CC BY
35АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ЭКСПОРТ РОССИИ: БЛИЖАЙШАЯ ПЕРСПЕКТИВА В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ RUSSIA'S AGROFOOD EXPORTS: NEAR PERSPECTIVE UNDER UNCERTAINTY
DOI: 10.38197/2072-2060- 2022 - 235-3 - 270- 280
E БОРОДИН Константин Григорьевич
Заведующий отделом Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени A.A. Никонова - филиала ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, дэ.н.,
Konstantin G. BORODIN
Head of the Department, Nikonov All-Russian Institute of Agrarian Problems and Informatics, Doctor of Economics, Associate Professor
Аннотация Цель данной работы заключается в синтезе результатов сценарного анализа модели
частичного равновесия с методами экспертной оценки для качественного краткосрочного прогноза основных тенденций развития российского экспорта продукции АПК. Несмотря на обострение внешнеэкономической ситуации, сохранение прежних направлений внешних поставок продукции АПК, основных трендов развития экспорта за первые месяцы текущего года в совокупности с результатами анализа модели частичного равновесия показали наличие необходимых условий, как минимум, для стабилизации экспорта продукции АПК на уровне прошлого, 2021 года.
Abstract The purpose of this work is to synthesize the results of a scenario analysis of a partial
equilibrium model with expert assessment methods for a qualitative short-term forecast of the main trends in the development of Russian exports of agricultural products. Despite the aggravation of the external economic situation, the preservation of the previous directions of external supplies of agricultural products, the main trends in the development of exports in the first months of this year, together with the results of the analysis of the partial equilibrium model, showed the presence of the necessary conditions, at least, to stabilize exports of agricultural products at the level of the previous year, 2021.
Ключевые слова Экспорт, внутренний рынок, модель частичного равновесия, санкции, Украина.
Keywords Export, domestic market, partial equilibrium model, sanctions, Ukraine.
Введение
Беспрецедентные санкции против России и военная операция в Украине способствовали росту цен на рынке энергоносителей, что привело к увеличению стоимости ресурсов, а также вызвало повышение цен на рынках продовольствия, крупными экспортерами которого являются обе страны.
Согласно оценкам Всемирного банка [1], в текущем году мировые цены на сельскохозяйственную продукцию могут вырасти на 18 процентов, что отражает связанные с военными действиями перебои с поставками экспортной продукции прежде всего из Украины и более высокие затраты на ресурсы, включая топливо, химикаты и удобрения.
В соответствии с прогнозами, падение сельскохозяйственного производства Украины в предстоящий сезон может составить от 25 до 50 процентов [2], что уже сказывается на мировых ценах на зерно и растительное масло - двух товарных позициях, в которых Россия и Украина занимают лидирующие места в мировом экспорте.
По оценкам Всемирного банка, индекс цен на зерно в 2022 году увеличится более чем на 20 процентов. Индекс цен на масла и шроты повысился почти на 20 про -центов в первом квартале 2022 года (по отношению к предыдущему кварталу), достигнув в марте исторического максимума, и в течение года он должен вырасти на 30%.
Также появились проблемы с получением валютной выручки у отечественных производителей и трейдеров, так как многие иностранные банки задерживают платежи.
Экспортные цены могут расти и за счет сокращения импорта в Россию сельскохозяйственной техники, химикатов и семян. Кроме того, прогнозируется рост процентных ставок по кредитам [1].
Еще одним фактором, который может оказывать влияние на российский экспорт, является рост стоимости фрахта. В этом же ряду стоят проблемы с оформлением страховки.
В этой связи представляются актуальными оценки агропродовольственного экспорта в ближайшей перспективе.
Агропродовольственный экспорт России: основные тренды и проблемы
Агропродовольственный экспорт России характеризуется существенной положительной динамикой - за период 2010-2021 гг. он увеличился в 4,3 раза (см. рис. 1).
Самую большую долю в российском экспорте занимают зерновые культуры (28% - 2021 г.), растительные и животные масла и жиры (16,4%), рыба и морепродукты (17,9%). Экспорт мяса и мясопродуктов занимает меньшую долю (2,8%), вместе с тем этот сектор отличается наибольшей динамикой в экспорте продукции АПК: за период 2013-2021 гг. он вырос в 13,5 раза, за период 2018-2021 гг. -в 2,8 раза.
Важным является то, что введение санкций не оказало значительного влияния на страновую структуру российского агропродовольственного экспорта, которая в основном ориентирована на азиатские страны, страны Северной Африки и Ближнего Востока.
В целях оценки российского экспорта на ближайшую перспективу рассмотрим три основные товарные группы, совокупная стоимость которых составляет при-
Рис. 1. Экспорт продукции АПК (млрд долл.) и его доля
в экспорте РФ (%)
Источник: International Trade Centre
мерно половину всего российского экспорта продукции АПК,- зерно, растительное масло и мясо.
Зерно. Зерновое производство России характеризуется довольно высокой рентабельностью, которая в 2021 году составила 50,7%, и значительной поддержкой - в частности по программам льготного кредитования и субсидирования перевозок.
Доля пшеницы в общем объеме отечественного производства зерна занимает 65% (2021 г.).
В текущем году посевные площади под зерновые увеличились на 1 млн га. Урожай зерна в 2022 году может составить от 120 млн тонн, по оценкам Зернового союза, до 132 млн тонн, по расчетам «Русагротранс», в том числе 82-85 млн тонн составит пшеница. В своей речи Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что в текущем году «сбор зерна может составить 130 млн тонн, в том числе 87 млн тонн пшеницы... это станет рекордом за всю историю России. Это позволит... нарастить поставки на глобальный рынок для наших партнеров».
Таким образом, несмотря на опасения традиционных импортеров, связанные с возможными проблемами в поставках российской продукции, в текущем году ожидается рост экспорта. Основными покупателями по - прежнему остаются Египет, Турция и Иран.
По данным бюро агроэкономических исследований Strategie Grains, российские порты на Черном море продолжают работу, движение судов в Азовском море возобновляется.
Начиная с 2022 года в период с 15 февраля по 30 июня действует тарифная квота на экспорт зерна за пределы РФ (за исключением ЕАЭС), которая составляет 11 млн тонн: из них пшеница - 8 млн тонн, рожь, ячмень и кукуруза - 3 млн тонн. Вместе с вывозными пошлинами квота стабилизирует необходимое предложение зерна внутри страны.
Мясо. Отечественное производство мяса, большую долю которого занимает мясо птицы (45,7% - 2021 г.), в 2022 году, согласно прогнозу Минсельхоза, вырастет по сравнению с предыдущим годом По итогам I квартала 2022 года рост производства составил 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Положительная динамика наблюдалась по производству свинины (4,3%) и мяса птицы (9%).
Рост себестоимости производства почти не сказался на потребительских ценах вследствие увеличения объемов выпуска продукции.
По итогам первых трех месяцев 2022 года российский экспорт мяса птицы вырос на 46%, говядины - на 74% по сравнению с поставками в январе - марте 2021 года.
Россия и Украина по объемам экспорта мяса птицы (2021 год) занимают 12 - е (доля 1,8%) и 8- е места (2,7%) соответственно.
Важнейшим импортером российского мяса птицы является Китай, по поставкам в который Россия занимает третье место после США и Бразилии. Среди других стран - получателей российской продукции - Казахстан, Украина, Саудовская Аравия.
Цена российского экспорта (2009 долл. /тонну - 2021 г.) несколько уступает цене Бразилии (1991 долл. /тонну) и США (1891 долл. /тонну), что ослабляет конкурентные позиции отечественных производителей.
Экспорт свинины снизился на 42% в связи с восстановлением производства в Китае и Вьетнаме. В целом же экспорт мяса за первый квартал 2022 г. составил 122,1 тыс. тонн.
Возникают проблемы в связи с вынужденным переходом производителей на предоплату поставщикам инкубационных яиц, кормов, витаминов и нехваткой оборотных средств (объем льготных краткосрочных кредитов ограничен). Вместе с тем проблем с поставками и обеспечением племенной продукцией пока не наблюдается.
Растительное масло. Индия и Китай, два крупнейших в мире импортера растительного масла, испытывают недостаток в пальмовом и подсолнечном масле.
Резкое снижение экспорта подсолнечного масла из Украины вынуждает Китай и Индию закупать масло в России по значительно большей цене. В частности, в апреле текущего года цена импорта Индии составила 2150 долл./тонну, в то время как в феврале текущего года она была намного ниже - 1630 долл./ тонну.
Индонезия, на долю которой приходится 60% мирового предложения пальмового масла, ограничивает его экспорт из - за острого дефицита и высоких цен для обеспечения внутреннего спроса в пищевом растительном масле.
Посевные площади под масличные культуры в России в 2022 году могут стать рекордными и достигнуть 16,73 млн га (16,48 млн га в 2021 году)1.
На долю подсолнечника в России приходится около 62-67% валового сбора маслосемян2, поэтому в общих объемах производства растительного масла основную долю занимает подсолнечное масло.
Запасы подсолнечника только в СХО по состоянию на конец января 2022 года составили 2,1 млн т, что на 69% превышает прошлогодний показатель3. Несмотря на то, что посевные площади в текущего года могут снизиться до 9,3 млн га (с 9,7 млн га годом ранее), более высокие запасы подсолнечника у российских производителей и трейдеров (7 млн тонн, или 47% урожая) на начало февраля
1 Проект Национального доклада на 2021 год.
2 Агроинвестор. 22.04.2022.
3 Путин заявил о возможности рекорда по сбору зерновых за всю историю России в нынешнем году. 12 мая
2022 г. RT. https://russian.rt.com/russia/news/1001927-putin-rekord-zemovye?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop.
(ИКАР) по сравнению с прошлым годом смогут обеспечить большее предложение подсолнечника на внутреннем рынке4.
К проблемам рынка относится высокая зависимость от иностранных семян. За 20 лет России удалось существенно повысить урожайность подсолнечника и стать одним из лидеров на мировом рынке подсолнечного масла, что произошло прежде всего благодаря зарубежным технологиям5.
С1 апреля введен запрет на экспорт подсолнечника и рапса, с 15 апреля по 31 августа текущего года действует квота на подсолнечное масло в размере 1,5 млн тонн. Действующая пошлина на экспорт подсолнечного масла6 вместе с квотами призваны стабилизировать предложение на внутреннем рынке.
Цены на подсолнечник снижаются, поскольку запрет на вывоз маслосемян и квотирование экспорта масла способствовали тому, что маслоэкстракционные заводы (МЭЗы) стали практически единственными покупателями маслосемян. Это позволяет им диктовать свои условия на рынке и снижать закупочные цены.
Если в марте текущего года российский экспорт растительных масел несколько снизился из -за логистических проблем, вызванных новыми санкциями против РФ, то в настоящее время отгрузка продукции и заключение новых контрактов проходят в обычном режиме, масло поставляется за границу средними темпами7.
Далее рассмотрим краткосрочную перспективу развития этих рынков, в том числе на основе качественных оценок модели частичного равновесия.
Методология исследования
В работе использовались методы сравнительного и факторного анализа, метод экспертных оценок, методы экономико -математического моделирования.
В ВИАПИ им. А.А. Никонова - филиале ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ разработана теоретическая модель частичного равновесия [3], которая позволяет на качественном уровне оценить краткосрочные тенденции, возникающие на рынках сбыта продукции АПК.
Алгоритм оценки
Первый этап. На основании прогнозов, аргументированных экспертных оценок определяется характер динамики производства (рост или снижение) данного вида продукции по отношению к предыдущему году (кварталу).
4 Со 2 июня 2021г. в России действует гибкая экспортная пошлина на пшеницу, кукурузу и ячмень. Пошлина составляет 70% разницы между индикативной ценой (среднее арифметическое ежедневных ценовых индикаторов) и базовой ценой. Базовая цена для пшеницы - 200 долларов за тонну, для кукурузы и ячменя -185 долларов. Средства, полученные за счет пошлин, возвращаются субъектам РФ в виде субсидий производителям пшеницы, ржи, кукурузы и кормового ячменя, которые распределяются в зависимости от объема произведенной продукции.
5 Производство мяса в России в 2021 году. https://www.moshol14.ru/press-centr/novosti-rynka/myaso-2021/.
6 Минсельхоз рассчитывает на рост производства мяса и молочной продукции в РФ в 2022 году. 01.03.2022. Агровестник. https://agrovesti.net/news/indst/minselkhoz-rasschityvaet-na-rost-proizvodstva-myasa-i-molochnoj-produktsii-v-rf-v-2022-godu.html.
7 Татьяна Кулистикова. Производство мяса птицы растет. 22 апреля 2022 г. Агроинвестор. https://www. agroinvestor.ru/markets/news/37930-proizvodstvo-myasa-ptitsy-rastet/.
Второй этап. В рамках анализа выделяется наиболее важный фактор для данного рынка в текущих условиях (например, шок спроса или предложения на глобальном или национальном уровне).
Третий этап. Изменение выделенного фактора оценивается в терминах модели (то есть рассматривается влияние этого фактора на основные показатели рыночной динамики, выраженные в виде переменных модели (экспорт, цена внутреннего рынка, цена экспорта и т.д)).
Научная новизна исследования заключается в применении экономико -математической модели экспортно ориентированного рынка, в которой одновременно представлены внутренний и внешний рынки сбыта продукции, к качественному анализу основных тенденций экспортно ориентированного рынка в условиях неопределенности.
Гипотеза исследования состоит в обосновании того, что при условии сохранения предшествующих краткосрочных тенденций, а также мер санкционного давления на уровне, сложившемся к апрелю - маю 2022 года, экспорт продукции АПК в текущем году, скорее всего, превысит экспорт предыдущего, 2021 года.
Последствия для экспортно ориентированных рынков
С использованием модели рассмотрим ближайшие тренды трех экспортно ориентированных рынков - пшеницы, подсолнечного масла и мяса птицы, которые преобладают в соответствующих группах, выбранных нами ранее (зерно, растительное масло и мясо).
Основные тенденции, связанные с событиями в Украине и введением санкций, для рынков пшеницы и подсолнечного масла являются в значительной мере схожими, с одной стороны, это падение объемов производства продукции на глобальном уровне, приводящее к сокращению его экспортных поставок, с другой стороны, это рост издержек, связанных с экспортом (рост стоимости фрахта и страхования, а также введение экспортных пошлин и квот).
Рассмотрим роль введенных квот на экспорт подсолнечного масла. Даже в два пиковых с точки зрения объемов экспорта года (2019 и 2020 гг.) экспорт в период введения квот не превышал 1,5 млн тонн: с апреля по август 2019 г. объемы экспорта составили 1,25 млн тонн; за тот же период 2020 г. - 1,47 млн тонн, в 2021 г. - существенно ниже. Это означает, что квота в данном случае является довольно условным ограничителем.
Поэтому для качественной оценки последствий на основе модели частичного равновесия в данном случае будет использован сценарий глобального шока предложения (резкого снижения мирового экспорта).
Последствия для рынка подсолнечного масла. С учетом рекордно больших запасов подсолнечника в 2022 г., того, что (и) маслосемена главным образом будут поступать на отечественные маслоэкстракционные заводы (с 1 апреля 2022 г. по 31 дека -бря 2022 г. введен запрет на вывоз), а также ^п) достаточно высокой, растущей рентабельности отрасли (семена подсолнечника - 95,4% (2021 г.); подсолнечное масло - 44,6%8), мы полагаем, что производство подсолнечного масла возрастет относительно предыдущего года.
8 Производители сообщили о росте экспорта говядины и птицы из РФ 25.04.2022. https://meatinfo.ru/news/ pюizvoditeli-soobshchШ-o-юste-eksporta-govyadini-i-ptitsi-iz-rf-434329.
В соответствии с оценками теоретической модели внешние поставки страны -экспортера также возрастут, причем рост экспорта может быть значительным (не менее 20% от предыдущего года), при сохранении объемов производства в России возрастет цена экспорта, в меньшей степени - цена внутреннего рынка.
Результаты регрессионных моделей для рынка подсолнечного масла (см. [3]) позволяют конкретизировать полученные качественные оценки.
Исходя из региональных условий производства, Украина может недосчитаться как минимум 20% производства подсолнечника (на зону военных действий приходится: Харьковская обл. - 10% от общего объема производства, Луганская обл. - 5%, Донецкая - 4%, Херсонская - 4%, Запорожская обл. - 6%) и примерно такой же доли подсолнечного масла в экспорте.
По оценкам ФАО, от 20 до 30% площадей Украины, предназначенных для выращивания зерна, кукурузы и подсолнечника, не будут засеяны этой весной.
Исходя из этого, можно предположить, что при тех же объемах производства, что и в прошлом году, и при прочих равных условиях рост цены внутреннего рынка может составить 8-10% (для сравнения: индекс мировых цен на растительные масла в 2022 г. достигнет 30% [1]).
Последствия для рынка пшеницы. По оценкам аналитического центра «Совэкон», прогноз урожая пшеницы в России повышен до 87,4 миллиона тонн в текущем году, что превышает результаты рекордного 2017 года (86,0 млн тонн).
В 2021 году Украина экспортировала 20 миллионов тонн пшеницы (доля мирового рынка - 10%). По прогнозам ООН, примерно 20-30% урожая Украина потеряет в сезоне 2022/2023 гг.9 Вместе стем падение посевов на Украине, скорее всего, будет частично компенсировано увеличением посевных площадей под пшеницу и более высокими сборами урожая в Канаде, США, Австралии.
Запрет на экспорт пшеницы, введенный с 15 марта по 30 июня 2022 г., скажется на росте мировых цен, хотя поставки по квоте в страны дальнего зарубежья в размере 8 млн тонн пшеницы (срок действия квоты - с 15 февраля по 30 июня) будут продолжены. Отметим, что квота сопоставима по объему с поставками пшеницы в данный период за последние несколько лет. В этой связи ее функция, скорее всего, заключается в предупреждении резкого и значительного роста экспорта в течении периода действия квоты.
Индия, на поставки которой рассчитывал Египет и некоторые другие импортеры, ввела запрет на экспорт пшеницы в целях обеспечения собственной продовольственной безопасности10.
Результаты анализа модели показали, что при условии смягчения экспортных ограничений ( после 30 июня текущего года (например, устранение квоты) внешние поставки возрастут относительно прошлого года. За март - апрель 2022 года поступление пшеницы на внешний рынок превышает соответствующие объемы экспорта в 2021 году11. Цена экспорта при этом будет расти, цена внутреннего рынка также должна повыситься.
9 Екатерина Шокурова. Росптицесоюз заявил о проблемах птицеводов с получением краткосрочных кредитов. 13 апреля 2022 г. Агроинвестор. https://www.agroinvestor.ru/markets/news/37878-rosptitsesoyuz-zayavil-o-problemakh-ptitsevodov-s-polucheniem-kratkosrochnykh-kreditov/.
10 India buys sunflower oil from Russia at record high price. Mar 30,2022. https://www.tribuneindia.com/news/ business/india-buys-sunflower-oil-from-russia-at-record-high-price-382004.
11 Elizabeth Partschby. Export Ban On Palm Oil Could Make Food Crisis Worse. May 3,2022. https://impakter.com/ indonesia-palm-oil-ban-global-food-crisis/.
Последствия для рынка мяса птицы
В 2022 году Бразилия увеличит производство мяса птицы12.
Мировой экспорт мяса птицы в 2022 г. может повыситься до рекордного уровня -13,3 млн т13.
Издержки удорожания фрахта и страховки по данному направлению сбыта для России незначительны, по крайней мере, о них, как о существенном сдерживающем факторе, в средствах массовой информации ничего не говорится.
Вместе с тем общая неопределенность, связанная с обострением политических отношений между США и Китаем, может стимулировать внутренний спрос в Китае, преимущественно на бразильскую и российскую продукцию.
Рассматривая модель частичного равновесия с позиции роста внешнего спроса на отечественную продукцию, можно говорить о том, что в ближайшей перспективе может произойти увеличение экспорта по сравнению с прошлым годом, при этом цена экспорта и цена внутреннего рынка повысятся.
Таким образом, наблюдается относительно устойчивая положительная динамика экспорта в ближайшей перспективе по трем видам продукции (пшеница, подсолнечное масло и мясо птицы), которые занимают основные позиции в трех товарных группах (зерно, растительное масло и мясо).
Так как доля товарной группы «рыба и морепродукты» в агропродовольственном экспорте достаточно велика, для того чтобы распространить наши выводы на весь экспорт продукции АПК, рассмотрим динамику этой группы.
Группа является быстро растущей - только за период 2018-2021 гг. ее экспорт вырос на 40%. В первом квартале 2022 года Россия экспортировала 350 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (без стран ЕАЭС), что на 24% больше, чем за аналогичный период прошлого года, в стоимостном выражении экспорт вырос на 43,2%14. Все это дает основания полагать, что при прочих равных условиях экспорт рыбы и морепродуктов не снизится по отношению к предыдущему году.
К обоснованию нашей гипотезы следует добавить, что в первом квартале 2022 года поставки масложировой продукции увеличились на 41%, экспорт продукции пищевой и перерабатывающей промышленности вырос на 24%, молочной продукции - на 20%.
Международная торговля и крупнейшие импортеры отечественной продукции
В апреле текущего года международная торговля во многих странах стабилизировалась. Согласно последнему обновлению данных Kiel Trade Indicator, мировая торговля заметно выросла по сравнению с предыдущим месяцем15. Загруженность контейнерных перевозок остается на высоком уровне. Ожидается, что мировая
12 Россия может обновить рекорд по посевам масличных в 2022 году - ИКАР 14.02.2022. «Центр Агро-аналитики». https://specagro.ru/analytics/202202/daydzhest-maslichnye-zapasy-podsolnechnika-v-rossiyskikh-selkhozorganizaciyakh.
13 Анализ российского рынка подсолнечного масла: итоги 2021 г., прогноз до 2025 г. https://marketing.rbc.ru/ articles/13433/.
14 Дайджест «Масличные»: запасы подсолнечника в российских сельхозорганизациях выросли на 69%. «Центр Агроаналитики». 25 февраля 2022 г. https://specagro.ru/analytics/202202/daydzhest-maslichnye-zapasy-podsolnechnika-v-rossiyskikh-selkhozorganizaciyakh.
15 РФ может обновить рекорд по посевам масличных в 2022 году - ИКАР. 14 февраля 2022 г. https://xn--e1alid. xn--p1ai/journal/publication/184.
торговля вырастет на 2,1% по сравнению с предыдущим месяцем (с учетом цен и сезонных колебаний).
Рассмотрим возможные краткосрочные перспективы развития агропродо-вольственной торговли России с наиболее крупными импортерами - Китаем и Индией.
Китай. В военном конфликте вокруг Украины Китай занимает позицию нейтралитета. С одной стороны, сказывается сильная экономическая зависимость от США, которые являются основным зарубежным рынком сбыта китайских товаров. С другой стороны, отношения Китая с США остаются напряженными, начиная со второй половины правления администрации Трампа, когда началась торговая война и США ввели ряд тарифов на китайские товары16.
На основе модели общего равновесия GTAP в работе [4] была выполнена оценка эффектов воздействия санкций, введенных против России после февраля 2022 года. Результаты показали, что поддержка Китаем санкций, хотя и нанесет больший вред России, приведет к негативным последствиям как как для самого Китая, так и для странах - торговых партнеров Китая, которые инициировали санкции.
Следовательно, есть основания полагать, что Китай и дальше будет придерживаться нейтрального статуса. Таким образом, позиция Китая не будет являться достаточно серьезным препятствием для развития российского агропродоволь-ственного экспорта.
Основным направлением поставок российского продовольствия в Китай уже стали растительные масла, благоприятные перспективы могут быть связаны с мясной продукцией.
Индия. В 2023 году Индия планирует заключить договор о вхождении в зону свободной торговли с Европейским союзом (ЕС). Ранее страна уже заключила соглашения с ОАЭ и Австралией, кроме того, она также ведет переговоры с другими странами и блоками, включая Великобританию, Канаду и Совет сотрудничества стран Персидского залива ^СС). Вместе с тем растущей экономике Индии требуются нефть и газ, в то время как ЕС и США их предоставить не могут. По оценкам экспертов, Индия, скорее всего, будет кооперироваться в области высоких технологий с западными странами, но не в ущерб партнерским отношениям со странами БРИКС, прежде всего с Россией17.
Половина всего агропродовольственного импорта Индии приходится на растительные масла, поэтому приоритетными направлениями для российского экспорта могут стать поставки подсолнечного и соевого масел.
Этот краткий анализ развития отношений с двумя крупнейшими мировыми импортерами продукции АПК позволяет сделать вывод о том, что эти страны, весьма вероятно, будут проводить нейтральную политику по отношению к России, что можно рассматривать как благоприятную основу для развития экспорта продукции АПК в эти страны.
16 Плавающая пошлина на экспорт подсолнечного масла была введена в РФ с 1 сентября 2021 года. Ее размер составляет 70% от разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за 1 тонну). Механизм «подсолнечного демпфера» будет действовать в РФ по 31 августа 2022 года. 17Камран Гасанов. Запад хочет подорвать отношения России и Индии. 6 мая 2022 г. https://vz.ru/ opinions/2022/5/6/1157107.html.
Выводы
Развернутый анализ основных источников информации о текущем состоянии рынков российской агропродовольственной продукции был восполнен качественными оценками теоретической модели частичного равновесия. В этих целях выделялся наиболее важный для конкретного рынка фактор, а затем его изменение оценивалось в терминах модели (то есть выполнялся соответствующий сценарий).
Для рынков пшеницы и подсолнечного масла таким фактором стало сокращение глобального предложения продукции. Для рынка мяса птицы важным фактором является преимущественный рост спроса в наиболее крупном потребителе российской продукции - Китае, вызванный обострением политических отношений между США и Китаем.
Модельный подход в сочетании с анализом и обобщением фактов, трендов, экспертных оценок позволил получить прогнозы развития основных продуктовых рынков.
Основной вывод исследования заключается в том, что в 2022 году агропро-довольственный экспорт, скорее всего, возрастет по отношению к предыдущему году.
Другой важный вывод заключается в том, что сложившаяся ситуация с введением санкций создает новые возможности для российского агропродовольствен-ного экспорта. Одна из таких возможностей - это объективные условия по замещению на глобальном рынке ниш, которые ранее занимала продукция Украины, отечественной продукцией.
Прежде всего, это - огромная ниша на рынках подсолнечного масла в Индии, Китае и других странах, то же самое можно сказать о нишах на рынках зерна.
При этом основная задача отечественных производителей должна заключаться в снижении издержек и повышении качества продукции, для того чтобы процессы замещения проходили наиболее эффективно.
Библиографический список
1. World Bank (2022) Commodity Markets Outlook The Impact of the War in Ukraine on Commodity Markets. April. - 58 p.
2. FEWS NET (Famine Early Warning Systems Network). (2022) Ukraine. Targeted Analysis. U.S. Agency for International Development, Washington, DC.
3. Бородин К.Г. (2021) Влияние экспорта на внутренний рынок экспортера. Экономическая наука современной России. № 4. С. 49-67.
4. Mahlstein K., McDaniel C, Schropp S., Tsigas M. (2022) Estimating the Economic Effects of Sanctions on Russia: an Allied Trade Embargo. Working Paper RSC 2022/36. Robert Schuman Centre for Advanced Studies Global Governance Programme-470. - 40 p.
References
1. World Bank (2022) Commodity Markets Outlook The Impact of the War in Ukraine on Commodity Markets. April. - 58 p.
2. FEWS NET (Famine Early Warning Systems Network). (2022) Ukraine. Targeted Analysis. U.S. Agency for International Development, Washington, DC.
3. The Impact of Exports on the Exporter Domestic Market. Economic Science of Modern Russia. No. 4. pp. 49-67.
4. Mahlstein K., McDaniel C, Schropp S., Tsigas M. (2022) Estimating the Economic Effects of Sanctions on Russia: an Allied Trade Embargo. Working Paper RSC 2022/36. Robert Schuman Centre for Advanced Studies Global Governance Programme-470. - 40 p.
Контактная информация / Contact information
ВИАПИ имени А.А. Никонова - филиал ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, 107078, Москва, Большой Харитоньевский пер., 21, стр. 1.
VIAPI n/a A.A. Nikonov- a branch of the FGBNU FNC VNIIESH, 21, bld.1, Bolshoy Kharitonievsky Lane, Moscow, 107078, Russia.
Бородин Константин Григорьевич / Konstantin G. Borodin kborodin@viapi.ru
