CC BY
205
10. ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01)
10.1. ОТЕЧЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОКТРИНЫ В «РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Х-ХХ ВВ.» ПОД РЕДАКЦИЕЙ О.И. ЧИСТЯКОВА
Гринев Валерий Александрович, к.ю.н. Должность: доцент. Место работы: Российская академия правосудия, Ростовский филиал, кафедра Теории и истории права и государства. E-mail: [email protected]
Аннотация: Статья посвящена выдающему историку отечественного государства и права О. И. Чистякову, который внёс огромный вклад в развитие отечественной историко-правовой науки. Основной коллективный труд учёного ««Российское законодательство Х-ХХ вв.» был посвящён истории государственности России, а также источниковедению, то есть памятникам законодательства, на основании которых профессор О. И. Чистяков делал свои выводы.
Ключевые слова: О.И. Чистяков; историкоправовая наука; научная деятельность, источниковедение (памятники законодательства); историография; абсолютизм; монархия; государство; право; Российское законодательство, том.
THE HOME DEVELOPMENT OF THE STATE DOCTRINE IN “THE RUSSIAN LEGISLATION X-XX CENTURIES" EDITED BY CHISTYAKOV O.I.
Grinev Valeriy Aleksandrovich, PhD in Law. Position: associate professor. Place of Employment: the Rostov on Don Branch of the Russian Academy, Theory and history of law and state justice department". E-mail: [email protected]
Annotation: The article is devoted to the outstanding scientist of the home state and law Chistyakov O.I. who had made his immense contribution to the development of Russian legal-historical science. Professor Chistyakov and his colleagues in “Russian legislation of X-XX centuries” paid much attention to the study of sources and history of the statehood of Russia.
Keywords: Chistyakov O.I.; legal-historical science; scientific activities, study of sources (monuments of the legislation); history of science; absolutism; monarchy; state; law; Russian legislation, volume.
Лауреат государственной премии Российской Федерации, академик РАЕН О.И. Чистяков является патриархом современной отечественной историко-правовой науки. Многие его труды носят фундаментальный характер. Анализ всего научного наследия историка отечественного государства и права должно бы стать предметом отдельного исследования, задачи же настоящей статьи позволяют ограничиться только обзором одного и самого главного научного труда О.И. Чистякова - это «Российского законодательства Х-ХХ вв.».
Издание девяти томов «Российского законодательства Х-ХХ вв.» ознаменовало пик развития «Истории государства и права СССР» и открыло новый этап в развитие историко-правовой науки суверенной России. Символично, что девятитомная серия начала изда-
ваться в преддверии «перестройки», а завершилась уже после распада СССР. Над этим фундаментальным трудом несколько лет трудился творческий коллектив авторов. Первая книга этого издания вышла в 1984 году, затем каждый год выходило еще по одному тому. Завершилось издание в 1994 г. Общую редакцию осуществил профессор, доктор юридических наук О.И. Чистяков, ответственными редакторами были профессора-историки и юристы, крупнейшие специалисты того периода, который рассматривался в конкретном томе. По настоящее время издание является непревзойденным образцом комплексного историко-правового исследования. Светская и каноническая системы отечественного законодательства определялись принципами сословности-классовости, интернациональности, монархизма1.
В отечественной историографии это было первое подобного рода издание. Конечно, в него не поместились все законы за тысячелетнюю историю российского законодательства, в этих случаях редактор и авторский коллектив восполняли недостающее аналитическими материалами, историографией проблем и списками литературы. «Российское законодательство Х-ХХ вв. в девяти томах» является ориентиром для большинства исследований по истории государства и права России.
Первый том, из серии «Российское законодательство Х-ХХ вв.», содержит источники и исследования периода Древнерусского государства X-XV вв2. Ответственным редактором данного тома был профессор В.Л. Янин - один крупнейших специалистов в области русского источниковедения. Книга состоит из трех разделов, каждый из которых рассматривает Русскую Правду, Княжеские уставы и уставные грамоты, Новгородскую и Псковскую судные грамоты. Комплексный историографический и источниковедческий анализ дается по каждому из разделов, в таком же порядке размещаются тексты законов. Книга (как и последующие тома этой серии) снабжена универсальным справочным и библиографическим аппаратом.
Концептуально в книге обосновывается марксистско-ленинское учение о государстве. Образование Древнерусского государства характеризуется с позиции ан-тинорманизма. Киевская Русь показана раннефеодальным государством, в котором активизировалось расслоение общества и формировалось государственное устройство. Русская Правда и другие источники X-XV вв. рассматриваются с точки зрения преемственности их развития, отечественного происхождения правовых норм.
Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства XIV-XVI вв. рассматривается во втором томе3. Ответственный редактор тома - А.Д. Горский и общий редактор О.И. Чистяков распределили источники и их исследования по трем разделам. В первом разделе публикуются тек-
1 Российское законодательство Х-ХХ вв. Т.9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. - М., 1994, С. 326330.
2 Российское законодательство Х-ХХ в.в. В 9-ти т. Т. 1. Законодательство Древней Руси. - М., 1984.
3 Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. - М., 1985.
сты Судебников 1497 и 1550 г.г., их общая характеристика и комплексный анализ каждого из источников4.
Второй раздел называется «Акты местного управления» и состоит из подборки наиболее значимых документов. Двинская уставная грамота, Запись о душегубстве, Белозерская уставная грамота характеризуются как источники государственного управления, соответствующие уровню развития феодальных отношений общества. По текстам губных и земских грамот прослежен процесс формирования единого законодательства Московского государства5. В третьем разделе
- «Стоглав» рассматривается не только как церковноправовой источник, но и как закон, принятый на Соборе, то есть в преддверии сословно-представительной монархии6.
Третий том Российского законодательства Х-ХХ вв. вышел в свет в 1985 г. Он был подготовлен коллективом авторов. Ответственный редактор тома А.Г. Мань-ков написал введение и комментарии к главам Соборного Уложения в соавторстве с О.И. Чистяковым, Т.Е. Новицкой, С.И. Штамм, С.В. Чиркиным, В.П. Портно-вым, В.И. Карпецом. Общее название тома «Акты земских соборов». В книге опубликованы акты Земских соборов конца XVI-XVII вв., в том числе Соборное Уложение, принятое на Земском соборе в 1649 г.
Концептуально авторы исходили из марксистско-ленинской формационной концепции, согласно которой, с актов Соборов начинался период сословнопредставительной монархии периода феодализма. Характер земских органов и их сословную сущность авторы рассмотрели в историографическом сравнении трудов И.Д. Беляева, С.М. Соловьева, В.О. Ключевского, С.Ф. Платонова с работами советских историков Р.Г. Скрынникова и С.П. Мордовиной. Предпочтение отдается точке зрения С.П. Мордовиной о формировании Соборов XVI века как организации должностных лиц, а не всесословных органов «народоправства». Внимание читателей было обращено также на классическую работу Л.В. Черепнина, который полагал, что подбор участников первых соборов осуществлялся с учетом интересов правительства7. При этом во введении Актов Земских соборов представлена краткая историография проблематики историко-правового развития России XVI-XVII вв., ссылаясь на специальные исследования вышеназванных историков, а также на работы Н.Е. Носова и С.О. Шмидта8.
Издание «Акты Земских соборов» включает тексты и комментарии к Приговорам Церковно-земских соборов 1580, 1584 гг., Соборное определение об избрании на царство Бориса Годунова 1598 г. и Акты Земских соборов 1611, 1616, 1619 гг., также с подробными комментариями. Большую часть третьего тома занял текст Соборного Уложения 1649 г., его характеристика как «первого отечественного свода законов и постатейные комментарии к источнику9. Соборный акт 1653 г. о воссоединении Украины с Россией завершает третий том
4 Указ. соч., С. 34-177.
5 Указ. соч., С. 180-240.
6 Указ. соч., С. 241-500.
7 Мордовина С.П. Характер дворянского представительства на Земском Соборе 1598 г. // Вопросы истории, 1971, № 2, С.63; Скрынников Р.Г. Борис Годунов. - М., 1978, С.129; Скрынников Р.Г. Иван Грозный. - М., 1975, С.23; Черепнин Л.В. Земские Соборы Русского государства в XVI-XVII вв. С. 4.
8 Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. - Л., 1969, С.12; Шмидт С.О. Становление российского самодержавия. Исследование социально-политической истории времени Ивана Грозного. - М., 1973.
9 Указ. соч., С. 257-442.
Российского законодательства Х-ХХ вв. В издание вошли не все правовые источники, относящиеся к со-словно - представительной монархии, поэтому в книге дается историко-правовая оценка актов, опубликованных прежде в выпусках «Памятников русского права».
Четвертый том: «Законодательство периода становления абсолютизма» раскрывает следующий этап в истории России10. Хронологические рамки тома составляют вторую половину XVII - первую четверть XVIII вв. Основная тематика исследования представлена в концептуальном введении, которую написали О.И. Чистяков и А.Г. Маньков (ответственный редактор четвертого тома). Авторы использовали новейшие исследования начала 1980-х гг., импульс которым дали дискуссия историков права по концепциям отечественного абсолютизма в 1986-1971 гг. и работы Ю.П. Титова11.
Проблематика абсолютизма определят предмет исследования тома и его структуру. Говоря о структуре «Законодательства периода становления абсолютизма», необходимо отметить иной подход, чем в предыдущих книгах этой серии. Прежде структура исходила из эпохальных памятников законодательства, на примере которых рассматривались соответствующие этапы в развитии государства и права, и назывались разделы исследований, например, «Русская Правда», «Судебники», «Акты Земских Соборов» и т.д.
Первый раздел тома называется «Законодательство о правовом статусе населения». В нем помещена содержательная аналитическая статья А.Г. Манькова и Т.Е. Новицкой (она автор законодательной политики о феодалах). Акты и иллюстративный материал раздела
- «Об уничтожении местничества», «Табель о Рангах» и др. - привязаны к предмету исследования «о правовом статусе населения в эпоху абсолютизма».
Законодательство о государственном строе - это предмет следующей части тома. Л.А. Стешенко проанализировал акты об учреждении губерний, о Сенате, о разложении подушных сборов и другие источники, снабдив тексты пространными комментариями и библиографией. В таком же порядке даются последующие разделы: «Гражданское законодательство», «Уголовное законодательство», «Процессуальное законодательство». Авторы исследований отраслевого права (М.И. Сизиков, В.М. Клеандрова и др.) акцентировали внимание на важнейших законах, которые вводили новые для России правовые нормы, происходившие из Европы. Необходимо отметить, что объем тома не позволил авторам включить в него тексты многих законов из Полного собрания законодательства Российской империи. Так в анализе гражданского права по Указу о единонаследовании 1714 г. и аналогичным актам рассматриваются институты и нормы семейного, наследственного права, права давности и залога. Как уже говорилось, не все законы поместились в четвертом томе, что было позже компенсировано в учебном пособии М. И. Сизикова «История государства и права России с конца XVII до начала XIX вв.»12. Анализ норм уголовного права построен В.М. Клеандровой на Артикуле воинском. Нововведения в процессуальном праве хорошо рассмотрены по Краткому изображению процессов и по Указу о форме суда. В частности отмечено, что господствующей формой стал следственный
10 Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986.
11 Указ. соч., С. 5.
12 Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX вв. учебное пособие. - М., 1998.
(инквизиционный) процесс, а состязательный процесс отошел на второй план. При этом усиливался принцип гласности суда, усложнялись обязанности судьи, что повышало степень объективности судебных решений.
Законодательство периода расцвета абсолютизма рассмотрено в пятом томе, вышедшем в 1987 г.13 Хронологические рамки тома определены второй - четвертой четвертью XVIII в. Исследовательскую часть книги открывает авторское введение, где ответственный редактор Е.И. Индова рассмотрела историографию и источниковедение обозначенных проблем.
Памятники законодательства рассмотрены в трех разделах: о правовом статусе населения, о государственном строе, гражданское и уголовное законодательство. Так тексты и анализ Жалованных грамот даются в разделе о правовом статусе населения. Акты, определявшие компетенцию Сената, об учреждении полиции в городах (1733 г.), об упразднении внутренних таможен (1753 г.) опубликованы и прокомментированы в разделе о государственном строе, а Вексельный устав 1753 г. в разделе о гражданском и уголовном праве. На самом деле перечисленные законы содержали в себе нормы различных отраслей права. Например, Жалованные грамоты или акт об упразднении пошлин 1753 г. характеризует развитие гражданско-правовых отношений, что подтверждает условность определенной в пятом томе рубрикации. По этой же причине, в одних разделах тома анализируются соответствующие нормы тех законов, тексты и комментарии которых даны в других разделах. Однако скоординированная работа авторского коллектива, редакторов и четко определенный предмет исследования позволил избежать повторений и успешно проанализировать отраслевые нормы права. Кроме того, В.П. Портнов, М.И. Сизиков и другие авторы разделов использовали для сравнительного анализа не только действовавшее законодательство XVIII в., но и материалы Уложенной комиссии, то есть привлекли значительную источниковую базу.
Названные приемы рубрикации источников и их предметный анализ по разделам были применены только в шестом томе - Законодательство первой половины XIX в.14 Ответственным редактором шестого (и следующего седьмого) тома был О.И. Чистяков. Во введении он кратко обобщил предыдущий опыт исследования законодательства первой половины Х!Х века и определил, что М.М. Сперанский осуществил не кодификацию, а систематизацию и инкорпорацию норм в ПСЗРИ и Своде Законов. Кодификационный метод работы был выявлен только в Уложении 1845 г.15
Итак, «Законодательство первой половины Х!Х в.» завершает изучение эпохи феодализма. В разделе «Законодательство о правовом статусе населения» Ю.П. Титов, основываясь на статистических подсчетах Н.И. Сергеевой, определил, что действие Указа о вольных хлебопашцах и аналогичных актов 1801-1848 гг. распространялись на незначительную часть крестьян, что отражало глубокий кризис феодальнокрепостнической системы. Анализ других правовых норм подтверждал вывод Ю.П. Титова. Обзор «Законодательства о государственном строе», гражданского и уголовного права в разделах, проведенного С.М. Казанцевым, В.А. Федоровым и других также показали
13 Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти т. Т. 5. Законодательство периода абсолютизма. - М., 1987.
14 Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти т. Т. 6. Законодательство первой половины XIX в. - М., 1988.
15 Указ. соч., С. 20.
невозможность постепенной трансформации феодального строя в капиталистический.
Документы крестьянской реформы являются предметом исследования седьмого тома16. Подборку большинства законов из Собрания законодательства Российской империи, включенных в том и библиографическое описание осуществил В.А. Федоров. Публикация документов, как отметил во введении О.И. Чистяков, имеет большое значение, поскольку после революции они частично публиковались только в учебнохрестоматийной литературе. Таким образом, седьмой том стал первым научным изданием.
Тематика «Документы крестьянской реформы» подтверждена рубрикацией книги, в которой приводятся тексты 12 законов, подписанных царем 19 февраля 1861 г. и их комментариями в авторстве Т.Е. Новицкой, А.М. Четверякова и др. Как видно, авторы отказались от структуры предыдущих томов издания. Внешний обзор источников (кроме введения) содержится в соответствующих разделах, где и анализируются отраслевые нормы. То же самое необходимо сказать о структуре следующего тома, посвященного судебной реформе.
«Судебная реформа» - название восьмого тома, который вышел в 1991 году17, при этом ответственными редакторами данной книги были Б.В. Виленский и О.И. Чистяков. Актуальность судебной реформы того «перестроечного периода», во время которого готовился к выходу восьмой том, только усилилась за истекшее десятилетие. Только сейчас, в России начала XXI в. проводятся судебные реформы, у которых много общего с реформами России середины XIX века.
«Судебная реформа» включает в себя тексты не всех, а только главнейших законов: Учреждение судебных установлений; Устав уголовного судопроизводства; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Тексты Устава гражданского судопроизводства и материалы контрреформ в восьмой том не поместились, поэтому представлены в кратком пересказе с иллюстративным материалом. Отчасти недостаток компенсирован правовым анализом источников18. Авторский коллектив (Б.В. Виленский, Ю.П. Титов, М.И. Сизиков, А.М. Четвертков и др.) больше внимание, чем в предыдущих двух томах уделили внимание историографии и источниковедению, подтвержденных обширной библиографией19.
Девятый, заключительный том «Российского законодательства» полностью посвящен эпохе буржуазнодемократических революций20. Книга была издана только в 1994 г., объем издания был сокращен, «по техническим и экономическим причинам» в него вошли не все документы, планируемые для опубликования в девятом томе. Не смотря не на что авторский коллектив (А.И. Королев, С.М. Казанцев, Ю.П. Титов и др.) удачно совместили анализ неопубликованных здесь источников с характеристикой актов революционного времени начала ХХ в., разместив законы по двум разделам.
«Законодательство о государственном строе» включает в себя Манифест 17 октября 1905 г., Положения о
16 Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти т. Т. 7. Документы крестьянской реформы. - М., 1989.
17 Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти т. Т. 8. Судебная реформа. - М., 1991.
18 Российское законодательство. Т. 8. С. 13-25.
19 Указ. соч., С. 6-8, 463-468.
20 Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. - М., 1994.
выборах от 23 апреля 1906 г. и от 3 июля 1907 г. Эти документы сопровождены кратким анализом А.И. Королева. Источники по Февральской революции 1917 г. обобщены в исследовательском очерке Ю.П. Титова. «Административное, уголовное и гражданское законодательство» (Уголовное Уложение 1903 г. и указы Сената 1905-1908 гг.) дополняются их характеристикой -авторы А.А. Пушкаренко, В.М. Клеандрова.
«Российское законодательство Х-ХХ вв.» было одним из крупнейших и удачных проектов, осуществленных отечественной историко-правовой наукой. Общественную значимость издания можно отметить тем, что его авторы стали лауреатами Государственной премии Российской Федерации. Научная значимость публикаций и анализа правовых источников заключается в том, что без использования этого издания не обходится ни одно современное историческое и юридическое исследование. Студентам изучение названного издания необходимо для написания курсовых работ, рефератов и решения контрольных задач.
Отзыв
научного консультанта на статью: «Отечественное развитие государственной доктрины в «Российском законодательстве Х-ХХ вв.» под редакцией О.И. Чистякова», подготовленную кандидатом юридических наук Гриневым Валерием Александровичем
Изучение работы на тему «Отечественное развитие государственной доктрины в «Российском законодательстве Х-ХХ вв.» под редакцией О.И. Чистякова» дает основание, прежде всего, заключить, что проблема статьи весьма актуальна и, более того, весьма перспективна в теоретическом и практическом отношении.
Актуальность статьи заключается в том, что издание девяти томов «Российского законодательства Х-ХХ вв.» ознаменовало пик развития «Истории государства и права СССР» и открыло новый этап в развитии историко-правовой науки суверенной России. Символично, что девятитомная серия начала издаваться в преддверии «перестройки», а завершилась уже после распада СССР. Над этим фундаментальным трудом несколько лет трудился творческий коллектив авторов. Первая книга этого издания вышла в 1984 году, затем каждый год выходило еще по одному тому. Завершилось издание в 1994 г. Общую редакцию осуществил профессор, доктор юридических наук О.И. Чистяков, ответственными редакторами были профессора-историки и юристы, крупнейшие специалисты того периода, который рассматривался в конкретном томе. По настоящее время издание является непревзойденным образцом комплексного историко-правового исследования, при этом в отечественной историографии это было первое подобного рода издание.
«Российское законодательство Х-ХХ вв.» было одним из крупнейших и удачных проектов, осуществленных отечественной историко-правовой наукой. Конечно, в него не поместились все законы за тысячелетнюю историю российского законодательства, в этих случаях редактор и авторский коллектив восполняли недостающее аналитическими материалами, историографией проблем и списками литературы. «Российское законодательство Х-ХХ вв. в девяти томах» является ориентиром для большинства исследований по истории государства и права России.
Общественную значимость издания можно отметить тем, что его авторы стали лауреатами Государственной премии Российской Федерации. Теоретическая и практическая значимость публикаций и анализа пра-
вовых источников заключается в том, что без использования этого издания не обходится ни одно современное историческое и юридическое исследование. Студентам изучение названного издания необходимо для написания курсовых работ, рефератов и решения контрольных задач.
Итак, по своей актуальности, теоретической и практической значимости, обоснованности и достоверности выводов статья на тему «Отечественное развитие государственной доктрины в «Российском законодательстве X-XX вв.» под редакцией О.И. Чистякова» в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к работам данного вида, поэтому статья рекомендуется для публикации в открытой печати.
Заведующий кафедрой теории и истории права и государства Российской академии правосудия (Ростовский филиал), доктор юридических наук,
доцент Цечоев В.К.
