центрального управления Государственного банка было принято решение о выпуске акцептированных чеков номиналами в 100 и 500 руб. \ имеющих «характер временных квитанций» обязательных к обращению наравне с денежными знаками. Во избежание участия в подготовке и производстве чеков посторонних лиц управляющий Томским ОГБ В. Н. Попов217 октября 1918 г. поручил помощнику кассира И. Г. Шпецкому изготовить на кальке рисунок чеков. На следующий день в железнодорожной литографии Томска на специальной заранее приготовленной и сосчитанной бумаге приступили к печатанию защитной сетки;
Подписи кассиров на чеках номиналом 100 руб.
Мв чеков Кассир № чеков Кассир
1-100 Шпсцкнй 7101-7600 Кремлев
101-500 Кремлей 7601-7800 Евтропов
501-600 Шпсцкнй 7801-7900 Селиванов
601-1000 Селим нов 7901-9900 Шпецкий
1001-1100 Раев 9901-10400 Селиванов
1101-2100 Евтропов 10401-10900 Евтропов
2101-3100 Раев 10901-11200 Кремлев
3101-4100 Кремлев 11201-11600 Петров
4101-4700 Селиванов 11601-11800 Евтропов
4701-5100 Евтропов 11801-11900 Петров
5101-6100 Петров 11901-12100 Селиванов
6101-7100 Евтропов 12101-12400 Раев
Источник: ГАТО. Ф. 149. Оп. I. Д. 518. Л. И об.
после чего по изготовленным рисункам, переведённым на ли гографские камни, началось печатание бланков чеков. Все работы по изготовлению бланков чеков производились в присутствии помощника кассира И. Г. Шпецкого и помощника контролёра Ф. К. Швецова. По окончании производства бланков рисунок чеков был смыт с литографских камней, а бумажный рисунок сожжён. Все испорченные при печатании бланки чеков уничтожили. В периоде 20 по 29 октября 1918 г. на изготовленные бланки чеков была нанесена порядковая нумерация и подписи кассиров Томского ОГБ (табл. 1,2). Часть чеков была пронумерована вручную, часть — с помощью типографской машины-нумератора (10]. Официальная бумага, направленная 23 октября 1918 г. из Томского ОГБ в Томское казначейство, гласила: «Ввиду недостатка денежных знаков, а также в це-
Таблица 2
Подписи кассиров на чеках номиналом 500 руб.
№ чеков Кассир N9 чеков Кассир
1-30 Кремлев 1801-2000 Евтропов
31-800 Шпецкий 2001-2400 Шпецкий
801-1000 Евтропов 2401-2500 Петров
1001-1200 Шпецкий 2501-2600 Евтропов
1201-1300 Евтропов 2601-2700 Петров
1301 1800 Шпецкий 2701-3800 Шпецкий
1801-2000 Евтропов
Источник: ГАТО. Ф. 149. Оп. I. Д. 518. Л. 11об.
лях усиления чекового обращения Томское отделение Банка выпускает в обращение чеки 100- и 500-рублёвого достоинства... Отделение просит образцы выпускаемых чеков вывесить на видном для публики месте... Означенные чеки должны приниматься казначейством от публики в платежи...» (11). Сразу после подписания кассирами и наложения гербовой печати Томского ОГБ чеки стали выпускаться в обращение. Выпуск чеков в обращение производился вплоть до 6 ноября 1918 г. (12). Общий объём эмиссии составил3 140 000 руб.3 (табл. 3). Ареалом обращения чеков был город Томск (13). Во внешнем оформлении и исполнении акцептированные чеки, выпускавшиеся Томским ОГБ, были схожи и представляли собой следующее4.
Чек номиналом 100 руб. (рис. 1). Размер 145х 105 мм. Напечатан на красно-оранжевой плотной бумаге без водяных знаков. По всему полю знака нанесён декоративный сетчатый фон. На заднем фоне по центру — геральдическая фигура тёмно-красного цвета в виде стилизованных перекрещённых букв «ТОГБ». По центру в орнаментальной рамке чёрного цвета помещён текст в пять строк: «Томское отделение
Здание Томского отделения Государственного банка на улице Миллионной, 11 (ныне - проспект Ленина, 125). Построено примерно в 1880 г., предположительно, по проекту В.В. Хабарова. Фото начала XX в. Музейно-экспозиционный фонд Главного управления Центрального банка России по Томской области
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК М> 4 (89) 2010
Рис. 2. Чек Томского отделения Государственного банка номиналом 100 руб. Аверс. Томский областной краеведческий музей. Инв. №752/249
Рис. 3. Чек Томского отделения Государственного банка номиналом 500 руб. Аверс. Томский областной краеведческий музей. Инв. № 752/250
Государственного банка / Чек на 100 руб. / Предъявителю сего чека Томским / отделением Государ-ственного Банка уплачивается / сто рублей». Ниже в правой части знака, одна иод другой - подписи управляющего В. Н. Попова (факсимиле), контролёра Н. П. Дейнеки (факсимиле) и кассира (от руки). Вверху в левой части чека расположен порядковый номер; внизу в левой части чека — надпись-трафарет:
«№ тек. счёта________1918 года». В нижнем левом
углу поверх надписи-трафарета — гербовая дореволюционная печать Томского ОГБ.
Чек номиналом 500 руб. (рис. 2). Размер 165x107 мм. Напечатан на сине-серой плотной бумаге без водяных знаков. По всему полю знака нанесён декоративный сетчатый фон. На заднем фоне по центру -геральдическая фигура серо-синего цвета в виде стилизованных перекрещённых букв «ТОГБ». По центру в орнаментальной рамке чёрного цвета помещён текст в пять строк: «г Томское отделение Государстве/того Банка / Чек на 500 руб. / Предъявителю сего чека Томским / Отделением Государственного Банка уплачивается / пятьсот рублей». Ниже в правой части знака одна под другой — подписи управляющего В. Н. Попова (факсимиле), контролёра Н. П. Дейнеки (факсимиле) и кассира (от руки). Вверху в левой части чека расположен порядковый номер; внизу в левой части чека - надпись-трафарет: «№ тек. счёта________1918 года». В ниж-
нем левом углу поверх надписи-трафарета —гербовая дореволюционная печать Томского ОГБ.
Управляющий Томским ОГБ В. Н. Попов 23 октября 1918г. направил в Центральное управление Государ-ственного банка Министерства финансов Временного сибирского правительства извещение о произведённой эмиссии (дошедшее до адресата только 13 ноября 1918 г.). Полученное известие о выпуске Томским ОГБ акцентированных чеков, имеющих хождение наравне с денежными знаками, крайне возмутило Министерство финансов. Действия В. Н. Попова были расценены как самовольная мера; 5 18 ноября 1918 г. в адрес управляющего Томским ОГБ
х из Омска была отправлена телеграмма, в которой
| Центральное управление Государственного банка,
2 возлагая персональную ответственность на
§ управляющего Томским ОГБ, настоятельно
У требовало подробных разъяснений по вопросу
осуществлённой банковской эмиссии суррогатных ЛЯ денег [14]. Однако события политического пере-
ворота, произошедшие в те дни в Омске, на некоторый срок отвлекли внимание Министерства финансов от томских чеков. А томские власти в это время столкнулись с другой проблемой - фальшивомонетче-ством. В конце ноября 1918 г. в одной из мелких торговых лавок Томска был предъявлен сомнительный чек номиналом 100 руб. Владелец лавки сразу же сообщил о данном факте в Томское ОГБ. Управляющий ОГБ, в свою очередь, уведомил начальника томской Сыскной полиции. В результате экстренных оперативно-розыскных мероприятий, проведённых Сыскной полицией к 7 декабря 1918 г. удалось выяснить, что подделкой чеков занималась преступная организация в сосгаве четырёх человек, возглавляемая Александром Семёновым, работавшим мастером в томской железнодорожной литографии, где изготовлялись бланки чеков. Однако полиции удалось задержать только подельников А. Семёнова: сам он, узнав о том, что находится в розыске, поспешил скрыться. При обысках полицией было изъято 144 сторублёвых бланка чеков без подписи кассира и печати. Задержанные лица показали, что ими было изготовлено бланков чеков на 15000 руб. (то есть 150 штук), из которых им ^далось сбыть только шесть (15). В связи со вскрывшимся фактом фальши-вомонетчества сторублёвые чеки, предъявленные в Томское ОГБ, выпускались обратно в обращение уже со специальной надпечаткой на реверсе в виде надписи в четыре строки: « Томское Отдел. Государ. / Банка удостоверяет / платежность этого чека / Кассир — (подпись от руки)».
18 ноября 1918 г. в Омске к власги пришло Российское правительство во главе с верховным правителем адмиралом А. В. Колчаком (1874— 1920) гг. Правительство Колчака попыталось «...устранить причину появления местных денежных суррогатов, восстановить связи между финансовыми учреждениями страны и создать необходимый запас денежных знаков общероссийского образца для замены суррогатных денежных знаков на полноценные» (16). Проводя в жизнь мероприятия по унификации денежного обращения, 8 февраля 1919 г. Государственный банк Министерства финансов Российского правительства предписал своим учреждениям предоставить сведения обо всех выпусках местных денег [17]. В марте 1919 г. Государственный банк, открыв на своём балансе специальный счёт по выкупу находившихся в обращении местных денежных
Количественные показатели эмиссии акцептированных чеков Томского отделения Государственного банка
Номинал. руб. Изготовлено всего, шт. Взято для образца, шт. Испорчено, шт. Выпущено в обращение, тт. Изъято, руб. Осталось в обращении, руб.
100 12438 20 18 12400 2 455000 684 000
500 3880 59 21 3800
Источники:
ГАРФ.Ф Р-143. Оп. 7. Д. 109 Л. 14-15. ГАТО. Ф. 149. Оп. 1. Д. 518. Л- 11-11об.
Рынков, В. М. Финансовая политика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918— начало 1920 г.): монография / В. М. Рынков. —
Новосибирск: (Б. и ). 2006. — С. 185.
суррогатов, распорядился «..ло мере возможности не допускать выпуска в обращение местных бон» 118). В рамках данной программы Министерство финансов Российского правительства, наряду со многими другими местными деньгами, дало указание вывести из обращения и томские чеки. В телеграмме, полученной Томским ОГБ 11 марта 1919 г., было предписано в срок до 1 мая 1919г. произвести изъятие из обращения выпущенных акцептированных чеков, рекомендуя «...1 мая 1919 г. оплату чеков допускать в исключителыгых случаях»; Томскому ОГБ впредь категорически воспрещалось производить повторные выпуски подобного рода |19). Для проведения процедуры изъятия чеков из обращения Томское ОГБ запросило выслать дополнительно 1 млн руб. сторублёвыми краткосрочными обязательствами Государственного казначейства [20]. Всего к обмену было предъявлено чеков на 2 455 000 руб., в обращении осталось чеков на 684 000 руб. [211. Процедура изъятия была в некоторой степени облегчена тем условием, что томские чеки, по сравнению с другими местными деньгами, имели относительно небольшой географический ареал обращения — город Томск. Чеки, предъявленные до 1 мая 1919 г. в другие ОГБ, подлежали приёму и высылке для оплаты в Томск [22]. На изымаемых чеках на месте, где на аверсах было размещено факсимиле управляющего Томским ОГБ, ставилась перфорация (специальный пробивной знак) в виде вытянутого эллипса. Изъятые из обращения томские чеки, как и другие выводимые из обращения местные денежные знаки, согласно указанию Министерства финансов Российского правительства, унич тожались по месту выпуска [23].
Местные суррогатные денежные знаки периода Гражданской войны в Сибири представляют собой особую категорию вещественных исторических свидетельств, характеризующих политико-экономическое состояние региона. Исследования местных денежных знаков необходимы для изучения истории российского денежного обращения. Благодаря сочетанию источниковедческого анализа самих денежных знаков и анализа архивных исторических источников, впервые вводимых автором в научный оборот, становится возможным воссоздание наиболее полной и объективной картины одного из интересных эпизодов денежного обращения Сибири в период Г ражданской войны.
Примечания
1 Наряду с чеками указанных номиналов Томским ОГБ был запланирован дополнительный выпуск чеков номиналом в 1000 руб., однако он так и не был осуществлён (См. ГАТО. Ф. 198. Оп. 1. Д. 780. Л. 185).
2 Василий Никитич Попов, статский советник. Служил управляющим Томским отделением Государственного банка в 1909- 1919 гг. (См. Главный банк России в Томске 1865-2010: исторические очерки / Л. А. Арых, В. Д. Баландина, Л. А. Васильева и др. - Томск: Изд-воТПУ, 2010 - С. 50-53.).
3 Приводимая цифра объёма эмиссии томских чеков совпадает с подсчётами, произведёнными автором (См. ГАТО.Ф. 149. Оп. 1. Д. 518. Л. 11-11об.)
4 Чеки односторонние, все надписи выполнены на старой дореволюционной орфографии. Оттиск гербовой печати Томского ОГБ сделан фиолетовой краской.
Библиографический список
1. Государственный архив Новосибирской области. Ф. П-5. Ои.б.Д. 85. Л. 1.
2. Рынков, В. М. Финансовая политика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918- начало 1920 г.): монография / В. М. Рынков. — Новосибирск: (Б. и.), 2006. - С. 15.
3. Государственный архив Забайкальского края (ГАЗК). Ф. 207. Оп. 2. Д. 32. Л. 2.
4. Местные денежные знаки и политика Министерства финансов// Вестник финансов, промышленности и торговли — 1919. - N«7. - С. 3.
5. Собрание узаконений и распоряжений Временного сибирского правительства. — 12 октября 1918 г. - Отдел первый. — Омск: Типография Акмолинского областного комиссариата. — Ст. 126.
6. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ|. Ф. Р-198. Оп. 6. Д. 2. Л. 38.
7. Собрание узаконений и распоряжений Временного сибирского правительства. — 12 октября 1918 г. - Отдел первый. — Омск: Типография Акмолинского областного комиссариата. — Ст. 128.
8. Собрапие узаконений и распоряжений Временного сибирского правительства. — 19 октября 1918г. — Огделпервый. -Омск: Типография Акмолинского областного комиссариата. -Ст. 136.
9. Государственный архив Томской области (ГАТО). Ф. 198. Оп. 1.Д. 780. Л. 186.
10. ГА РФ Ф. Р-143. Оп. 7. Д. 109. Л. 8-8об., 12об-13; ГАТО. Ф. 149. Оп. 1.Д.518.Л. 10— Юоб.
11. ГАТО.Ф. 198.Оп. 1.Д780.Л. 185-185об.
12. ГАТО.Ф. 149.Оп. 1. Д 518. А 11.19.
13. Местные денежные знаки и политика Министерства финансов // Вестник финансов, и ромы тленности и торговли. — 1919. — N9 7. — С. 2.
14. ГАТО.Ф. 149.Оп. 1. Д. 518.Л.54.
15. ГА РФ. Ф. Р-143. Оп. 7. Д. 109. Л. 14-15.
16. Алямкин, А. В. История денежного обращения в 1914-1924 гг. (по материалам Зауралья) / А. В. Алямкин, А. Г. Баранов. — Екатеринбург: Изд-во УГГУ, 2005. — С. 236 — 237.
17. ГА ЗК. Ф. 59. Оп. 1. Д. 293. А. 47.
18 Деятельность Государственного банка за первую треть 1919 г.// Вестник финансов, промышленности и торговли. — 1919. - № 19. - С. I.
19 ГА РФ Ф. Р-143 Оп. 7. Д. 105 Л. 6; ГАТО. Ф. 149. Оп. 1. Д 518. Л. 16,43.
20 ГАТО. Ф. 149. Оп. 1. Д. 518. Л. 19.
21 Рынков, В. М. Финансовая политика антибольшевистских правительств востока России (вторая половина 1918 — начало 1920 г.): монография / В. М. Рынков. — Новосибирск: |Б. и.],
2006. - С. 185.
22. ГА ЗК. Ф. 59. On. 1. Д 293. Л. 109.
23. ГА ЗК. Ф. 59. On. I. Д 293. Л. 269.
ПЕТИН Дмитрий Игоревич, аспирант кафедры отечественной истории.
Адрес для переписки: e-mail: [email protected]
Статья поступила в редакцию 17.09.2009 г.
© Д. И. Петин
удк 93/94 А. В. ГРЕБНЕВ
Нижневартовский государственный гуманитарный университет
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1922-1924 гг. В ОСВЕЩЕНИИ НОВЕЙШЕЙ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИОГРАФИИ
В предлагаемой статье рассматриваются и анализируются основные тенденции и направления в изучении финансовой политики большевистского руководства 1922—1924 гг., которые нашли проявление в постсоветской российской историографии. Хронологические рамки обзора — начало XXI в.
Ключевые слова: денежная реформа, Советское государство, российская историография, новая экономическая политика, народный комиссариат финансов.
Финансовая политика начального периода НЭПа и времени реконструкции народного хозяйства СССР постоянно находится в центре внимания современных российских исследователей. В 1990-е гг., в условиях поиска путей осуществления экономических реформ и пересмотра устаревших концепций в постсоветской историографии интерес к данной проблематике усилился.
Денежная реформа 1922 —1924 гт. не случайно попала в постсоветскую эпоху в центр внимания исследователей [1,2,3]. Опыт данной реформы оказался востребованным в связи с предпринимавшимися руководством Российской Федерации в 1990-е гг. практическими мерами по стабилизации денежной системы. Была предпринята попытка отойти от интерпретации денежной реформы как исключительно «технического» мероприятия по выпуску новой валюты. Она стала оцениваться как важное экономическое и социальное достижение НЭПа. Так, В А Белоусов подчеркивал, что создание целостной и устойчивой денежной системы способствовало обороту на внутреннем рынке, введению коммерческого расчета в промышленности, укрепляло режим экономии в народном хозяйстве [41. Данную точку зрения разделяли и некоторые другие авторы, отмечавшие, что выпуск в обращение твердой валюты содействовал переходу от всеобщего бартера к нормальной оптовой торговле |5).
В данной связи следует указать и на излишне преувеличенные оценки установления твердой
денежной единицы — червонца, которое в начале 1990-х гг. представлялось некоторыми историками в качестве важнейшего завоевания НЭПа и вместе с тем орудием его проведения |6|.
Дело в том, что в этот период высказывались и критические оценки финансовоф0рформы 1922 — 1924 гг., проведение ко торой не было, по мнению некоторых авторов, плановым и бескризисным.
В ряде исследований первой половины 1990-х гг. предпринимались попытки рассмотрения процесса оздоровления финансов в контексте различных экономических аспектов НЭПа. Так, И. Б. Орлов пытался проанализировать влияние хозяйственного кризиса 1923 г. на развитие основных этапов денежной реформы. По мнению Орлова, существование ценовых «ножниц» ускорило необходимость перехода к твердой валюте. На этом фоне временная приостановка промышленного роста расценивалась И. Б. Орловым как одно из негативных последствий ошибочной банковской политики [7].
В центре внимания С. С. Ильина оказались вопросы, связанные с проведением хлебозаготовок и их влиянием состояние денежного обращения. Как полагает автор, успех заготовок во многом зависел от быстрого и результативного осуществления денежной реформы 1922 - 1924 гт. Ильин указывал на то, что она опиралась на быстрое восстановление и развитие хозяйства. С. С. Ильин не был склонен к переоценке уровня финансового механизма при НЭПе, который не мог возникнуть в зрелом виде в отсталой стране.
