CC BY
22
Массачусетс за тот же период рост этого показателя составил 32%, в штате Коннектикут - 30, в округе Лос-Анджелеса - 12% (с. 108).
Значительное увеличение бездомных может продолжиться в связи с ростом безработицы. По оценкам экспертов, численность бедных может возрасти на 8-10 млн. человек (с. 108). По тем же оценкам, численность людей, находящихся в условиях экстремальной бедности (доход которых составляет половину порога бедности в США), может возрасти на 5-6 млн. человек (с. 109). В целом около 1 млн. новых семей с детьми могут оказаться в условиях крайней бедности и стать бездомными.
Во Франции кризис не окажет, как в США, немедленного влияния на жилищные условия. Лишь немногие семьи потеряют жилье в связи с невозможностью погасить кредиты. Кроме этого, в условиях снижения цен на недвижимость вероятно увеличение возможностей для приобретения или аренды жилья. Безусловно, безработица усугубит трудности доступа к жилью или сохранения своего жилья, но система социального страхования во Франции должна в значительно большей степени смягчить шок, чем в случае с США.
С.Н. Куликова
2010.02.054. АЛОНСО Л.Э., РОДРИГЕЗ К.Ф. ЗАНЯТОСТЬ МОЛОДЕЖИ В ИСПАНИИ.
ALONSO L.E., RODRIGUEZ C.F. Emploi et précarité des jeunes en Espagne // Problèmes écon. - P., 2009. - N 2967. - P. 41-48.
За период с 1990 по 2003 г., указывают испанские исследователи, в Испании отмечалась исключительно благоприятная ситуация на рынке труда, и уровень занятости увеличился в два раза. В этот период произошел переход от модели фордизма в производстве и управлении к модели постфордизма, которому способствовали помощь, предоставляемая Евросоюзом и интеграция в общеевропейский рынок. Однако улучшение ситуации на рынке труда не затронуло испанскую молодежь, среди которой отмечается один из наиболее высоких уровней безработицы в Европе в этой категории населения. Значительное количество молодых людей в возрасте до 30 лет зависят от своих родителей, как в экономическом, так и в жилищном плане. Основными причинами, вынуждающими молодежь продолжать жить совместно с родителями и не разрабаты-
вать планы самостоятельной жизни, являются экономические. Это -высокие цены на жилье и нестабильность занятости вместе с низкой заработной платой. Так, с 1995 по 2006 г. средние цены на жилье повысились в два раза.
Что касается заработной платы, то ее уровень для большинства молодых людей в возрасте до тридцати лет ограничивается планкой в 1 тыс. евро в месяц. В то же время, по официальным данным, последние поколения молодежи считаются наиболее компетентными и квалифицированными за всю историю страны. Несмотря на это, доступ к квалифицированной занятости для молодежи очень затруднен в условиях усиливающейся нестабильности рынка труда, которая затрагивает в основном новые поколения рабочей силы.
Средняя заработная плата лиц моложе 26 лет составляет треть от средней заработной платы лиц старше 35 лет. Средняя заработная плата 26-35-летних испанцев очень низкая по сравнению с заработной платой в большинстве стран ЕС (за исключением бывших социалистических стран), что мешает молодым испанцам стать независимыми в экономическом и социальном плане.
В Испании отмечается наиболее высокий уровень временной занятости - 34,4% в 2006 г.. В 2007 г. этот показатель в два раза превышал соответствующий показатель по ЕС-27 - 31,8% против 14,5%. Основную долю временных работников составляет молодежь. Доля временно работающей молодежи в 2007 г. достигла 51,7% всех молодых людей в возрасте до 30 лет. Сфера услуг предлагает молодежи наибольшее количество рабочих мест, но именно в этом секторе сосредоточено больше всего временных работников. В секторе правительственных учреждений около 62,1% сотрудников моложе 30 лет занимают временные рабочие места (с. 44).
Постфордизм изменил условия труда в Европе, где во многих странах временная работа получила очень широкое распространение среди молодежи. В постфордистском обществе, характеризующемся нестабильной занятостью, работа уже не занимает того места, которое ранее она занимала в социальной жизни в прошлом. На передний план вышел консьюмеризм, потребление. В этом смысле Испания является характерным примером.
Современные молодые люди имеют относительно высокий уровень образования. В связи с высокой безработицей в 1980-х го-
дах государство проводило политику привлечения молодых людей в учебные заведения, с тем чтобы они, получив дипломы, в будущем имели больше возможностей трудоустройства. Показатели образованности испанской молодежи сопоставимы с показателями других европейских стран, за исключением Германии, но они значительно выше, чем у предыдущих поколений испанцев. Однако высокий уровень образованности не только не смягчил нестабильность занятости, но даже усилил ее, поскольку молодые дипломированные специалисты столкнулись с сокращением предложения рабочих мест.
Переход от незавершенного фордизма к постфордизму в Испании породил глубокие социальные трансформации, увеличил пропасть между новым средним классом, могущественным и богатым, и менее успешными слоями населения, борющимися за сохранение занятости. Нестабильность затрагивает в большей мере социальные группы с наименьшими доходами, особенно молодежь, которая не противостоит этой нестабильности. Молодежь демонстрирует аполитичность или консерватизм. Она демонстрирует своего рода анемичный консьюмеризм. В стране не предпринимаются попытки организации мощного общественного движения против сложившегося положения.
Безработица среди молодежи расценивается как одна из важных проблем. Она означает не только личную драму для современной молодежи, но также потерю человеческого капитала. Важно и то обстоятельство, что нестабильность работы затрагивает сначала молодежь, а затем распространяется и на другие категории рабочей силы.
Современная модель развития основывается на солидарности между поколениями. Во времена фордизма, люди не только имели доступ к товарам потребления, но и могли также стать собственниками своего жилья, покупать себе автомобили и откладывать сбережения благодаря механизму перераспределения богатства, который господствовал при кейнсианской модели. Однако в наши дни кризис процесса перераспределения привел в случае Испании к тому, что новые поколения имеют более низкие доходы, чем доходы работающих старшего возраста, и их уровень жизни в значительной части обеспечен за счет трансферта доходов от старших поколений молодым. Молодежь приобретает потребительские товары,
так как получает деньги от своих родителей, но в то же время молодые люди тратят деньги своих будущих детей, потребляя все больше и больше и получая кредиты (будущие деньги) для удовлетворения своих потребностей. Вопрос состоит в том, как будут жить будущие поколения, когда современные поколения окажутся в таких долговых тисках и такой нестабильной ситуации занятости, что они не смогут оказывать какую-либо поддержку своим детям.
В настоящее время за относительно благополучными макроэкономическими показателями Испании (по ним она занимает 8 место в мире) скрываются нестабильные и низкооплачиваемые рабочие места, спекуляция, которая сделала жилье недоступным, и необузданное потребление, которое усложнит перспективы для будущих поколений.
С.Н. Куликова
2010.02.055. ВАН ДЕ ВЕЛДЕ С. НЕЗАВИСИМОСТЬ МОЛОДЫХ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - ЭТО ДЕЛО ГОСУДАРСТВА? VAN de VELDE C. L'autonomie des jeunes adultes, une affaire d'État? // Problèmes écon. - P., 2009. - N 2972. - P. 26-31.
Пути к независимости молодежи, указывает автор, неодинаковы в разных странах. В то время как в Италии молодежь покидает родительский кров в среднем в 28 лет, в Дании это происходит в 20-летнем возрасте. Политика властей стран Европы в отношении молодежи значительно различается в том, что касается роли семьи и государства в финансовом обеспечении молодых совершеннолетних. Уровень помощи, пособий, предоставляемых государством и позволяющих выйти на рынок труда, является определяющим фактором ухода из родительского дома и начала самостоятельной жизни. На примере Дании, Великобритании, Франции и Испании автор рассматривает пути, приводящие к самостоятельности и независимости молодежи, которые обусловлены культурным, религиозным и финансовыми факторами.
Политика в области финансовой поддержки молодежи является одним из основных объяснений различий в путях получения самостоятельности. В Дании государство предоставляет всем студентам довольно большую стипендию независимо от семейных доходов, что способствует раннему отделению молодых людей от семьи. В Великобритании всем студентам предоставляются образо-
