CC BY
19
3. En 2016, l'Europe a vu le nombre d'arrivées de migrants // Le Figaro. - P., 2016. -18.12. - Mode of access: http://www.lefigaro.fr/international/2016/12/18/01003-20161218ARTFIG00011 -en-2016-l-europe-a-vu-le-nombre-d-arrivees-de-migrants-fortement-diminuer.php
4. Régibier J.-J. Les migrants sont une richesse pour l'Europe // L'Humanité Vendredi. -P., 2017. - 30.06. - Mode of access: https://www.humanite.fr/les-migrants-sont-une-richesse-pour-leurope-638281
2018.01.031. АНГЕНЕНДТ С., КИПП Д., МЕЙЕР А. СМЕШАННАЯ МИГРАЦИЯ. ВЫЗОВЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УБЕЖИЩА ГЕРМАНИИ И ЕВРОСОЮЗА.
ANGENENDT S., KIPP D., MEIER A. Mixed migration. Challenges and options for the ongoing project of German and European asylum and migration policy / German institute for international and security affairs (SWP). - Gutersloh, 2017. - 58 p.
Ключевые слова: ЕС; Германия; беженцы; миграция.
Возрастающее разнообразие направлений и видов миграции представляет собой специфическую проблему для правительств многих стран. На практике мотивы миграции и маршруты движения беженцев или просто мигрантов довольно трудно выделить. Этот вопрос имеет существенное значение, поскольку стороны, подписавшие в 1951 г. Женевскую конвенцию о беженцах (1951 Geneva refugee convention), взяли на себя обязательства по защите беженцев, но притом прием мигрантов и их адаптация на рынках труда являются суверенным правом каждого принимающего государства.
Миграционный поток авторы определяют с помощью матрицы, имеющей четыре поля и два измерения: «добровольность» и «степень регулирования». Первое отражает информацию о том, каким образом было принято решение о миграции, второе характеризует степень участия государства и других акторов в миграционном процессе.
На практике большинство миграционных потоков имеют смешанный характер и могут быть классифицированы как добровольная и / или вынужденная миграция. В случае нерегулируемой
миграции причины исхода из страны пребывания зачастую могут не быть ясны.
В Руководстве по процедурам и критериям определения статуса беженцев (UNHCR Handbook on procedures and criteria for determining refugee status), опубликованном Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, отмечается, что мигрант, в отличие от беженца, является человеком, «который добровольно покидает страну пребывания». Это определение в основном относится к тем людям, которые принимают решение об иммиграции по экономическим причинам. Вместе с тем зачастую трудно разделить экономических мигрантов и беженцев, признается в руководстве, поскольку отсутствуют критерии, с помощью которых можно четко определить мотивы иммиграции.
Статистические данные по предоставлению убежища показывают, что доля беженцев в смешанном миграционном потоке в Евросоюзе и Германии выше, чем доля экономических мигрантов. Это в первую очередь связано с большим количеством прошений на предоставление убежища от тех, кто спасается из зон боевых действий (Сирия и Ирак) и прибывает в ЕС через Средиземное море. Миграционный поток через восточную часть Средиземноморья существенно снизился в 2016 г. по сравнению с 2015 г., однако значительно увеличился через центральную его часть. Если эта тенденция сохранится, то доля экономических мигрантов, скорее всего, возрастет, но люди, использующие этот маршрут, вряд ли получат статус беженцев (с. 28)
Численность лиц, вынужденных покинуть Германию и возвратиться в страну исхода, существенно возросла в течение нескольких прошедших лет - с 28 тыс. человек в 2014 г. до 80 тыс. в 2016 г. Из них 55 тыс. (около 70%) вернулись добровольно, получив финансовую поддержку, в то время как 25 тыс. были репатриированы в принудительном порядке. Точное количество тех, кто подлежит репатриации и продолжает проживать в Германии, не установлено по причине отсутствия статистических данных. Только центральная база данных об иностранных гражданах (Auslanderzentralregister, AZR) дает приблизительные оценки. Согласно этим оценкам, по крайней мере 215 тыс. чел в конце 2016 г. должны были покинуть Германию. В основном это мигранты, которым было отказано в предоставлении статуса беженца (66%), и
нерегулярные мигранты (23%), т.е. те, кто не подавал прошение на предоставление статуса беженца или кто оставался в Германии, несмотря на просроченную визу (visa overstayers). Около 75% тех мигрантов, которые должны были уехать (165 тыс. человек), получили «статус терпимости» (toleration status), и их репатриация была приостановлена по разным причинам. Остальные мигранты, которые должны покинуть Германию, - около 50 тыс. человек - не получили «статус терпимости» и вынуждены были вернуться на родину (с. 40).
Б.Г. Ивановский
2018.01.032. МОРЕН Л. НЕРАВЕНСТВО В УРОВНЕ ЖИЗНИ ПОКОЛЕНИЙ.
MAURIN L. Niveaux de vie: Des générations sacrifiées? - 2017. -14.09. - Mode of access: https://www.futuribles.com/fr/article/niveaux-de-vie-des-generations-sacrifiees/
Ключевые слова: Франция; уровень жизни; неравенство в доходах.
Во Франции усиливается неравенство в доходах между отдельными возрастными группами населения. В период с 2003 по 2013 г. средний доход молодежи в возрасте 18-29 лет стабилизировался вокруг 20 тыс. евро в год (1700 евро в месяц) после вычета налогов и социальных взносов. За это время среднегодовой доход населения вырос на 1 тыс. евро (прирост составил 5%), а граждан в возрасте 60-69 лет - на 13% (до 3 тыс. евро).
По мнению социологов, с течением времени неравенство углубляется, а разрыв в доходах трансформируется в разрыв в уровне жизни отдельных поколений. С 1980 по 2010 г. уровень жизни молодежи несколько повысился. В 1978 г. различные возрастные группы располагали примерно сравнимыми доходами, но в 2010 г. при анализе доступа к различным видам товаров (недвижимость, продукты питания, отдых, проведение досуга) было установлено, что положение молодежи (за исключением тех, кому оказывали помощь родители) заметно ухудшилось.
За рассматриваемый период уровень квалификации молодежи продолжал расти. Но, во-первых, эти «образовательные инвестиции», по мнению автора, не имели никакого воздействия на уро-
