CC BY
36
4. Гутман, М. Ю. Милиция Петрограда и Петроградской губернии в годы революций и гражданской войны в России: (1917-1920 гг.) : монография. - СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001.
5. Красный милиционер. - 1919. - 7 ноября.
6. Красный милиционер. - 1919. - 14 декабря.
7. Красный милиционер. - 1920. - 5 февраля.
8. Материалы по статистике Петрограда. - Вып. 1. - Пг., 1920.
9. Российский государственный архив социально-политической истории в СПб. - Ф. 17. - Оп. 6. - Д. 230.
10. ЦГА СПб (Центральный государственный архив Санкт-Петербурга). - Ф. 33. - Оп. 1. - Д. 67.
11. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 31-45.
12. ЦГА СПб. - Ф. - 1001. - Оп. 1. - Д. 62.
13. ЦГА СПб. - Ф. 1001. - Оп. 1. - Д. 98.
14. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 103.
15. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 245.
16. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 246.
17. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 74.
18. ЦГА СПб. - Ф. 33. - Оп. 2. - Д. 93.
19. ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 1. - Д. 180.
20. ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 7 с. - Д. 52.
21. ЦГА СПб. - Ф. 74. - Оп. 3. - Д. 2.
22. ЦГА СПб. - Ф. 1001. - Оп. 1. - Д. 45.
23. ЦГАИПД. - Ф. 17. - Оп. 65. - Д. 355.
УДК - 32.19.51
Н.Н. Силкин*, В.А. Баринов**
25 лет - в одном строю
В статье раскрывается опыт работы Российской организации ветеранов МВД за 25 лет своего существования. Основные направления работы по патриотическому воспитанию личного состава, воспитанию престижа службы в МВД России.
Ключевые слова: ветеран, организация, патриотизм, престиж службы, социально-правовая защита, знаки, куратор, совет, гимн, эмблема.
N.N. Silkin*, V.A. Barinov**. 25 years - in one system. In the article the experience of the Veterans organization of the Ministry of the Interior of Russia for 25 years of its existence. The main directions of patriotic education of personnel, education prestige service in the Ministry of the Interior of Russia.
Keywords: veteran organization, patriotism, prestige service, social and legal protection, signs, curator, advice, hymn, emblem.
15 апреля в Москве первый заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник полиции Александр Владимирович Горовой в режиме видеоконференцсвязи с территориальными органами поздравил ветеранов с 25-летней годовщиной и в торжественной обстановке вручил Знамя организации председателю Российского совета ветеранов генерал-полковнику внутренней службы в отставке Ивану Федоровичу Шилову.
А.В. Горовой подчеркнул, что сегодня ветеранская организация системы МВД - самая многочисленная и авторитетная в стране. По его словам, ветеранский актив оказывает ощутимую помощь ведомству в профессиональном, патриотическом и нравственном воспитании сотрудников. Кроме того, ветераны вносят значительный вклад в профилактику детской и подростковой преступности, шефствуют над детскими домами. Их опыт и знания помогают раскрывать преступления. Свыше 32 тысяч ветеранов являются шефами и наставниками трудных подростков. Их вниманием охвачены 393 тысячи таких ребят. Количество ветеранов-наставников составляет почти 37 тысяч человек. Таким
* Силкин, Николай Николаевич, председатель Совета ветеранов Региональной общественной организации ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор педагогических наук, профессор. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д. 1. E-mail: Silkin_nn@mail.ru.
** Баринов, Вячеслав Александрович, председатель Совета ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России, помощник начальника университета по работе с ветеранами. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д. 1. E-mail: spbukaf@mail.ru.
* Silkin, Nikolay Nikolaevich, chairman of the Veterans Council of the Regional public organization of veterans of the Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, doctor of pedagogical sciences, professor. Address: Russia, 198206, Sankt-Petersburg, Lyotchika Pilyutova, str., 1. E-mail : Silkin_nn@mail.ru.
** Barinov, Vyacheslav Alexandrovich, chairman of the Veterans Council of Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, assistant chief of the university to work with veterans. Address: Russia, 198206, Sankt-Petersburg, Lyotchika Pilyutova, str., 1. E-mail : spbukaf@mail.ru. © Силкин Н.Н., Баринов В.А., 2016
образом, в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на деле осуществляется принцип преемственности поколений, обмена накопленным служебным и жизненным опытом.
Первый замминистра А.В. Горовой поблагодарил ветеранов за поддержку и отметил, что руководство МВД России всегда будет проявлять заботу о старшем поколении и делать всё возможное для укрепления социальной защищённости. Четверть века назад, сразу после создания Министерства внутренних дел Российской Федерации, состоялась учредительная конференция Общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск.
Официальной датой начала деятельности ветеранской организации МВД России считается 17 апреля 1991 г., когда был образован Совет ветеранов ОВД и ВВ. Предтечей ветеранских организаций МВД России являлись отдельные организации ветеранов служб Главного управления милиции МВД СССР (УУР, БХСС, ГАИ, Паспортной службы), которые были созданы в 1962 г. В 1969 г. они действовали в виде секций ветеранов, но в связи с упразднением Главного управления милиции прекратили свое существование.
За четверть века существования Российского совета ветеранов ОВД и ВВ этой общественной организаций профессионалов и патриотов МВД России проделана немалая работа по социальной поддержке ветеранов, помощи в оперативно-служебной деятельности подразделением ОВД и ВВ, патриотическому воспитанию молодых сотрудников ОВД, военнослужащих ВВ и гражданской молодёжи.
Двадцатипятилетняя история ветеранского движения в системе МВД России знаменательна большим числом примеров достижений ветеранских организаций, их эффективного участия в практической работе ОВД и ВВ, благородных акций социальной, материальной и моральной поддержки нуждающихся в ней ветеранов, патриотического воспитания молодых сотрудников, военнослужащих и населения страны.
Главное, что эта история продемонстрировала важную общественно-политическую и социальную роль ветеранских организаций МВД России, рост их авторитета в структурах Министерства и других правоохранительных органов России. Более того, в процессе развития ветеранского движения в МВД России стало очевидно, что ветераны являются огромной силой, умелое использование которой помогает повысить эффективность профессиональной и общественной деятельности органов правопорядка. Достаточно сказать, что в отдельные годы ветераны помогали в раскрытии и расследовании десятков тысяч преступлений, были наставниками сотен молодых сотрудников, принимали участие в подготовке многочисленных документов, пособий и рекомендаций для практических подразделений ОВД и ВВ.
За прошедшие годы социальная, медицинская, материальная и психологическая помощь была оказана тысячам ветеранов, прежде всего инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, одиноким и больным пенсионерам МВД России.
Заметную роль в истории ветеранского движения в системе МВД России сыграли ветераны -участники Великой отечественной войны 1941-1945 гг. и боевых действий. Умудренные боевым и жизненным опытом, они внесли неоценимый вклад в становление и развитие ветеранского движения в МВД России.
В настоящее время Российский совет ветеранов объединяет почти четыре с половиной тысячи первичных ветеранских организаций, насчитывающих в своих рядах более 625 тысяч ветеранов [3].
Всесторонняя поддержка руководства МВД России, руководителей и командиров всех уровней в настоящее время позволила создать единую систему ветеранских организаций ОВД и ВВ. На всех уровнях системы МВД России осуществляется работа ветеранских организаций по героико-патриотическому, морально-нравственному и профессиональному воспитанию сотрудников ОВД, военнослужащих ВВ и курсантов образовательных организаций МВД России. Важное место в этой работе занимает обеспечение преемственности поколений, поддержание служебных и боевых традиций, помощь в формировании профессионального кадрового ядра подразделений и служб ОВД и ВВ.
Реализованы планы создания во всех федеральных округах страны координационных советов ветеранских организаций. Реализовано решение о включении председателей советов ветеранов в состав коллегий МВД, УМВД.
За прошедшие годы ветеранские организации провели многие сотни мероприятий по вовлечению молодёжи, школьников и студентов в работу молодёжных патриотических объединений, по пропаганде военно-патриотических и героических традиций, экологическому воспитанию и приобщению к здоровому образу жизни. Ветераны организовывали встречи студентов и школьников с героями Великой Отечественной войны, боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. Ветеранские организации осуществляли шефскую работу в школах и детских домах. При содействии ветеранов в субъектах Российской Федерации создаются молодёжные объединения и клубы патриотической направленности [5].
Ветеранские организации проявляют постоянную заботу и внимание к заслуженным ветеранам ОВД и ВВ, участникам вооружённых конфликтов, сотрудникам и военнослужащим, получившим ранения при выполнении служебных обязанностей, семьям погибших сотрудников и военнослужащих.
В рядах ветеранского движения трудятся активисты, награждённые за свою благородную деятельность государственными наградами.
Ветеранское движение сформировалось и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» [2].
Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. установил правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации. Эти гарантии направлены на создание условий для обеспечения достойного уровня материально-бытовой стороны жизни ветеранов, возможности продолжать активную служебную и общественную деятельность, на установление всеобщего уважения и поддержки ветеранов со стороны общества и государства [1].
Особую роль в определении стратегии деятельности ветеранских организаций МВД России сыграл приказ МВД России от 3 ноября 2006 г. №875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и войск МВД России». Этот ведомственный нормативно-правовой документ является, по существу, единственным основополагающим регулятором деятельности ветеранского движения в Министерстве [4].
Вместе с тем необходимо учитывать, что по прошествии 25 лет существования ветеранского движения в системе МВД России в стране и в системе правоохранительных структур произошли изменения различного характера, в первую очередь в структуре и видах преступности. В этой связи правовая база деятельности ветеранского движения нуждается в уточнении.
Цели задачи и принципы деятельности ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск МВД России на перспективу.
Развитие ветеранского движения в системе МВД России преследует следующие цели.
1. Определение долгосрочной стратегии и перспективных направлений развития ветеранских организаций ОВД и ВВ.
2. Формирование эффективной ветеранской структуры системы МВД России.
3. Совершенствование форм и методов деятельности ветеранских организаций.
4. Создание в российском обществе положительного образа ветерана органов правопорядка, для чего необходимо использовать возможности СМИ, сети Интернет, различных сфер искусства.
5. Обеспечение правовой и социальной защищенности ветеранов, пенсионеров и инвалидов ОВД и ВВ, благоприятного социального самочувствия на основе создания для них достойных социально-бытовых условий жизни, максимально возможного удовлетворения материальных и духовных потребностей, поддержания здоровья и трудовой активности.
6. Организация клубов ветеранов для собраний, встреч, обсуждения проблем профильной службы и работы своей ветеранской организации, обмена мнениями и информацией, знакомства с литературой и документами, касающимися деятельности ОВД и ВВ, участия в подготовке предложений по вопросам работы ветеранской организации.
7. Приобщение ветеранов к участию в культурно-просветительской жизни МВД России.
8. Активизация участия ветеранов в работе музеев и уголков истории, созданных в МВД-ГУВД-УВД, в работе по документальному закреплению истории своих ОВД и подразделений ВВ.
9. Придание работе по увековечению памяти сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ, погибших в годы Великой Отечественной войны, боевых действиях и в борьбе с преступностью, регулярного характера.
10. Формирование системы передачи опыта работы ветеранов (школы оперативного мастерства, мастер-классы и т.п.).
11. Совершенствование взаимодействия ветеранских организаций с государственными органами, местной властью, бизнесом и СМИ.
Для достижения указанных в концепции целей ветеранского движения в системе МВД России необходимо решить комплекс задач.
Приоритетными задачами по развитию и совершенствованию ветеранского движения являются:
- обеспечение роста численности участников ветеранского движения путём привлечения в первичные организации движения максимально возможного числа пенсионеров МВД, в т.ч. из вольнонаёмного состава;
- стимулирование вступления в ветеранские организации как пенсионеров ОВД и ВВ, так и действующих сотрудников и военнослужащих, имеющих право на получение пенсии по выслуге лет. Закрепить это положение в новом приказе МВД России;
- расширение и активизация деятельности ветеранских организаций, которые должны осуществляться на основе совершенствования форм и методов работы как внутри самих организаций, так и работы, направленной на внешние объекты;
- подчинение повседневной работы ветеранских организаций структурных подразделений ОВД и ВВ оказанию последним профессиональной и воспитательной помощи в выполнении служебных функций;
- участие ветеранов в работе по отбору и профессиональной ориентации лиц, принимаемых на службу в ОВД и ВВ;
- участие в работе подразделений ОВД и ВВ по повышению профессионального уровня молодых сотрудников и военнослужащих, кадетов, курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, их морально-нравственному воспитанию, популяризации наставничества;
- активное вовлечение в работу по правовому обучению (участие в учебном процессе образовательных организаций МВД России) будущих сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ, ветеранов-учёных и научных сотрудников исследовательских и образовательных организаций МВД России;
- использование потенциала научных кадров и специалистов-ветеранов МВД России в вопросах оснащения и использования новейшей техники, которой все шире оснащаются ОВД и ВВ;
- пропаганда правовой грамотности, занятий спортом и здорового образа жизни среди гражданской молодёжи (школьников, учащихся гражданских образовательных учреждений всех категорий);
- повышение уровня пропаганды среди населения деятельности ОВД и ВВ по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан страны;
- установление и поддержание взаимодействия с общественными объединениями, ветеранскими организациями, профсоюзами, творческими союзами, религиозными конфессиями, СМИ в пропаганде героических традиций народа, армии и правоохранительных органов;
- участие в создании при ОВД молодёжных клубов спортивно-патриотической направленности, летних курсов военно-патриотического характера, с привлечением в качестве инструкторов ветеранов;
- участие ветеранских организаций в воспитании у личного состава ОВД и ВВ способности противостоять негативному информационно-психологическому воздействию внутренних и внешних антироссийских сил, террористических и экстремистских группировок, фальсификаторов истории;
- внедрение в повседневную деятельность ветеранских организаций современных информационных технологий;
- развитие самодеятельного художественного творчества ветеранов;
- мониторинг общественного мнения о работе ветеранских организаций.
Основными принципами деятельности ветеранского движения в МВД России в условиях совершенствования и корректировки целей и задач ветеранских организаций являются:
- законность, добровольность, гуманизм, самоуправление, гласность и открытость;
- сочетание методов социальной поддержки ветеранов с учётом их бытовых, общественных и культурных потребностей и интересов;
- расширение возможностей материальной поддержки и медицинского обеспечения нуждающихся ветеранов, пенсионеров и инвалидов.
Для реализации целей и задач Концепции необходимо разработать и внести в соответствующие инстанции предложения по обновлению:
- законодательной базы, регламентирующей деятельность ветеранских организаций;
- практики решения организационно-штатных вопросов;
- механизмов взаимодействия с органами власти всех уровней, заинтересованными общественными организациями;
- практики контроля за реализацией Концепции на федеральном и региональном уровнях.
Основные направления деятельности ветеранских организаций системы МВД России
Деятельность ветеранского движения в системе МВД России условно образует две группы:
внутренней направленности и направленную вовне.
К группе внутренней направленности деятельности ветеранских организаций относятся:
1) оказание консультативной помощи в решении служебных и боевых задач сотрудникам ОВД и военнослужащих ВВ;
2) работа по повышению авторитета и роли ветеранских организаций в подразделениях Министерства на местах;
3) вовлечение в ветеранские организации действующих сотрудников и военнослужащих, имеющих право выхода на пенсию, а также вольнонаемных работников ОВД и ВВ;
4) участие в распространении положительного опыта работы ветеранских организаций, в т.ч. через ведомственные СМИ;
5) осуществление работы по совершенствованию организационно-штатной структуры системы ветеранских организаций МВД России;
6) содействие росту профессионального и культурного уровня сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ;
7) обеспечение правовой, социальной и общественной защиты ветеранов;
8) поддержание практики создания определенных преференций и льгот при лечении и оздоровления ветеранов, организации их отдыха;
9) организаций, способствующих продлению трудовой и общественной активности ветеранов;
10) поддержка ветеранов в вопросах улучшения жилищно-бытовых и материальных условий жизни;
11) участие в обучении и воспитании сотрудников, слушателей, курсантов и учащихся специальных лицеев и кадетских училищ МВД России;
12) участие в формировании кадрового корпуса ОВД и ВВ;
13) организация информационно-издательской деятельности.
К группе внешней направленности деятельности ветеранских организаций относятся:
1) участие в пропаганде среди населения престижности службы в ОВД и ВВ;
2) содействие патриотическому, культурно-нравственному и физическому воспитанию гражданской молодежи;
3) пропаганда в обществе целей, задач и достижений ОВД и ВВ;
4) правовая пропаганда в молодежной среде;
5) концентрация внимания в работе с молодежью допризывного возраста на антинаркотической и антиалкогольной пропаганде с использованием возможностей документального кино, записей телевизионных и радио-сюжетов, произведений литературы и искусства, исторических фактов. Эта
работа ветеранов крайне важна, поскольку наркомания и алкоголизм среди молодёжи сокращают контингент потенциальных защитников Отечества, наносят ущерб состоянию национальной безопасности страны;
6) повышение авторитета ветеранского движения МВД России в федеральных, региональных государственных и местных органах власти;
7) участие в работе по повышению уровня правовой грамотности населения;
8) участие в борьбе с фальсификацией истории;
9) активизация международных связей ветеранских организаций МВД России с ветеранскими организациями МВД России государств - членов СНГ, обращая при этом особое внимание на важную роль, которую сыграло единство народов СССР в победе над фашизмом в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., в достижениях экономического развития союзных республик в послевоенные годы и в борьбе с общеуголовной преступностью.
В процессе взаимного общения с коллегами из стран СНГ необходимо всячески пропагандировать необходимость взаимодействие ОВД России и ОВД этих стран в противодействии терроризму, экстремизму и трансграничной организованной преступности.
В сфере ветеранского движения необходимо подчеркивать важность работы ветеранов стран СНГ в воспитании молодёжи этих стран в духе единства и взаимного уважения к нашей общей истории и героям борьбы за общие интересы народов, многие столетия проживавших в едином государстве.
Вместе с тем в условиях быстро меняющегося мира, происходящих в стране существенных изменений политического, социально-экономического и правового характера, возникает необходимость поиска новых подходов к дальнейшему развитию ветеранского движения, совершенствованию форм и методов практической деятельности общественных организаций ветеранов органов внутренних дел в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, общепринятыми принципами и стандартами международного права.
Ветераны Санкт-Петербургского университета МВД России являются хранителями лучших традиций правоохранительной службы: их активная деятельность способствует поддержанию высокого уровня учебно-воспитательного процесса и подготовки профессиональных кадров для органов внутренних дел.
История Региональной общественной организации ветеранов началась 18 июня 1998 г., когда Постановлением Правительства Российской Федерации в системе учебных заведений МВД России был создан первый университет, ставший правопреемником Санкт-Петербургской академии, Санкт-Петербургского института противопожарной безопасности и Санкт-Петербургского военного института внутренних войск [6].
Каждое учебное заведение имело свою историю, свои боевые, трудовые и служебные традиции, которые хранили, приумножали и передавали поколениям стражей правопорядка ветеранские организации. При непосредственном участии М.Ю. Гутмана, С.Ф. Зыбина, Х.Х. Лойта, В.Г. Петухова, В.П. Сальникова, М.М. Тарасова и ветеранов войны была проделана значительная подготовительная и организационная работа по созданию объединенной ветеранской организации университета. На первой учредительной конференции, состоявшейся 12 апреля 1999 г., была образована Региональная общественная организация ветеранов (РООВ) Санкт-Петербургского университета МВД России численностью более 500 человек, в т.ч. 135 участников Великой Отечественной войны. На конференции был принят Устав организации, избран Совет ветеранов из 15 человек, председателем которого стал генерал-майор милиции в отставке С.Ф. Зыбин, доктор юридических и исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, первый начальник Санкт-Петербургского юридического института МВД России. Его заместителем избрали полковника в отставке М.Ю. Гутмана, доктора юридических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы Российской Федерации, который с 2001 г. по настоящее время является бессменным председателем Совета ветеранов РООВ.
Работа ветеранской организации университета с первых шагов стала успешной потому, что в полной мере были восприняты более чем 20-летние традиции и положительный опыт деятельности ветеранских организаций института внутренних войск и государственной противопожарной службы, возглавляемых Г.В. Белорусовым и А.А. Смирновым.
За годы своего существования ветеранская организация претерпевала структурные и численные изменения: в 2000 г. военный факультет стал Санкт-Петербургским военным институтом внутренних войск МВД России, а в 2002 г., в связи с переводом в МЧС России, выделилась и ветеранская организация Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы.
В 2008 г. в университет вошла Санкт-Петербургская специальная средняя школа милиции - одно из первых учебных заведений системы МВД России, ведущих свою летопись с 10 октября 1918 г., и ее ветеранская организация в количестве 127 человек, под председательством С.П. Щиголя, на правах первичной вошла в состав РООВ университета. Бесценный опыт ветеранской работы фронтовиков школы милиции: В.А. Берчикова, В.И. Кузнецова, А.А. Анашина, П.И. Мурашова и других, стоявших у истоков ее создания в 1983 г., оказал значительное влияние на развитие ветеранского движения университета. В рамках организации мемориальной работы в университете по инициативе ветеранов в 2011 г. на здании 7-го факультета торжественно открыта мемориальная доска, увековечившая память бывшего начальника школы полковника милиции Никодима Владимировича Герасимова, жителя блокадного Ленинграда, родоначальника милицейской династии, много сил отдавшего развитию ветеранского движения в органах внутренних дел.
В 2011 г. в ходе реорганизации учебных заведений Калининградский юридический институт МВД России стал филиалом университета, а его ветеранская организация численностью 210 человек на правах первичной влилась в состав ветеранской организации университета. Первичная организация ветеранов зародилась в 1973 г. - в год двадцатилетия Калининградской специальной средней школы милиции МВД СССР. К тому времени начали уходить на заслуженный отдых те, кто были первыми руководителями, преподавателями, воспитателями в учебном заведении. Среди них: А.Е. Зинченко, И.М. Крылов-Морозов, И.Я. Кравченко, М.Ф. Шарапаев, И.К. Колтаков, И.И. Кондратьев, И.М. Яковлев и другие. Все они были участниками Великой Отечественной войны, некоторые из них брали штурмом город-крепость Кенигсберг. Чтобы сохранить память об учебном заведении и его основателях, было решено создать комнату истории и совет ветеранов. Инициатором ее создания и первым руководителем совета стал фронтовик В.А. Кривошеев.
На всех этапах своего развития ветеранская организация университета постоянно стремилась усиливать влияние ветеранов на учебно-воспитательный процесс с целью утверждения в сознании и чувствах сотрудников, курсантов и слушателей патриотических ценностей, общественно значимых взглядов и убеждений, уважения к истории России, бережного отношения к профессиональным традициям [7].
В настоящее время Региональная общественная организация ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России объединяет три первичных ветеранских организации общей численностью 650 человек, из них 30 участников Великой Отечественной войны, 8 генералов, более 150 ветеранов имеют ученые степени и звания. В декабре 2013 г. на VII отчетно-выборной конференции в Совет ветеранов РООВ вошли 15 человек. Из них: 2 участника Великой Отечественной войны: полковник милиции в отставке Владимир Алексеевич Берчиков и Герой Советского Союза, полковник в отставке Михаил Владимирович Ашик; 2 участника боевых действий полковник милиции в отставке В.Н. Архипов - председатель совета ветеранов Калининградского филиала, и генерал-майор милиции в отставке Н.Н. Силкин; 4 доктора наук, 2 кандидата наук, 4 профессора и 6 заслуженных работников Российской Федерации.
Советом ветеранов создана и руководством университета одобрена непрерывная система патриотического, гражданского и профессио-нального воспитания курсантов и слушателей, разработан механизм её реализации. Эта система имеет целью: создание типового плана мероприятий на длительный период; разработку методических материалов для проведения планируемых мероприятий; вовлечение максимально возможного числа участников в этот процесс (курсанты и слушатели, научно-педагогический и командный состав факультетов, руководство университета, ветеранские организации, родительский актив и др.); повы-шение качества и эффективности воспитательной работы; реализацию потенциальных возможностей ветеранов и их востребованность в настоящее время.
При активном участии ветеранов разработан ряд методических материалов, получивших нормативное закрепление в локальных нормативных актах в форме приказов, положений и инструкций, утвержденных начальником университета. К ним относятся: методические материалы и Положение о проведении конкурса «Я люблю тебя, Россия, славное Отечество мое!»; методические советы для организации подготовки курсантов к принятию Присяги; Положения о «Патриотическом движении имени старшего лейтенанта милиции В.М. Новикова» и «Военно-историческом обществе курсантов и слушателей»; Приказ о создании поискового отряда «Урицк», деятельность которого направлена на поиск останков воинов 20-й и 21-й дивизий войск НКВД, сражавшихся на Красносельских рубежах г. Ленинграда, где расположен ныне университет. Их этапность и последовательность позволяют повысить эффективность и качество проводимых мероприятий.
В июне 2015 г. в университете с участием Совета ветеранов проведен первый военно-спортивный сбор «Наследники Победы» для воспитанников суворовских военных училищ МВД России, в период которого проведено более 30 мероприятий патриотической направленности. Весомый вклад в их успешность внесли фронтовики, жители блокадного Ленинграда, воины-интернационалисты. Они оказывали помощь в проведении «Уроков мужества» на площади Победы, в возложении цветов к Монументу героическим защитникам Ленинграда и монументу «Родина-Мать» на Пискаревском мемориале, в проведении митинга в День России и военно-патриотического конкурса «Я люблю тебя, Россия, славное Отечество моё!». Ветераны входили в состав жюри в спортивных соревнованиях, эстафетах, смотрах патриотической песни и художественной самодеятельности, участвовали в полевых выходах с суворовцами, проводили беседы с воспитанниками, выступили перед участниками на открытии и закрытии сборов. Проведенный сбор получил высокую оценку министра и начальника ДГСК МВД России.
Насыщенная событиями жизнь университета немыслима без участия ветеранов как в решении в повседневных служебных задач, так и при организации празднований дней воинской славы, памятных дней в истории России и в летописи Министерства внутренних дел. Ветеранская организация совместно с руководством университета участвует в торжественных ритуалах принятия Присяги, вручения первокурсникам зачетных книжек в День знаний, присвоения курсантам первых специальных званий, в слётах отличников учёбы, выпусках молодых специалистов, в проведении Уроков мужества и других многочисленных мероприятиях.
1 сентября 2014 г. ветераны вместе с личным составом приняли участие в торжественной церемонии вручения университету Министром внутренних дел генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым нового Знамени — государственного символа верности, доблести и славы.
Большой научный потенциал ветеранской организации позволяет активно участвовать в подготовке и издании книг по военно-патриотической тематике, по профилю вуза. На протяжении многих лет идёт сбор материалов и воспоминаний участников Великой Отечественной войны, публикуются статьи, выходят книги. К настоящему времени опубликовано более 30 книг. Только в 2015 г. к 70-летию Победы ветеранами изданы: книга В.А. Семенова «Жизнь и Победа» страницы биографии Героя Советского Союза Михаила Владимировича Ашика; второе, дополненное издание книги М.В. Ашика «83-я отдельная Новороссийско-Дунайская дважды Краснознаменная ордена Суворова бригада морской пехоты 1941-1945 гг.»; книги Б.П. Белозерова и В.П. Сидоренко «Ленинград - город-фронт. К 70-летию Ленинградской битвы» и «Войска и органы НКВД СССР в Ленинградской битве»; книга 90-летнего ветерана войны В.Я. Слепова «Судьбой дарованные встречи»; книга участника Великой Отечественной войны П.М. Янколовича и Г.Н. Голядкина «Филумения Великой Отечественной». Советом ветеранов издан памятный альбом «Солдатами Победы гордится университет» о боевом и жизненном пути участников Великой Отечественной войны [6].
Итоги этой работы получили высокую оценку, и Региональная общественная организация ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России решением коллегии Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. награждена Почетным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации».
В соответствии с Положением Российского Совета ветеранов ОВД и ВВ «О проведении ветеранскими организациями ОВД и ВВ смотра-конкурса, посвящённого 70-летию Победы в Великой Отечественной войне», ветеранская организация университета на первом этапе признана победителем среди учебных заведений системы МВД России, а по его итогам награждена Дипломом 2-й степени.
Важным направлением в деятельности ветеранской организации является духовно-нравственное воспитание личного состава. Ветераны активно сотрудничают с Межвузовской Ассоциацией духовно-нравственного просвещения «Покров». По их инициативе, поддержанной постоянным составом, курсантами и слушателями в июне 2012 г., на территории университета начато строительство православного храма в честь Святого благоверного князя Димитрия Донского. А спустя три года ветераны присутствовали при историческом событии - освящении храма, проводимом митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожским Варсонофием.
Региональная общественная организация ветеранов занимает прочные позиции как в структуре университета, так и среди региональных ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск Северо-Западного федерального округа. Ветераны полны новых идей, инициатив, планов и уверенно смотрят в свое будущее.
Список литературы
1. О ветеранах : Федеральный закон № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. (в редакции от 3 июня 2016 г.) [принят 16 декабря 1994 г.] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/ (дата обращения: 13.08.2016).
2. О некоммерческих организациях : Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. (в редакции от 3 июля 2016 г. ) [принят 8 декабря 1995 г.] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200565#0 (дата обращения: 13.08.2016).
3. Об общественных объединениях : Федеральный закон № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. (в редакции от 2 июня 2016 г.) [принят 14 апреля 1995 г.] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». -Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=198917#0 (дата обращения: 13.08.2016).
4. Приказ МВД России от 3 ноября 2006 г. № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и войск МВД России».
5. Российский Совет ветеранов ОВД и ВВ. Студия «Писатель» МВД России. - М., 2011. - 389 с.
6. Санкт-Петербургский университет МВД России - 15 лет. - СПб.: Центр персонального развития, 2013. - 433 с.
7. Санкт-Петербургский университет МВД России: история, события, люди. - СПб.: СПб ун-т МВД России, 2008. - 198 с.
