CC BY
17женского труда, укрепление служб занятости населения; создание строгой системы подготовки, переподготовки кадров и повышения их квалификации; развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего население новыми рабочими местами; правовое воспитание граждан.
Объектом специально-криминологического предупреждения данного вида преступности должна стать сфера непосредственного социального окружения женщины, семьи, лиц с неустойчивой психикой и негативными установками. Вместе с тем среди различных видов профилактической работы с женщинами особое место должно принадлежать пенитенциарному и постпенитенциарному предупреждению, которое в настоящее время имеет ряд упущений. Кроме того, необходимо заметить, что для эффективной предупредительной деятельности необходимо ее полноценное информационное обеспечение. В настоящее время это требование не выполняется.
В целом проведенное исследование, пишет автор, позволяет сделать вывод о большой практической значимости изучения региональных характеристик женской преступности и необходимости скорейшего разрешения проблем ее предупреждения.
Л.Л. Ананиан
2006.01.045. ЦОРИЕВА ЕС. ПРЕСТУПНОСТЬ ВЫНУЖДЕННЫХ МИГРАНТОВ: (По материалам Респ. Сев. Осетия - Алания) / Под ред. Эминова В.Е.; Владикавк. ин-т упр. - Владикавказ, 2004. - 168 с. - Биб-лиогр.: с.151-164.
На основе анализа судебной и правоохранительной практики, обширного круга статистического и аналитического материала освещаются социально-правовые и криминологические проблемы миграционных процессов, в частности, особенности состояния вынужденной миграции населения Республики Северная Осетия -Алания (РСО - Алания) за период 1991 по 2002 г.; рассмотрена взаимосвязь вынужденной миграции и преступности в республике с учетом современных тенденций в развитии этих явлений.
В работе на монографическом уровне проанализированы состояние, структура и динамика преступности вынужденных мигрантов в РСО - Алания, определены факторы, детерминирующие преступность среди вынужденных мигрантов, выявлены мотиваци-онные установки их преступного поведения, а также особенности свойств личности преступника из среды беженцев и вынужденных
переселенцев, высказаны рекомендации по профилактике преступности рассматриваемой категории лиц.
Широкому читателю представлено одно из первых отечественных исследований проблем борьбы с преступностью вынужденных мигрантов.
Изучение воздействия социальных процессов на преступность, пишет автор, представляет собой одну из фундаментальных проблем науки криминологии. Сложные социально-экономические и политические процессы, происходящие в российском обществе и других государствах СНГ, указывает она, обусловили возникновение массовых миграционных потоков в России, особенно на Северном Кавказе. Слабо контролируемые переселенческие процессы оказали, в свою очередь, существенное влияние на политическую обстановку, социально-демографическую и криминогенную ситуацию в Северо-Кавказском регионе.
По мнению ряда ученых-криминологов, пишет автор, миграция является одним из факторов, влияющих на состояние преступ-ности1. «Миграция населения - это один из самых чутких инструментов, незамедлительно реагирующих на социальные, экономические и политические изменения в мире, стране или отдельном ре-гионе»2. Значительный приток мигрантов в регион способствует росту цен на недвижимость, обострению конкуренции на рынке труда, снижению уровня жизни населения, обострению других социальных проблем, усилению националистических и сепаратистских настроений, криминализации обстановки.
Миграция на Северном Кавказе, в частности в РСО - Алания, указывает автор, носит в основном вынужденный характер и вызвана разгулом национализма, военными действиями в Чечне, Южной Осетии, Абхазии, осетино-ингушским конфликтом и граждан-
1 Бабаев М.М. Методы анализа влияния различных факторов социально-экономической ситуации на состояние оперативной обстановки. - М., 1999. -С.78; Метелев С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Омск, 1996. - С.9; Берзин В.А. Криминологическая характеристика и профилактика преступности мигрантов в условиях сверхкрупного города: (На материалах г. Москва): Автореф. дис... канд. юрид. наук. -
М., 1999. - С.6-7.
2
Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. - М., 1999. - С.9.
ской войной в Таджикистане. Только в 1991-1992 гг., пишет она, около 100 тыс. вынужденных мигрантов прибыли в Республику Северная Осетия - Алания1, которая оказалась к тому времени по коэффициенту нагрузки2 на одном из первых мест. Именно в этой республике, как нигде более, обострились все проблемы, связанные с беженцами и вынужденными переселенцами. С начала 90-х годов каждый пятый житель республики является вынужденным мигрантом, и на сегодняшний день по коэффициенту нагрузки вынужденной миграции на население Республика Северная Осетия - Алания занимает второе место после Ингушской Республики3. Естественным результатом интенсификации миграционных процессов явился резкий прирост преступлений в указанные годы (+15,5% по сравнению с 1990 г.).
Известно, пишет автор, что изучение правонарушений мигрантов традиционно проводится в рамках исследований территориальных различий (географии) преступности, однако собственно проблемам преступности мигрантов до настоящего времени не уделялось надлежащего внимания. Незначительно, указывает она, количество аналитического материала и научных разработок, посвященных этой теме, хотя современные тенденции в характере и направлениях миграции поставили новые вопросы, требующие изучения и разрешения. В свою очередь, углубленный анализ преступности вынужденных мигрантов в Северной Осетии - Алании в криминологической литературе не рассматривался, хотя названная проблема чрезвычайно актуальна не только для республики, но и для многих других субъектов Российской Федерации.
Необходимость комплексного исследования проблемы преступности вынужденных мигрантов обусловила использование автором в процессе работы научных достижений криминологии, уголовного права, социологии, демографии и других дисциплин. Та-
1 Дзидзоев В. Д. Национальные отношения на Кавказе. - Владикавказ, 1998. -С.180; Кириллов Б. Беженец. Кто ты? Социальный портрет // Жизнь Кавказа от 2.10.2001. № 1 (1). - С.5.
2 Коэффициент нагрузки - это отношение числа вынужденных мигрантов к числу постоянных жителей (в процентах).
3 Демографическая ситуация и формирование общего рынка труда государств - участников СНГ: Анал. докл. // Экономика СНГ (вып.5). - М., 2001. -С.120.
кой подход, пишет она, позволил определить существующие связи между обострением криминальной ситуации и вынужденной миграцией населения, проанализировать особенности криминального поведения вынужденных мигрантов, сформулировать ряд рекомендаций по совершенствованию системы мер противодействия преступности этой категории лиц.
Л.Л. Ананиан
2006.01.046. КОСЕВИЧ Н.Р. ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДАХ: Учеб. пособие / Под ред. Антоняна Ю.М. - М.: Щит-М, 2004. -269 с. - Библиогр.: с. 252-267.
В книге рассматриваются криминологические и педагогические проблемы преступного поведения несовершеннолетних, его особенности в малых и средних городах, анализируются основные криминогенные факторы, продуцирующие преступность несовершеннолетних в современной России, и вносятся предложения по ее профилактике. В конце работы приводится словарь терминов.
В настоящее время, пишет автор, наша страна переживает один из самых сложных, во многом болезненный, но вместе с тем и один из самых динамичных периодов в своей истории. Осуществленные в Российской Федерации преобразования связаны с изменениями в экономической, социальной, идеологической и политической сферах. Этот процесс, как правило, сопровождается обострением общественно-политических противоречий, многократным ростом преступлений и иных правонарушений. Кризисные явления в социальной, экономической и политической сферах нашего общества особенно неблагополучно сказались на состоянии преступности несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, пишет автор, уже давно превратились в криминально активную часть населения России. Темпы роста подростковой преступности, указывает он, в несколько раз опережают аналогичные данные по всей преступности в целом. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления в общей сложности по России только за период 1991-1995 гг., составил 43%. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации 424,3 тыс. несовершеннолетних состоят на учете в органах внутренних дел (с. 3).
