CC BY
37
китайского экспорта состояло из продуктов, собранных на территории страны из импортированных компонентов. По мнению авторов, динамизм торговли между Азией и остальным миром должен сохраниться, в частности учитывая эстафету, принятую у Китая Индией, Вьетнамом и Бангладеш. Напротив, вялость роста европейской экономики, если ситуация не изменится, может ограничить рост торговли на короткие расстояния внутри Европы. Несомненно, возможность прогресса остается за торговлей на большие расстояния, что подтверждается значением таких «мегарегиональ-ных» соглашений, как Транстихоокеанское партнерство (ТТП) и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП).
Однако период глобализации, начавшейся после Второй мировой войны, может просто закончиться, т.е. интенсификация торговли прекратится. В пользу такого сценария говорят следующие аргументы. Переориентация китайского роста на внутренний рынок должна снизить зависимость страны от международной торговли, что может затормозить процесс разделения цепочек создания стоимости. Растущее неравенство в большинстве стран порождает социальную напряженность, что часто приводит к осуждению глобализации. Политика сокращения потребления энергии должна на длительный период снизить рост торговли углеводородами. Наряду с этим в результате развития прямых иностранных инвестиций происходит интенсивное замещение местного производства международной торговлей.
И.Ю. Жилина
2017.01.012-015. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ КИТАЯ И СТАТУС КИТАЯ В ВТО. (Сводный реферат).
2017.01.012. DUCOURTIEUX C. Pour contrer le dumping chinois, Bruxelles cherche des solutions en douceur // Le Monde. - P., 2016. -21.07.
2017.01.013. DUCOURTIEUX C., STROOBANTS J.-P. L'Europe veut mieux protéger ses industriels face à la Chine // Le Monde. - P., 2016. -13.05.
2017.01.014. GARNIER.J., DUCOURTIEUX C. Bruxelles appelée au chevet de l'acier européen // Le Monde. - P., 2016. - 15.02.
2017.01.015. THIBAULT H., PIETRALUNGA C. L'UE en guerre contre le dumping chinois dans l'acier // Le Monde. - P., 2016. - 26.03.
Ключевые слова: металлургия; перепроизводство; Китай; ЕС; ВТО.
В статьях французских экономистов анализируется текущее положение в мировой металлургической отрасли, а также связанная с этим проблема предоставления Китаю статуса рыночной экономики в рамках ВТО.
В настоящее время в металлургии Китая отмечается значительный объем перепроизводства. Несмотря на замедление экономического роста, объем производства металлургической отрасли в стране в последние годы растет за счет поддержки государства. Местные власти, для которых металлургия представляет важный источник поддержания занятости и налоговых доходов, подозреваются в сознательном занижении данных для того, чтобы государство не ограничило производство. По некоторым оценкам, официальные данные об объеме производства китайской металлургической промышленности занижены на 40 млн т, что эквивалентно объему производства Германии (015).
Китай разрабатывает план реформирования отрасли и надеется достичь равновесия между предложением и спросом к 2017 г. Дисбаланс между предложением и спросом особенно ощущается в производстве нержавеющей стали, где на Китай приходится половина мирового объема выплавки. С 2010 г. эксперты предупреждали о риске значительного перепроизводства. Согласно официальным данным, объем выплавки нержавеющей стали в Китае увеличился в 2014 г. на 14,27% - до 21,6 млн т. Динамика спроса отставала от производства (прирост составил лишь 8,36%) на фоне падения строительной активности и вялой динамики потребительского спроса. В свою очередь объем экспорта стали за 2014 г. резко увеличился (на 45%) за счет ценовой политики китайских предприятий.
В 2015 г. мировое производство стали сократилось - впервые с 2009 г., однако европейский импорт стали из Китая продолжает увеличиваться. Он прирос на 25% в 2015 г., при этом цена тонны стали снизилась на 40% (014). В результате прибыль менее конкурентоспособных европейских производителей снижается. Умень-
шилось и число рабочих мест в сталеплавильной отрасли ЕС в целом (с 2007 г. - на 20%).
В условиях замедления темпов экономического роста Китай делает ставку на экспорт, чтобы избавиться от излишков продукции. В 2014 г. он импортировал примерно 1,5 млн т европейской стали и экспортировал в ЕС около 6,5 млн т (013). Положение европейских производителей, особенно тех, кто не расширил ассортимент производимых товаров за счет более высокотехнологичной продукции, осложняется.
Огромные избыточные мощности Китая «душат» конкурентов. Так, в начале 2016 г. компания «Tata Steel» продала свой филиал в Великобритании. Согласно прогнозам европейской ассоциации производителей стали, объем выплавки стали в Китае в 2016 г. может достичь 400 млн т, что более чем вдвое превысит объем европейского производства (170 млн т) (012).
Перепроизводство в металлургической отрасли Китая вынуждает компании избавляться от излишков любыми способами, прежде всего путем демпинга. В связи с этим вопрос предоставления Китаю статуса рыночной экономики в рамках ВТО приобретает особую актуальность.
Поскольку промышленность Китая в значительной степени субсидируется государством, страна, присоединившаяся к ВТО в 2001 г., обладает статусом нерыночной экономики, в соответствии с которым к ней применяется упрощенный порядок проведения антидемпинговых расследований. Поскольку срок действия протокола о присоединении Китая к ВТО истекает в декабре 2016 г. и Китаю должен быть предоставлен статус рыночной экономики, торговым партнерам этой страны придется использовать менее выгодную методологию в ходе антидемпинговых расследований, что уменьшит возможность защиты внутренних рынков китайских конкурентов. Предоставление Китаю статуса рыночной экономики снизит возможность ЕС противостоять наплыву китайских товаров, а также повлечет за собой огромные потери занятости: 200 тыс. человек, по оценкам Европейской комиссии, или 3,5 млн человек, по американским источникам.
В резолюции Европейского парламента, которая, правда, не носит обязательного характера, отмечено, что Китай не отвечает необходимым критериям для получения статуса рыночной эконо-
мики. Цена вопроса, по мнению С. Дюкуртье (012), огромна, поскольку на кону десятки тысяч рабочих мест, прежде всего в сталеплавильной отрасли.
А.А . Сидоров
ПРОБЛЕМЫ СТРАН И РЕГИОНОВ
2017.01.016-017. «БРЕКЗИТ» И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ПРОЦЕСС ИНТЕГРАЦИИ В ЕС. (Сводный реферат).
2017.01.016. BLОCKMANS S. Brexit, globa^t^n and the future of EU // Intereconomics. - Heidelberg, 2016. - Vol. 51, N 4. - P. 182-183.
2017.01.017. BONGARDT A., TORRES F. The political economy of Brexit: Why making it easier to leave the club could improve the EU // Intereconomics. - Heidelberg, 2016. - Vol. 51, N 4. - P. 214-219.
Ключевые слова: ЕС; интеграция; «брекзит».
В статьях рассматриваются перспективы развития ЕС в связи с выходом из него Великобритании («брекзит», brexit от англ. Brittan exit).
Сотрудник Центра европейских политических исследований (CEPS) С. Блокманс (016) отмечает, что положительные результаты референдума 23 июня 2016 г. о выходе Великобритании из ЕС, обнажили ряд серьезных проблем и усилили неопределенность относительно проектов развития европейской интеграции. В первую очередь это касается проекта Глобальная стратегия ЕС (EU global strategy, EUGS). Превалирующей тенденцией на протяжении длительного периода было движение в направлении открытой глобальной экономики и либерального экономического порядка.
Решение Великобритании усилило риск десинхронизации экономической политики ЕС, особенно между крупными и всеми остальными странами. «Брекзит» создал прецедент для некоторых стран, например, Нидерландов, которые стремятся поставить на повестку дня популистские лозунги «о большей свободе развития вне членства в ЕС». Блокманс считает, что подобные лозунги неправильно интерпретируют не только природу и функции единого рынка, но и суть национального суверенитета в условиях глобальной взаимозависимости в сфере капитала, технологии и рабочей силы. Принципы автономии не противоречат принципам глобали-
