10 1. 0C060 значимые преступления
1. особо значимые преступления
УДК 343.9 ББК 67.51
Д. А. Шестаков *
АГРЕССИЯ ПРОТИВ СУВЕРЕННОЙ ЛИВИИ, НАБРОСОК ФОРМУЛ ОБВИНЕНИЯ
Аннотация: Агрессия против Ливии — не случайное единичное преступление организованной группы международных преступников. Это — один из этапов развития глобально-американизированной олигархической преступности.
Ключевые слова: агрессия; Ливия; ООН; глобально-американизированная преступность; резолюция 1973.
D.A. Shestakov
AGGRESSION AGAINST SOvEREIGN LIBYA, outline OF CHARGES
Summary: Aggression against Libya is not an occasional single crime committed by the organized group of international criminals. It is one of the stages in the development of globally Americanized oligarchic crime.
Key words: aggression; Libya; the UN; globally Americanized crime; resolution 1973.
Дьявол... — лжец и отец лжи.
От Иоанна, 8:44
С 19 марта 2011 года по настоящее время на планете совершается очередное глобальных масштабов преступление
— ведение агрессивной войны, на этот раз против Ливии (официальное название суверенного государства — Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия). Война ведётся в целях укрепления и расширения политического и экономического господства надгосударственной власти, которой обладает верхушка мировой финансово-промышленной олигархии (далее: «магнатов»), а также с целью усиления боеспособности США и Западной Европы, подконтрольных этой власти. Это преступление агрессии яви-
* Дмитрий Анатольевич шестаков — заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, соучредитель, почётный президент Санкт-Петербургского международного криминологического клуба (Санкт-Петербург, Россия). E-mail: [email protected] © Д.А. Шестаков, 2011
лось продолжением развязанной в Ливии теми же силами (надгосударственная власть плюс руководство США и стран Западной Европы) гражданской войны и предпринятой попытки революционного свержения президента Ливии, полковника Муаммара Каддафи.
Международные «правоохранительные» силы, в том числе главный прокурор Международного Уголовного Суда Луис Морено-Окампо, которому в соответствии со ст. 15 Устава названного суда следовало бы начать расследование преступной агрессии, никак на это тягчайшее преступление против мира не реагируют. И поскольку от официальных инстанций ожидать адекватной уголовно-правовой оценки ливийских событий не приходится, постольку сами сделаем её предварительный набросок. Цепь преступной деятельности агрессоров складывается из ряда звеньев, из которых выделим шесть. Вначале рассмотрим два последних, не представляющих больших сложностей по их доказыванию: развязывание войны (19 марта 2011 г.) и её ведение (с 19 марта по сей день).
Звено 5. Развязывание агрессивной войны
19 марта 2011 года в Париже Николя Саркози, состоя в должности президента Франции, в соучастии с Дэвидом Кэмероном, премьер-министром Великобритании и Хиллари Клинтон, госсекретарём США, провёл закрытое совещание, посвящённое использованию ситуации гражданской войны для организации военного вмешательства в суверенную Ливию. Сразу после совещания, следуя выработанной на нём стратегии на встрече с представителями США, Европейского союза, Лиги Арабских Государств, Канады и других стран, он грубо нарушил положения Резолюции Совбеза ООН 1973 (2011), а именно п. 1, требующего немедленного прекращения огня в Ливии, п. 4, исключающего возможность пребывания в Ливии иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части ливийской территории, и п. 6, установившего запрет на все полёты в воздушном пространстве Ливии. В нарушение названных положений он предложил нанести международными вооружёнными силами авиаудары по территории, контролируемой президентом Ливии — полковником Муаммаром Каддафи.
На этой встрече было принято решение о развязывании агрессивной войны против суверенной Ливии. При этом был употреблён обман, а именно экономическая цель контроля над добычей нефти в регионе и политические цели сохранения господства и недопущения интенсивного развития арабских государств были мошеннически скрыты, а вместо них выдвинут выдуманный лозунг воспрепятствования действиям законной ливийской власти по прекращению массовых беспорядков в стране, причём, организаторы военной агрессии, стремясь запутать общественность, в обоснование своей преступной деятельности абсурдно сослались на ту же Резолюцию Совбеза ООН 1973 (2011), которую, в действительности, грубо нарушили.
Таким образом, Николя Саркози в сговоре с Дэвидом Кэмероном, Хиллари Клинтон и другими лицами совершил преступление против мира, а именно: подготовку и развязывание агрессивной войны,
— предусмотренное пунктом «а» статьи 6
Устава Международного Военного (Нюрнбергского) Трибунала для суда и наказания главных военных преступников, принятого в Лондоне 8 августа 1945 г.
Звено 6. Ведение агрессивной войны
Николя Саркози в качестве президента и верховного главнокомандующего Франции — в период с 19 марта 2011 года по настоящее время — в соучастии с президентом США Бараком Обамой, премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, генеральным секретарём НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном, командующим военными действиями против Ливии генерал-лейтенантом Шарлем Бушаром и другими лицами совершил и продолжает совершать ведение агрессивной войны (преступление агрессии), а именно нападение вооружённых сил антиливийской коалиции, в состав которой вошли Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Испания, Италия, Канада, Катар, Норвегия, Соединённые Штаты Америки, Франция, на территорию Ливии с применением вооружённой силы против суверенитета, территориальной неприкосновенности и политической независимости этого государства, путём:
— бомбардировок вооружёнными силами этих государств-агрессоров территории Ливии. Так утром 20 марта 2011 года американские бомбардировщики нанесли авиаудары по главному ливийскому аэродрому, сбросив на него 40 бомб, 24 мая авиация НАТО атаковала столицу Ливии
— Триполи;1
— нанесения по Ливии ракетных ударов, в частности обстрела Триполи со стороны американских и английских ВМС 21, 24 апреля ракетами «Томагавк»;2
— нападения вооружённых сил преступного сообщества государств на сухопутные силы Ливии — в частности, 19 марта 2011 года французский истребитель нанёс удар по ливийской военной технике, уничтожив четыре танка на юго-востоке Бенгази, на морские силы — в ночь с 19 на 20 мая истребители НАТО в портах Триполи,
1 http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2011/05/ 24/п_1852485^Ьш1 (дата обращения: 25.08.2011).
2 http://svpressa.ru/world/news/43983 (дата обращения: 25.08.2011).
12 1. оообо значимые преступления
Эль-Хумса и Сирта уничтожили восемь кораблей ВМС Ливии; на воздушные силы
— 20 марта три американских бомбардировщика сбросили 40 бомб на авиабазу в Ливии;3
— блокады берегов и портов (Триполи, Эль-Хумса и Сирта) Ливии путём постановки на рейд более 20 боевых кораблей и подводных лодок стран преступной коали-ции;4
— нанесения ударов по ливийской военной технике, в том числе, 20 марта 2011 г. силами США и Великобритании нанесены ракетные и бомбовые удары по объектам ливийской ПВО.5
Таким образом, Николя Саркози совершил и продолжает совершать преступление против мира, а именно: ведение агрессивной войны (преступление агрессии), — предусмотренное пунктом «а» статьи 6 Устава Международного Военного (Нюрнбергского) Трибунала для суда и наказания главных военных преступников, принятого в Лондоне 8 августа 1945 г., пунктом <^» части 1 статьи 5 Устава Международного Уголовного Суда — Римский статут 17 июля 1998 г., пунктами «а», «Ь», «с», «^» Резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 14 декабря 1974 года.
Подготовке нападения на Ливию предшествовали четыре подготовительных звена организованной преступной деятельности.
1) До 27 февраля 2011 года, по всей видимости, состоялся предварительный сговор надгосударственных сил, стремящихся к утверждению и приумножению своего экономического и политического господства на планете.
2) 27 февраля 2011 года в Ливии организован «Переходный национальный совет» (ПНС).
3) 10 марта 2011 года Европейский парламент признал власть оппозиции в стране (!).
3http://www.rian.ru/arab_war/20110510/ 372469921.htm (дата обращения: 25.08.2011).
4 http://ru.tsn.ua/svit/v-tripoli-zakanchivayutsya-zapasy-prodovolstviya.htm (дата обращения: 25.08. 2011).
5 http://www.unian.net/rus/news/news-426793. Мт (дата обращения: 25.08.2011).
4) 17 марта 2011 года Советом Безопасности ООН принята резолюция № 1973 (2011), по существу направленная на поддержку вооружённой оппозиции.
Эти четыре звена цепи развязывания и ведения агрессивной войны против Ливии трудно доказуемы, тем более, если к предъявлению соответствующих обвинений в совершённых преступлениях не стремиться, как не стремится к этому главный прокурор Международного Уголовного Суда. Однако рассмотрим и их.
Звено 1. Сговор магнатов
Почти всегда, когда встаёт вопрос о привлечении к уголовной ответственности за организованную преступную деятельность, главные организаторы остаются за кадром. То же происходит и в случае агрессивной войны против Ливии. Ведь, кажется, ясно, что в современном мире правят бал не смешные нынешние премьерчишки и президентишки, вроде недавнего главы США Билла Клинтона, который в Белом доме не смог отбиться от практикантки, затащившей его под стол и отобравшей у него биологический материал для последовавшего затем шантажа. Да, многие «лидеры народов» сегодня такие — марионетки мировой олигархии, сердцевину которой образует злокачественная финансово-банковская опухоль. Нелёгкая задача состоит в том, чтобы уличить конкретных кукловодов международной агрессии, направивших руководителей США, Франции и Англии на заговор против Ливии. Речь идёт об организации представителями мировой олигархии революции и затем военной агрессии под предлогом «защиты мирного населения» в этой стране.
Наверное, для разработки соответствующих неординарных методов сбора доказательств потребуется помощь светил криминалистики. Квалификация же усилий тех, кто, сговорившись между собой за кулисами политических событий, оказал воздействие на руководство ряда стран в целях развязывания против Ливии войны, не вызывает сомнения.
Если таковое имело место, то, по крайней мере, можно констатировать, что эти лица вступили в заговор, направленный
на развязывание агрессивной войны и её планирование, т.е. совершили преступление, предусмотренное п. «а» статьи 6 Устава Международного Военного (Нюрнбергского) Трибунала.
Звено 2. Организация ливийской революции. Синдром Парвуса
Согласно «плану магнатов» в Ливии с помощью секретных агентов, завербованных западными спецслужбами, организована разрушительная революция. При этом использована традиционная схема, апробированная, например, в 1917 году в России, когда воюющая с нашей страной Германия направила значительные суммы денег через Парвуса (Израиля Лазаревича Гельфанда) и других агентов на разжигание недовольства населения российской властью. Также в 2004 году на западные средства была организована украинская «оранжевая» революция. В Беларуси в 2010 году провалилась попытка западных стран устроить «цветную» революцию по тому же сценарию. И т.д., и т.п.
В Ливии при поддержке Запада 27 февраля 2011 года был организован «Переходный национальный совет» (ПНС), которым сначала возглавлены антиправительственные выступления, сопровождавшиеся применением силы, а затем развязана гражданская война, повлекшая многочисленные человеческие жертвы и разрушения. Совет возглавил Мустафа Абд-аль-Джалиль, бывший министр юстиции Ливии.
Организация гражданской войны в Ливии как часть разработанного финансово-промышленной олигархией плана агрессии против этой страны, проведённого в жизнь главами ряда западных государств с участием руководителей спецслужб, охватывается составом преступления «подготовка агрессивной войны», предусмотренного пунктом «а» статьи 6 Устава Международного Военного (Нюрнбергского) Трибунала.
Доказывание вины, умысла на совершение этого преступления, — дело весьма сложное. Поэтому в своё время мной было предложено установить в системе международных уголовно-правовых норм новый состав преступления: вмешательство в формирование органов власти су-
веренных стран.6 Наличие такого состава несколько облегчило бы противодействие произволу в отношении государственных суверенитетов, имеющему место в современном мире.
Звено 3. Соучастие Европарламента
10 марта 2011 г. в Страсбурге Европейский парламент, воспользовавшись созданием с помощью западных спецслужб так называемого Переходного национального совета (ПНС) Ливии, представляющего антиправительственные силы, принял Резолюцию, в которой признал эту заведомо нелегитимную организацию единственной законной властью в стране.7 Таким образом, был сделан первый шаг к созданию квазиправовой базы для совершения преступления агрессии против Ливии, создавалась видимость, что президент страны Муамар Каддафи и вооружённые силы Ливии находятся вне закона.
Доказать то, что члены Европарламента осознанно осуществили подготовку развязанной через 9 дней агрессивной войны против Ливии, достаточно сложно, хотя, по существу, принятие ими Резолюции 10 марта образует состав этого преступления.
Во всяком случае, считаю, что для предупреждения подобного в будущем необходимо достигнуть международной договорённости о новом составе преступления: политическое признание нелегитимной власти, противостоящей власти легитимной в суверенном государстве.
Звено 4. Соучастие Совета Безопасности ООН. Выдано ли им «полномочие» на преступление агрессии?
Являются ли соучастниками подготовки, развязывания, ведения агрессивной войны против Ливии члены Совета Безо-
6 Шестаков Д.А. Журналу «Криминология: вчера, сегодня, завтра» — пять лет. Интервью Г.А. Янковской // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. — 2006. — № 1(10). — С. 11-15; его: Противодействие глобальному злу как предмет общей криминологической теории // XX международный балтийский криминологический семинар. Санкт-Петербург 29 июня — 1 июля 2007. Информация. Краткая программа. Тезисы докладов. — СПб., 2007. — С. 47.
7 http://www.argumenti.ru/world/2011/03/966
37 (дата обращения: 25.08.2011).
14 1. OCO6O значимые преступления
пасности ООН, принявшего резолюцию № 1973 от 17 марта 2011 года? Ответ на этот вопрос зависит от того, содержит ли в себе названная Резолюция разрешение агрессивной войны.
Представители государств, совершающих в настоящее время это преступление против мира, в своё оправдание утверждают, что такое разрешение имеется. На языке уголовного права это заявление преступников означает, что они указывают соучастников своей преступной деятельности.
В действительности же разрешение «проведения военной операции на территории Ливии» в Резолюции отсутствует. Наиболее сомнительным в резолюции является пункт 4, который уполномочивает государства — члены ООН, принимать все необходимые меры для защиты гражданского населения и мест его проживания, находящихся под угрозой нападения, в Ливийской Арабской Джамахирии, включая Бенгази, но исключая при этом возможность пребывания иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части ливийской территории. Можно ли толковать этот пункт, как разрешение всех форм преступления агрессии, кроме ведения сухопутной военной оккупации?
Разумеется, нет, потому, что prima facie8 предполагается, что Совет Безопасности соблюдает нормы международного уголовного права, которое к преступной агрессии относит, в частности, не только вторжение сухопутных сил, но и любое нападение (безусловно, и с воздуха) на территорию другого государства (п. «а» ст. 3 Резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 14 декабря 1974 года). В качестве форм совершения преступной агрессии международное уголовное право специально называет бомбардировку (п. «Ь»), блокаду портов или берегов (п. «с»), нападение вооружёнными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы (п. «d») суверенного государства.
Профессор Леонид Григорьевич Ивашов, президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник, про-
8 При отсутствии доказательств противного (лат.).
фессор Московского государственного лингвистического университета также констатирует, что Резолюция ни словом не говорит о военном вмешательстве. И обоснованно возмущается тем, что США и НАТО присвоили себе право и на толкование Резолюции Совета Безопасности, и на её исполнение?9
Истинно, дьявол — отец лжи. Государства-агрессоры обманывают общественность, ссылаясь на одобрение преступления против мира, высказанное Советом Безопасности. В этом отношении совершенно справедливо заявление постоянного представителя России при НАТО Дмитрия Олеговича Рогозина об интерпретации положений Резолюции № 1973 некоторыми западными странами в собственных инте-ресах.10
Вытекает ли из сказанного, что члены Совета Безопасности — поддержавшие Резолюцию № 1973 или воздержавшиеся от голосования за неё, но не воспользовавшиеся правом вето — непричастны к преступлению агрессии против Ливии? Упомянутый Л.Г. Ивашов в действиях СБ ООН и НАТО обнаруживает цепь преступлений против международного мира и человечности, а сам Совет Безопасности ООН совместно с НАТО он определяет в качестве «организованной международной преступной группировки». Он полагает, что международное сообщество сегодня вправе ставить на сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопрос о преступной деятельности Совета Безопасности. Он пишет: «Впору организовывать новый нюрнбергский процесс, и в недалёком будущем это вполне вероятно».11
Появление никуда не годных в правовом отношении формулировок, таких как «все необходимые меры», объясняется, по-видимому, не отсутствием в ООН пригодных юристов, а желанием запутать
— чёрт вечно всё путает — и сохранить благородную мину при нечистой игре. Ко-
9 http://www.rusichi-center.ru/e/1404105 (дата обращения: 25.08.2011).
10 РИА Новости// http://www.rian.ru/arab_ly/ 20110415/364709068.Мт15.4.2011 (дата обращения: 25.08.2011).
11 http://www.rusichi.lact.ru/e/1404105 (дата об-
ращения: 25.08.2011).
нечно, членам СБ было неловко открыто одобрять тягчайшее преступление. Но они не могли не сознавать, что этим изворотливым словосочетанием создаются условия для его совершения. Они не могли не предвидеть реальной возможности агрессии, осуществлённой под прикрытием дозволения «всего необходимого». Те из них, кто уклонился от голосования, но не воспользовался правом вето, также как и проголосовавшие «за» создали условия для начала агрессии. Они предвидели реальную возможность развязывания войны под прикрытием туманного выражения, употреблённого в Резолюции № 1973, сознательно допускали эту войну и, имея реальную возможность предотвратить, агрессии не предотвратили.
Члены СБ ООН — как проголосовавшие за принятие Резолюции № 1973 (2011), так и воздержавшиеся от голосования, но не воспользовавшиеся правом вето
— приняли участие (в виде пособничества) в подготовке агрессивной войны, т.е. совершили преступление, предусмотренное пунктом «а» статьи 6 Устава Международного Военного (Нюрнбергского) Трибунала для суда и наказания главных военных преступников.
Проблема криминализации вмешательств в политическую жизнь суверенного государства
Мало кто сегодня всерьёз воспринимает уверения западных политиков в том, что война против Ливии продиктована интересами демократии. Владимир Вульфович Жириновский, компетентный специалист по ситуации на Ближнем Востоке, убедительно говорит о том, что война против Ливии — это яркое выражение колониальной политики, прикрываемой лживыми декларациями заботы о жизни простых людей. Она проводится для установления тотального контроля над геополитической обстановкой и ресурсами. «Это политика волков в овечьей шкуре, потому что в результате силового вмешательства новых европейских варваров в жизнь Ливии проблемы в политике и экономике там не только не решатся, но усугубятся».12 Из-
12 См.: http://ldpr.ru/ldpr_talks/Party_press_(дата обращения: 25.08.2011).
вестный криминолог профессор Владимир Семёнович Овчинский отмечает, что истинными целями военной операции служат замена неугодного режима, захват территории, организация контроля над уникальными природными ресурсами Ливии.13
Сегодняшняя агрессия против Ливии
— не случайное единичное преступление организованной группы международных преступников. Это — один из этапов развития глобально-американизированной олигархической (системной, как модно говорить) преступности. Агрессивные войны, которые теперь постоянно развязываются западными странами, сочетаются с разжигаемыми ими по периметру России «цветными» революциями. Конечное намерение шайки, надо думать, состоит в том, чтобы взбунтовать «цветную» оппозицию у нас и, в случае достаточного ослабления нашей армии, даже осмелиться поддержать восстание международными вооружёнными силами, которые были бы брошены «на защиту демократии».
Санкт-Петербургский международный криминологический клуб, который автор настоящих строк имеет честь представлять, изначально был им задуман как соединение специалистов с самыми различными научными взглядами на преступность. Важнейшей из целей, стоящих перед проводимыми клубом дискуссиями, было и остаётся, однако, выявление криминальных вызовов нашей стране, препятствующих восстановлению Россией надлежащего ей места в глобальном масштабе, сбережению её ресурсов, обустройству жизни основной массы населения.
Вот почему криминологический и уголовно-правовой анализ «цветных» бунтов и агрессивных войн, а также поднятие вопроса об установлении международной уголовной ответственности за вмешательство в политическую жизнь суверенных государств для нас сегодня очень важны.
13 Овчинский В.С. О псах войны // Газета «Завтра». — 2011. — 27 апреля.