CC BY
13
плотности населения городов использование подземного пространства является важным потенциальным ресурсом для решения многих проблем.
Однако существуют препятствия для развития подземного строительства, прежде всего технического характера, так как в Сингапуре структура почвы очень разнородна; есть препятствия и юридического характера - наличие прав собственности на надземные участки, что тормозит реализацию крупномасштабных мероприятий. Экономические препятствия состоят в том, что стоимость подземного строительства равна по стоимости строительству сооружений трех уровней на поверхности земли. Кроме того, есть трудности психологического характера, связанные со страхами, которые люди испытывают под землей, а также с необходимостью учета человеческого фактора при интеграции подземных сооружений в городскую планировку. В Сингапуре пенсионеры, жившие в традиционных деревнях, вспоминали о том, как им было трудно адаптироваться к небоскребам. Подземный урбанизм предполагает еще более радикальную адаптацию жителей к новому образу жизни. Министр национального развития полагает, что эти трудности могут быть преодолены путем разработки и осуществления плана постепенной подготовки населения к новой действительности.
С.Н. Куликова
2014.04.044. ФРАНЦИЯ ЧЕРЕЗ ДЕСЯТЬ ЛЕТ.
La France dans dix ans // Problèmes écon. - P., 2013. - N 3075. -
P. 57-63.
Ключевые слова: демографический прогноз для Франции; старение населения; структура рабочей силы.
В соответствии с прогнозом, подготовленным французскими специалистами, через десять лет во Франции будет проживать около 67 млн человек и произойдет снижение доли Франции в мировом населении (с. 57).
Хотя в демографическом отношении Франция более динамична по сравнению с соседними странами, в ближайшее десятилетие процесс старения ускорится, так как поколения бэби-бумеров выйдут из когорты экономически активного населения. Это приведет к значительному увеличению доли неработающих граждан в
общей численности жителей страны. Соотношение численности нетрудоспособных (дети и сеньоры) и экономически активных членов общества, которое до 2003 г. сокращалось, в 2007 г. начало быстро расти. В 2023 г. оно достигнет уровня 1960-х годов.
По данным Национального института статистики и экономических исследований (INSEE), уровень экономической активности группы 15-69-летних граждан возрастет на 2 процентных пункта с 2013 по 2023 г., особенно в связи с реформой пенсионного обеспечения. В результате продолжится рост численности экономически активного населения.
Старение населения станет определенным вызовом системе медицинского обслуживания Франции. Увеличится потребность в обслуживающем персонале для пожилых людей, возрастет потребность в социально-медицинских услугах.
Через десять лет снизится доля Франция не только в мировом населении, но и в мировом производстве. В последнее десятилетие в стране отмечались очень низкие темпы экономического роста: рост ВВП в 2003-2013 гг. составлял только 3% в год. Это явилось результатом кризиса 2008 г. и снижения производительности, которое само по себе произошло вследствие сокращения инвестиций, замедления процесса реорганизации предприятий и ослабления конкуренции между ними. Тенденция к снижению производительности была характерна для большинства европейских стран; в отличие от этого в США отмечался рост производительности.
Не следует терять оптимизма, указывают авторы, так как общий деловой климат во Франции в ближайшие десять лет будет достаточно благоприятным для развития предприятий. Следует создавать условия для роста производительности без ущерба для рентабельности предприятий, а рост покупательной способности должен возобновиться. Экономика Франции, как и других европейских стран, сможет воспользоваться своим отставанием в сфере новых технологий и использовать инновации 2000-х годов, которые она не закончила осваивать. Франция располагает значительными резервами роста в связи с низким уровнем занятости. Кроме того, росту производительности может способствовать и антимонопольное законодательство.
В соответствии с прогнозом доля Франции в мировом валовом продукте будет сокращаться в ближайшие годы не так быстро,
как в 2003-2013 гг. Однако такая динамика неизбежна. В 2023 г. доля Франции составит чуть меньше 3% мирового ВВП, т.е. будет такой же, как у Канады и Испании в 1980 г. Хотя Франция по-прежнему будет входить в число промышленно развитых стран, но доход на душу населения у нее будет превосходить среднемировой показатель всего в 2 раза против трехкратного превышения десять лет назад (с. 59).
Через десять лет население Франции будет иметь более высокий уровень образования и будет пользоваться более развитой инфраструктурой (дороги, железные дороги, порты, авиационный транспорт, средства связи). Франция будет богаче в плане человеческого капитала по сравнению с развивающимися странами.
Франция занимает пятое место в мире из 144 рассматриваемых стран по качеству инфраструктуры. К этому можно добавить высокое качество системы медицинского обслуживания, которое также является фактором конкурентоспособности. Однако в отношении цифровых технологий Франция не находится в авангарде развитых стран. Но в целом имеющиеся в стране инфраструктура и производственное оборудование останутся важным преимуществом в предстоящее десятилетие. Кроме этого, Франция по-прежнему будет исключительно привлекательной страной для иностранных инвестиций.
Во Франции продолжится процесс урбанизации. Площадь урбанизированных территорий увеличится на 19%; в городах будет проживать 77,5% населения, при этом плотность населения не будет расти. С 2006 по 2010 г. численность жителей коммун с населением менее 5 тыс. человек, в которых проживало только 40% населения, увеличилась на 1 млн человек, что составило около 70% демографического роста Франции. В настоящее время плотность населения в городах в среднем равна 400 человек на 1 кв. км против 600 человек в 1962 г. (с. 61).
В предстоящее десятилетие Франции надо будет решить задачу сокращения безработицы путем улучшения функционирования рынка труда. Нынешний уровень безработицы не является фатальным с технологической или экономической точек зрения. Через десять лет изменится структура занятости. Дипломированные специалисты и представители промежуточных профессий составят более 40% экономически активного населения против 35% в
2000 г. и 30% в 1990 г. Во Франции, как и в других промышленно развитых странах, доля работников средней квалификации будет сокращаться, в то время как доля менее квалифицированных работников останется на прежнем уровне, поддерживаемая высоким спросом на услуги личного характера или развитием туризма. Это может привести к определенной поляризации занятости в верхней и нижней частях квалификационной шкалы. Необходимо будет прилагать усилия для того, чтобы дуализм спроса на рабочую силу не привел к постоянному социальному дуализму и закреплению части рабочей силы в секторе нестабильной и неквалифицированной занятости.
Значительное изменение рынка рабочей силы будет связано с увеличением использования труда женщин, обусловленным ростом их экономической активности, расширением сферы услуг, улучшением школьной успеваемости девушек, что позволяет им продолжать обучение в профессиональных учебных заведениях и впоследствии устраиваться на должности, требующие высокой квалификации. В целом женщины могут занять более половины рабочих мест, что превышает их долю в экономически активном населении Франции. Это явление может привести к изменению традиционной иерархии в уровне безработицы среди мужчин и женщин.
Произойдут определенные изменения и в структуре семейных отношений. Продолжится рост количества разводов, свободных союзов и семей с одним родителем. В связи с этим возрастет спрос на жилье и потребность в финансовой поддержке малообеспеченных граждан, в первую очередь женщин и детей. В 2009 г. 21% детей жили в семьях с одним родителем, тогда как в 1999 г. этот показатель составлял 17%. Такая тенденция является долгосрочной. В 1982 г. около 82% женщин в возрасте 40 лет проживали с супругом, в 2030 г. этот показатель снизится до 64% (с. 63).
Несмотря на растущий индивидуализм во французском обществе, как показывают исследования, среди французов продолжает сохраняться приверженность семейным ценностям (хотя семьи претерпят определенные изменения) и трудовой деятельности, что является центральным моментом для идентификации, социальной интеграции и социального признания личности. Будет происходить изменение отношения государства к социальным институтам -
вместо патернализма усилится акцент на обеспечении доступа к государственным услугам, что будет рассматриваться как поддержка индивидуальной независимости.
С.Н. Куликова
2014.04.045. ЛЕМУАН М. РОСТ В УСЛОВИЯХ СТАРЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
LEMOINE M. La croissance face au vieillissement // Problèmes écon. -P., 2013. - N 3065. - P. 57-63.
Ключевые слова: демографические сдвиги; старение населения; экономический рост; человеческий капитал.
Увеличение продолжительности жизни населения, указывает французский экономист, приводит к ограничению коллективной способности нации к инновациям, обновлению и замедляет распространение инноваций в целом в экономике. Старение населения является также фактором ухудшения положения на рынке труда, приводит к расширению неполной занятости лиц пожилого возраста (сеньоров), что отрицательно сказывается на росте экономики. Вместе с тем замедление демографического роста ведет к повышению показателя ВВП на душу населения. Наконец более длинная продолжительность экономически активной жизни способствует накоплению человеческого капитала, который является источником экономического роста.
В отличие от Японии и Германии, где население сокращается, во Франции население стареет, но продолжает увеличиваться. Не следует надеяться, что можно поддерживать на постоянном уровне величину душевого дохода в условиях замедления роста за счет сокращения численности жителей. Только проведение активной политики, ограничивающей влияние старения населения на экономический рост, может помочь избежать массовой бедности и ухудшения материального положения населения Франции.
Уход пожилых людей с рынка труда может иметь драматичные последствия для роста экономики. Замедление демографического роста и увеличение продолжительности жизни могут ограничить рост богатства, производимого в расчете на одного жителя, а также эффективный рост, подразумевающий рост производительности труда и занятости. Поскольку производительность труда с
