CC BY
21
золотой
Наталья Калиниченко, главный редактор
Один мой коллега вернулся недавно из поездки в Ханты-Мансийск, где болел за наших спортсменов на финале Кубка мира по биатлону. Об увиденном — и не только на соревнованиях (см. стр. 72)—он рассказывал с энтузиазмом. Новый и современный город, выросший посреди тайги всего десять лет назад, просто поразил моего приятеля. Снег на дорогах и тротуарах тщательно убран, современные улицы и дома выглядят ухоженными. Отличные дороги, по свидетельству местных жителей, сразу сделаны «как надо», их не приходится латать. Кстати, в одну из предыдущих поездок в Ханты-Мансийск моему коллеге пришлось ездить по городу на «Мерседесе-600». Его, московского автомобилиста со стажем, поразило, что водитель соблюдал абсолютно все правила дорожного движения. В ответ на шутку — тяжело, мол, ездить со скоростью 60 км/ч на таком авто!—шофер лишь недоуменно пожал плечами. В этом городе принято уважительно относиться к установленным правилам.
Местный аэропорт может принимать самые тяжелые лайнеры. В университете созданы все условия для научных изысканий. Есть прекрасный студенческий городок, который уже использовался как олимпийская деревня. Есть школы олимпийского резерва. В огромном развлекательном театрально-концертном комплексе проводятся многочисленные фестивали, выставки, работает школа искусств. Все, вплоть до музеев, обустроено по последнему слову науки и техники. Биатлонный центр—один из лучших в мире. Гостиницы — европейского уровня. В общем, если Сочи нужно основательно готовить к приему Олимпиады, то Ханты-Мансийск к мероприятию подобного уровня уже готов. Пейзаж окраин, правда, иногда портят бараки и деревянные избушки. Но мой приятель уверен: еще несколько лет—и последние остатки развитого социализма исчезнут.
Секрет благополучия Ханты-Мансийска—не только в налогах, поступающих в местный бюджет от нефтяных компаний. В городке, где всего 60 тысяч населения, все про всех знают, как в деревне. Так вот, одной из основных причин благополучия жители называют честность губернатора края Александра Филипенко. Глядя на своего голову, чиновники ниже уровнем тоже стараются не наглеть. А раз так, у бизнесменов, наполняющих местную казну, не возникает желания укрыть доходы. Они спокойно отдают «кесарю кесарево» — ведь результат траты их денег налицо. Им вряд ли придет на ум воспользоваться стартовавшей в марте налоговой амнистией. Хотя, судя по ответам наших респондентов (см. опрос рядом), мероприятие это проводится скорее для олигархов и чиновников. Малый и средний бизнес больше беспокоит необходимость платить неподъемный ЕСН. Его снижение не планируется—это якобы плачевно отразится на Пенсионном фонде. При этом почему-то забывают о тех деньгах, которые выйдут из тени, пополняя ПФ. А для успеха этого мероприятия—как показывает пример Ханты-Мансийска — немного и нужно.
C 1 марта 2007 года по 1 января 2008 года россияне могут рассчитаться с налоговыми долгами, накопленными до 1 января 2006 года. Закон «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами» позволяет самостоятельно определить облагаемую 13%-ным налогом сумму. Насколько эффективным может быть мероприятие, мы выяснили из ответов на вопрос:
А вы или ваши знакомые воспользовались налоговой амнистией?
Сергей Степанов,
и.о. гендиректора ЗАО «Транс-Нафта»:
«Нет, не воспользовался и не знаю тех, кто хотел бы воспользоваться. Нашей компании уже десять лет, и все налоги мы платим, администрация и акционеры живут исключительно на то, что получают в компании. Мы не выдаем сотрудникам зарплату в конвертах. Так что среди наших сотрудников я не знаю желающих воспользоваться амнистией. Для того чтобы люди ею воспользовались, нужно показывать ее преимущества, доказывать, что она им необходима. Мне кажется, время налоговой амнистии упущено. Ее следовало проводить два-три года назад, когда было больше мутной воды. Сейчас те, кто хотел что-либо легализовать, уже это сделали. Те же, кто собирался перевести капитал за границу и уехать, уже уехали. Если речь идет о легализации денег, лежащих под матрасом, то это смешно. Во-первых, суммы не столь значительны, во-вторых, ни один налогоплательщик не пойдет заявлять о деньгах под матрасом. Ведь у нас, если что-нибудь скажешь, тебя потом замучают».
Александр Рубцов,
гендиректор «Ильюшин Фи-нанс Ко»:
«В принципе, налоговая амнистия — дело хорошее: она дает людям возможность заплатить налоги до того, как придет извещение о штрафе. У многих наверняка есть долги. Но, с другой стороны, большинство граждан сегодня платит налоги. И зарплату в большинстве компаний, по крайней мере в авиационной промышленности, выдают, как положено. Так что, на мой взгляд, у налоговой амнистии будет ограниченный эффект».
Михаил Гинцяк,
гендиректор ЗАО «Уралэнерго-снабкомплект» (энергетика): «Не пользовался, людей таких не знаю и думаю, что не узнаю. Потому что в бизнесе таких не будет. Основная масса неучтенных денег — у чиновников. Разве что они решатся продемонстрировать свое бесстыдство и попросят тещ и бабушек задекларировать неучтенное. Бизнесмены вряд ли будут участвовать в этой программе — они и так рисковали жизнью и
4 | вопрос по существу
ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / №04 (60) 2007 ■
свободой, к чему еще такое самобичевание? Думаю, что никто и не рассчитывал на серьезный результат, просто у политиков было желание продемонстрировать демократичность и лояльность».
Тамара Костылева,
финансовый директор калининградского ЗАО «Металлопласт» (производство упаковки):
«Лично мне это не нужно, поскольку я являюсь наемным менеджером и со всей суммы заработной платы (к слову, весьма немалой) налоги уплатил работодатель, выступивший здесь в роли налогового агента. Не знаю и тех, кто всерьез хотел бы
«заплатить налоги и спать спокойно». Важно, что амнистия не освобождает от ответственности за сопутствующие нарушения налогового, валютного и таможенного законодательства, которые имели место при накоплении теневых капиталов. Поэтому страшно засветиться. В целом акция дает шанс избежать штрафов и административного наказания тем, кто просто в силу каких-то причин пропустил срок уплаты определенных налогов».
Дмитрий Кайсин, директор кировского ООО «Мета-Лизинг»:
«Задуманная налоговая амнистия имеет
скорее идеологический, чем практический характер. Со стороны государства звучат обвинения в адрес предпринимателей в их маргинальности и массовом уклонении от уплаты налогов. Бизнесу также есть в чем упрекнуть власть: несколько дефолтов, гиперинфляция, махровая коррупция — это далеко не полный перечень претензий. Так что государство, объявляя амнистию, как бы предлагает: «Зачтемся, братцы, и забудем все, что было!» Не верю, что многие воспользуются амнистией. Мелкие уклонисты от налогов вряд ли поверят государству. Да и не находят их карающие органы. Вернее, находят, но очень нечасто. Крупные уклонисты, может быть, и поверили бы, но открыто покаяться в том, что их бизнес построен на ранее совершенных уголовных преступлениях, по нашим временам не так просто. Ведь крупные уклонисты в большинстве своем — это патриции или партийцы. Репутация-то будет подмочена. Вместе с тем амнистия должна быть проведена, поскольку является шагом либеральным и даже в какой то степени обязательным».
Игорь Соболев,
гендиректор краснодарского МАО «Седин» (станкостроение):
«Сложность и специфика процесса производства не дает нашему бизнесу утаить что-нибудь. У нас очень длительные производственные циклы, много поставщиков, нет «серой» зарплаты. Поэтому нет нарушений».
Дмитрий Бирман,
президент производственно-торгового холдинга «Карина» (производство мебели):
«Нет. Мы честно платим налоги. Считаю, что налоговая амнистия — мера правильная. У нас довольно часто бывает, что какие-то налоги предприниматели не платят не из жадности, а
по неграмотности. То есть, если человек допустил ошибку, у него должна быть возможность ее исправить. И вообще предприниматель может прийти к пониманию, что удобнее работать с «белыми» деньгами в рамках прозрачной экономики».
Наири Чатинян,
гендиректор Ульяновского механического завода №2» (производство автокранов и монтажных кранов на гусеничном ходу):
«Нет, и не знаю тех, кто поспешил бы этим воспользоваться. Думаю, что 13% — это слишком высокий порог, чтобы наши люди начали массово доставать из кубышек деньги. 80% граждан просто нечего амнистировать, а оставшиеся, если хотели, давно вывели капиталы за границу, превратив их там в ценные бумаги, недвижимость и прочее. Уверен, что деньги, которые остались у бизнесменов, находятся в обороте — настоящий предприниматель никогда не станет замораживать средства, все идет в дело. Остается криминал, наживший деньги преступным путем. Этим уж точно никакая налоговая амнистия не нужна. По-моему, инициатива налоговых органов больше похожа на очередную кампанию, которая вряд ли принесет результат. Нет у нас ни социальных слоев, ни бизнес-групп, которым идея налоговой амнистии показалась бы привлекательной».
Валерий Коновалов,
гендиректор ОАО «Интур-Ха-баровск», председатель Совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края:
«Сама по себе амнистия не является стимулом для вывода капиталов из тени. Прежде должна сложиться иная налоговая, экономическая и финансовая система, делающая прозрачный бизнес эффективным и прибыльным».
