CC BY
683
2.3. СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА В СОВРЕМЕННОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ
Шпилевой Павел Анатольевич, аспирант, практикующий адвокат. Место учебы: Российская академия адвокатуры и нотариата. Должность: Управляющий партнер. Место работы: Адвокатское бюро «Павел Шпилевой и партнеры». E-mail: [email protected]
Аннотация: В данной статье анализируется сущность и назначение принципов права в современной правовой системе. Осуществляется правовой анализ понятия принципов права с учетом и в сравнении с точкой зрения советских ученых правоведов и современных теоретиков права.
Ключевые слова: Принципы права, сущность права, правовая система, категории права, основополагающие идеи, правовые начала, научное знание, феномен права.
THE CORE AND THE PURPOSE OF THE PRINCIPLES OF LAW IN THE MODERN LEGAL SYSTEM
Shpilevoy Pavel Anatolievich, postgraduate student, practicing lawyer. Place of study: Russian Academy of Lawyers & Notary. Position: Senior partner. Place of employment: Lawyers bar "Pavel Shpilevoy & partners". E-mail: [email protected]
Annotation: In the present article the core and the purposes of principles of law in the modern legal system are analyzed. There is also analysis of the present of the term of law principles with a glance and in compassion with the viewpoint of the soviet legalists and modern theorists of law.
Keywords: law principles, core of law, legal system, categories of law, fundamental ideas, legal base, science, phenomenon of law.
Современная правовая наука права считает принципы сущностными образованиями в системе российского права1, поскольку они не только соединяют знания о предмете изучения, но и позволяют обосновать идею, которая принимается за основу выбора модели правового регулирования, устройства государственных и общественных институтов. При этом это не произвольные или умозрительные идеи, а начала, отражающие сущностно правовую действительность, выявляемые из практики и реализуемые в ней. В этом понимании правовые принципы объективны.
Понимание принципов права как идей, имеющих фундаментальное или важное значение для развертывания юридического понимания того или иного правового явления, представляется наиболее плодотворным. В основу этих идей кладется та или иная мировоззренческая позиция, закономерность, выявленная практикой, или сформулированное теоретическое положение, являющееся результатом научной мысли. Однако совершенно очевидно, что принципы не могут точно и во всех элементах совпадать с реальностью, наука должна опережать практику, прогнозировать её развитие и видеть правовой потенциал каждого нового правового явления, направляя динамику формирования правового процесса сообразно с высказанными и
1 Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юрист. - 2001. С. 165.
признанными идеями и, конечно же, формулируя эти идеи.
Сформулированная, выведенная из объективной реальности идея-принцип является движущей силой, импульсом правового развития, будучи закрепленной становится фактором правового развития.2 Принципы как правовые идеи на стадии формирования норм приобретают нормативно-правовой характер, будучи закреплены в конституционном акте или законе.
Принципы права в правовой системе играют роль «жизненной силы», «механизма саморегулирования», «стержня», обеспечивающего единство и согласованность всех элементов правовой системы».3 Природа правовых принципов тесно связана с объективными закономерностями и основными ценностями общественного развития, а также уровнем научного знания. Как определяет принципы права Л.С. Явич, «...это такие начала, отправные идеи его бытия, которые выражают важнейшие закономерности и устои данной общественно-экономической формации, являются однопорядковыми с сущностью права и составляют его главное содержание, обладают универсальностью, высшей императивностью и общезначимостью; соответствуют объективной необходимости упрочения господствующего способа производства»4.
С.С. Алексеев рассматривает принципы права как исходные сквозные идеи, начала, выражающие главное, решающее в содержании права, существующие, прежде всего, в юридических нормах, свойственных всей правовой материи, всему механизму правового регулирования. Они проявляются и в юридической практике, и в правоприменительных актах.5
Многие современные исследователи также придерживаются мнения о том, что принципы права - это основные идеи, отражающие сущность, назначение, закономерности, тенденции развития российского права, закрепленные либо прямо, либо косвенно в правовых нормах.6
Однако в науке достаточно распространена позиция определения принципов и в наиболее общих формулировках. М.Н. Марченко пишет, что принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права.7 Г.И. Муромцев рассматривает принципы как комплекс основополагающих идей.8 А.В. Малько, определяя принципы как идеи, отмечает, что они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение.9
Нам представляется важным дать более конкретное определение правовых принципов, в котором должны получить отражение основные характеристики данного явления. Первое - основополагающее значение. Ни одна система права не может развиваться без определения её базисных ценностей и целей, к которым она стремится. Второе - эти цели и ценности должны быть легально и формально определены и обнародо-
2 Петрухин И.Л. Основы правосудия в СССР.- М., 1976. С.36.
3 Нерсесянц В.С. Право и закон.- М., 1983. С.342-343.
4Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. - М.,1978. С.11.
5 Алексеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск, 1972.Т.1. С.105.
6 Ведяхин В.М., Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права// Право и политика. 2002. №4. С.24.
7 Теория государства и права: Учебник /Под ред. М.Н. Марченко- М.,2004. С.519.
8 Проблемы общей теории права и государства/ Под общей ред. В.С. Нерсесянца. - М., 1999.С.277.
9 Малько А.В. Теория государства и права. - М.,2000. С.111.
B1
ваны в виде принципов как основополагающих, движущих начал. Кто определяет состав и содержание принципов права, тот и обладает механизмом регулятивного воздействия на общество и государство. Третье - объективный характер, то есть связанность с закономерностями экономического, социального, политического развития государственно-правовой системы, обратное исключало бы реальность права и возможность его воздействия на общественные отношения.
Полагаю, что правовые принципы должны определяться как основополагающие идеи правовой действительности, основанные на объективных закономерностях развития материального мира, легально закрепленные или официально признаваемые в определенной правовой системе. Принципы как наиболее общие категории в правовой науке и практике занимают особое место и играют важную, системообразующую роль как для самого научного знания, так и для нормативного регулирования возникающих общественных отношений в различных областях человеческой жизни, для формирования правового поля в целом. А. И. Бобылев в связи с этим пишет, что «Механизм правового воздействия на общественные отношения, к которому помимо механизма правового регулирования, относится правовое сознание, правовая культура, правотворческий процесс, может действовать лишь на основе обобщающих правовых прин-10
ципов.».10
Назначение правовых принципов состоит в обеспечении идеологического единства правотворчества, правореализации и правопорядка в целом. Они пронизывают всю правовую систему общества, ориентируя её развитие на общезначимые идеалы: демократию, справедливость, равенство, гуманизм, свободу личности и т.д. Поэтому в хронологическом плане принципы предшествуют формированию определенного исторического типа права. Они служат своеобразным идеологическим планом, в соответствии с которым формируется законодательство, складывается практика его реализации.11 Отражаясь, прежде всего в нормах права, принципы права пронизывают и пропитывают собой всю правовую жизнь общества, всю правовую материю. Они характеризуют не только сущность, но и содержание права, отражают не только его внутреннее строение, статику, но и весь процесс его применения, его динамику.
Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных отраслей и институтов права, норм права и правовых отношений, субъективного и объективного права.12
Следовательно, категория правовых принципов имеет важнейшее значение для развития правовой науки и для действующей правовой системы.
10 Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения// Государство и право. 1999. №5.С.105.
11Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права.-Волгоград.1998. С.36.
12 Теория государства и права: Учебник /Под ред. М.Н. Марченко- М.,2004. С.519.
С позиций конкретизации научного знания необходимо уточнить значение и объем основных используемых терминов - «правовые принципы» и «принципы права». В советской юридической доктрине превалировала точка зрения о необходимости разделять два эти понятия. Под правовыми принципами, как правило, понимались принципы правосознания, принципы общества, закрепленные в правовой форме и т.д.13 Некоторые ученые и сегодня придерживаются данной позиции. Например, Д.А. Керимов понимает под правовыми принципами устоявшиеся основы правового сознания и главные направления правовой политики.14
Такое деление правовых принципов и принципов права на различные категории в системе правовой науки, как нам представляется, не совсем обоснованно, в том числе с позиций природы самого права и его основных элементов. Принципы права, как основополагающие начала данного явления не относятся только к нормативной его составляющей, а, как правило, в это комплексное понятие включается правовое влияние на жизнь общества в целом, подразумевая его неотъемлемыми элементами не только систему правовых норм, но и правосознание, правовую политику, т.е. идеологическую надстройку в целом, реально функционирующие правовые отношения в обществе.
Следовательно, феномен права - как консолидированного явления идеологической надстройки и единые принципы права лежат как в основе правосознания, правовых идей, так и в основе правотворчества, правоприменения, праворегулирования в целом. Поэтому вряд ли имеет научное значение и смысл выделять из комплекса этих начал принципы правосознания, ведь как справедливо отмечает П.М. Рабинович, прежде чем быть закрепленными в системе правовых норм, принципы права формулируются сначала в качестве суждений, идей в правосознании законодателя.15
Категория правовых принципов имеет важнейшее значение не только для правовой науки, но и для практики, прежде всего, для формирования и функционирования правовой системы общества. Правовые принципы лежат не только в основе формирования государственно-правового статуса каждого из элементов правовой системы, но и в основе организации и деятельности, практического применения в повседневной жизни.
Как формируется комплекс правовых принципов? Кто и в каком порядке может провозгласить определенные идеи основополагающими началами российского права? От ответа на данный вопрос во многом будет зависеть стабильность правовой системы, возможность или невозможность коренным образом изменять состав и содержание правовых принципов, а, соответственно, и юридического воздействия на жизнь общества в зависимости от различных обстоятельств политического и экономического характера.
Нельзя не согласиться с мнением некоторых ученых, которые считают, что «в демократическом правовом государстве правовые принципы формулируются учеными на основе достижений правовой мысли за всю историю цивилизации, отечественных достижений, а так же с учетом специфических объективных
13 Явич Л.С. Общая теория права. - Л., 1976. С.149; Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. - М., 1973. С.43.
14 Керимов Д.А. Методологи права. Предмет, функции, проблемы философии права. - М., 2000. С.356.
15 Рабинович П.М. Упрочение законности - закономерность социализма. -Львов,1975. С.62.
закономерностей развития общества.»16 При этом как нам представляется, необходимо изменить акценты и как основной фактор формирования системы и содержания правовых принципов рассматривать не достижения правовой мысли, а объективные закономерности развития общества, а так же объективные законы экономического развития.
Как отмечал А.М. Васильев, принципы права не являются по своему характеру произвольными началами, они объективно обусловлены экономическим и социально-политическим строем общества, существующим в той или иной стране, социально-классовой природой государства и права, характером господствующего в стране политического и государственного режима, основными принципами построения и функционирования политической системы того или иного общества.17 Объективный характер правовых принципов признавался и в доктрине советского права. Одним из первых высказал эту идею Г.С. Остроумов, отметив, что общеправовые принципы должны быть специфическим отражением в категориях правосознания основных объективных закономерностей развития политико-правовой структуры общества.18 «Принципы имеют объективный, не зависящий от человеческого сознания характер и являются отправными положениями системы права», - вслед за ним отмечал Л.С.
Явич.19
Об объективном характере принципов права говорят и многие современные исследователи. Так, Ж.-Л. Бер-жель пишет: «Общие принципы - это положения (правила) объективного права (а не естественного или идеального права), которые могут выражаться, а могут и не выражаться в текстах, но (обязательно) применяются в судебной практике и обладают достаточно общим характером.20 На объективную природу принципов права обратил внимание Г. В. Мальцев, указав, что как экономические законы, так и законы права относятся к сфере объективных закономерностей социального развития.
«В сущности, одна и та же реальная связь в обществе может быть часто охарактеризована и как экономическая и как правовая, Познать экономический закон, -считает Г.В. Мальцев, - и закон права - это не два различных акта. Всякое научно добросовестное и точное исследование экономических требований общественного развития предполагает познание имманентных им юридических императивов, попытку сформулировать соответствующий данной ситуации закон 21
права».21
Самым кардинальным образом данную идею формулирует В.М. Сырых, утверждая, что значительная часть правовых принципов обладает всеми необходимыми свойствами объективных законов. Принципы права, признаваемые в качестве юридических закономерностей, отмечает ученый, должны отражать связи и отношения правовых явлений и процессов, но от-
16 Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве Российской Федерации// Государство и право.1996. №11. С.92.
17 Васильев А.М. Правовые категории. - М.,1976. С.216-217.
18 Остроумов Г.С. Соотношение права и политического сознания// Вопросы философии. 1964. №5. С.23.
19 Явич Л.С. Право развитого социалистического общества: сущность и принципы. - М.1978. С.76.
20 Бержель Ж-Л. Указ. соч. С.168.
21 Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. - М.,
1977.- С.241.
крытие таких принципов представляет собой весьма
22
сложную познавательную задачу.22
Некоторые исследователи, соглашаясь с тем, что принципы права представляют собой идеи, отражающие сущность, социальное назначение, закономерности права, считают, что их нельзя сводить к сумме закономерностей, поскольку это обедняет содержание
23
права как социального явления.23
Нам представляется, что такие позиции отхода от объективной природы принципов права позволяют различного рода «лжеидеям», не связанным с закономерностями развития общества и права, искажать сущность правовой материи, навязывать человечеству такие пути, которые по своей природе не свойственны цивилизационному развитию и ведут к разрушению правового пространства, серьезным катаклизмам и порокам государственно-правового развития.
Убеждены, что нельзя провозглашать принципами права идеи, не имеющие связей с объективными законами развития экономической, социальной, политической и собственно юридической сфер жизни общества.
В заключении следует отметить, что правовые принципы происходят не из «божественной воли» или мнения «особо уважаемого ученого, судьи или правителя», а формируются в процессе диалектического развития правовой системы. Однако, как справедливо отметил В. М. Сырых, открытие таких принципов представляет собой весьма сложную задачу. Обнаружение, формулирование, провозглашение этих начал - сложная задача юридической науки и практики.
Список литературы:
1. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юрист. - 2008. С. 165.
2. Петрухин И.Л. Основы правосудия в СССР.- М., 1976. С.36.
3. Нерсесянц В.С. Право и закон.- М., 1983. С.342-343.
4. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. - М.,1978. С.11.
5. Алексеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск, 1972.Т.1. С.105.
6. Ведяхин В.М., Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права// Право и политика. 2002. №4. С.24.
7. Теория государства и права: Учебник /Под ред. М.Н. Марченко- М.,2004. С.519.
8. Проблемы общей теории права и государства/ Под общей ред. В.С. Нерсесянца. - М., 1999.С.277.
9. Малько А.В. Теория государства и права. -М.,2000. С.111.
10. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения// Государство и право. 1999. №5.С.105.
11. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права.-Волгоград.1998. С.36.
12. Теория государства и права: Учебник /Под ред. М.Н. Марченко- М.,2004. С.519.
13. Явич Л.С. Общая теория права. - Л., 1976. С.149; Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. - М., 1973. С.43.
14. Керимов Д. А. Методологи права. Предмет, функции, проблемы философии права. - М., 2000. С.356.
22 Сырых В.М. Логические основания общей теории права. -М.,2000. Т.1. С.63.
23 Ведяхин В.М., Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права// Право и политика. 2002. №4. С.23.
15. Рабинович П.М. Упрочение законности - закономерность социализма. -Львов,1975. С.62.
16. Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве Российской Федерации// Государство и пра-во.1996. №11. С.92.
17. Васильев А.М. Правовые категории. - М.,1976. С.216-217.
18. Остроумов Г.С. Соотношение права и политического сознания// Вопросы философии. 1964. №5. С.23.
19. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества: сущность и принципы. - М.1978. С.76.
Рецензия:
Актуальность данной статьи заключается в формировании наиболее объективного по форме и содержанию подхода к пониманию современной системы источников российского права. Значимость анализируемой проблематики состоит в том, что современной науке теории права необходимо выработать единые фундаментальные критерии относительно сущности источников права для решения вопросов формирования базиса действующего права и правовой науки в целом. Источники права являются основой фундамента правовой науки, как всеобщего регулятора общественных отношений человеческого общества. От выработки указанных критериев будет зависеть не только процесс формирования научного знания, но и организационно-правовые начала всей правовой системы, все правотворческие и правореализационные механизмы современного государства.
Научный руководитель: Прудников Анатолий Семенович д.ю.н., профессор
