CC BY
26
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ
1999-4
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс серии 2.2
МОСКВА 1999
99.04.060. АННУ М. БЕЗРАБОТИЦА ВО ФРАНЦИИ ПО ЗОНАМ ЗАНЯТОСТИ.
HANNOUN М. Le chomage par zone d'emploi en France// Problemes econ. - P., 1998. - № 2575. - P. 1-4.
В статье французского экономиста, сотрудника Национального института статистики и экономических исследований, указывается, что Франция разделена на 348 зон занятости, уровень безработицы в которых колеблется от 4 до 22% (с.1). В зависимости от возможностей адаптации к изменениям на рынке труда, эти зоны подразделены на динамичные, стойкие зоны перехода и депрессивные зоны. Зона занятости - это географическая территория, в рамках которой осуществляется приспособление между спросом и предложением рабочей силы. Перемещение занятых — дом-работа — составляет базовую переменную для определения границ зоны. Территория страны разделена на зоны занятости таким образом, что большинство экономически активного населения, проживающего в пределах зоны, имеет работу внутри нее, а предприятия нанимают уребуемую рабочую силу в основном из лиц, проживающих на данной территории. Разделение на зоны занятости позволяет собрать и обработать статистическую информацию относительно занятости и безработицы на местах.
Зона занятости располагается чаще всего вокруг города -центра района. Картина безработицы, складывающаяся в результате анализа зон занятости, отличается от той, которая может быть получена на основе данных о безработице по департаментам и районам Франции. Деление на зоны занятости позволяет более точно выявить местные особенности, которые являются результатом взаимодействия исторических и географических факторов с долгосрочными и среднесрочными, демографическими и экономическими изменениями.
Безработица во Франции распределена по территории страны неравномерно. По данным на середину 1997 г., в 215 из 348 зон занятости уровень безработицы был ниже среднего национального, который равнялся 12,6% (с.1). В этих зонах сконцентрированы 44% безработных и 53% экономически активного населения Франции (с.1). Сюда входят сельские районы Запада и Центра Франции, характеризующиеся эмиграцией, демографическим спадом и нединамичной производственной системой. Здесь от 50 до 80% экономически активного регионального населения обеспечены
рабочими местами в пределах зон занятости: в Бретани - это 15 из 18 зон (84% экономически активного населения); в Центре - 18 из 23 зон (70%); в Лимузене - все 8 зон; в Оверне - 11 зон из 16 (77%); в Средних Пиренеях - 15 зон из 18 (50% экономически активного регионального населения) (с.1). Затем идут промышленно развитые районы, расположенные на восточных рубежах Франции, где велико влияние рынка рабочей силы Германии и Швейцарии. Многие французы находят себе работу в этих странах. Экономика промышленно развитых районов обеспечивает занятостью по меньшей мере 80% местного экономически активного населения: в Эльзасе и Франш-Контэ - все зоны занятости; в Лотарингии - 13 зон из 17; в Бургундии - 13 из 18; в Рона-Альпы - 23 зоны из 27 .
Последняя подгруппа состоит из зон иммиграции рабочей силы по преимуществу в Иль-де-Франс: 20 зон из 26. Здесь 66% экономически активного населения региона работает в пределах зон занятости.
Относительное положение 44 из 215 зон занятости улучшилось с 1990 г. С этого времени уровень безработицы в этих зонах был ниже средненациональных значений.
В середине 1977 г. в 133 зонах занятости безработица была выше средненационального уровня. Высока безработица в “столицах” районов или департаментов, например в Париже и Тулузе, относительно более благополучное положение отмечалось в большинстве других зон, где уровень безработицы был ниже средненациональных значений. Затем идут зоны, находящиеся в процессе трудной промышленной перестройки, где эмиграция экономически активного населения не может снизить напряжение на рынке труда. К ним относятся регионы севера, севера-запада, юго-запада, Нор-Па-де-Кале, Нормандия, Аквитания и т.д. Наконец, безработица выше средненационального уровня отмечается в зонах средиземноморского побережья: Лангедок-Руссильон, Прованс,
Альпы-Лазурный берег.
Оценивая различные ситуации на местных рынках рабочей силы, автор указывает, что высокий уровень безработицы допустим в зоне “привлекательной занятости”, где быстро растет число рабочих мест. Наоборот, этот процесс вызывает напряженность в зонах, откуда происходит отток населения.
Соотношение между эволюцией экономически активного населения, занятым населением и безработицей характеризуется следующим. С 1990 по 1997 г. экономически активное население Франции возросло на 3,4%, т.е. на 851 тыс. человек. В то же время занятость сократилась на 135 тыс. человек. Число безработных, т.е. сальдо изменений экономически активного населения и занятости увеличилось на 986 тыс. человек. В отдельных районах страны динамика указанных показателей была различной, что обусловило необходимость более строгой классификации зон занятости. Были наделены следующие группы: динамичные зоны - 57;
сопротивляющиеся или стойкие зоны - 86; зоны, находящиеся в переломной стадии, - 100; депрессивные зоны - 105 (с.З).
В первую группу - динамичные зоны - входят зоны, в которых растут занятость и безработица, но темпы роста безработицы в два раза ниже темпов роста занятости, а экономически активное население растет очень быстро. В эту группу входят 5 региональных центров, в том числе Страсбург, Ренн, Пуатье, где уровень безработицы ниже средненационального уровня, Тулуза, а также зоны занятости 7 регионов — Иль-де-Франс, Прованс — Альпы — Лазурный берег, Марсель, Эльзас, Бретань, Нор — Па-де Кале, Корсика, Аквитания.
Сопротивляющиеся или стойкие зоны характеризуются ростом экономически активного населения, в два раза превосходящем средненациональный уровень, а также ростом занятости, который ниже, чем рост безработицы. В эту группу включены 11 региональных центров из 22, в том числе Орлеан, Дижон, Мец, Безансон, Клермон-Ферран, Лилль, Нант, Бордо, Монпелье и др.
В зонах в переломной стадии рынок труда сокращается, а экономически активное население растет очень медленно в связи с сокращением занятости и ростом безработицы. Такие процессы характерны для двух типов зон занятости: промышленных зон с ослабленной производительной сетью и зон с преимущественным развитием сельского хозяйства и сферы услуг. В эту группу включены зоны в районах Рона — Альпы, Лотарингия, Пикардия, Нор - Па-де-Кале, Прованс - Альпы — Лазурный берег, Бретань, Верхняя Нормандия, Пуату — Шарантез.
В депрессивных зонах безработица растет, спрос на рабочую силу уменьшается, так же как и экономически активное население.
Среди них — промышленные зоны, находящиеся в процессе трудной конверсии производства - например, Лотарингия, а также сельские районы запада (Центральная Бретань, Лимузен и Овернь).
С.Н.Куликова
99.04.061. РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ В СТОИМОСТИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ: СРАВНЕНИЕ ЕС И США.
Ecarts entre les couts regionaux de main-d'oeuvre: une comparaison Union europeenne — Etats-Unis // Problemes econ. — P.,1998. — № 2575. — P. 16-24.
Статья представляет собой часть доклада Европейской комиссии “Занятость в Европе в 1997 г.”
Считается, что заработная плата (ЗП) в ЕС менее гибкая, чем в США, что является причиной различий в уровне безработицы по регионам. Другие причины — это недостаточное развитие "Нфраструктуры, нехватка квалифицированной рабочей силы, разбалансированность рынка товаров и услуг. Некоторые экономисты утверждают, что различия в стоимости рабочей силы внутри ЕС слишком незначительны и не отражают условия на рынке труда, а стоимость рабочей силы недостаточна гибка для того, чтобы соответствовать изменениям, происходящим на рынке труда. Действительно, различия в уровне безработицы внутри ЕС свидетельствуют о недостаточной дифференциации стоимости рабочей силы; в районах с высокой безработицей ЗП не соответствует цене, которую предприниматели готовы платить за рабочую силу.
В США ЗП считается более гибкой, так как более чувствительна к экономической конъюнктуре, что, по мнению некоторых исследователей, объясняет незначительные различия в уровне безработицы по регионам.
Отмечается, что в принципе колебания безработицы могут происходить скорее из-за нарушения равновесия на рынке товаров и услуг, чем на рынке труда. Дело в том, что рынок, на котором появляется неравновесие, не обязательно тот, который порождает это неравновесие.
Стоимость рабочей силы колеблется по регионам ЕС сильнее, чем по регионам США. Неудивительно, что региональные различия более отчетливо видны в ЕС, чем в США. Дело в том, что США уже длительное время представляют унифицированное экономическое
