CC BY
12
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2011.04.052. МАРШАН О. 50 ЛЕТ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ.
MARCHAND O. Cinquante ans de mutations de l'emploi // Problèmes écon. - P., 2010. - N 3008. - P. 39-43.
Французский специалист в области демографии и социальной статистики указывает, что за последние 50 лет занятость во Франции претерпела серьезные изменения. Значительно увеличилась занятость женщин, расширилась занятость в третичном секторе (сфере услуг). Прирост занятости происходил в основном в городах, а не в сельской местности. Средний уровень квалификации рабочей силы повысился, а доля молодежи в общей численности занятых уменьшилась. Изменился характер труда. Снизилась степень тяжести физического труда, но возросли нагрузки, связанные со стрессом и нервным напряжением.
По данным переписи 1962 г., численность занятых во Франции составляла 19 млн. человек, причем 2/3 этого количества приходилось на мужчин. В 2007 г. численность занятых равнялась 26 млн. человек, из них 53% мужчины и 47% женщины (с. 39). Быстрое увеличение занятости женщин отмечалось с середины 1960-х годов и вплоть до настоящего времени, когда поколения, родившиеся после 1945 г., полностью заменили более старших работников на рынке труда. Данная тенденция явилась результатом общего повышения уровня образования населения и необходимости в наличии двух работающих в семье в эпоху «массового потребления», а также отражением увеличения спроса на рабочую силу предприятий в некоторых отраслях экономики и по некоторым профессиям, что привело к использованию всех потенциальных резервов рабочей силы, особенно женской рабочей силы. Отныне женщины реа-
лизуют себя в работе, которая понимается ими как необходимое условие их социального признания и личной независимости.
Феминизация занятости шла наряду с изменением социальной структуры общества. Так, четверо из пяти рабочих являются мужчинами, в то время как четверо из пяти служащих - женщинами. Рабочие постепенно уступили место служащим, в то время как сто лет назад рабочий был значимой фигурой в обществе. Особенно быстро росла численность рабочих после Второй мировой войны: в 1962 г. она составляла 7,4 млн. человек, т.е. 39% занятого населения. В настоящее время насчитывается только 6 млн. рабочих (с. 39). Основная причина - спад в развитии промышленности. Численность и особенно доля рабочих значительно сократились в последние 30 лет. Наиболее сильно затронутыми оказались низкоквалифицированные рабочие, по крайней мере до середины 1990-х годов, когда были приняты меры по снижению налогов для низкооплачиваемых категорий населения, а также были предприняты меры по развитию частичной занятости. Последняя способствовала увеличению неквалифицированной занятости как рабочих, так и служащих.
Наоборот, указывает автор, с начала 1960-х годов постоянно росло число занятых в категории нерабочих профессий. Так, доля служащих возросла на 10 процентных пунктов - с 18,3% в 1962 г. до 28,4% в 2007 г. Доля занятых в сфере посреднических услуг возросла на 14 процентных пунктов - с 11,1 до 24,8%, а доля дипломированных специалистов - на 11 процентных пунктов - с 4,7 до 15,8% (с. 40). В основном рост квалификации рабочей силы объясняется освоением новых информационных и коммуникационных технологий, стремлением к более рациональному управлению людскими ресурсами, развитием коммерческих и технико-коммерческих функций на предприятиях и увеличением инвестиций общества в образование, здравоохранение, социальные услуги и научно-исследовательские изыскания.
Повышение уровня средней квалификации работников тесно связано с повышением общего уровня образования населения. Доля работающих лиц, которые имеют диплом о высшем образовании или равный степени бакалавра, возрос с 8,5 до 51% с 1962 по 2007 г., в том числе наибольший рост отмечался среди женщин. С 1960-х годов поколения пожилых и малообразованных трудящихся были
заменены более молодыми работниками, имеющими более высокий уровень образования. Одновременно в этот период система непрерывного обучения не выполняла полностью свою роль, особенно в отношении самых старших групп рабочих, имеющих низкий уровень квалификации. В отличие от других стран во Франции профессиональное обучение осуществлялось после получения общего образования. Размах инвестиций в образование, однако, позволил Франции восполнить отчасти отставание в этой области в середине ХХ в. по сравнению с другими промышленно развитыми странами.
В связи с увеличением продолжительности школьного обучения доля молодежи среди занятых значительно сократилась. В начале 1960-х годов лица моложе 30 лет составляли более 25% занятых, в настоящее время - менее 20%. Вместе с тем пожилые наемные работники (сеньоры) часто вынуждены были уходить с рынка труда, не достигнув нормального пенсионного возраста, что вызвало резкое сокращение доли работающих лиц старше 50 лет в период с 1962 по 1990 г. Однако в течение последних 10 лет доля сеньоров среди занятых повышается, в основном благодаря демографическим причинам (их численность с некоторых пор возросла), а не из-за повышения их уровня экономической активности. Другим признаком старения экономически активного населения является изменение соотношения возрастных групп 30-39-летних и 40-49-летних, которое в 1982 г. составляло 58-42%, а в настоящее время - 49-51%. Переход Франции к постиндустриальному обществу от в основном аграрной экономики произошел почти за два века. В настоящее время преобладание третичного сектора (сферы услуг) является бесспорным. В третичном секторе сосредоточены более 75% рабочих мест, в промышленности и строительстве - менее 22 и в сельском хозяйстве - 3% (с. 41). Частично переход работников из промышленности в сферу услуг происходил в результате передачи функций обслуживания, ранее осуществлявшихся внутри предприятия, внешним организациям.
В результате изменений на рынке труда в период 1960-2000 гг. произошли изменения в трудовых отношениях. Основная тенденция состоит в значительном увеличении безработицы. Если в начале этого периода безработица составляла 2%, то в настоящее время -более 10% (с. 41). Существует огромная разница между поколени-
ем бэби-бума, безо всяких трудностей вступившим на рынок труда, и последующими поколениями, которые испытывали и испытывают значительные затруднения при получении стабильной работы.
Однако с точки зрения статуса занятости уже в течение последнего столетия происходят серьезные изменения. До 1930-х годов рост доли наемного труда касался всех отраслей, кроме сельского хозяйства. После Второй мировой войны произошло почти полное исчезновение крестьянства, сокращение численности независимых хозяйств, ремесленников и мелких коммерсантов. Значительно возросла доля наемных работников: с 56% в начале ХХ в. до 72% в 1962 г. и 90% в настоящее время (с. 41).
Во Франции, которая позже, чем другие ПРС, вступила на путь постиндустриального развития, и сейчас сохраняется независимая занятость в некоторых секторах экономики, таких как торговля и строительство. Полного перехода на наемный труд на самом деле не было полностью достигнуто. Недавнее увеличение численности независимых предпринимателей в некоторых случаях является знаком приспособления к кризису. Экономический рост может сыграть важную роль в создании новых рабочих мест. Например, когда крупные предприятия сокращают свой персонал для концентрации сил на основной деятельности и выводят за пределы предприятия свою периферическую деятельность, прибегая к субподряду.
Появление новых типов статуса занятого и рост безработицы оказывают дестабилизирующее воздействие на рынок труда. При этом временная занятость приобретает все большее значение в частном и полугосударственном секторах экономики. Некоторые направления политики в области занятости, которые благоприятствуют включению работников в трудовую жизнь на краткосрочный период (например, с помощью стажировки или контрактов на ограниченный срок), могут способствовать сохранению дуализма на рынке труда. По данным переписи населения, с 1990 и 2007 г. доля временной занятости в общем объеме наемного труда возросла с 10 до 15% (с. 43). Как во Франции, так и в других странах Европы такие рабочие места в настоящее время широко используются предприятиями для обеспечения баланса между численностью занятых и потребностью в них в условиях колебания экономической деятельности.
Помимо значительной дифференциации статусов занятости в настоящее время широко применяется частичная занятость, почти не существовавшая в 1960-е годы. Во Франции эта форма занятости получила распространение позже, чем в других ПРС. До 1980-х годов частичная занятость принимала традиционные формы: семейная помощь в сельском хозяйстве, ремесленничестве или торговле, оказании услуг в домашнем хозяйстве. Но с 1990 по 2007 г., по данным переписи, доля частично занятых возросла с 12 до 18%, даже в условиях, когда казалось, что она достигла предела в связи с введением 35-часовой рабочей недели.
С.Н. Куликова
2011.04.053. СУДАНСКИЕ ЖЕНЩИНЫ: ПОРТРЕТ И ПУТИ К ПОВЫШЕНИЮ СТАТУСА.
Sudanese women: Profile and pathways to empowerment. - Khartoum: Khartoum univ. press, 2009. - 230 p.
В обзоре рассматривается место, которое занимают суданские женщины в обществе. Во многом статус женщин в Судане определяется традиционной этнокультурной и классовой структурой. Имеются и региональные различия: так, на севере Судана шариат серьезно ограничивает социальную мобильность женщин и создает фактически гендерную сегрегацию. На юге ситуация иная, поскольку там нет столь широкого распространения ислама. В целом же суданские женщины рассматриваются в качестве подчиненных мужчин, и их непосредственной обязанностью является домашнее хозяйство и забота о семье, поэтому они традиционно не имеют доступа к образованию. Лимитировано и право на перемещение женщин: по суданскому законодательству путешествовать за границу женщины моложе 50 лет могут только в сопровождении отца, брата, дяди или мужа, свободное передвижение внутри страны хотя и не ограничено правом, но неприемлемо по социокультурным соображениям.
Сохранение статуса кво определяют следующие факторы: во-первых, социализация обеспечивает передачу традиционных культурных норм; во-вторых, экономический фактор способствует консервации положения, поскольку, как полагают некоторые исследователи, бедность заставляет людей следовать традиционным ценностям и нормам поведения; в-третьих, политический фактор
