CC BY
13Адаптация достижений науки к реализации в образцах техники
Оценивается роль научно-технологических программ в создании и развитии технических систем военного и специального назначения, предлагается методический подход к адаптации достижений науки к требованиям государственных заказчиков технических систем. Рассматриваются возможности научно-технических и экспертных советов, создаваемых в качестве межведомственных консультативных органов
В.Ю. Корчак1
МГТУ имени Н.Э. Баумана, д-р экон. наук, действительный член Российской академии ракетных и артиллерийских наук, korchak.v@mail.ru
1 ведущий аналитик Инновационного технологического центра Комплекса научной политики, Москва, Россия
Для цитирования: Корчак В.Ю. Адаптация достижений науки к реализации в образцах техники// Компетентность / Competency (Russia). — 2023. — № 3. DOI: 10.24412/1993-8780-2023-3-06-15
ключевые слова
научные идеи, принципы, гипотезы, концепции, техническая система, мониторинг, исследования, экспертное сообщество
ереживаемыи этап развития мировой цивилизации характеризуется широким внедрением инноваций, что, согласно [1], означает «внесение в разнообразные виды человеческой деятельности новых элементов (видов, способов), повышающих результативность этой деятельности». Применительно к техническим системам под этим процессом, как правило, понимается последовательное внедрение новых научно-технологических достижений и нетрадиционных подходов к их развитию, включая обоснование, разработку и реализацию научно-технических и технологических программ и проектов. Инновационный процесс развития технических систем различного назначения представляется в виде последовательной цепочки этапов воплощения новых научных идей, принципов, гипотез и концепций в конкретных технологиях и образцах технических систем начиная с их «зарождения» в рамках фундаментальных научных исследований, направленных на изучение свойств материи, естественных явлений и законов природы, которые в перспективе могут найти применение для совершенствования существующих и создания принципиально новых технических систем [2]. Научные результаты, получаемые в ходе этих исследований, могут быть условно названы «зарождающимися технологиями».
Рассмотрим процесс внедрения инноваций на примере технических систем военного и специального назначения (ТС ВСН). Роль государственных программ и программ деятельности научных фондов в их создании и развитии показана на рис. 1. Из рисунка следует, что программные мероприятия государственной программы
вооружения (и государственной программы (ГП) Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса») [3, 4] ориентированы на тематику, связанную с созданием ТС ВСН, а также разработкой соответствующих технологий. В Программе фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период мероприятия по созданию оборонного научного задела могут планироваться только в рамках подпрограммы 61 [5]. Проекты Фонда перспективных исследований также выполняются не только в интересах Минобороны России, но и других федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций (ГК). Кроме того, в ходе исследований, проводимых в рамках ГП «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», других государственных и ведомственных научно-технологических программ, программ деятельности Российского фонда фундаментальных исследований, Российского научного фонда, могут быть получены результаты двойного назначения, имеющие перспективы использования в интересах создания и модернизации ТС ВСН.
Как уже было отмечено, необходимым условием развития военных и специальных технологий, а также создания перспективных технических систем является практическое воплощение новых научных идей, принципов, гипотез и концепций (табл. 1). Эти научные достижения создаются институтами Российской академии наук, подведомственными Минобрнауки России, высшими учебными заведениями, организациями оборонно-промышленного комплекса (ОПК), государственными научными центрами и другими научно-исследовательскими организация-
Рис. 1. Роль
государственных программ и программ деятельности научных фондов в создании и развитии технических систем военного и специального назначения [The role of state programs and programs of scientific funds activities in the creation and development of technical systems for military and special purposes]
ми в ходе проведения исследовании и разработок в рамках государственных и ведомственных научно-технологических программ, программ деятельности научных фондов, а также в инициативном порядке. Их авторами могут быть: ученые, открывшие новые закономерности развития природы, об-
щества, техники и предложившие эффективные способы их использования; изобретатели, сумевшие предложить новшества, не имеющие прямых аналогов, и методы их применения на практике; деятели науки, выдвигающие новые теории и делающие научные открытия [1].
1 Фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства
Таблица 1
Значение терминов «научная идея», «научный принцип», «научная гипотеза» и «научная концепция» [Meaning of the terms scientific idea, scientific principle, scientific hypothesis and scientific concept]
Термин [Term] Значение термина [Meaning of the term] Примечание [Note]
Научная идея Интуитивное объяснение явления без промежуточной аргументации и осознания всей совокупности связей, на основе которой делается вывод [6] Идея вскрывает ранее не замеченные закономерности явления, основываясь на уже имеющихся знаниях о нем
Научный принцип Один из элементов оснований научной теории, выполняющий интегрирующую, синтезирующую и организующую функции по отношению ко всему массиву истинных высказываний определенной области науки [7] В отличие от законов науки, всегда утверждающих нечто о существенных связях между объектами теории, принципы науки, как правило, являются высказываниями не объектного языка науки, а ее метаязыка, утверждающего нечто о правилах, требованиях к элементам самих научных теорий (например, принцип относительности Г. Галилея, принцип дополнительности Н. Бора, принцип конструктивности математических объектов и др.)
Научная гипотеза Утверждение, содержащее предположение относительно решения стоящей перед исследователем научной проблемы [8] По существу, гипотеза — это главная идея решения. Гипотезы должны отвечать принятой научной парадигме, а также ряду общих требований — логичности, непротиворечивости и доказательности. К числу важных особенностей сформулированных гипотез относятся также достоверность, конкретность, проверяемость и формализованность. Научная гипотеза является направляющей основой для проведения теоретических или экспериментальных исследований
Научная концепция Определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений (процессов), основная точка зрения, система взглядов на предмет или явление (процесс), руководящая идея для их освещения; определяющий (единый, ведущий) замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности (научной, технической и др.) [9] В современной науке под научной концепцией в основном понимается фундаментальная теоретическая схема или система. Эта схема включает в себя исходные принципы, основные системо- и смыслообразующие понятия или категории, универсальные для данной теории законы, идеализированные схемы (модели, объекты) описываемой области, на которую проецируются интерпретации всех утверждений теории
cправка
Сокращения в тексте:
ГК — государственная корпорация
ТТЗ — тактико-техническое задание
РФФИ — Российский фонд фундаментальных исследований РНФ — Российский научный фонд
ОВУ — органы военного управления
ВУНЦ — военно-учебный центр
Понятие научно-технического задела (НТЗ) и его
составных частей (научного, научно-технологического и производственно-технологического заделов) [10-12] предполагает наличие избыточности (запаса) результатов, что, по сути, является закономерным, поскольку количество и объем исследовательских работ всегда оказываются существенно шире, чем требуется для разработки конкретной военной (специальной)технологии или конкретного образца технической системы ВСН
Р
Мировая практика показывает, что эти достижения остаются в значительной степени невостребованными, однако «отложенный спрос» на достижения науки может привести к их утрате либо потере ими актуальности. Это вызывает необходимость создания механизма адаптации этих достижений к требованиям государственных заказчиков технических систем военного и специального назначения (силовых министерств и ведомств), а также более активного использования в этих целях возможностей экспертного сообщества и демонстрации научных достижений и технологий.
Адаптация научных достижений к требованиям государственных заказчиков
ассмотрим методический подход к адаптации научных достижений к требованиям государственных заказчиков технических систем ВСН, под которыми понимаются образцы и комплексы вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), а также их составные части. Механизм этого процесса, апробированный в ряде комплексных научно-исследовательских работ [2, 13], включает следующую последовательность действий:
► отбор наиболее приоритетных прорывных научных достижений РАН, научных и образовательных организаций Минобрнауки России, организаций ОПК, государственных научных центров и фондов в результате проведения мониторинга государственных, федеральных и ведомственных программ, программ деятельности фондов инновационного развития и др.;
► аналитико-теоретические исследования в интересах проверки прорывных научных достижений (гипотез, принципов, идей, концепций);
► экспериментальную проверку (оценку) и военно-техническую экспертизу возможности использования прорывных научных достижений для решения задач потенциальных потребителей.
Согласно информации, приведенной в [2], данный механизм в наибольшей степени отработан в Минобороны
России. В то же время такой подход может быть использован и в интересах других ФОИВ (министерств и ведомств «силового» блока, Минпром-торга России и др.), обеспечивая:
► сокращение сроков внедрения перспективных научных достижений в технические системы ВСН за счет исключения длительной процедуры постановки предлагаемых работ в рамках государственного оборонного заказа;
► снижение времени реакции на возникающие технологические угрозы безопасности Российской Федерации в рассматриваемых областях;
► практическую апробацию перспективных для государственных заказчиков ТС ВСН научных и технологических достижений, имеющих высокий уровень технологической готовности;
► целенаправленный поиск и содействие внедрению перспективных результатов научных исследований, технологических разработок, прорывных гипотез, принципов, идей и концепций в интересах создания перспективных и модернизации существующих образцов ТС ВСН и их составных частей, а также технологической модернизации и инновационного развития предприятий ОПК.
Рассмотрим содержание этапов механизма адаптации научных достижений к требованиям государственных заказчиков технических систем военного и специального назначения.
Мониторинг достижений отечественной науки
елью проведения мониторинга достижений отечественной науки является анализ различных научных областей на предмет выявления результатов, обладающих высокой степенью готовности и реализуемости в интересах создания ТС ВСН нового поколения, а также имеющих потенциальную возможность использования для решения перспективных задач Минобороны России и других ФОИВ.
Проведение мониторинга касается достижений отечественной науки, полученных в рамках выполненных
1
Таблица 2
Примеры результатов исследований, полученных в рамках ПФНИГАН, которые могут быть использованы в интересах развития радиолокационных систем и средств военного и специального назначения [Examples of research results obtained within the framework of PFSRSAS, which can be used in the interests of the development of radar systems and military and special-purpose equipment]
Направление исследований [Research direction] Содержание полученных результатов [Content of the results obtained] Организации, в которых проводились исследования [Organizations in which research was conducted] Возможные направления использования полученных результатов в интересах развития радиолокационных систем и средств ВСН [Possible directions of using the results obtained in the development of radar systems and means of MSP]
1 2 3 4
Математические науки
Теоретическая математика Разработан универсальный математический аппарат для получения оптимальных правил обнаружения «разладок» случайных процессов. Построенная теория основана на результатах, связывающих случайные процессы, теорию дифференциальных уравнений и теорию информации. Доказана ключевая теорема о виде универсальных статистик, порождающих оптимальные алгоритмы обнаружения «разладок». С помощью этой теоремы даны окончательные ответы на вопросы об оптимальности процедур обнаружения «разладок» — вопросы, которые оставались открытыми более двух десятилетий. Результаты построенной теории широко востребованы в таких сферах, как радиолокация (обнаружение неизвестных объектов), телекоммуникации (противодействие сетевым атакам) и др. Математический институт имени В.А. Стеклова РАН Результаты данной теории могут быть использованы в области радиолокации (обнаружение неизвестных объектов) в интересах решения задач МО РФ и других ФОИВ
Математическое моделирование Исследованы проблемы, возникающие при проектировании и создании антенных полей большой протяженности на базе антенных решеток с остронаправленными элементами. Рассмотрены методы повышения эффективности антенных полей на базе неэквидистантных решеток с зеркальными антеннами. Решены задачи управления положением фазового центра таких антенн и электронного управления положением главного луча в ограниченных пределах ширины основного лепестка антенного элемента по половинной мощности с использованием нового метода апертурных ортогональных полиномов Институт математики и механики имени Н.Н. Красовского Уральского отделения РАН Такие системы обладают уникальными возможностями в части решения новых задач в области радиолокации
Разработан параллельный алгоритм роя частиц с самоадаптацией его коэффициентов для решения задачи синтеза плоских антенных решеток. Новизна алгоритма заключается в корректировке значений коэффициентов роя частиц в течение всего итерационного процесса решения задачи. При решении тестовых оптимизационных задач и задач формирования заданной диаграммы направленности плоских антенных решеток с числом неизвестных параметров 100 и более предлагаемый алгоритм показал высокую эффективность Вычислительный центр Дальневосточного отделения РАН Решение тестовых оптимизационных задач и задач формирования заданной диаграммы направленности плоских антенных решеток
Физические науки
Актуальные проблемы физики конденсированных сред, в том числе квантовой макрофизики, мезоскопии, физики наноструктур, спинтроники, сверхпроводимости Впервые в России разработаны и изготовлены интегрально-оптические сверхвысокочастотные модуляторы на основе волноводов на подложках ниобата лития. Экспериментальные образцы прошли испытания, показав полное соответствие современным требованиям систем радиофотоники, оптических телекоммуникаций, квантовой криптографии и высокоточных волоконно-оптических датчиков. Технические характеристики модуляторов не уступают лучшим зарубежным аналогам Физико-технический институт имени А.Ф. Иоффе РАН Эффективное решение ряда проблем современных сверхширокополосных систем в составе радиолокационных комплексов
1л \Л\_II_lADA I 1Компетентность / Competency (Russia) 3/2023
О ИННОВАЦИИ DOI: 10.24412/1993-8780-2023-3-06-15
Таблица 2 (окончание)
Примеры результатов исследований, полученных в рамках ПФНИГАН, которые могут быть использованы в интересах развития радиолокационных систем и средств военного и специального назначения [Examples of research results obtained within the framework of PFSRSAS, which can be used in the interests of the development of radar systems and military and special-purpose equipment]
1 2 3 4
Современные проблемы радиофизики и акустики, в том числе фундаментальные основы радиофизических и акустических методов связи, локации и диагностики, изучение нелинейных волновых явлений На основе методов интерферометрии и поляриметрии в сантиметровом и дециметровом диапазонах длин волн разработаны алгоритмы и технологии спутникового радиолокационного мониторинга оползневых зон. Методом радарной поляриметрии были исследованы изменения механизмов обратного рассеяния в зонах оползней на примере обрушения склона берега реки Бурея Институт физического материаловедения Сибирского отделения РАН, Научно-исследовательский институт аэрокосмического мониторинга «Аэрокосмос», Институт радиотехники и электроники имени В.А. Котельникова РАН Развитие технологий и методов спутникового радиолокационного мониторинга земной поверхности для решения задач Минобороны и МЧС России
Информатика и информационные технологии
Теория информации, научные основы информационно-вычислительных систем и сетей, информатизации общества, квантовые методы обработки Разработана концепция построения передающего тракта многолучевой активной фазированной антенной решетки Х-диапазона. Предложена структурная схема, в которой формирование сигналов передающего тракта, в отличие от традиционных схем с использованием фазовращателей и аттенюаторов, реализовано путем сложения двух квадратурных сигналов с соответствующими амплитудами на основе Ю модуляторов Федеральный научный центр «Научно-исследовательский институт системных исследований» РАН Использование в перспективных радиолокационных системах
информации Разработан экспериментальный образец программно-аппаратного комплекса для формирования динамически обновляемого радиолокационного покрытия и оперативного мониторинга гидрометеорологической, снеговой, ледовой и навигационной обстановки транспортных маршрутов Крайнего Севера и Арктической зоны Институт программных систем РАН Использование в целях радиолокационного дистанционного зондирования Земли из космоса для решения задач МО РФ и других ФОИВ
Когнитивные системы и технологии, нейроинформатика и биоинформатика, системный анализ, искусственный интеллект, системы распознавания образов, принятие решений при многих критериях Для случая комплексирования оптических, тепловизионных и радиолокационных изображений предложена модификация алгоритма цветовой визуализации мультиспектральных изображений по методу Соколинского — Соколова. В исходном варианте алгоритма и яркостная, и цветностные компоненты используются для отображения случайных характеристик исходных данных. В предложенном алгоритме яркостная компонента используется для отображения структурной визуализации каналов видимого диапазона, а компоненты цветности — только для тепловых и радиоизображений, что мотивировано свойствами зрительной системы человека Институт проблем передачи информации имени А.А. Харкевича РАН Для комплексирования оптических, тепловизионных и радиолокационных изображений
и выполняемых мероприятий государственных, федеральных и ведомственных научно-технологических программ, программ деятельности фондов инновационного развития, государственных научных и национальных исследовательских центров. Одним из объектов такого мониторинга является Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук (ПФНИГАН) [14]. Значительное число полученных научных достижений име-
ет перспективы двойного применения и может быть использовано в интересах развития технических систем ВСН, что свидетельствует об актуальности продолжения мониторинга результатов программы. В качестве примера в табл. 2 приведены результаты исследований в области математических и физических наук, информатики и информационных технологий [15-16], которые в той или иной степени могут быть использованы в интересах развития радиолокацион-
ных систем и средств военного и специального назначения. После завершения ПФНИГАН распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3684-р [17] была утверждена Программа фундаментальных научных исследовании в Россиискои Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы), см. рис. 1. Применительно к этои программе объектами мониторинга должны стать не только упомянутая подпрограмма 6, в которой предусмотрено создание элементов оборонного научно-технического задела, но и другие подпрограммы, в которых возможно получение результатов двойного назначения.
Методические подходы к проведению мониторинга научных достижений изложены в [2, 18, 19]. После проведения мониторинга и обработки его результатов осуществляется следующий цикл исследований, включающий аналитико-теоретические исследования в интересах проверки достоверности выявленных научных достижений, их экспериментальную оценку и военно-техническую экспертизу.
Аналитико-теоретические исследования
Аналитико-теоретические исследования проводятся для проверки достоверности научных достижений и получения достаточных теоретических результатов, чтобы оценить возможность их реализации при создании перспективных и модернизации существующих ТС ВСН. Результаты этих исследований должны включать в свой состав:
► анализ состояния (тенденций развития) в РФ и за рубежом исследований и разработок в рассматриваемой области, имеющихся достижений, актуальных научных проблем и путей их решения;
► теоретические положения, включающие: поиск, выбор и обоснование перспективных научных направлений в рамках рассматриваемой предметной области, описание их сущности, теоретическое (аналитическое или рас-четно-численное) обоснование, математические доказательства, формулы и расчеты;
► графические материалы, демонстрирующие наличие эффектов и подтверждающие возможность практической реализации научных достижений;
► обоснование подходов и разработку моделей, методов, программ и (или) алгоритмов, необходимых для оценки возможности реализации научных достижений;
► предложения по проведению экспериментальных исследований для подтверждения возможности применения разрабатываемых моделей, методов, программ и (или) алгоритмов.
На основании завершенных анали-тико-теоретических исследований разрабатываются программа и методики проведения экспериментальных исследований (программа и методики) по подтверждению заявленных характеристик и эффектов.
Экспериментальные исследования
После аналитико-теоретических исследований и разработки программы и методик проводятся экспериментальная оценка и разработка исходных данных для осуществления военно-технической экспертизы научных достижений (гипотез, принципов, идей, концепций) в интересах практического подтверждения результатов аналитико-теорети-ческих исследований и оценки применимости и реализуемости научных достижений при создании перспективных и модернизации существующих ТС ВСН. Экспериментальная часть исследований включает в себя следующие этапы:
► разработку (при необходимости) экспериментальных макетов (образцов), моделирующих комплексов, стендового оборудования для проведения экспериментальных исследований;
► проведение экспериментальных исследований;
► анализ, обобщение, обработку и интерпретацию полученных результатов, в том числе исследование их чувствительности к принятым допущениям и ограничениям, оценку полноты решения поставленных в экспериментальных исследованиях целей и задач;
справка
Согласно положению о Межведомственном научно-техническом совете (МНТС),
утвержденному 29.04.2011, Совет был создан для рассмотрения проблемных вопросов разработки и реализации согласованной научно-технической политики по максимальному использованию потенциала вузовской науки России при проведении исследований и разработок в интересах обороны страны и обеспечения безопасности государства [24]. В состав МНТС включены и представители Минобороны России. Поэтому рассмотрение и экспертная оценка достижений, полученных научными подразделениями образовательных организаций Минобрнауки России, для адаптации к требованиям МО РФ также находятся в сфере его полномочий
cправка
По программе ПФНИГАН
до 2020 года выполнялся основной массив фундаментальных научных исследований в РФ (в основном проводились исследования гражданского назначения). Эти исследования выполнялись институтами РАН под научно-методическим руководством Минобрнауки России (ранее, в 2013-2018 гг., под научно-методическим руководством Федерального агентства научных организаций)
В состав экспертного совета
РАН включены ведущие ученые и специалисты РАН, представители Совета безопасности Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, ФОИВ, организаций ОПК, работники научных учреждений, фондов и высших учебных заведений, участвующие в разработке проблем и практической реализации задач повышения обороноспособности страны
► разработку информационно-аналитических материалов, включающих материалы для формирования итогового сборника по результатам комплексных научно-исследовательских работ, содержащего результаты исследований научных достижений;
► разработку предложений и рекомендаций по реализации полученных результатов при создании перспективных и модернизации существующих ТС ВСН;
► разработку предложений в проект тактико-технического задания на прикладную научно-исследовательскую работу;
► разработку предложений по направлениям дальнейшего проведения поисковых и прикладных исследований в интересах создания и модернизации образцов и комплексов ТС ВСН и их составных частей на основе применения апробированных научных достижений и по результатам экспериментальной проверки;
► анализ полученных результатов на предмет возможной их правовой охраны в качестве объектов интеллектуальной собственности с обоснованием предлагаемого порядка использования и формы правовой охраны.
Экспериментальные исследования считаются завершенными, если их результаты оформлены актом, подтверждающим выполнение программы и методик испытаний и содержащим оценку результатов с конкретными точными формулировками, отражающими соответствие объекта экспериментальных исследований требованиям тактико-технического задания на научно-исследовательскую работу (НИР).
Военно-техническая экспертиза
Военно-техническая экспертиза проводится после экспериментальных исследований для оценки реализуемости и возможности практического применения научных достижений в интересах модернизации существующих ТС ВСН и создания технических систем нового поколения, обладающих повышенными тактико-техническими характеристиками.
Набор показателей для проведения военно-технической оценки научных достижений сформирован на основе анализа научно-технической литературы, посвященной вопросам разработки и реализации инноваций, в том числе в военной сфере [11, 20, 21]. В его состав включены такие частные показатели, как уровень новизны научных достижений, уровень их готовности, уровень реализуемости научных достижений, их военно-техническая эффективность, а также стоимость. Данная система показателей является непротиворечивой и достаточной для решения поставленной задачи. Описание вербально-числовых шкал для проведения военно-технической оценки по данным показателям и ее этапов приведено в [19].
Апробация изложенного методического подхода на основе исходных данных, полученных по результатам мониторинга достижений организаций РАН, высшей школы и предприятий ОПК, подтвердила его работоспособность.
Данный подход позволяет из множества результатов научных исследований выбрать те достижения, которые обладают наибольшим потенциалом для использования в интересах государственных заказчиков технических систем военного и специального назначения. Его применение обеспечит возможность значительной экономии финансовых и временных ресурсов на проведение практической апробации (демонстрационных испытаний) результатов, предлагаемых академическим и вузовским сектором науки, фондами инновационного развития и промышленностью.
Использование возможностей экспертного сообщества
Для адаптации научных достижений к требованиям государственных заказчиков технических систем военного и специального назначения могут быть также использованы возможности научно-технических и экспертных советов, образуемых в качестве межведомственных
Компетентность / Competency (Russia) 3/2023 |Л|_II_|ЛП A I 11И1И 4 О
DOI: 10.24412/1993-8780-2023-3-06-15 ИННОВАЦИИ 13
консультативных органов (МНТС) для рассмотрения вопросов, связанных с созданием оборонного НТЗ.
В качестве одного из примеров можно привести Совет РАН по исследованиям в области обороны [22] — межведомственный научно-координационный орган, целью которого является анализ состояния фундаментальных исследований в области обороны и национальной безопасности (ФИОНБ), а также определение приоритетных и перспективных направлений научного поиска, в том числе:
► регулярный анализ состояния исследований в области обороны и безопасности в РФ и за рубежом, определение приоритетных (прорывных) и перспективных направлений научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства, подготовка соответствующих предложений и проектов;
► координация усилий, направленных на реализацию исследований, внедрение результатов интеллектуальной деятельности, созданных в ходе их реализации, в том числе включение в установленном порядке проектов в отраслевые, государственные и федеральные целевые программы;
► согласованное взаимодействие с генеральными (главными) конструкторами по вопросам научных исследова-
ний в интересах разработки и создания систем (комплексов, образцов) ВВСТ;
► выработка предложений по организации и координация работ научных организаций по интересующей Совет тематике;
► организация взаимодействия РАН в части ФИОНБ с органами законодательной и исполнительной власти РФ, включая заинтересованные ФОИВ;
► разработка предложений РАН в государственную программу вооружения и государственный оборонный заказ.
Экспертные советы могут также создаваться в целях организации взаимосвязи государственных (ведомственных) программ (подпрограмм) фундаментальных и поисковых исследований оборонной направленности с Государственной программой вооружения (ГПВ). Примером такой подпрограммы, в частности, является подпрограмма 6 «Фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства» Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период.
В состав подобных экспертных советов должны включаться представители органов планирования развития вооружений и других органов военного управления, а также научно-иссле-
Рис. 2. Роль экспертного совета государственной (ведомственной) программы (подпрограммы) фундаментальных и поисковых исследований в обеспечении ее взаимодействия с разделами ГПВ, связанными с созданием НТЗ
[The role of the expert council of the state (departmental) program (subprogram) of fundamental and exploratory research in ensuring its interaction with the sections of the SAP related to the creation of the scientific and technical backlog]
2 В разделе 10.Б [23] и других разделах ГПВ, связанных с созданием НТЗ
Статья поступила в редакцию 18.01.2023
довательских организаций и военно-учебных научных центров Минобороны России, организаций Минобрнауки России, РАН, а также ФОИВ и госкорпораций, участвующих в реализации фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых в Российской Федерации.
На рис. 2 показана роль гипотетического экспертного совета государственной (ведомственной) программы (подпрограммы) фундаментальных и поисковых исследований в обеспечении ее взаимодействия с разделами ГПВ, связанными с созданием научно-технического задела.
Список литературы
1. Яковец Ю.В. — М.: Экономика, 2004.
2. Борисенков И.Л., Корчак В.Ю., Котелюк Л.А. и др. / Под общ. ред. В.Ю. Корчака. — Тверь: НИИ «Центрпрограммсистем», 2019.
3. Баришполец В.А., Корчак В.Ю., Махутов Н.А. и др. / Под общ. ред. В.А. Баришпольца. — М.: Знание, 2021.
4. Гордин М.В., Ильин Ю.Д., Селиванов В.В., Старожук Е.А. — М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2022.
5. Корчак В.Ю., Реулов Р.В., Стукалин С.В., Пронин А.Ю. // Компетентность / Competency (Russia). — 2021. — № 9-10.
6. Пелипенко В.Н. — Тольятти: ТГУ, 2010.
7. Лебедев С.А. — М.: Академический проект, 2004.
8. Сидоренко Н.И. // Известия Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. — 2014. — № 4(18).
9. Баришполец В.А., Корчак В.Ю., Махутов Н.А. и др. / Под общ. ред. В.А. Баришпольца. — М.: Знание, 2022.
10. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. — М.: Граница, 2007.
11. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. — Тверь: Купол, 2009.
12. Буренок В.М., Корчак В.Ю., Полубехин А.И. и др. — М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2021.
13. Борисенков И.Л., Помазан Ю.В., Тужиков Е.З. // Военная мысль. — 2019. — № 10.
14. Распоряжение Правительства РФ от 3.12.2012 № 2237-р; https://base. garant.ru/70277072/?ysclid=lcrxul9zu9979269049.
15. Доклад Правительству РФ «Об итогах реализации в 2016 году Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы». — М.: Наука, 2017.
16. Доклад Правительству РФ о ходе реализации Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы в 2017-2020 году. Т. 1. РАН. — М.: Наука, 2018; 2019; 2020; 2021.
17. Корчак В.Ю., Ильин Е.М., Полубехин А.И. и др. — М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2023.
18. Под общ. ред. В.Ю. Корчака. — М.: Экслибрис-Пресс, 2014.
19. Корчак В.Ю., Реулов Р.В., Стукалин С.В. // Компетентность / Competency (Russia). — 2021. — № 5.
20. Буренок В.М. — М.: Граница, 2010.
21. Зуев Ю.Ю. — М.: МЭИ, 2006.
22. Макоско А.А., Кузнецов В.В., Нелидов В.В. // Научный вестник ОПК России. — 2020. — № 2.
23. Кравченко А.Ю., Смирнов С.С., Реулов Р.В., Хованов Д.Г. // Вооружение и экономика. — 2012. — № 4(20).
24. Старожук Е.А. / Под общ. ред. А.И. Гладышева. — Тверь: НИИ «Центрпрограммсистем», 2021.
25. Ивлев А.А., Корчак В.Ю. // Аэрокосмический курьер. — 2005. — № 4(40).
К числу основных задач этих экспертных советов должны быть отнесены следующие:
► обеспечение взаимодействия ведомства (или организации) — координатора программы (например, РАН), Минобороны России, других «силовых» министерств и ведомств, а также Минобрнауки России с экспертным сообществом;
► рассмотрение и экспертная оценка предложений органов планирования развития вооружений и научно-исследовательских организаций Минобороны России, других заинтересованных ФОИВ, ГК, институтов РАН, вузов и организаций ОПК о включении фундаментальных и поисковых НИР в программу (подпрограмму);
► рассмотрение и экспертная оценка научных достижений, полученных в рамках исследований программы (подпрограммы);
► подготовка заключений о направлениях использования полученных научных достижений в рамках ГОЗ — в поисковых исследованиях (в разделе 10.А ГПВ) и прикладных исследованиях2.
Экспертными функциями наделен также Межведомственный научно-технический совет Минобрнауки России и Минобороны России по научно-инновационному сотрудничеству, который был образован для усиления взаимодействия между двумя ведомствами и во исполнение Перечня поручений Президента РФ от 29.09.2010 № Пр-2865 по итогам заседания комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося неделей ранее.
Ускоренному внедрению перспективных научных достижений, технологий и технических решений в существенной мере способствуют также их демонстрации, осуществляемые заказчиками и исполнителями НИР с привлечением к проведению этих мероприятий представителей заинтересованных организаций — разработчиков технических систем военного и специального назначения, государственных заказчиков и др. [11, 25]. ■
Kompetentnost / Competency (Russia) 3/2023
ISSN 1993-8780. DOI: 10.24412/1993-8780-2023-3-06-15
Adaptation of Scientific Achievements to Implementation in Samples of Equipment
V.Yu. Korchak1, N.E. Bauman Moscow State Technical University, Dr., Full Member of Russian Academy of Rocket and Artillery Sciences, korchak.v@mail.ru
1 Leading Analyst of Innovation Technology Center of Science Policy Complex, Moscow, Russia
Citation: Korchak V.Yu. Adaptation of Scientific Achievements to Implementation in Samples of Equipment, Kompetentnost'/ Competency (Russia), 2023, no. 3, pp. 6-15. DOI: 10.24412/1993-8780-2023-3-06-15
key words
scientific ideas, principles, hypotheses, concepts, technical system, monitoring, research, expert community
References
A new stage in the development of world civilization — the XXI century is characterized by the rapid flourishing of scientific thought, the widespread introduction of innovations in all spheres of human activity. But not all interesting ideas and ingenious discoveries are destined to make their way into life, to become innovations. World practice shows that these achievements often remain unclaimed.
The complex process of innovation implementation is described on the example of creating the best technical systems for military and special purposes, which is especially relevant today. The important role of state and departmental scientific and technological programs in this is noted, within the framework of which scientific achievements are created in the course of research and development. The methodological approach to the adaptation of scientific achievements to the requirements of state customers of technical systems is considered. It consists of several voluminous stages, each of which is devoted to a separate chapter — monitoring of the achievements of domestic science, analytical-theoretical, economic research, the use of breakthrough scientific achievements, etc.
I have dwelt in detail on the great work that is being carried out in our country to accelerate the introduction into production of promising scientific achievements and technologies aimed at creating the best military equipment.
1. Yakovets Yu.V., Moscow, Ekonomika, 2004.
2. Borisenkov I.L., Korchak V.Yu., Kotelyuk L.A. etc., under general editorship by V.Yu. Korchak, Tver', Tsentrprogrammsistem, 2019.
3. Barishpolets V.A., Korchak V.Yu., Makhutov N.A. etc., under general editorship by V.A. Barishpolets, Moscow, Znanie, 2021.
4. Gordin M.V., Il'in Yu.D., Selivanov V.V., Starozhuk E.A., Moscow, MGTU im. N.E. Baumana, 2022.
5. Korchak V.Yu., Reulov R.V., Stukalin S.V., Pronin A.Yu., Kompetentnost' / Competency (Russia), 2021, no. 9-10, pp. 42-51.
6. Pelipenko V.N., Tol'yatti, TGU, 2010.
7. Lebedev S.A., Moscow, Akademicheskiyproekt, 2004.
8. Sidorenko N.I., Izvestiya Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta im. G.V. Plekhanova, 2014, no. 4(18).
9. Barishpolets V.A., Korchak V.Yu., Makhutov N.A. etc., under general editorship by V.A. Barishpolets, Moscow, Znanie, 2022.
10. Burenok V.M., Ivlev A.A., Korchak V.Yu., Moscow, Izdatel'skiy dom Granitsa, 2007.
11. Burenok V.M., Ivlev A.A., Korchak V.Yu., TverJ, Kupol, 2009.
12. Burenok V.M., Korchak V.Yu., Polubekhin A.I. etc., Moscow, MGTU im. N.E. Baumana, 2021.
13. Borisenkov I.L., Pomazan Yu.V., Tuzhikov E.Z., Voennaya mysl', 2019, no. 10, pp. 74-87.
14. RF Government Decree of 3/12/2012 N 2237-r; https://base.garant.ru/70277072/?ysclid=lcrxul9zu9979269049.
15. Report to the RF Government On the Results of the Implementation of the Program of Fundamental Scientific Research of State Academies of Sciences for 2013-2020, Moscow, Nauka, 2017.
16. Report to the RF Government On the Implementation of the Program of Fundamental Scientific Research of State Academies of Sciences for 2013-2020 in 2017-2020, vol. 1, RAS, Moscow, Nauka, 2018; 2019; 2020; 2021.
17. Korchak V.Yu., Il'in E.M., Polubekhin A.I. etc., Moscow, MGTU im. N.E. Baumana, 2023.
18. Under general editorship by V.Yu. Korchak, Moscow, Ekslibris-Press, 2014.
19. Korchak V.Yu., Reulov R.V., Stukalin S.V., Kompetentnost' / Competency (Russia), 2021, no. 5, pp. 6-15.
20. Burenok V.M., Moscow, Izdatel'skiy dom Granitsa, 2010.
21. Zuev Yu.Yu., Moscow, MEI, 2006.
22. Makosko A.A., Kuznetsov V.V., Nelidov V.V., Nauchnyy vestnik OPK Rossii, 2020, no. 2, pp. 12-18.
23. Kravchenko A.Yu., Smirnov S.S., Reulov R.V., Khovanov D.G., Vooruzhenie i ekonomika, 2012, no. 4(20).
24. Starozhuk E.A., under general editorship by A.I. Gladyshev, Tver', Tsentrprogrammsistem, 2021.
25. Ivlev A.A., Korchak V.Yu., Aerokosmicheskiy kur'er, 2005, no. 4(40).
