CC BY
71ТЕОРИЯ ПРАВА
2019.03.001. ЗОРЬКИН В.Д. ПРАВО ПРОТИВ ХАОСА. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. - 368 с.
Ключевые слова: право; свобода; правовые принципы; дух закона; суверенитет; равенство; власть; право и мораль; конституционная идентичность; интегративная функция права.
В данной монографии В.Д. Зорькина, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ, Председателя Конституционного Суда РФ, исследуются право как нормативная форма свободы, а также его роль в развитии России, в решении внутригосударственных и международных проблем и борьбе с многоликим праворазрущительством: будь то произвол и беззаконие, дегуманизация и имморализм, агрессивная архаика и новое фашистское варварство. В книге рассматривается несколько важных проблем современности. Например, отделение человека от его природы: существует опасность бездумного использования биотехнологий и генной инженерии, чреватые формированием постчеловека, для которого права человека уже лишатся прежнего смысла. Не меньше опасности для нормального правового развития несут в себе и тенденции к отделению человека от социума, к ослаблению социальных связей, к отрыву от социокультурных корней, питающих базовую нормативность социума, к атомизации индивидов и т.д. [с. 14]. Представляется очень тревожной сегодняшняя направленность все более частого и жесткого противостояния между кодифицированным законом и массовой общественной моралью, затрагивающие те глубинные соционормативные основы, на которых и было когда-то сформировано человеческое общество [с. 16]. Автор считает важным сохранение доли здравого консерватизма в понимании внутренней взаимосвязи права, нравственности и религиозных ценностей. Только право с его обще-
значимым принципом формального равенства людей в свободе может стать нормативной основой подлинной солидарности [с. 19]. Право выступает существенным и необходимым признаком человека разумного.
Одна из опасных характеристик правового оформления современности состоит в том, что права человека-индивида все настойчивее противопоставляются правам общества. Причем общество рассматривается как нечто рыхлое, аморфное, нецелостное, а индивид - нечто несомненное и обладающее четкой определенностью [с. 54].
Важнейшим фактором, в огромной степени определяющим сегодняшнее кризисное состояние международного права, по мнению автора, является та роль, которую играет СМИ в глобальном мире. Практика дезинформационных оценочных интерпретаций все настойчивее вытесняет международное право [с. 74]. Среди явных угроз глобальному миру В.Д. Зорькин называет ползучую реабилитацию, героизацию нацизма и неонацизма, неуклонное распространение наиболее жестоких и бесчеловечных форм массового и хорошо организованного терроризма, нарастающие процессы сдвига глобальной политики к неправовым действиям с использованием всех современных средств конвенциональных и неконвенциональных войн [с. 112].
Важным шагом на пути совершенствования системы международного права, считает автор, может стать уточнение формулировок основополагающих документов ООН, определяющих юридические границы и взаимную соподчиненность таких базовых понятий, как государственный суверенитет, права человека, обязанность государства по защите прав человека, ответственность мирового сообщества за соблюдение прав человека во всем мире и т.д. Продление же нынешней правовой неопределенности чревато обрушением международного права и возвращением к архаичному «праву» сильного [с. 150].
С точки зрения В.Д. Зорькина, в России остро стоит проблема вопиющего экономического неравенства граждан; массовое сознание считает главной причиной проблемы незаконность и несправедливость постсоветского «стартового» распределения общенародной собственности. Вариантов решения проблемы много: от реприватизации и национализации этой собственности до ком-
пенсационных выплат владельцам или перевода доходов от такой собственности в законодательно отчисляемые всем гражданам рентные платежи [с. 121-122].
В работе отмечено, что «отсутствие достаточно жестких юридических санкций в отношении коррупционеров - один из тех разрывов между правом и массовыми представлениями о справедливости, который подрывает социальную легитимность нашей правовой системы» [с. 123].
В рамках повышения эффективности интегративной функции права рассматриваются два взаимосвязанных направления: 1) совершенствование правовой доктрины в части понимания того, что есть право в современном мире; 2) развитие демократических начал наднационального правообразования [с. 143].
В монографии поднимается проблема формирования нового социального класса «прекариат» (от precarious - «нестабильный», «неустойчивый»), который охватывает широкие слои работников, не имеющих социального контракта с государством и лишенных надежных социальных гарантий и устойчивого заработка [с. 170].
Отдельное внимание автор уделяет теме конституционной идентичности России, отмечая, что понятие появилось недавно и впервые использовано в Постановлении Конституционного Суда от 14 июля 2015 г. № 21-П. Среди факторов, повлиявших на актуализацию проблемы конституционной идентичности государства, отмечаются: 1) возрождение и распространение популистской идеологии, охватившей современные развитые общества по всему миру; 2) возрастание противоречий между национальными и наднациональными судебными системами, все более заметного в разных регионах мира [с. 186].
В монографии рассматривается роль конституционной юстиции как арбитра между большинством и меньшинством, между различными социальными слоями и группами, стремящегося посредством интерпретации юридических смыслов к достижению между ними взаимного понимания [с. 241]. Автор определяет конституционное правосудие как эффективное правовое средство разрешения социальных конфликтов и поиска общественного компромисса посредством диалога на началах равенства всех заинтересованных сторон [с. 262]. Отдельное внимание уделено формально-юридическим аспектам воссоединения Крыма с Росси-
ей и роли Конституционного Суда РФ в этом процессе [с. 270287].
Право - инструмент, обладающий мощным потенциалом для выравнивания стартовых социальных позиций людей и преодоления на этой основе несправедливой (т.е. неправомерной) социальной дифференциации [с. 322]. Путь права вообще и конституционного права в частности - вот чему посвящена вся эта работа, резюмирует автор [с. 304].
О.Х. Молокаева
2019.03.002. ЛЕБЕДЕВА Е.Н. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ПРАВА. -Саратов: Сарат. гос. юрид. акад., 2018. - 176 с.
Ключевые слова: теория права; функции права; стимулирующая функция права.
Монография Е.Н. Лебедевой, доктора юридических наук, профессора кафедры государственно-правовых дисциплин ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», посвящена актуальному вопросу формулирования стимулирующей функции права, что обусловлено пониманием невозможности разрешения вопросов юриспруденции исключительно при помощи ограничивающих средств (ответственности, наказаний, ограничений и т.д.). Стимулирующая функция права носит общеправовой характер и распространяется на весь процесс правового регулирования. Вопросам стимулирования посвящено много исследований, в которых рассматриваются сами стимулы, процесс и механизмы стимулирования и т.п. Научная новизна данной работы, как отмечает автор, обусловлена тем, что в ней анализируется стимулирующая функция права, которая рассматривается с точки зрения проблемных теоретических положений таких, как понятие, сущность, механизм воздействия, оптимизация и т.д.
Работа состоит из семи глав, первые три из которых посвящены общетеоретическим вопросам функций права (понятие, признаки, классификация, место в системе социальных регуляторов). В последующих главах непосредственно проводится анализ указанных выше содержательных составляющих стимулирующей функции права.
