CC BY
38
УДК 93/94 ББК 63.1(2)
DOI: 10.53315/1995-0713-2022-56-4-6-11
Е.А. Гунаев
Калмыцкий научный центр Российской академии наук
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ОБУСТРОЙСТВО БУКЕЕВСКОЙ (ВНУТРЕННЕЙ) ОРДЫ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ДОРЕВОЛЮЦИОННАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ
Исследование проведено в рамках государственной субсидии — проект «Юго-восточный пояс России: исследование политической и культурной истории социальных общностей и групп» (номер госрегистрации: 122022700134-6)
В статье рассмотрены основные труды дореволюционной историографии о Букеевской (Внутренней) казахской орде в аспекте ее административно-территориального и земельного обустройства. Вопросы административно-территориального обустройства Букеевской орды в дореволюционной историографии не нашли своего подробного освещения. По мнению автора, это объясняется отсутствием официального политического статуса территории, на которой располагалась орда. Вместе с тем, именно в дореволюционное время было осуществлено первое топографическое описание данной территории, описаны границы и примерная площадь. Земельное обустройство в дореволюционной историографии можно проследить по описанию социально-экономического уклада и типа хозяйствования казахов Внутренней орды, характеристики сельскохозяйственных угодий, земельных споров, налогообложения и политики центрального и губернского правительств по стимулированию перевода кочевников на оседлый образ жизни.
Ключевые слова: Букеевская (Внутренняя) орда; казахи; Российская империя; Астраханская губерния, Оренбургская губерния; дореволюционная историография.
E.A. Gunaev
Kalmyk Scientific Center of the RAS
ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL AND LAND ARRANGEMENT OF BUKEEV (INNER) HORDE IN THE RUSSIAN EMPIRE: PRE-REVOLUTIONARY HISTORIOGRAPHY
The reported study was funded by government subsidy, project no. 122022700134-6 'The Southeastern Belt ofRussia: Exploring Political and Cultural History of Social Communities and Groups'
The article examines the main studies of pre-revolutionary historiography about the Bukeev (Inner) Kazakh Horde in the aspect of its administrative-territorial and land arrangement. The issues of the administrative-territorial arrangement of the Bukeev Horde in pre-revolutionary historiography have not found their detailed coverage. According to the author, this is due to the lack of an official political status of the territory where the horde was located. At the same time, it was in pre-revolutionary times that the first topographic description of this territory was carried out, the boundaries and approximate area were described. The land arrangement in pre-revolutionary historiography can be traced by the description of the socio-economic structure and type of economics of the Kazakhs of the Inner Horde, characteristics of agricultural land, land disputes, taxation and policies of the central and provincial governments to stimulate the transfer of nomads to a sedentary lifestyle.
Key words: Bukeev (Inner) Horde; Kazakhs; Russian Empire; Astrakhan province, Orenburg province; pre-revolutionary historiography.
Букеевская (Внутренняя орда) - особое этнополитическое образование казахов на юго-востоке Российской империи, образованное в 1801 г. и просуществовавшее как ханство до середины XIX в. Как отмечает А. В. Сызранов, «научный интерес к истории Букеевской орды обусловлен тем, что она в силу своего географического и политического положения первой из казахских ханств оказалась в структуре Российской империи, не теряя при этом некоторой своей политической и социокультурной обособленности во внутреннем управлении» [16, с. 131]. В работе А. В. Сызранова представлен обзор дореволюционной и советской историографии образования Букеевской орды, в основном посвященный причинам ее возникновения [16]. К. И. Кобландин, Н. Э. Масанов, Ж. К. Касымбаев отмечали, что одним из сложных и малоизученных вопросов истории дореволюционного Казахстана является история Внутренней (Букеевской) орды. Появление Внутренней орды (в 1812-1845 гг. - Букеевское ханство) на политической карте России было обусловлено целым комплексом социально-экономических и политических факторов [9, с. 50].
Исходя из целей нашего исследования, проанализируем работы дореволюционных авторов на предмет освещения административно-территориального и земельного обустройства Букеевской (Внутренней) орды.
В Географическо-статистическом словаре П. П. Семенова-Тян-Шанского, изданном в 1863 г., указывалось, что Внутренняя или Букеевская орда занимала пространство между землями Уральского войска на востоке, Каспийским морем на юге, Самарскою губернию на севере и Астраханской губернию на западе. В административном отношении орда относилась к оренбургскому ведомству, но так как она занимала пространство, входившее в прежние пределы Астраханской губернии, то Внутреннею орду включали нередко, хотя и неправильно, в Астраханскую губернию не только на картах, но и в описаниях. Внутренняя орда отделялась от Волги землями калмыков и кундровских татар и урочищами от уездов Красноярского, Енотаевского, Черно-ярского и Царевского [15, с. 495]. Далее отмечается, что количество земель, занятых ордою, в точности не определено, но приблизительно простирается до 1 040 кв. м. [миль - Е.Г.] или 51 тыс. кв. верст [15, с. 495].
И. М. Казанцев отмечал, что кочевья Внутренней орды находятся в степях, лежащих между Волгой и Уралом, при впадении этих рек в Каспийское море. «Пространство этих степей ... всего же заключают в себе более семидесяти тысяч квадратных верст...» [8, с. 209].
А. Е. Алекторов в своих заметках, опубликованных в 1887 г., характеризовал местность между нижними течениями рек Урала и Волги как пустыню, «не занятую никем почти тридцать лет» после ухода калмыков в 1771 г. [1, с. 881]. Согласно А. Е. Алек-торову, в 1801 г. султан Букей Нуралиев, склоненный обещанием российского правительства утвердить его ханом над теми казахскими родами, которые за ним последуют, занял эти места с несколькими тысячами кибиток. Первые переселенцы поселились на побережье Каспийского моря, затем с увеличением количества переселяющихся кочевья казахов распространились к северу на Нарын-пески и луговые части рек Узеней, Чижей и Торгуна. В итоге российское правительство вынуждено было «оградить дальнейшие захваты пустопорожних земель», определив положением 19 мая 1886 г. границы земель под кочевье казахов [1, с. 881].
А. Е. Алекторов приводит краткий анализ изменений управления Букеевской ордой, в результате чего в апреле 1860 г. она была разделена на семь участков или частей: 1) Прикаспийскую I (Первый приморский округ); 2) Прикаспийскую II (Второй приморский округ); 3) Камыш-Самарскую; 4) Нарынскую; 5) Калмыцкую; 6) Таловскую и
7) Торгунскую [1, с. 884]. Согласно его данным, первоначально пространство «высочайше дарованных в 1806 г. в постоянное пользование киргизов Внутренней Букеевской орды земель определялось в 5 377 743 квадратных десятины» [1, с. 885]. С 1828 г. казахам было позволено временно кочевать в бывшем Черноярском уезде Уральской степи на участке площадью 503 808 квадратных десятин. В 1839 г. казахам также во временное пользование была отдана часть степного пространства в Царев-ском и Новоузенском уездах в 872 800 квадратных десятин. Таким образом, по данным А. Е. Алекторова, общая площадь всех земель, предоставленных во временное пользование казахам Внутренней (Букеевской орды) с 1840 г. можно определить в 6 754 371 квадратных десятин. Он отмечал, что «к концу 1880-х гг. эта цифра значительно уменьшилась по причине неоднократно возбуждавшихся разного рода поземельных споров.» [1, с. 885].
И. С. Иванов отмечал, что в административном отношении положение Букеевской орды первое время оставалось неопределенным. На основании именного высочайшего указа от 17 июля 1908 г. Букей с подвластным населением был подчинен Оренбургской военной комиссии. В то же время Букей должен был «во всяких случаях» обращаться прямо к астраханскому губернскому начальству, которое обязано было сообщать оренбургскому военному губернатору «о всех делах и случаях, до него касающихся, и в разрешениях по ним основаться.» [7, с. 932].
П. И. Небольсин отмечал, что Букеевские киргизы (казахи) закрепили за собой огромное пространство степей, но впоследствии стало ясно, что степи эти, пожалованные целому народу для его благосостояния, обратились как бы в личную собственность самого хана. Он не делил землю между родами поровну, как должно было быть, а сам жаловал ее казахским родам, своим приближенным, родственникам и султанам по собственному своему усмотрению [14, с. 158]. Он также приводит сведения о начале перехода к оседлости у части казахов Букеевской орды: «Несмотря на кочевой быт Киргизов, у них уже давно сделаны начатки к оседлости» [14, с. 161].
А. Евреинов отмечал, что главное препятствие состоит в точности определить границы Внутренней орды. «Но по изложенным постановлениям и действительным владениям киргизов границы Букеевской орды составляют: Новоузенский уезд Самарской губернии и Царевский уезд Астраханской губернии, земли калмыков и кундровских татар Астраханской губерния, дачи графа Безбородко и князя Юсупова по Каспийскому прибрежью, часть самого прибрежья и земля казаков Уральского войска» [4, с. 58].
Согласно А. Евреинову, количество земли в этих границах составляло приблизительно более шести миллионов десятин. Из них почти третья часть была непригодна к использованию, потому что состояла из бесплодных песчаных степей, камышей, солонцеватых озер и соляных грязей. Он считал, что такого пространства оказывалось недостаточно для киргизов Внутренней орды и их скотоводства. Поэтому для них в то время уже несколько лет постоянно в оброчное содержание бралась земля у владельцев дач Каспийского прибрежья, у калмыков Астраханской губернии, свободные земли в Саратовской губернии, и было дозволено перепускать на зиму конские табуны на уральские войсковые земли с платойпо установленному акцизу. Вместе с тем, А. Евреинов пришел к выводу, что, «сбросив с шести миллионов десятин третью часть неудобных, получается четыре миллиона десятин удобной земля, а скотоводство киргизов Букеевской орды. простирается до двух миллионов голов; следовательно, на каждую голову скота они имеют по две десятины своей удобной земли. Количество весьма удовлетворительное» [4, с. 58].
В труде А. Харузина «Степные очерки (Киргизская Букеевская орда): странички из записной книги» приводится важное утверждение: «Киргизская степь и не губерния, и не уезд» [18, с. 19-20]. Тем самым, на наш взгляд, мы видим двойственную природу территориального образования Букеевской орды, с одной стороны, в административно-территориальном отношении она не была самостоятельным уездом, с другой стороны, обладала определенной внутренней автономией в территориальном и управленческом отношении.
А. Харузин в своем труде «Киргизы Букеевской орды (антрополого-этнологиче-ский очерк)», изданном в 1889 г., отмечает, что сведений о топографии местности, занимаемой киргизами (азиатскими и букеевскими), очень много. Он приводит список авторов, в чьих трудах содержатся наиболее полные сведения по топографии местности [19, с. 13-14]. Отметим, что большинство трудов перечисленных авторов носит больше этнографический описательный характер.
А. Харузин особо выделял труд А.И.Левшина «Описание киргиз-казачьих, или киргиз-кайсацких орд и степей» (1832) в 3-х частях, считая его первым по полноте в литературе о киргизах (казахах) [19, с. 358]. Действительно, труд А.И.Левшина значим по своей полноте и описанию истории казахов, вместе с тем собственно о Букеевской орде в нем содержится мало информации. Например, указываются причины, побудившие хана Букея на переселение в пределы Астраханской губернии с подвластными людьми [10, с. 322-323].
Л. Л. Мейер в своем труде «Киргизская степь Оренбургского ведомства» практически не касается положения Внутренней орды, предмет его исследования - зауральские казахи. О Внутренней орде содержатся некоторые сведения в историческом очерке в начале книги [13, с. 24-25].
В статье П. Медведского «Внутренняя Киргизская орда в хозяйственно-статистическом отношении» площадь ее территории определена в пределах 7 967 квадратных миль [11, с. 183]. Он приводит сведения о переходе киргизов (казахов) в приволжскую степь, их расположении по переселении и наделу землями [12, с. 285-308]. Согласно П. Медведскому, в первое двадцатилетие XIX в. о земельной собственности в Букеевской орде «не было и речи», но с увеличением населения и умножением количества скота стали возникать споры из-за отдельных участков, угодий [12, с. 286]. Что заставило российское правительство ближе войти во внутренние дела киргизов (казахов). Вследствие этого был разрешен наем свободных земель по соседству с ордою на каспийских прибрежьях, в дачах князей Юсупова и Безбородко, у калмыков Бого-цохуровского улуса Астраханской губернии, у западной границы Внутренней Букеевской орды. Сверх того, в 1858 г. был разрешен перепуск киргизов (казахов) за Урал, в количестве тысячи кибиток [12, с. 287-288].
И. Ф. Бларамберг отмечал, что при описании границ Внутренней Киргизской орды «... разумеются не административные границы, а ряд урочищ, за которые киргизы не простирают своих кочевий» [2, с. 3]. Он включил в свой труд данные Я. В. Ханыкова о земельных угодьях Внутренней Киргизской орды, где отмечается, что «нерешение тяжбы о землях внутренней Орды делает невозможным точное определение пространства, занятого кочевьями киргизов.» [17, с. 31; 2, с. 20].
Весьма ценной является также широко известная работа М. И. Иванина, в которой содержится детальный анализ положения во Внутренней орде [9, с. 54-55]. В труде М. И. Иванина содержится информация о земельных спорах и способе их разрешения в Букеевской орде [5, с. 26].
Обращает на себя внимание также труд Н. И. Веселовского, посвященный жизни и деятельности одного из наиболее крупных представителей русской колониальной администрации середины XIX в. В. В. Григорьева, который в начале 50-х гг. XIX в. был Председателем Оренбургской Пограничной комиссии, а затем Оренбургского областного правления, т.е. именно тех территориально-административных органов, которым в это время непосредственно подчинялась Внутренняя орда. В переписке и деловых бумагах В. В. Григорьева сосредоточен огромный фактический материал по истории орды [9, с. 58]. Прежде всего, В. В. Григорьев обратил внимание на вопросы земельный и податный, изучил их и составил проект разрешения того и другого, послуживший фундаментом к основным реформам в крае [3, с. 120-121].
В заключение приходим к следующим выводам:
- вопросы административно-территориального обустройства Букеевской орды в дореволюционной историографии не нашли своего подробного освещения, возможно, это объяснялось тем, что Внутренняя Киргизская орда, как отмечалось выше, «не губерния и не уезд». По мнению автора, это объясняется отсутствием официального политического статуса территории, на которой располагалась орда. Вместе с тем, именно в дореволюционное время было осуществлено первое топографическое описание данной территории, описаны границы и примерная площадь.
- земельное обустройство в дореволюционной историографии можно проследить по описанию социально-экономического уклада и типа хозяйствования казахов Внутренней орды, характеристики сельскохозяйственных угодий, земельных споров, налогообложения и политики центрального и губернского правительств по стимулированию перевода кочевников на оседлый образ жизни.
Список литературы
1. Алекторов А. Е. Внутренняя Букеевская орда (Краткий исторический очерк) // История Букеевского ханства. 1801-1852 гг.: Сб. документов и материалов / сост. Б. Т. Жа-наев, В. А. Иночкин. С. Х. Сагнаева. - Алматы: Дайк-Пресс, 2002. - С. 881-895.
2. Бларамберг И. Ф. Военно-статистическое обозрение Российской империи: издаваемое по высочайшему повелению при 1-м отделении Департамента Генерального штаба [трудами офицеров Генерального штаба]. - СПб.: Тип. Деп. Ген .штаба, 1848-1858. Т. 14: Оренбургский край: Ч. 1-3. 1848.Т. 14, ч. 3: Земли Киргиз-Кайсаков Оренбургского ведомства / [по рекогносцировкам и материалам, собр. на месте, сост. Бларамбергом],1848. - 119 с.
3. Веселовский Н. И. Василий Васильевич Григорьев по его письмам и трудам, 1816-1881 / Сост. Н.И. Веселовский. - Санкт-Петербург: Имп. рус. археол. о-во, 1887, 288 с., приложения - 105 с.
4. Евреинов А. Внутренняя или Букеевская киргиз-казачья орда // Современник. -1851. - № 10. - Т. XXIX. - Ч. 2. - С. 49-96.
5. Иванин М. Внутренняя или Букеевская орда // Эпоха. - 1864. - № 12. - С. 1-48.
6. Иванов И. С. Внутренняя киргизская орда. Краткий статистический очерк. Астрахань. Типография Губернского Правления. - 1891. - 101 с.
7. Иванов И. С. К столетнему юбилею Внутренней (Букеевской) киргиз-кайсацкой орды // История Букеевского ханства. 1801-1852 гг.: Сб. документов и материалов / сост. Б. Т. Жанаев, В. А. Иночкин. С. Х. Сагнаева. - Алматы: Дайк-Пресс, 2002. -С. 895-943.
8. Казанцев И. М. Описание киргиз-кайсак / сост. И. Казанцев. - Санкт-Петербург: Тип. т-ва «Обществ. Польза», 1867. - 231 с.
9. Кобландин К. И., Масанов Н. Э., Касымбаев Ж. К. Внутренняя орда в русской дореволюционной историографии //Вопросы истории Казахстана в русской дворян-ско-буржуазной и современной историографии советологов: Темат. сб. науч. тр. про-фес.-преподават. состава вузов М-ва просвещения КазССР / Каз. пед. ин-т им. Абая; [Редкол.: Касымбаев Ж. К. (гл. ред.) и др.]. - Алма-Ата: КазПИ, 1985. -С. 50-63.
10. Левшин А. И. Описание киргиз-казачьих, или киргиз-кайсацких орд и степей. В 3-х ч. Ч. 2: Исторические известия. - СПб.: Тип. Карла Крайя, 1832. - 333 с.
11. Медведский П. Внутренняя Киргизская орда в хозяйственно-статистическом отношении // Журнал Министерства государственных имуществ. - 1862. - Июль. С. 183-194.
12. Медведский П. Внутренняя Киргизская орда в хозяйственно-статистическом отношении // Журнал Министерства государственных имуществ. - 1862. - Август. С. 285-308.
13. Мейер Л. Л. Киргизская степь Оренбургского ведомства / Сост. Ген. штаба подполк. Л. Мейер. - Санкт-Петербург: тип. Э. Веймара и Ф. Персона, 1865. - 386 с. (Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба; [Т. 10]).
14. Небольсин П. И. Очерки Волжского низовья. СПб.: Тип. Мин-ва внутрен. Дел, 1852. - 197 с.
15. Семенов-Тян-Шанский П. П. Географическо-статистический словарь Российской империи: [Т. 1-5] / сост. по поручению Рус. геогр. о-ва действ. чл. О-ва П. Семёнов. - СПб.: Иждивением А. Н. Турубаева, 1863-1885. - Т. 1. 1863. - 716 с.
16. Сызранов А. В. Образование Букеевской орды (историография вопроса) // Вопросы истории Сибири: сборник научных статей / науч. ред. М. К. Чуркин. - Омск: Изд-во ОмГПУ, 2021. - Вып. 17. - С. 130-136.
17. Ханыков Я. В. Очерк состояния Внутренней Киргизской орды в 1841 г. -[СПб.: б. и., 184-?]. - [34] с.
18. Харузин А. Н. Степные очерки (Киргизская Букеевская орда): странички из записной книги. - М.: Типография А. А. Левенсон, 1888. - 192 с.
19. Харузин А. Киргизы Букеевской орды (антрополого-этнологический очерк). -М.: Тип. А. А. Левенсон, 1889. - 255 с.
