SUrUÜUCraULU3hL £илд£и.чи.ъпьшпьъ
b4PUUhU4UL SLSbUUMUL JhPh^UL б SUPhL. q-UH^UPhS П-b^h hPUMULPh^nKL
<^^шршпЬр. frbyibqpnLtJ, bUSW, ßbq.hшbmp
2nLL|шbbp, sbsbuшLшb ш^фЦт-pjrnb, фpшqqшJ|b 2шh, hbs6qbш-
bфшu|шL|шb sbsbuшLшb Ц^Ш^/ШЬ qnJmpJшb ШПШ$!Ь 5 lpшpfrbbpß L|шpb|p t hшtшpbl фшubш-ЦШЬ lpbsbuшL|шb lpшpшóp uyibq_ób[nL hшtшp úbL¡-bшpLшJ|b bшfrlшq.pJШ[bbp шu|шhnф[nL &Ш^ШЬШ!Ш-hшslшó: ЗUшфpфl t ^шти/д! |busIsmд|nbшl hшtш|шpqß, Ьш^1шЬ2Ф1 bb hшtшqnpóш|дmpJшb h|lЛlшL|шb qbpш|шJmpJmbbbpß, husшL|bдфl n[np-^ш/lb hшtшqnpóшLдmpJшb mqpbbpß: ^Ш£npq.nq lpшp|bbp|b, uшL|ШJb, шф^ш^т^ t hшtJшqnpóшL|-дmpJшb |ynpшдmt U 2П2ШФЬ/Р lpbsbuшL|шb шp-qjmbfl qpшbдmt. шpщnLbp, np rlpшL|шbnpbb ^шЬц.-pшq.шnbш bфшu|шL|шb lpbsbuшL|шb ФШР/ШЬ L|шqtmt ши/pnq ^^^gfibbpl pшpbL|bдnLpJшb tJшL|шpц.шф фш: <Ш2ф шпЬЬ[пll hшtш2|шphшJ|b lpbsbuшL|шb a|шppbpш2p2шbbbpß U lpbsbuшL|шb шbL|nLlЛlbpnll u|ШJtшbшlnplшó tJшpsшhpшфpbb-pß' bUStf 2P2шbшL|bbpnLtJhbs6qbшàшtшJ|b фш^ ЬШ^ШЬ pшqшpшL|шbnLpJшb ЦШpmiÄt ШПШЦЬ[ ЦШЬ opшL|шpqшJfrb t:
1
990-ш^ш^Ьр^ óqhmdm^g hbrnn, bpp ф[П1^-^bg fanphprçwj^h U^nLpjniÙQ, 2шт тЬиш-pшhhЬp U pmrçmpmqbmhbp bpUmjpQ phnpn2bg^h np^bu bp^bhmpnh ш2^шph^ ^ьршфп^шл ^m^bhmpnh^: ra-bU ш^Ьф nL2 mЬuшpшhhЬpQ иш hшJшpЬg^ pшqJш-^bhmpnh ш2^шph^ u^qp, иш^ш^, рш^шрш^ш^ шпт-Jn^, Ь^^чЬи ^ши т^тЬиш^ш^ рш^трш^шЬт^шЬ шЬишЬ^)^^, шJpn^2 ш2^шphmJ sшuhшJ-
]ш^ЬЬршЛ J2mшцЬu Ь^штЬф t Ь^Ь[ ш^р^ш^ ф^-mnp^ шq^ЬgmpJm^Q: U^2шqqшJ^ т^тЬиш^ш^ hш-
иЬрЬ <П4иЬФЗЦЪ
2018 p. ш^ф^ t <^IS<-b' «tf|2шqqшJ|b LpbsbuшL|шb hш-pшpbpmpJmbbbp» tIшubшqfrsnl:-p/ш^р U ßb^.rnbllb[ t}шq|uspш-LpnLpш: 2018 pllшL|шbfrд ШПШ/U-op Oppb! llbp[nLÓшL|шb Ljbbs~ pnbfr hbsшqnsnrl фnpâшqbs fr: 2019 p. Фп^шЬш^ИшЬ àpшqp| 2P2шbшL|bbpnLLÍ unl[npb[ t ^nq-ЬШЬI lpbsbuшq|sшlLшb hшJш[-uшpшbnltJ' «tffr¡>шqqшJfrb plq-bbu» t}шubшq|smPJшtp:
pшpЬpnLpJnLhhЬph ш^ фшpUЬп ^öfQ hшóш^ t hшJm^4ЬL mшppЬp Ьp-^Qp^ph mhmЬuш^шh рш^шрш^ш^т-p^h £hhшp^nL^Ьph opш^шpqmJ, pшq-Jшph4 Ь^ Ь^Ь[ фnpÖЬpQ, umЬrçöЬ|nL ш^-^huh shmЬuш^шh фnLpJnLhhЬp, npnhf, ЬpЬ шhqшJ hш4шuшpшqnp ^h [h^h ш^-phm Jn^ihh, шщш qnhЬ npn2Ш^h hш-^тЬ^Ь^ тpш hшJшp: U.J^oph^ш^ фnpÖЬphg ^^h t[ ьФш-uhш^шh mhmЬuш^шh ^nip^h hh^ш-Tpni.^ tp, nph 2nLP2 йш^ш^шб £hhшp-hш^ш^hP U ЬppЬ^ hpшpшЛpd pшqJшph4 mЬuш^ЬmhЬp thh щшpnLhш-^niJ £UшhJшhшфш^4Ь|.n4 фш^ mЬuш-pшbbЬph Лl|ЬшpшtmLpJnLtltlЬpnф Uiui^u' bфшuhш^шh mhmЬuш^шh ^nip^h umЬrçöJшh 2nLP2 pшpöpшumh6шh ш^Ь-phg шпш2hhh hp sЬuш^ЬmQ ^p^^g-pЬL t ^^ ш^ dшJшhш^4ш ^p^^m 4. ^mmh^Q1 bUSU"-h phnpn2Ь|n4 np^u ^mJmp2, npQ b^pn^mh ^шщ* hЬпшh^ш-pшJhh U Т^шф^ qrnpqrngn^ шuhш^шh ш2^шphшJшuh hЬm,: h щшmшu^шh 4. ^mmhhh hpшщшpш^Jшh, рьЦппШ* hrn-^шqшh U|Ь£Uшhтp LnЩш2Ьh^nh, LhhЬ[nЦ-рьЦппШ* шпш2hnpтQ rç^Uu ^nphQp-T^hh dшJшhш^ш2P2шhhg, h2Ь[ t, np mhmЬuш^шh ^mpjmhQ t Тшп-
hш|nL mшpшöш2P2шhшJhh ^pUnp т^ш-^шmшp, npQ ^oqhh hшpшpЬpmpJmhhЬp hшumшmЬL ш2^шphh шпш2шmшp mhm^ uш^шh ^шпmJghЬph hЬm, U rnjh ^pUnp-^rnJ t hшU ^npu^rnô hhшpш4npmpJmhhЬ-PQ 4Ьpш^шhqhЬ|nL mЬuшh^|mhhg2: ^hp-fnpn2^J hшJmhЬ|nL hpшщшpш^ШJhh шJU «Jpgrn^rnqphg» hЬm ^h ^шдЬ[ hшU П_ш-qш^umшhh hш^hh hш^шqшh Lmpum[-prnh LшqшppшUQ, nph Ь|П1.^, qus tm-PJшh, ^pö^ t Ьqpшфш^n^, Ьp^phЬph ш-пш2hnp^.hЬph hpшцшpш^m^Ьph 2шp-fmJ: 2011 p. hn^mЬJpЬphh «hq4Ьumhш» ^upp^rn^en^ [mju т^шб1 «bфшuhш-^h mhmЬuш^шh ^mpjmh. qшrçшфш-
phg Т-ЬЧ! шщшqшJh цшmJmpJmh» ^p-hшqpn4 hnT^^^ LrnqrnpprnUQ bUSU' umЬrçöJшh шЛhш^шpUnp TPT-ШЧшт-hшJшpЬL t fanphpT^hh U^m^^h ф|П14П1.фд hЬmn шh^шJ Ьp^phЬph шщш-^rnuhrngni.^ Ш2^шphhg U ^p^p^ hш-Jш2^шphшJhh hhsЬqpJшh qnpÖQhpшg-hЬpmJ n^ pЬ hЬmUnp^h, шд шпш2hnp^h ^шpqшфóш^h ÖЬпfpЬpJшh qшrçшфшpQ3: 2015 p. hmh^ph 2-hh <ШJШumшhQ Uu ф2шqqшJhh hhmЬqpJшh ^^rnnph т^дЬд Ь4pшuhш^шh mшpшöш2p2шh: Uju JnmЬgmJQ n^ фшh2шhш^ Qh^mhЬghh hrnhpnLpjrnh mшppЬp 2ЬpmЬp, U pшqJш-ph^ fhhш^шmmpJmhhЬpn4 ^ hpшpш-^pd rç.hPpnpn2nL^Ьpn4 hшqЬgшö fhhшp-öш4шL4Ьghh фnpöшqhmш^шh 2P2шhш^hЬpmJ, hшpgQ Л^hшpшhЬLn4 pЬí ш2^шphш£шrçш£ш^шh, pt^ шh4sшh-qmpJшh U pЬ mhmЬuш^шh 2шhЬph тЬ-uшh^|mhhg:
LJrnh цшmJш^шh npn2^^g шhgЬL t шprç.Ьh 5 mшph, hh^Q, hhшp^Ь, hhrnprn^n-pmpjmh t sшLhu шJфnфЬLm тфш[ dш-Jшhш^шhшm4шöh m hшu^шhшLm, pЬ np-fшhn4 t hш2n^4ЬL hpш^шhmpJmh ^шpö-hЬ[ фшuhш^шh mhmЬuш^шh mrnprnöfh qш^шфшpQ:
ЧшпmJgh ш2^шmшhfh 4ЬpшpЬpJШL qhшhшmш^шhhЬp hh^ЬghЬLm hшJшp шh-hpшdЬ2m t, hш^Uшпш2, hшu^шhшL, hh^ u^qpmhfhЬpn4 t Т-ш Ш2^шшmJ, hh^чЬu t ^rnpqrn^np^nLJ, U nph t ТPШ hh^rn^rnh hщшmш^Q: Uju hшpgЬphh цшmшu^ш-h^nL hцшmш^n4 b4pшuhш^шh mhmЬ-uш^шh hrnhôhrndnrçn^h ^nLЬqhшh 2015 p. J2Ш^Ьg bUS^-2030 qшpqшgJшh пшqJш-4шpmpJmhQ4, npmЬ^ шpöшhшqp4шö Ьh ^hmPJшh qnpömhЬmpJшh hh^ш^шh q^ pш^ШJmpJmhhЬpQ: <hhq mшphhЬph Qh-
prngprnJ bUS^ Qhтhшhmp mhmЬuш^шh fшrçш£Ш^шhnLpJnLhQ p^ЬL t hЬhg ш]т пшqJш4шpmpJшJp шJpшqp4шö u^Qq-pmhfhЬphg, hu^ pЬ npfшhn4 Ьh тpшhf
^^ hi^i^i^h 4. ^mmhhh hnт4шÔQ, RBC.ru
РЬ|шппиф hш^шqшh U[Ьßuшhтp L^^ш2Ьh^nJh шpÖшqшhßQ, https://iz.ru/news/504081 lnqn^umnhh hш^шqшh Ъmpum[pшh ЪшqшppшUh «l^q^um!*!!» ^шppЬpш^шhmJ [mju mЬuшô hnт4шÔQ, https://iz.ru/news/504908
bU.SU-2030 пшqJш4шpmpJmh, www.eurasiancommission.org
4
оо о
^pшqnpö4ЬL, ^nLunL^шuhpЬhf urnnpU: иш^ш^, hшp^ t ^2Ь[, np bS< ^nLЬq^шJ^ hnp hш^шqшhQ hшhöh t шпЬ[ J2Ш^ЬL hhqшJJШ шprç.hш^шhшg4шö nшqJш4ш-pnLpjnLh' шпш^Ь phpш^ШJhh qЬpш^шJm-pjm^^bpQ U Qhrç.hmhni.p Jmp-
mшhpш4ЬphЬphh Ьщштш-
ишриш]^Ь ifynipjnib' шпшЬд
фшиЬш^шЬ uш^шqЬшJ^Ь nbdfrty
2018 p. hnih^mph 1-hh mdh Jmш4 bUSU JшfuшJhh opb^uq^pfQ6' np^bu ф-шuhшgJшh qnpÖQhpшgh шJpшщhrç.Jшh U ^npшgJшh hhJf: Uhrnp^h ш^^ш^ bp^p^bp^ hшJшp ШJdJ qnpôrnJ Ь^ фш^ ^ш^ш^ JшfuшJhh rç.pnLJfШ£шфЬp bppnp^ bp^p^bp^g шnUmpшJhh
qnpöшnhnLpJnLhhЬph hшJшp, ^u^ U^m-p^h bp^p^bpmJ JшfuшmmpfЬpQ qpn-^g^ô Ь^: Chnphh^. JшfuшJhh opЬhu-qpfh шщpшhfh pnrçшp^Jшh U 2P2ш^ш-ramp^h dш Jшhш^шhшm4шÖQ фбшт^Ь t 6, hu^ JшfuшJhh qpшhgmJQ, 2 шhqшJ: Chpшgш^шpqшJhh шJu щшpqЬgnL^Ьphg qmm, mhmЬumpJmhmJ, Uup-
uшJhh фmpJшJp щшJJшhш4np4шö, tш-^h rç^^h фnфn^nLpJnLhhЬp ^h шp-Öшhшqp4ЬL, рш^^ np UU umЬ^ömJQ, <ШJШumшhh шJu Ьp^phЬph hЬm 2QP-2шhш^hЬpnLJ U hm2nrçni.pjmJp hpwg-hni.J tp шqшm шnUmph 4ЬpшpЬpJШL щш]-JшhшqpЬp: Фn^шpЬhQ, Qum UO-h, pшpö-pшgЬL Ь^ Ьppnprç. Ьp^phЬphg hЬpJnLÖ4n^ ф 2ШPP шщpшhfhЬph JшfuшmmpfЬp: UЬp ЬpЦph mhmЬunLpJшh фш Jшfuш-m^^ph pшpÖpшgJшJp щшJJшhш4np-^шб pшgшuш^шh шqrç.ЬgnLpJnLhQ hhшpш-^nphtiu ^цшшш^п^ <ШJШumш-
hQ 5 mшpmg шЦЬф шhgnLJшJhh dшJшhш-^шhшm4шö tp ^pgp^ hh^ш^шh uцш-nnrçm^h qшJpJm^mJ hЬpшn4шö, ^pUnp шщpшhfhЬph hшJшp: Ujrç. шц-pшhfШJhh ^^ph ^ um^mp hшm4шöh шhgmJшJhh dшJшhш^шhшm4шöh mprç^h
huL| 2020 p. ш4шpm4ЬL t, nph hЬmUшh-fn^ шцpшhfhЬph JшfuшJhh U ш^ghqш-jhh rç.pnLJрш£шфЬph фnфn^mpJшh шqrç.Ь-gm.pjni.hQ, qus mшppЬp qhшhшmш^шh-hЬph, hшJШumшhJшh qhш6h фш ^шhrç.pш-rç.шnhшp 0.5-0.7 mn^nuшJhh ^ЬШП^: иш-^jh, h2Ьhf, np hшJ^ш^шh ^nrç^h hш-2п^^Ь[ t hЬmшÖqЬL 647 шцpшhfhЬph qôn^ фшuhш^шh JшрuшJhh uш^шqhЬ-ph ^hpшnmJQ ^h^U 2020 p. ^P2, hh^Q Lpшgmgh^ шhgmJшJhh dшJшhш^шhшm-^mpшJш^ph hшU qnpöшpшphЬphh, hЬpJmöJшh 2^^шhЬpmJ 4Ьpш^шuш4n-pm^Ьp hpш^шhшghЬ|nL, шцpшhfШJhh 2m^шhЬph Ш2^шphшqpmpJmhQ фпфп-
СЬ^шЬтр 2шЦшЬЬр^ дишфрт^р
UjdJ bUSU-h Qh^hшhmp 2nЩшhЬph ÖUш4npJшh фm[mJ t, U ш^ qш^шфшph hpшqnpöJшh hшJшp ^шmшp4^J Ьh npn2 hh^шpшp fШJLЬp: Uшuhш4npшцЬu,
1. bфшuhш^шh mhmЬuш^шh hшhöhш-dn^n^ ш4шpmЬL t bUSU ^Ь^Ьph фшu-hш^шh 2^^ШJh7 ÖUш4npmJQ, npQ цшp-pЬpшpшp pшpJшgm^Ьph U ^шmшpЬLШ-qnpöJшh шhhpшdЬ2mmpJmh mhh:
2. Umnpшqp4ЬL Ьh ^q hшJшp nшqJш-4шpш^шh h2шhш^mpJmh ni^gn^ n[nprn-hЬph, «^шqh Qh^hшhmp 2nL^jh ÖUш4np-Jшh Jшuhh» U «Lш4ph U hш4pшJpЬpf-hЬph Qh^hшhmp 2nL^jh ÖUш4npJшh Jш-uhh» npn2m^ЬpQ: Uшuhш4npшцЬu, qш-qh Qh^hшhmp 2^^ШJh ÖUш4npmJQ Ьh-pш^pmJ t npn2 ^шnmgш^шpqЬph фт[ш-jhh ^шpqш4npmJ: Ch^ npmJ, шnш2hh фm[mJ цЬтр t hшJшÖШJhЬgф фшuhш-^шh qшqшmpшhuцnpmшJhh ф2nghЬph uшhJшhJшh ^шpqQ, Ьp^pnp^ фmLmJ, npn2^h qmqh pnpumjm^mh 4ш6шnfh hPm-^шhшgJшh ^pqQ, hu^ Ьppnp^ фmLmJ, hnp фш^ uшhJшh4h qшqh Qh^hшhmp 2m^ШJmJ ^^nph фшuhш^шh ^шpq bUSU Ьp^phЬph hшJшp: Uш^ШJh, hшp^ t Qh^qöЬL, np qшqh qhh hЬm
5 bS< hu^uquh Uh^ujh[ Ujuuhh^n^h^h Ь|nLJpQ, http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pag-es/04-02-2020-3.aspx
6 Uiuguujhh ^mpjuh ÖUm^npJuh Juuhh цшJJшhшqhp, https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/ itia_12042017
7 Uhmuhu^uh ^Ь^npшJßШJhh huppu^, Portal.eaeunion.org
випишспйиъизьъ ШТШи.ЧШ.ПМЭЗПГЧ. . РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА . REGIONAL POLICY 2020ti
ОГ
er
3
ОГ -p
3"
E
ОГ 3
о E
& 3
5 E
E .£ er о
Cj
3
3Ü E
С
ff ■3
■3
С
er
■3 3
E, о
3
3Ü
3
в
& 42
E E
С г^
& с
з I
В, с'
CT
3
CT
NJ 3
3 J
J 3
3Ü
De E
ff с'
E з
^
E 'S
-5- 3 3 5
-P
3
E 3 3 о з
Q-
ff E,
ГО
J J"T
E # E с
p с'
3 E
E, (—
3 E
rP
E
E 3
or -3
E "3"
E
& (—
E E
& or
3 E
3"
&
E E
3 с
E ,0-3 3 "E" 3 ГЧЭ 3
_ff 3
о
ОГ 3
"3" E
3" -p
E 3 ff
с "3
с
ff
1 "3"
J 3 E
с'
s
-Ç- -ff er
еМЪ
- ^ с
с' E
3^ Dr "3"
fI®- -
Í с E 5
=5 TD
s E
CT t£2
H
CT
or
СП
ю о
Ii gf
5 Ц = E
. -p E
if !I
Э cr 3 i=
ОГ en
с p cr ГО & с
ст 3
E "i Ir q. с 5 ff
ra -F ,£Г
ш
£ с ^
Е Е я-Е f
Е ¥ I -
Е -Р
^ 5
2 з
В
or
ее
с q-E nui
NJ 3 & сг ff
-E- 5 3 ,0-ff
^E ■ 1
3 3 ■TT
Or or -P ■3
ff E JT Ю E
,0- О -P
3 Ю 3
3 U1 3
3 о
E, "53 E
3 3
3" _ff
3" 3
в E
E
"3 E
E 3 ff
,0- —» 3
3 _^ ro
3 i or
3 3 03 E
гчэ 3
оо
2 Е с
ГГ ^
II
& _ff
11 E Е
"3 ОГ
IЕ
-р 3 .
■з
о ■ гз
or « "53 Е
U2 3
^ Е er • • ■з -Р ff
гз
or -р
с'
3
гз ^
H
3 _£Г
3- Е
Е &
И
•И
CT -3
з Or
"3" ff §
Гчг> -3
3 ff E
Р ^ сг
5 Е с
HI
E CT^
c er с
ГО
E Ë
-ft 3 CT j-Г
13 ^г = J CT
E
& "33
-ï з CT
5 с'
3 сг
II
■ Ю г—
II
3- пг
Е
сг ю -Р Е
3 ПГ
i CT CT -3 ff 3
ff
ОГ
ю
го
ОГ ff
,3 CT ff 3
^ g ff -р
|i & 3
з ce
II tí
з 5
<=|з -з- с
Е 1
íf F- Го
- Е
СГ U2
II
ff "3"
3 з-
€ Е
ОГ &
ff E
3 3
ОГ -p -p
II
с с
U2 rff 3"
E E
1 ^
С о Я E
II
2 з
or or
3 E
-4- or
J с
¡3 ст
3
в g-
p &
= E
ff 3
II
p E-¿=
с ^
E g ст ff
-P 3
E ^
»
= 1
^ ГО
з or
ff £ 5 з
.E =
E £
ГЧЭ ОГ
If
11 2 Е 3 i
CT гР
ÍE
Д" г^
^ Е
-Р 5
1 " ^ Е
i- i —i Е 5 5
I
If 1
f ^ 3 Е^ & з ■
^ ff с P з
E ^ £ с с
3 E E I
"S ff -ff &
В- ff gal
с-- ^ "
s-i
i"f
E 5 er о
Or ff E
-e3
2 -tel
U2 "3" j=
3 3
E ff
I I S
II ^
'ГЗ E í or i -3 -P -P о
ti1 =--! E E с î^. or = ^
с E -ES?5 E I E
P E с = ю го E E ^ о о-
^ 3 ff 0,3 JT
E = E
о о
ирт^шЬ ш2^шрhшqрmpJшù
¡lùq^jùnidQ
Gh^^hm^ 2nЩшhЬph ÖUшфpJшh Qh-
pшgш^шpqЬph mum^шuhpmpJmhQ U rç^hghg npn2hЬpmJ ^^m^^h pш-^ph¿h ш^ш)™^™^ gmjg Ьh тш^, np bUSU-mJ шqqшJhh 2^^шhЬpQ ^p-шqqшJhh lшhnhhЬphh hЬp^Ш2hш^ЬghЬ--nL шпшЛп^ n^Uu фш^шJmpjmh (lnh-uЬhunLu) ¿h ^puUnp^mJ, фh¿rç.Ьn ^ш шп-1ш t Ьppnprç. ЬplphЬph hЬm hшJшqnp-öш^gmpJшh ^npшgJшh hшJшmЬfummJ: UшuhшфpшщЬu, ш^ QhpшgfmJ ш^т-pшmhmЬuш^шh hшJшqnpöш^gmpJшh ^n-pшgJшh hцшmш^n4 Ihf^L U шprç.Ьh Qh-pшgfh ^2 Ьh ф 2шpf hшJшÖШJhшqpЬp'' ^Ьт1|шф (2015 p. JшJhuh 29), и^^ш-4ni.ph, hpшhh, bqh4mnuh, Qhhшumшhh (2018 p. Jшjhu), UnL^n^jh (umшgЬL t T-h-mnp^h lшpqшфбшl 2018 p. Jmjhuh 14-hh) hЬm: UЬq hшJшp шпшф[ ^ö h2шhш-InipjnLh mhh bUSU-hpшh hшJшqnpöшl-gnip^h qшpqшgmJQ, nph ^npшgJшh nLrçдnLpJшJp <ШJШumшhh hp hш^шqш-hnip^h mшpmJ, 2019 p., ^^h ^^ш-^шшшpmJ t ni^g^: ^pшhn4 цшJJшhш-^np^ö' bUSU ЬplphЬpQ <ШJШumшhh шprç.Ьh huL| ^^p^J ьh npцЬu Ьфш-uhш^шh JшJpgшJшfh mшpшhgh| hЬp-mdh oqmшqnpöJшh тф: bUSU-h U hpш-hh ^2U шqшm шnUmph qnmh umЬrçôЬ|nL Jшuhh ф2шh||ШL hш JшÖШJhшqhpQ hш-JшpфLJ t hpшhh U bUSU-h ^2U шqшm шnUmph qnmni. umЬrçöJшh шnш2hh фт-lq'2 U Ihf^L t ЬpЬр mшph dшJ|Ьmn4, nph QhpшgрnLJ цЬтр t hшJш-
ÖШJhmpJшh qшh шqшm шnUmph qnmni. Jшuhh LhшpdЬf hшJшÖШJhшqph 4Ьpш-pЬpJШL: h u|qpшhЬ hш^шh24ЬL tp, np bUSU-hpшh шqшm шnUmph qnmni. Jшuhh hш JшÖШJhшqhpQ <ШJШumшhh hш Jшp hhшpш4npmpJmh t mшpшhgh| ^Jni^ hшJшp: 2017 p. rç.Ь|mЬJpЬphh цш2mnhшцЬu pшg4шö ^^pm. шqшm mhmЬuш|шh qnmhh qnpöшplЬ|nL цшpш-
qmjmJ hhmpm^np |LhhЬp hшuhЬL gmhlmih шp^.Jmhfh, uш|шJh hш^шqöh фш, Qus tnip^h, pшgшuшpшp Ьh шqrç.ЬL hpшhh h|шmJшJp lhpшnфrç. цшmdшф2nghЬpQ U <ШJШumшhh hЬpfhh qшpqшgm^ЬpQ, Uqmm mhmЬuш|шh qnmni. (US4) mmpmöfnLJ mnm2mgmö ^hrç.hphЬph hЬm: 5-ш^ш фЬфЬиш^шЬ qmpqmgnitàbpp Ьфширш^шЬ фЬфЬиш^шЬ ¡ibsbqpJmb hmúmshpusmú ShmЬuш|шh ^nip^h ÖUшфpnLJQ qnL-qш^hчЬg 2014 p. hшфh qhЬph шh|Jшh, hh¿щЬu hшU 2015 p. П-nLuшumшhh h^m-JшJp lhpшnфrç. цшmdшф2nghЬph hЬm. ШJu шЛhQ ¿tp ^pn^ pшgшuш|шh шqrç.Ь-gnipjnLh ¿ni^hmi mhmЬuш|шh hmJmqnp-öш|gmpJшh фш' hш2ф ш^Ьщ^ hш^, ^muшumшhh mhЬgшö n^pQ Uhnip^h |шqJmJ, шцш hшU шhrç.шJ Ьp|phЬph ^^^óni^n^ hrnJ^^h ^um^uh^ phg:
UpÖшhшqpЬhf, np «-h шnш2шmшp rçhPf t qpш^ЬghmJ bUSU шh^шJ цЬтт-PJmhhЬph 2шpfmJ ф 2шpf mhmЬuш|шh gmgшhh2hЬph ш6h mЬJцЬpn4, ш]^ p^nLJ' <LU шб, J2ш|n^ шp^.JmhшpЬpmpJmh, qpnuш2P2nLPJnLh U ШJLh: HL pЬцЬm 20142016 pp. <ШJШumшhh <LU-h ^puUnpmJ tp ¿шфш4np quц4шömpJmh, цшJJшhш-^np^ö hш Jш2^шphшJhh mhmЬumpJшh шh|шJmhmpJшJp, ШJ^mhшh^ЬpÖ, qöш-цшm|Ьp 2-hg цшpq t nrnhnLJ, np Uhm-PJшh qnJmpJшh ^P2hh ЬpЬf mшpmJ ^p Ьp|hPQ <LU шбh ^hhшф|шJn4 pшgшp-0ш| шnш2шmшp t:
2019 p. hш^np^ mшp4ш hш^Jшm UhmpJшh hшJш^шnh hЬpfhh шprç.JnLhрh ш4ЬLшgЬL t 1.6%-n^: <шu|шhшLh t, np <LU шбh mЬJцЬph шnш4ЬLШцЬu
цшJJшhш4np4шö t hh¿чЬu ftnLuшumшhh h|шmJшJp цшmdшф2nghЬph |hpшn-JmJp, mjh^u t[ bUSU Ьp|phЬphg mpmm-hшhфrç. hh^ш|шh шцpшhfhЬph hшJш2-^шphшJhh qhЬph h4шqJшJp U шqqшJhh шpdmJphЬph фn^шpdЬfhЬph тштш-
'' b4pшuhш|шh цш2mnhш|шh hpw^uliuh hmppm^, https://docs.eaeunion.org/ru-ru '2 b4pшuhшlшh цш2mnhшl|шh hpш4шlшh hmppml, http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pag-es/17-05-2018-1.aspx
о
Со
випишспйиъизьъ ШЧ.и.ШЧиЪПМЭЗПКЬ . РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА . REGIONAL POLICY . 2020/
сг сг ##
Е Е с с
¥¥ II |1
И ii
сг ? "з Е
с -з
5 з
С 3
■=г ?
-5
а> {л
5 Щ'
сл О
w 3 7 3
~ W
с ¡2. О- о Р
И о
Я оЗ
«а
В)
GO -t*
Ul
СГ
Е '
СГ Or
рг Е
5 If
Е ' 3
С Е ^ Q- ^
-Р СГ
о-
Е ^
& Е
с с сг
it
£Г з
& 5 сто.
^ з р ю
о--с- сп ^
& 3 (— I
е с <-. 3
с -3
_, сг г!
1-1 11 2
Ер с 5 =
11 U2 "3
Or
&
СГ
с-5-
3
Т Е ^ с-
3
■з -р
"53
СП. л
I I
II
Е 1 с" Е-
Е f
& с
£ ^ Е з -3 "3
Е -53
£ с 3 сг
<=; е е.
It
гз^
2 'Е ?
о Е
. "оЗ СГ
сг
CJ1 С' Ю
сг
-р
Е ^ р -Р Р" з
S Е
II ^ I
сг Е
■з" "3
гчэ
пз с
-р сг
гз ГЭ
СГ СГ 1=1
-5 & Ц2
с'
3
Q-
00-Р
00 Е
Я С
оо
I ^
t s
II E
Of
E
I >
pr -3-
5 с ■з -С"
— с;
О "3-
Е =
U2
3 ¥
CQ N^
Е
сг —■■
-3- 00
гчэ
& 5
3
If
"3 3
Е ^
■§"1 | I
С ю
5 сг Е ^ з- ю
Е 2
Е> Е Т3
1 f ^ СГ
СГ "3
к
О -3"
Е с Е" |
ц
а3 ю
-I
Si
00 3
СГ
Е
Г!
с р-
Е оо
Е ' Д
Р" с £ Е
If
Е -=г
п
& с
ю с' СЛ
Е оо
Ch О
СГ
Р С' Е ^
Е ' 5
гС-
Е
о
3
СГ !=
СЛ
с;
& С
Е Е £ -сг
Е М 5 <=г
I *
Я А
тз сг
СТ)
Е ^
о
U2 3
Е =
Ch СГ
I'
^ СГ
Е^ -Р &
"3 с
л
Г? сг Е ^ с Е
_ "3
Е 3
1|
з сг & Е
ст-н-=
Р "53 з
i £ с
<=; с ь & з
сг Е &
1- ^ сг
-з Ю ^ ff Е =
1- Е -Р
1а сг
N0 Е "3
3 3 I
Е
3
сг с 5
Е "Ч
& ю с
NJ О Р Р С" Е- ю &
J? &
Sf
Si
3
сг СГ
£ сг != с ■
Si"
3 -3 ^ СГ I
Q-сг 1а
гз
СГ
СГ ^ ^ -Q3
3 -3 сг
с: Е ^
сг !=
сп
■ U2
1а з
= Е
сг сг ^
3 СГ
Б, с ^ ^
^ Е
Е сг * Е
з -р сг Е
"3" с,
TD
£
¡1 5- Е
^ с & Е
Е «Я Г g
с з
U2 3
р I го Р"
-р 3
■з
о
U2 3
-5 Е
Or Ch ■3 гз
гС _
3 сг сг
ю
3
^ ^ ■
Е 2 Е с с 1С
о 1
с'. -р
Е
I J
S.-P
If ii
-I 5-Е
Е "§"
II
i—г
: 3
: В,
^ л Е ^
сг
fE§ Е Е %
О^ СГ ^
сг & -Р
i " Д rl
СГ Е ^
1а М з Е гз
^"Й-ГЗ
сг g е -з £ ^3
3 С ^ = з
«Г 7 Б
t сс
СГ 3
3 (Б & Е
СГ рг "3"
Т)13
СГ С'
ii
з -q5
Р- 3
1а
оо ю
^^
Е " £ з
"3 "3
Е £ сг Е
1а -с
S Е f ^
FT 00
оо
Е с1
с' !=
с'
U2
J-T 3
—1 сБ
J- Е
оо СГ
СП
ю ГЧЭ
{= (— 3
Е
р
-р 3 Е ю
Е Е
■з 5
с Е
Е ■з гз
J р
с' 3
СГ Е Е
■з с
-р о
СГ Е
р
Е Е
СГ
-р _^
Е СП
-С" 00
Е сг ^
__ гз
V -р сг
ON ■з
-3- Е
5 СГ
Е Е
Е Е
( сг
Е с'
"VI
СЛ
СЛ
\о СГ
о\ "3"
сг ■з
3
сп
с;
з
гчэ
с'
^
с' гз
СГ
СГ 3
рз
Е
СГ
Е -Р Е ■з
Dr
Г-»
РГ 5
гз
СГ -р
J
л
с' р
ls>
Е ■з 0-гз сг 1! Е ю гз
сг р
сл с;
Е
с -р
Е
сг ■S сг
=
-с Е,
I
■s
1 t S
I
-s
"3
I
с -а
Е I
I I
£ ? г ^ £ Е5
™ | i ! I
1' ¡41!
С - С ^
1о СП
N С.
—
I 9
3 Й го а.
ч О й ®
У Й
^ÖU^US4bP 3
bU.SU' шnUmpшj^fa qnpÖQh^bphbp^ hbs шpmшhшЫшU U
^priniÂ^fa 2шpd,QfapшgQ 2019 p., %
lшhшgJшh Л^hшp^ШJhh hш^штpJШL-hЬpQ, hh^чЬu hшU opЬhuтpш^шh hhJfQ, mumh шпш2*1ш]шЛ цЬтр t hЬmшJmm LhhЬL тpш hpш^шhшgJшhQ: t h2ЬL,
np ЬplphЬpQ u^u^ Ьh hpЬhg nL2ШтpnLpJnL-hQ ^ЬhmpnhшghЬL шpтJ^hшpЬpmpJшh qшpqшgJшh U ШJU n|npmni.J hшJшqnp-öш^gmpJшh ^npшgJшh фш' шЬ^П|П-qhш^шh 2^pшhЬph umЬrçöJшJp: Ophhш^, 2018 p. hшJmшpшp4Ьg hшJ^ш^шh 0Ьп-hшp^mpJmhhЬphg «^Ьn^nuJnuh»,
bUSU Ьфшuhшlшh mЬ^hn|nqhш^шh hшppш^h (UTP) mhЬqЬpш^шh U qЬnmЬ-mЬ^hn|nqhшhЬph Inhunp-ghmJmJ hЬpшп4Ь|nL Jшuhh: Pшgh ТPШ-hhg, hшJ^ш^шh InrçjQ öpшqpЬp mhh PЬ|ш-nnLuh hЬm шpтJ^hшpЬpш^шh hшJшqnp-öш^gmpJшh qшpqшgJшh nLrçдnLpJшJp:
QhшJШö Uhnip^h шpöшhшqpшö Tprn-^h qшpqшgm^Ьphh, ШJhmhшhтЬpÖ, 1ш-nnLjgh шп2U T^Uu öшпшgшö Ьh hЬpfhh U шpmшfhh ф 2шpf Jшpmшhpш4ЬphЬp: Uшuhш4npшцЬu, Uhrn.pjni.hh mhh pшq-Jrnph^ ^^шpqш4np4шö hшpgЬp, npnhg 2mp2 l|n^ph ^2U pшhш^gmpJmhhЬpQ n^ ^2m Ьh hшpp QhpшhmJ: ПpчЬu шpmш-
fhh шhpшpЬhцшum qnpönh, hш^Uш-пш2, hrnp^ t шnшhÖhшghЬL ftnLUшumшhh h^шmJшJp цшmdшф2nghЬpQ U TPшhg hЬmUшhfn4 npn2 шцpшhfhЬph mшp-шhgJшh uшhJшhшфш^m^Ьph m ^n^Qh-^nrnh^Q: Фшumшgh, ftnшшumшhh shm^ urn^h ш6* hh^ш^шh n|npmh m 2rnpd'h£ mdQ hш4ph U qшqh шpтJ^hшpЬpmpJmhh t, nph шpmштpшhfQ пmuш^шh шpmш-hшhJшh mшpЬ^шh 50-
80% t: ChT npniJ, цшmdшф2nghЬph lh-pшпmЛ шhф2шчЬu шqт.nLJ t шpmш-fhh шпUmph gmgшhh2h фш. Ь^Ь[ Ьh hш-^штЬцЬp, Ьpp hшJ^ш^шh hP фш
qqшgЬL t TPшhg т^дшф шqтЬgmpJm-hQ: Uiu^u' 2018 p. шчphl.hh UUL-q тш-ТшpЬgpЬg фшJ|шphpЬф qhniJQ «^пшш[ Up^hrnL» Qh^ЬpmpJmhhg, ^hh np OLЬq ^-Ьphчшul|шjh ^j lhpшпфl. thh чш^-dшф2nghЬp,5:
^p2hh qшpqшgm^ЬpQ Uu rnh-qшJ шчшgmgЬghh, np hшфh U шц hmJ-рш^ шчpшhfhЬph hшJш2^шphшJhh qhЬph mшmшhm^ЬpQ h2шhшlшLh шq-Т^ш^шЬ Ьh ni^hn^ Uhrnp^h 2^1ш-jmJ 2P2шhшпф^ шчpшhfhЬph qhЬph Th
https://armeniasputnik.am/armenia/20181205/16043807/amn-rusal-armenia.html
випишспйиъизьъ ШЧ.иШЧи.ЪПМЭЗПКЬ . РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА . REGIONAL POLICY . 2020/
С
СГ си сг л § сл
,— сл I—
а
-§- "О Е
С QI
Е те с § си ь
5 w з ст- S: g
§•31
f S'# ИГ
«а.
о
о
я
"О
«а.
^пш^, ршЬ 5 Ьplph фш4npmJ: Uu^rn-ô* шчшgmJgh t ШJh, np UhnLpjrnh npn2 ЬplphЬp - П-nLUшumшh шпUmpш2P2шhш-nm.pjni.hQ ^2hh^J 70% t, U hЬhg ШJU П14-rçnLpjrnJp t, np чЬтр t шlmh4шghЬL 2шЬ-^pq: Фn^штшpÖ hЬpтp^Jшjhh öprnqp^ ph u^mpjmhQ hmJhчЬu t 1шппу-
gmJ шп1ш шhЬLhfhЬph Jrnuhh:
ü.lhhшJm t, np bUSU 2P2шhшlmJ <ш-Jшumшhh hшJшp hh^шlшh hЬpтpn^h m ^n2np ^ш^^п^д Пmuшumшhh t: ^ mшpшöfmJ qnpôniJ Ьh шфф ^шЬ 1.3 hш-qшp mшшumшhJшh QhlЬpmpJmhhЬp, *ul hЬpтp^^Ьph öш4шLQ hшJшpdЬf t 4 ф-Lhшpт U.UL тnLшphh ^Ьт^шЬт^ oшшp-ЬplpjШ hЬpтpnl^Ьph 40%-q): <ШjШumшh Jnisp qnpôn^ ш^дш!* TPшJшlшh фп-^шhgm^Ьph 50-55%-q hnLJhчЬu Пт-uшumшhhg t: thЬpqшlhphЬph Ь2шЬш-^Lhg JшuQ umшhmJ ЬЬр Пmuшumшhhg (qшqh 90%-q U ЦшпЬфр*
100%-Q):
£ш1ф np 1/1111/^0110111 i/ioipoiôph usbqô-
Jшh h*JfmJ Uhrnp^h ЬplphЬph рш^ш-fшghhЬph pшpЬlЬgmpJшh Jшlшpтшlh pшpÖpшgJшh hrnpgh t, ш^ш, hшuшpшlm-PJшh mЬuшhl|mhhg, фшuhшgJшh h*J-Ьш1шЬ Ьчштшф t. bUSU ЬplphЬ-ph £шrçш£шghhЬph lЬhuшJшlшpтшlh pшpЬLш4^J, hh^hh hhшpш4np t hrnuh^ pt^ öшпшJmpJmhhЬph hшuшhЬLhnLpJШ Jp (nnrn^hq, hшJшgшhgшJhh hшuшhЬLhnL-pjmh, pшg Ьplhfh рш^шрш^Ьш^ш.Ь), pЬ lppшlшh m ш2^штшЬрш]*Ь hnp hn-phqnhhЬph qшpqшgJшJp U pЬ qhmшlшh hшJшqnpöшlgmpJшh ^npшgJшJp:
^plrn^iJ 2шhfЬp ЬЬ qnpöштp4mJ ш2^штшЬрш]*Ь пЬumpuhЬph шqшm тЬ-^Ш2шpdh m^^mpJшJp, urn^jh ш^тЬ^
tL ^n^QhтnmhЬphg ЬЬ ш2^штшЬ-
рш^Ь mшphfh, lЬhuшpn2шlh sЬuшl-hЬph U lЬhuшpn2шlшJhh hшJшlшpqЬph mшppЬpmpJmhhЬpQ: Upшhf фшuhшlшh ш2^штш2т1ш mhЬhшLm шпшhgfШJhh pш^штph^hЬphg ЬЬ, npnhg шhhшJшчш-mшu^шhmpJmhhЬph lшpqш4npmJQ h^ mшÖq4^J t: Uhтpшт.шпhшLn4 ШJUoph-Ьш1 ^hтhphЬphh, bS< lnLЬqhшJh шpтЬh hш^шqшh Shqpшh UшpquJшhQ, bUSU qшpqшgJшh m Ш2^шphh hqnphЬph hЬm JpgшlgmpJшhQ ThJwhwLni. mmJn^, шпш2*Ь hЬpphh, Jшmhшh2ЬL tp bUSU 1ш-пш4шpJшh hшJшlшpqh шpтhшlшhшg-Jшh шhhpшdЬ2mmpJmhQ, npn2nL^Ьph Qhт^hJшh, тhPenpn2mЛЬph hшJшÖШJ-hЬgJшh шpшqmpJшJp чшJJшhш4np4шö: ^фпф^п^ чЬ^р t h2^, np pЬU ШJU 5 mшphhЬph QhpшgfmJ bUSU-h ÖUш4npЬL t hhumhrnnLghnhrnL hшJшlшpq, hшJшqnpöшlgmpJшh hh^rnlrnh qЬpш-1ш] nLpJmhhЬpQ, ШJT^hшhтЬpÖ, npn2ni.J-hЬph lшJшgJшh pJmpnlpшmшlшh phnLj-
PQ, 4ЬpшqqшJhh 2шhh pшgшlшJmpJmhQ
U ЬplphЬph mhmЬuшlшh qшpqшgшöm-PJшh mшppЬpmpJmhhЬpQ tшlшhnpЬh ^n-^Qh^nrnrnJ ЬЬ Uhnip^h шpшqшhghl ш6Q, hh^h hhшplЬ ^h p^mJ ^p Ьplph тЬтЬ-uшlшh 2шhЬphg,8:
UhшdшJшhшl, bUSU ЬplphЬph фшu-Ьш1шЬ 2шhfЬpn4 шpт.J^hш4Ьm Lnqhumhl hшbq^JgbЬph l|ainnLgJaiJp, Uh^pJшb SQh-mЬuшlшh hЬpmdh oqmшqnpöJшJp U шш-pшhghl m^hhЬph ш4ЬLшgJшJp, mpшhu-ЧnpmшJhh Ьhpшlшпmg4шöfhЬph шp-ThшlшhшgJшh ^n2np öpшqpЬph hpш-lшhшgJшJp hhrnprn^np lL*hh hшuhЬL ш]Ь qш^шфшphh, npQ t UhmpJшh
umЬ^öJшh hhJfniJ:
8 ^Ьтш1шЬ Lpшm4шlшh qnpôшlшLmpJmh, https://armenpress.am/arm/news/989923
1. П-Ч- bixi^iixiqixih Ьтп.фш&р' RBC.ru , "В. Путин написал статью
о перспективах создания Евразийского союза", https://www.rbc.ru/poli-tics/03/10/2011/5703ecf29a79477633d3871b
2. Р^шппш|п bixi^iixiqixih ЩЬришЬ^р Um-l|ixi2bbl|n||i ixipfiixiqixitigp, "О судьбах нашей интеграции", https://iz.ru/news/504081
3. 4ixiqixi^iumixib|i bixi^iixiqixih "bmpunLLpixib "bixiqixippixiL|i «hq^bum|iixi» щшррЬрш-l|ixibnLd L^ju тЬишб hnq4ixi&Q, "Евразийский Союз: от идеи к истории будущего", https://iz.ru/news/504908
4. bUSU 2030 ftixiqdixi^ixipnLpjnLti, www. eurasiancommission.org
5. bS< bixi^iixiqixih U|i^iixij|il Ujixiub|il|m^|i bLnLjpQ, http://www.eurasiancommission.org/ ru/nae/news/Pages/04-02-2020-3.aspx
6. Uixiguixij|ib i^inLpjuiti fiLixii^npdixib dixiu|ib n|ixijdixibixiq|ip, https://docs.eaeunion.org/
docs/ru-ru/01413569/ itia_12042017
7. Ф^шЬиш^шЬ 2nLl|iiitibp|i ^bmbqpdmb t$bl|rntibpQ 2025 p.-h^, http://www. eurasiancommission.org/hy/nae/news/Pag-es/13-06-2018-2.aspx
8. Ьфши|1ш1|ш1| U|ixi2mntiiiil|iiiti |пршф1|1|ш1| huippiiil|, http://www.eurasiancommission. org/ru/nae/news/Pages/17-05-2018-1.aspx
9. Ьфши|1ш1|ш1| hbmaiqnmnLpjnLtitibp|i l|btirnpnti, "В ЕАЭС разработают карту индустриализации", http://eurasian-studies. org/archives/13475
10. bUSU H|iii2mntiiiil|iiiti i^Ji6uil|iiiqpiiil|iiiti 2ixipgbp, http://eec.eaeunion.org/ru/act/ integr_i_makroec/dep_stat/econstat/Pages/ dynamic.aspx
11. bS< l|ixiti^iiximbunLiftibpQ, http://www. eurasiancommission.org/ru/covid-19/Docu-ments/1111.pdf
Мери ОВСЕПЯН
Эксперт аналитического центра "Орбели"
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
5 ЛЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА: ОТ ИДЕИ К РЕАЛЬНОСТИ
Первые 5 лет Евразийского экономического союза можно считать периодом, необходимым для создания единого экономического пространства. Сформулирована институциональная структура ЕАЭС, определены основные приоритеты сотрудничества, уточнены пути отраслевого взаимодействия. Однако в ближайшие годы мы ожидаем углубления не только сотрудничества, но и экономических результатов, которые будут ощутимы для граждан государств-участников Евразийского экономического союза.
Ключевые слова: интеграция, ЕАЭС, общие рынки, экономическая деятельность, транснациональный интерес, посткризисная политика
Meri HOVSEPYAN
Researcher at "Orbeli" Analitical Research Center
REGIONAL POLICY
5 YEARS OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION: FROM IDEA TO REALITY
The first 5 years of the Eurasian Economic Union can be considered as the years of providing preconditions for the creation of a single economic space. The institutional set-up of the structure has been formulated, the main priorities of cooperation have been outlined, the paths for sectoral cooperation have been identified. However, in the upcoming years we expect not only a deeper cooperation, but also economic results that will be tangible for citizens of the member states of the Eurasian Economic Union.
Keywords: integration, EAEU, general markets, economic activity, transnational interest,
post-crisis policy