АФРИКА – РОССИЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ECONOMY

DOI: 10.24412/2949-1509-2023-4-116-122 УДК 334.021

АФРИКА - РОССИЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Диоманде М. И.

аспирант

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Статья посвящена анализу стратегического сотрудничества между Африкой и Россией в последние годы. Рассматриваются характеристики и особенности построения стратегического сотрудничества между двумя странами. Подчеркивается роль геополитических событий как движущей силы и средства укрепления экономических и политических связей между странами. Основой для исследования послужили данные о внешней торговле между Россией и Африкой за последние годы, а также отчеты саммита Россия-Африка в 2019 и 2023 гг.

Ключевые слова: Африка, Россия, партнерские отношения, стратегическое сотрудничество, международные отношения.

AFRICA-RUSSIA: THE STATE AND PROSPECTS OF STRATEGIC COOPERATION

Diomande M. I.

Postgraduate Student

Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University St. Petersburg, Russia

Abstract. The article is devoted to the analysis of strategic cooperation between Africa and Russia in recent years. The characteristics and features of building strategic cooperation between the two countries are examined. The role of geopolitical events as a driving force and means of strengthening economic and political ties between countries is emphasized. The research was based on data on foreign trade between Russia and Africa in recent years, as well as reports of the Russia-Africa summit in 2019 and 2023.

Keywords: Africa, Russia, partnerships, strategic cooperation international relations.

Африка с прогнозируемыми темпами роста экономики, которые, согласно отчету Африканского банка развития [4], должны достичь в среднем около 4% в 2024 году и таким образом превысить прогнозируемый среднемировой показатель в 3,2%, должна занять второе место по темпам роста после Азии. Африканский континент, богатый своими земными и подземными ресурсами и запасами, благодаря своим грандиозным амбициям в области развития долгое время был привлекательным регионом с точки зрения соглашения о стратегическом и экономическом сотрудничестве. Несмотря на то, что его колониальное прошлое и подписанные договоры напрягали и влияли на международные отношения, Африка смогла преодолеть все свои трудности, чтобы наладить хорошие торговые отношения с развивающимися странами. Среди этих стран мы можем упомянуть Китай (в настоящее время ведущий торговый партнер Африки, установивший в 2021 году рекордный объем торговли на уровне 254 млрд. долл. США), Индию (объем торговли составил 70

млрд. долл. США в 2017 году), Турцию (объем торговли в 2017 году составил 20 млрд. долл. США) и Бразилию. Однако в настоящее время стратегическим партнером становится Российская Федерация, которая долгое время воздерживалась от углубления сотрудничества на континенте, хотя всегда поддерживала его борьбу с империализмом. Действительно, объем торговли между Россией и Африканским континентом остается очень низким по сравнению с такими странами, как Турция, Индия, США, Китай и Европейский Союз (рис. 1).

( в миллиардах долларов )

300

250

200

150

100

50

275

70

17

53

± I I

Россия Турция США Индия Китай Евросоюз

0

Рисунок 1 - График объема торговли с Африкой в 2017 году [6, с. 7]

Санкции Запада, введенные против России, ускорили продвижение ее к достижению целей сотрудничества со всеми государствами Африканского континента. Это на начальном этапе позволило укрепить альтернативные партнерские отношения и в итоге изменить положение на мировой арене в качестве ведущей мировой державы. Более того, действия, предпринятые западными странами против России, сильно повлияли бы на динамику ее развития, если бы она продолжала только взаимодействовать со своими историческими партнерами. Однако достаточно взглянуть на объем торговли с Африканским континентом, который в 2017 году составил 17 млрд. долл. США, включая Северную Африку. Очевидно, что эта часть земного шара была менее всего вовлечена во внешнюю политику. Как иначе объяснить, что объем торговли со странами Африки к югу от Сахары в 2017 году составил менее 4 млрд. долл. США, в то время как в этой зоне насчитывается 48 из 54 Африканских государств. Но период с 2015 по 2018 год свидетельствует о новых амбициях России по увеличению объема торговли в регионе к югу от Сахары (рис. 2).

6 5 4 3 2 1 0

Рисунок 2 - Динамика товарооборота РФ и Африки с 2015 по 2018 год [6, с. 7]

Объем торговли с Африкой к югу от Сахары является довольно низким по сравнению с несколькими странами Северной Африки. Это не относится к Северной Африке, которая с 2006 года является стратегическим партнером России по предложению Алжира. В результате Алжир с 2006 года стал третьим по величине торговым партнером после Китая и Индии в сфере оборонной промышленности, на которую приходится 80% продаж российской военной техники на африканском континенте. Действительно, страна находится в выгодном географическом положении, что существенно облегчает экспорт, импорт и доступ в Европу и страны Африки к югу от Сахары.

Вывод войск Соединенных Штатов из Египта в период с 2009 по 2017 год стал мультипликатором для расширения стратегического партнерства России в странах Африки. Таким образом, Россия установила тесные отношения с Каиром после свержения президента Мухаммеда Мурси в 2013 году. Результатом этого стал официальный визит президента России Владимира Путина в Каир в 2015 году, завершившийся в том же году в ноябре получением кредита в размере 25 млрд. долл. США на строительство атомной электростанции, чему предшествовали выкуп 30% акций, а также создание трех производственных площадок нефтяной компании Лукойл в стране. В следующем году были последовательно осуществлены закупки военной техники для обеспечения безопасности его территории. Намерения аналогичны в отношении Ливии с железнодорожным рынком, полученным Россией. Что касается Туниса и Марокко, то туристический, если не сказать культурный, аспект между странами в большей степени ориентирован на поднятие уровня жизни и популяризацию ценностей этой местности [10, с. 104].

Можно сказать, что у России было довольно успешное сближение со всей Северной Африкой. По данным новостного агентства Аталаяра [5], Египту удалось в 2021 году стать основным торговым партнером с объемом товарооборота, составившим 4,7 млрд. долл. США, за ним следует Алжир с объемом товарооборота почти 3 млрд. долл. США за тот же год и, наконец, замыкает тройку лидеров Марокко с ростом торговли на 42% в 2020 году и около 1,6 млрд. долл. в 2021 году.

В странах Африки к югу от Сахары Россия может рассчитывать на стратегическое партнерство помимо Южной Африки, на Нигерию, Кению и особенно на Центральноафриканскую Республику, которая в последнее время представляет значительный геоэкономический интерес для России, что во многом объясняется

2015

2016 2017

в миллиардах долларов

2018

практически неиспользованными недрами горнодобывающей промышленности Центральноафриканской Республики, содержащими Коломбо-Танталит, глину, хром, пирит, олово, свинец, мрамор, бурый уголь, цинк, нефть цирконий, торий, марганец, песок, медь, термальная вода, гранит, титан, сланец ампелит, кварцевый, алмаз, золотой, кобальт, каолин, уран, никель, известняк, железо, турмалин, латерит. Улучшение этого сотрудничества наблюдается благодаря и вступлению в должность советника президента Туадеры по безопасности Валерия Захарова и размещению частных компаний в ключевых секторах страны. Российские компании представлены в нескольких странах, таких как Ангола, Ботсвана, Зимбабве, Буркина-Фасо, Мадагаскар, Джибути и т. д. [3, с. 93-94].

Учитывая все предпринятые шаги по улучшению партнерских связей России с африканскими государствами, Саммит «Россия - Африка», состоявшийся 23-24 октября

2019 года в г. Сочи (Россия), прошел под девизом «За мир, Безопасность и развитие» и стал важной вехой в укреплении соглашений о сотрудничестве между сторонами и официальным мероприятием в глазах у всего мира, свидетельствующим об укреплении позиций и партнерских отношений Африканского континента с Российской Федерацией. Кстати, это первое событие такого масштаба в современной истории России. Со присутствием представителей всех 54 африканских государств, что свидетельствует об общем стремлении континента прийти с Россией к согласию в плане достижения целей в области развития с помощью альтернативных способов торговли. Президент Конго-Браззавиля Дени Сассу-Нгессо на этом саммите заявил, что «африканские народы никогда не смогут выразить достаточную благодарность русскому народу за решающую поддержку, которую он оказал освободительным движениям и их полной деколонизации». Этот первый российско-африканский саммит позволил создать основу для сотрудничества в области экономики, безопасности, здравоохранения, образования и культуры. За два дня было подписано более 92 соглашений, контрактов и меморандумов о сотрудничестве на общую сумму 1,004 трлн. руб. [1]. В центре обсуждений оставалась главная цель - установление тесных отношений для согласованного развития каждой из сторон.

Мы отмечаем соблюдение обязательств, принятых на саммите, благодаря стабильности статистики, зафиксированной Торговой картой (базой данных ВТО, посвященной международной торговле), об объеме торговли между Африкой и Россией [2], которая сохранила следующие данные: в 2019 году 14 817 341 (в тысячах) доллар США, в

2020 году 14 002 484 (в тысячах) доллара США, в 2021 году 16 773 511 (в тысячах) доллар США и в 2022 году 10 348 232 (в тысячах) доллара США, и это несмотря на сложные условия, связанные с кризисом здравоохранения Covid 2019 года, и геополитическую напряженность, вызвавшую ограничения поставки между странами. Если взять для сравнения объем торговли 2015 года, то зафиксировано: 10 241 187 (в тысячах) долларов США, 2016 года 10 791 915 (в тысячах) долларов США, 2017 года 10 980 383 (в тысячах) доллара США и 2018 года 19 495 169 (в тысячах) долларов США, со средним показателем 12 877 164 (в тысячах) доллара США за весь период. Понятно, что среднее значение за период с 2019 по 2022 год, оцениваемое в 13 985 392 (в тысячах) доллара США, было следствием объединяющего намерения Африки и России, несмотря на сложный международный контекст.

Геополитическая эволюция этих отношений и все более разнообразные экономические партнерские отношения с Африкой после этого саммита представляют значительный потенциал для России, которая постепенно расширяет горизонты своего экономического и политического партнерства. Усиление санкций со стороны Запада из-за ситуации между Россией и Украиной в 2022 году также этому способствовало. Действительно, по мнению редакции южноафриканской ежедневной газеты Дейли Маверик [7, с. 14], эта ситуация будет ощущаться на всей территории Южной Африки, учитывая инвестиции, которые были осуществлены между двумя сторонами. Так, инвестиции Южной

Африки в Россию составляют почти 80 млрд. южноафриканских рандов, а России в Южную Африку - около 23 трлн. южноафриканских рандов.

Кроме того, нейтралитет Африки, продемонстрированный кризисной ситуации на Украине, конечно, вызвал негативную реакцию на Западе, но это свидетельство дружбы, которую Россия как стратегический партнер представляет для сегодняшней и завтрашней Африки [9, с. 4]. Именно во имя этой дружбы была сохранена торговля между Африкой и Россией, о чем свидетельствуют статистические данные об импорте и экспорте некоторых товаров.

Таблица 1 - Экспорт и импорт между Африкой и Российской Федерации с 2019 по 2022 [2]

Обозначение товара Экспорт: Африка в Российской Федерации

Стоимость в 2019 Стоимость в 2020 Стоимость в 2021 Стоимость в 2022

Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь 518 662 594 178 597 170 588 880

Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды 190 939 176 335 125 819 187 773

Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства 4 097 2 796 2 866 4 756

Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные и др. 2 351 1 461 2 158 2 596

Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия 1 218 1 009 2 142 3 259

Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения и пр. 3 783 2 889 3 434 5 558

Обозначение товара Импорт: Африка из Российской Федерации

Стоимость в 2019 Стоимость в 2020 Стоимость в 2021 Стоимость в 2022

Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные 2 852 376 2 255 095 3 776 305 3 297 762

Мир науки и мысли. The World of Science and Ideas. 2023. № 4 Экономические науки

Economy 121

вещества; воски минеральные

Злаки 3 100 745 3 734 719 3 519 486 2 593 806

Удобрения 477 219 547 316 669 065 689 852

Изделия из черных металлов 92 326 59 068 78 854 101 721

Пластмассы и изделия из них 20 943 29 229 95 437 70 516

Прочие химические продукты 13 654 16 711 34 979 33 363

К тому же, на втором саммите «Россия - Африка», который состоялся 28-29 июля 2023 года в Санкт-Петербурге [8], президент России говорил о запланированных бесплатных поставках от 25 000 до 50 000 тонн зерна в 6 африканских стран, а именно в Буркина-Фасо, Сомали, Зимбабве, Мали, Центральноафриканская Республика и Эритрея. В рамках форума было подписано 161 соглашение, в том числе 56 соглашений о международном и межрегиональном сотрудничестве, 51 об образовании и науке, 10 об экспортной и внешнеторговой деятельности, 10 о научно-техническом сотрудничестве.

Несмотря на ситуации вмешательства и давления со стороны Запада и их союзников, состояние и перспективы сотрудничества между Россией и Африкой только улучшаются. Хотя и продвигается сотрудничество медленно, но оно многообещающее, о чем свидетельствует согласие двух африканских стран (Эфиопии и Египта) присоединиться к группе БРИКС на пятнадцатом саммите, который проходил с 22 по 24 августа 2023 года в Йоханнесбурге, Южная Африка.

В заключении необходимо отметить, что сотрудничество России с Африкой может быть сопряжено и с определенными проблемами, такими как:

- конкуренция с другими международными игроками, особенно с Китаем, Соединенными Штатами и странами Европейского Союза, которые уже установили прочные экономические и политические связи со многими африканскими странами;

- нежелание некоторых африканских стран развивать тесные отношения с Россией из-за давления и вмешательства со стороны их бывшей колонии.

Россия предлагает уникальные и инновационные преимущества для инвестирования в экономику африканских стран. Укрепление экономических связей на основе стратегического партнерства, в частности, в таких секторах экономики, как энергетика, сельское хозяйство является основой плодотворного сотрудничества. Кроме того, обмен знаниями и навыками в различных областях, таких как наука, технологии, образование, медицина и т. д. может способствовать развитию человеческого потенциала, экономическому, социальному и безопасному социально-экономическому развитию африканских стран. Вклад и действия обеих сторон закладывают концептуальные основы прочного стратегического сотрудничества на долгие годы.

Список литературы

1. Подведены итоги первого Саммита и Экономического форума Россия - Африка : форум Россия - Африка. Новости. summitafrica.ru. 2019 : [сайт]. URL: https://summitafrica.ru/news/podvedeny-itogi-pervogo-sammita-i-ekonomicheskogo-foruma-

rossija-afrika-roskongress-prodolzhit-rabotu-na-afrikanskom-treke-v-period-do-sledujuschgo-foruma/ (дата обращения: 21.09.2023).

2. Торговая статистика для развития международного бизнеса // Trade Map. Двусторонняя торговля между странами Africa и Российская Федерация URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=5%7c%7c7%7c643%7c%7cTOTAL%7c %7c%7c2%7c 1%7c1%7c1%7c2%7c1%7c 1%7c 1 %7c 1%7c1 (дата обращения: 21.09.2023).

3. Archange B.B.N. Centrafrique : la Russie dans le pré carré français // Recherches Internationales. 2021. Vol 121. № 1. P. 83-100.

4. Banque africaine de développement. Performance macroéconomiques et perspectives de l'afrique // Groupe de la Banque africaine de développement. 2023. URL:https://www.afdb.org/fr/documents/performances-et-perspectives-macroeconomiques-de-lafrique-janvier-2023 (дата обращения: 21.09.2023).

5. Elise P. Atalayar Entre Dos Orillas. 08.08.2023. URL: https://www.atalayar.com/fr/articulo/economie-et-entreprises/russie-inclue-maroc-dans-projet-zone-libre-echangeafricaine/20230807141634189233.amp.html (дата обращения: 21.09.2023).

6. Kalika A. Le "grand retour" de la Russie en Afrique ?. 2019. № 114. 6 p.

7. Kohnert D. L'impact de la présence russe en Afrique (The Impact of Russian Presence in Africa). 2022. P.1-20.

8. Le bilan du Deuxième sommet et du Forum économique et humanitaire Russie-Afrique : форум // Россия - Африка. Новости. summitafrica.ru. 2023 : [сайт]. URL: https://summitafrica.ru/fr/news/le-bilan-du-deuxi-me-sommet-et-du-forum-conomique-et-humanitaire-russie-afrique/ (дата обращения: 21.09.2023).

9. Okoya G.C.O. Le vote des pays africains à l'assemble générale des nations unies. Réflexions juridiques à la lumière de la guerre en Ukraine // Annale des Sciences Juridiques et Politiques. 2023. Vol 24. № 1. P. 1-30.

10. Slaki B. Quelles réalités et intentions derrière les avancées russes en Afrique du Nord ? // Revue Défense Nationale. 2018. N 806. P. 101-105.

УДК 338.2

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

Котлячкова Н. В.

кандидат экономических наук, доцент Южанинова М. В.

студент бакалавриата

Удмуртский государственный университет Ижевск, Россия

Аннотация. В статье анализируется экологическая ситуация Приволжского федерального округа и ее влияние на экономическую безопасность, описаны основные угрозы и задачи в сфере экологической безопасности перечисленные в Стратегии национальной безопасности РФ. Анализ экологической безопасности регионов проведен с использованием индикаторного метода оценки и на основе данных, представленных на официальном сайте федеральной службы государственной статистики (rosstat.gov.ru).

Ключевые слова: экологическая безопасность, индикаторный метод оценки, Приволжский федеральный округ, экономическая безопасность, уровень угроз.