CC BY
38необходимые юридические механизмы, а также методы защиты прав граждан. Действующие нормы права не отвечают складывающимся отношениям, что создает благоприятные условия для правонарушений.
И.А. Лисицын-Светланов
2013.01.027. БРАУН И. ЗАЩИТА ДАННЫХ: НОВАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. BROWN I. Data protection: The new technical and political environment // Computers & law. - Oxford, 2010. - Vol. 20, N 6. -Mоde of access: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id= 1548357
В 1965 г. основатель компании «Интел» Гордон Мур сделал заявление о регулярном удвоении плотности транзисторов на выпускаемых интегральных микросхемах. «Закон Мура» (Moore s law) предопределил динамику на каждые последующие 18-24 месяца. Данное предсказание оказалось точным: за последующие четыре десятилетия компьютерная мощность увеличилась кратно миллиону. Емкость запоминающих устройств и пропускная способность интернет-соединений продолжает увеличиваться в еще более быстром темпе. Дисковая плотность информации удваивается ежегодно в два раза, один волоконный кабель может теперь нести 160 длин волны, а фотонные интегральные микросхемы способны пропускать 1,6 терабайт в секунду, что эквивалентно более чем 10 тыс. телевизионных каналов.
Низкая стоимость хранения, передачи и обработки электронных анкетных данных означает, что появился технологический стимул для проектировщиков систем минимизировать затраты на их собирание. Информация может передаваться во всему миру по низкой стоимости и копироваться в базах данных и портативных вычислительных устройствах. Увеличение компьютерных мощностей облегчивает доступность информации, используя алгоритмы поиска данных, позволяет различать и делать записи образцов поведения пользователей, что, в свою очередь, делает возможным выявление черт индивидов. Эффективная защита данных теперь зависит от здравого применения принципов ограничения цели и минимизации собирания данных, как того требуют Директива ЕС № 95/46/ЕС «О защите данных».
Компьютеры и другие электронные устройства уменьшаются в размере и быстро входят в обиход. Наглядная иллюстрация данной тенденции - метод автоматической идентификации объектов: дешевые сенсоры (себестоимость исчисляется центами), прилагаемые к товарам народного потребления, а также электронные пропуска. Данная технология применяется в паспортах многих стран, регулируемая Международным стандартом организации гражданской авиации (ИКАО), она используется для оплаты пошлины на дорогах, покупки билетов в общественном транспорте, применяется в библиотеках, а также в новых бесконтактных картах оплаты, вроде «РауРа88» системы Мастеркард и «Рау-№ауе» Виза. Растет общественное беспокойство, связанное с повышением контроля за гражданами и их имуществом. Действия пользователей сети проверяются особо тщательно. Даже на сайтах, где пользователи не должны оставлять личных данных, компьютер гражданина может быть вычислен через адрес интернет-протокола (1Р).
Биометрия, метод фотографирования и просмотров радужной оболочки глаза могут использоваться для проверки идентичности человека с помощью баз данных. С этой целью они все более и более включаются в удостоверения личности и могут применяться для идентификации людей в масштабах баз данных целого населения, вроде Национальной базы Великобритании, содержащей данные о ДНК, и Национальной базы данных отпечатков пальцев. Согласно новым стандартам международных паспортов ИКАО требует, чтобы в электронный чип были включены отпечатки пальцев и сведения о радужной оболочке глаза.
Европейский союз работает над созданием единой Системы информации по визам, где предполагается хранение отпечатков пальцев в течение пяти лет, а также фотографий с целью регулирования миграции в пределах стран Шенгенского соглашения. Эти данные будут доступны для исследования серьезных преступлений. США хранит фотографии и отпечатки всех десяти пальцев каждого прибывающего в страну.
Алгоритмы анализа данных все более используются с целью идентифицикации людей и выявления их «интересов». По базам электронных магазинов становится возможным вычислять особенности потребительского поведения клиентов вплоть до того, как долго они думают перед решением купить. Компании используют
эти данные в рекламных целях, а также для специальных предложений клиентам с целью увеличить свой доход. Становится возможным, используя программное обеспечение, перераспределять нагрузку по обработке данных таким образом, что уровень обслуживания более выгодных клиентов повышается, а менее выгодных -уменьшается.
Компании вроде «Google» и «Phorm» отслеживают действия пользователей, используя базы данных, содержащие запросы пользователей, чтобы предложить соответствующую их интересам рекламу. Доходы множества электронных фирм почти полностью зависят от доходов от рекламы.
Ряд стран (включая США и Великобританию) требует от телекоммуникационных компаний облегчения перехвата и хранения данных относительно действий их клиентов. Администрация Буша без правовых санкций работала с большими американскими компаниями телекоммуникаций, перехватывая и контролируя данные миллионов американцев. Американская телефония, а также провайдеры интернет-услуг обязаны сохранять данные, связанные с коммуникаций между пользователями, до двух лет, обеспечивая доступ к ним правоприменителям В 2008 г. Европейский Суд по правам человека постановил, что полномочия британского правительства по перехвату данных в среде международных коммуникаций являются сверхширокими и, следовательно, нарушают право на конфиденциальность, определенную Соглашением.
Американский национальный исследовательский совет недавно опубликовал отчет об антитеррористических технологиях, который закончился словами: «Нет согласия ни в научном сообществе, ни в совете относительно того, проводится ли какое-либо наблюдение за поведением или исследуются ли оно в противотерро-ристическом контексте. Существует трудность в выявлении особо опасных качеств, присущих потенциальным террористам, и приемов, с помощью которых террористы скрывают свои намерения... Поиск данных может привести к компьютерной дискриминации, когда характеристика гражданина складывается из предположений, сделанных о нем на основании данных об его поведении».
Нынешние сетевые технологии позволяет пользователям распространять информацию о себе и вокруг себя. Социальные сети насчитывают сотни миллионов пользователей по всему миру,
аудитория блогов вроде Boing Boing, способна количественно конкурировать с читателями центральных газет. Университеты и компании допустили к проверке социальных профилей сети потенциальных студентов и служащих.
Похоже, что люди (особенно молодые люди) часто не сознают важность конфиденциальности или предпочитают сиюминутную выгоду от предоставления своих данных проблемам в долгосрочной перспективе из-за пренебрежения конфиденциальностью. Несмотря на то что многие сайты предоставляют пользователю возможность устанавливать параметры настройки приватности и ограничивать доступ к информации только определенным группам «друзей», пользователи редко изменяют базовые настройки, открывая доступ к своим данным всем подряд.
Возникающие формы работы «электронного правительства» также нацелены на сбор данных. Разрабатываются алгоритмы более эффективной обработки данных с целью обнаружения мошенничества и его предотвращения, совершенствования платежных систем и обработки налоговых деклараций. Подобные сервисы позволяют гражданам взаимодействовать с правительством посредством сети, предоставляя информацию вроде налоговых деклараций без ручной обработки формы.
Здравоохранение также становится высокотехнологичной областью, с диагностическим оборудованием, сканерами, обрабатывающими гигабайты информации. Сторонники информатизации здравоохранения утверждают, что введение компьютерных технологий для клинической оценки и обработки данных повысит качество медицинских услуг. Базы данных, в свою очередь, обеспечат доступ к медицинским сведениям без согласия пациентов.
Технические ограничения на обработку данных почти исчезли. В ближайшем будущем станет настолько легко производить наблюдение за населением, что есть опасность, что это станет возможным по умолчанию. Легко и незатратно следить за каждым в любой сфере - финансов, здоровья, коммуникаций, путешествий. На основании заявлений о социальных проблемах, связанных с терроризмом, детской порнографией и международной организованной преступностью вводятся крупномасштабные системы наблюдения.
Автор считает, что вряд ли возможно, чтобы складывавшаяся длительное время конфиденциальность просто исчезла. Ее сохранение будет зависеть как от технических средств, так и от политических решений, которые определят поведение судебной власти, нормы конституции, и что наиболее важно - от самих граждан, заинтересованных в сохранении собственного достоинства и права на личное пространство в век информации. Технологии должны служить эффективной защите от серьезных преступлений без вмешательства в частную жизнь граждан. От граждан, в свою очередь, зависит, какие решения будут принимать правительства в сфере работы с данными.
И.А. Лисицын-Светланов
2013.01.028. МАРСУФ А. ПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ СЕТЯМИ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ: КОНФЛИКТ ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ С ПРАВОМ НА СВОБОДУ САМОВЫРАЖЕНИЯ.
MARSOOF А. Online social networking and the right to privacy: The conflicting rights of privacy and expression // International j. of law and information technology. - Oxford, 2011. - Vol. 19, N 2. - P. 110-132.
Алтаф Марсуф - дипломированный специалист в области международного торгового права (Институт европейских исследований Макау, Китай) - изучает правовую ситуацию, связанную с правом на конфиденциальность в контексте пользования социальными сетями, на свободу самовыражения и возникающие в связи с этим проблемы авторских прав.
Приватность и самовыражение вместе - оксюморон: приватность требует неразглашения, самовыражение подразумевает гласность, и это неизбежно приводит к трениям. Развитие информационных технологий, популярность сетевых цифровых СМИ, получивших возможность распространения информации по «щелчку кнопкой мыши», представляют серьезную угрозу конфиденциальности данных. Речь идет о возникновении «цифровой индивидуальности» в виде страниц пользователей на сайтах сетевых социальных сервисов вроде «Facebook» или «Twitter». Информация, публикующаяся на них, становится доступной широкому кругу лиц.
