CC BY
42
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 96.03.001-96.03.108
МОСКВА 1996
•К) 03 076
158
общества Длительная эволюция рыночной экономики в экономически рашитых странах показала, что ущемление прав человека в сфере труда экономически невыгодно для общества в целом.
В И Шабаева
96 03 076 ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В РЕФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ: ОПЫТ РОССИИ / Московская А А., Четверина Т Я , Ток-санбаева М. С. и др : Ред — Московская А. А ; Ин-т экономики РАН Центр исследований рынка труда. — М., 1995 .— 80 с
Настоящий доклад подготовлен на основе результатов обследований, проведенных Центром исследований рынка труда (РТ) Института экономики РАН в 1994-1995 гг. в различных регионах России с использованием официальной статистики.
Публикация состоит из введения и пяти разделов Во введении отмечается специфика женской занятости в России, анализ которой, по мнению авторов, подчас разрушает сложившиеся стереотипы о социально-экономической дискриминации женщин на РТ. Советская история оставила в наследство высокую долю женщин среди занятых (51%), их отраслевую и профессионально-квалификационную сегрегацию на определенных видах работ. Так, они составляют свыше 70% среди служащих и специалистов средней квалификации и квалифицированных работников обслуживания.
В первом разделе, посвященном занятости женщин, авторы констатируют, что ожидаемое с началом реформ массовое высвобождение женщин не состоялось. Напротив, в 1991-1994 гг. усилилась их концентрация в традиционно производственных отраслях: в металлургии их доля возросла на 11%, в деревообработке — на 7%, а по всем промышленным предприятиям — на 5,5% (с. 2). При этом женщины сохранили традиционную приверженность полной занятости (77%). Характерно, что доля женщин увеличилась в тех производствах, где более всего сократилось, число рабочих мест.
Обследование, проведенное на 500 предприятии Москвы и Санкт-Петербурга, не выявило значимых дискриминационных признаков при найме женщин на работу. На отраслевую и квалификационную сегрегацию женщин влияет разрыв в их заработках с мужчинами, достигающий в среднем 10%. Условия найма, продвижения по службе, Системы поощрения и т. п. для женщин, как правило, такие же, как для мужчин В то же время существует устойчивое деление на "мужские" и "женские" профессии. При этом "женские" либо традиционно невысокооплачиваемые, либо являются непривлекательными для мужчин. Профессионально-квалификационная сегрегация женщин обусло-
159
96 03 076
влена следующими объективными причинами: 1) в России жен шины почти наравне с мужчинами являются носителями высоко го профессионально-квалификационного потенциала; 2) имеет место выраженная феминизация ряда профессионально-квалификационных групп. В «шсле основных причин дифференциации различных групп работников по полу является уровень оплаты труда: низкая оплата традиционно ведет к феминизации рабочих мест, поскольку женщины как "вторые" работники в семье терпимее относятся к заниженной оплате труда.
Реформы ведут к формированию у женщин более активных трудовых установок, в том числе по отношению к профессионально-квалификационной мобильности. Одной из форм такой мобильности является вторичная занятость, облегчающая адаптацию к новой экономической ситуации. В 1994 г. подрабатывали без смены рабочего места 14,2% работающих женщин и искали возможности для подработки 30,4% (с. 18). У 45,7% подрабатывающих подработки соответствовали профессии и не требовали смены работы, у 37% — не соответствовали, а у 25,4% даже не требовали специального образования. Наиболее активно подрабатывают самые квалифицированные респондентки руководители высшего эвена (20,5%), квалифицированные рабочие (20%) и специалисты (18%) (с. 19). Чаще подрабатывают женщины, имеющие высокие и низкие доходы. В первом случае причина — в стремлении к более полной самореализации; во втором — в необходимости обеспечить приемлемый уровень доходов.
Во втором разделе рассматривается специфика женской безработицы. Приведенные статистические данные показывают, что численность реально безработных женщин в пять раз превышает число зарегистрированных на биржах труда, а скрытая безработица на порядок выше реальной. По официальным данным, в 1993 г. доля женщин среди безработных составляла 72-75%, в 1994 г — 67% (с. 26).
Женщины чаще мужчин обращаются в службы занятости. Для женщин — это источник дополнительного дохода и поиска работы, возможность получить специальность, переучиться, сохранить непрерывный стаж работы. Мужчины значительно реже обращаются в центры занятости и чаще занимаются самостоятельным поиском работы (их отталкивают моральные соображения и незначительность пособия)
Авторы анализируют специфику проблемы безработицы в относительно благополучной Нижегородской и депрессивной Ивановской областях. Приведенные факты, по их мнению, позволяют усомниться в дискриминации как занятых, так и безработных женщин Так, женщины чаще получают пособие, чем мужчины, и их доля растет по мере роста продолжительности безработного периода Они чаще трудоустраиваются, и им чаще оформляется досрочная пенсия Однако
Ш> ОН 076
160
н peí ионе с высоким уровнем безработицы женщины реже нанравля-ю IXя на переподготовку Они также реже участвуют в общественных работах.
Обследование промышленных предприятий в ряде региона России не подтверждает утверждения об активном вытеснении с начала рыночных преобразований женщин из общественного производства На фоне резкого сокращения занятости в обрабатывающей промышленности России (на 1/3 с начала 90-х годов) доля женщин даже несколько возросла (за счет более активного выбытия мужчин). Отмечается также рост женской занятости в сфере услуг и самозанятости
Обследование позволило выявить наиболее общие черты безработной женщины: это по преимуществу замужняя женщина (65%), со среднеспециальным или высшим образованием (соответственно 26,3 и 26,3%), в возрасте от 21 до 30 лет (40%), со средним периодом незанятости от полугода до 1 года, имеющая ребенка от 3 до 6 лет (с 35) В возрасте от 21 до 25 лет оказалось 20% безработных; другие 20% приходятся на группу в возрасте от 25 до 30 лет. Третья по значительности группа от 41 до 45 лет, в отличие от первых двух, состоит из тех, кто ушел с работы не по собственному желанию, а по сокращению или в связи с закрытием предприятия. Из общего числа безработных женщин таких 51,3% (с. 37)
Третий раздел касается заработной платы (ЗП) и доходов Размер ЗП является основным фактором в обосновании социально-экономического неравенства мужчин и женщин. В СССР и тем и другим за равный труд платили одинаково, и постсоветский опыт не привнес принципиальных изменений в оплате труда на одной должности или при одинаковом тарифе. Сравнение средних заработков мужчин и женщин внутри основных групп работников — "рабочих" и "служащих" и ИТР" — обнаруживает, что средние заработки у женщин, как правило, несколько ниже. Сравнение средних отраслевых данных позволяет выделить следующие устойчивые зависимости: 1) чем ниже доля женщин среди работников отрасли, тем ниже их заработки по сравнению с мужчинами; 2) в "женских" отраслях заработки рабочих мужчин и женщин различаются меньше, чем заработки ИТР и служащих; 3) общее сокращение разрыва с середины 1993 г. сменилось противоположной тенденцией. В 1994 г. разрыв составил: у рабочих — 13,3%, у ИТР — 12,5% (с. 44).
Доходы женщин в 1994 г. характеризуют следующие особенности Заработки большинства (63%) не превышали 100 тыс. руб. при средней зарплате по народному хозяйству в 171,5 тыс. руб.;.при этом 26% женщин получали менее 50 тыс и только 9,3% имели зарплату выше среднероссийского уровня В наихудшем положении оказались работницы промышленности и бюджетной сферы, где заработки ниже
161
96.03 076
100 тыс. руб. имели соответственно 72,3 и 68,6%. В финансовой сфере и на транспорте такие заработки имели 31,5 и 39% женщин (с 47)
В четвертом разделе рассматривается влияние семейного положения на социально-экономическую мобильность женщин. Наиболее консервативный тип трудового поведения, указывают авторы, демонстрируют женщины, живущие раздельно (занятость в промышленности, формальное отношение к труду, невысокие заработки). Готовность к подработке или смене профессии связана у них с общей неудовлетворенностью своим положением в обществе. Другой мягкоконсерва-тивный тип представляют замужние женщины, с более взвешенной оценкой своих возможностей, но менее решительные и неактивные, идеализирующие социальные отношения. Более гибкими в трудовых установках оказываются разведенные и вдовы (опора на собственные еилы, небоязнь риска, готовность к смене профессии). Самая мобильная группа — женщины, не состоявшие в браке. Наличие детей чаще всего тормозит дальнейшее образование женщин. Возможно, но этой причине женщины, живущие раздельно, значительно отстают по образовательному цензу от остальных категорий.
Пятый раздел посвящен роли женщины как руководителя и профсоюзного лидера. Проведенное в 1995 г. обследование, в ходе которого было опрошено 240 руководителей предприятий, 204 профлидера и 835 работников, показало, что женщины-руководители встречаются в четыре раза реже, чем мужчины. Их доля составляет 23%. Они преобладают на предприятиях с высокой женской занятостью. В промышленности доля женщин-руководителей в три раза ниже средней по всем отраслям. Зато гораздо чаще женщины становятся профсоюзными лидерами: на 53,3% предприятий, имеющих профсоюз, председателями профкомов являются женщины.
Женщины-руководители работают в основном на небольших но численности занятых предприятиях: 18% возглавляли предприятия до 200 человек и только 3% — более 1 тыс. (с. 73). Только 3,5% женщин-руководителей состояли в ассоциациях предпринимателей против 17,9% мужчин-руководителей. По образованию женщины-руководители не уступают мужчинам: на предприятиях и в профсоюзах доля женщин с высшим или специальным образованием составляет соответственно 89,5 и 62,7%. Отношение женщин к конфликтным ситуациям отличается от мужского. Трудности с выплатой зарплаты, по свидетельству обследования, возникают, как правило, там, где руководители — мужчины. К забастовкам женщины относятся негативно Трудовые конфликты возникают в 1,5 раза чаще там, где руководят мужчины. На 86% руководимых женщинами предприятиях существует традиционный профсоюз Женщины менее склонны к образом,\нию альтернативных профсоюзов. М Л Павлова
21 Зак.2116
